通知2002年第8号关于实施国务院第149号决定的指导意见，该决定于2000年12月28日作出，涉及自愿参与农村和山区发展的青年知识分子队伍的优惠政策。

通知

关于实施国务院决定第149/2002/QĐ-TTg号的指导意见 二〇〇〇年十二月二十八日 对自愿参与农村和山区发展的青年知识分子团队成员给予优惠政策为执行国务院二〇〇〇年第149/2000/QĐ-TTg号决定关于对自愿参与农村和山区发展的青年知识分子团队成员给予优惠政策；在与相关部门协商一致并听取中国共产主义青年团中央委员会的意见后（见中青文〔2002〕381号文和中青文〔2002〕685号文），民政部就对自愿参与农村和山区发展的青年知识分子团队成员给予优惠政策提出如下指导意见： 

第一章 享受优惠政策的对象和条件

一、根据国务院二〇〇〇年第149/2000/QĐ-TTg号决定第一条的规定，享受优惠政策的对象包括正在履行任务和已完成任务的自愿参与者（以下简称自愿参与者），属于以下组织：

（一）由共青团中央组织并根据国务院二〇〇〇年第354/QĐ-TTg号决定参与农村和山区发展的青年知识分子团队；

（二）由共青团中央组织并根据国务院二〇〇一年第1169/QĐ-TTg号决定参与农村和山区发展的青年医生团队；

（三）根据总理决定参与农村和山区发展的其他青年知识分子团队。

二、享受本通知指导的优惠政策的对象必须具备下列条件之一：

（一）正在履行与直接组织自愿参与者团队的机构签订的合同。

（二）由直接管理自愿参与者的机构确认已圆满完成任务（因疾病、事故或其他原因无法完成合同期限的情况除外，但至少应完成规定期限的一半）。

三、在执行任务期间，如果自愿参与者违反纪律被解雇（终止合同）按照《劳动法》的规定，则自动丧失享受本通知指导的优惠政策的权利。

第二章 对自愿参与者的优惠政策

一、在执行任务期间，自愿参与者可以享受以下优惠政策：

（一）参加并享受社会保险和社会医疗保险，按照法律规定。

（二）国家按每月生活费的百分之十五支付社会保险费用，按每月生活费的百分之二支付社会医疗保险费用。

（三）配备个人防护设备，按照现行规定。

（四）在执行任务期间，可以延期服兵役。

（五）在执行任务期间，可以免除义务劳动。

（六）如果自愿参与者在执行任务期间牺牲或受伤，并符合国务院二〇〇五年第28/CP号法令第六款和第七款以及劳动和社会事务部、国防部和公安部联合发布的二〇〇八年第16/1998/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA号通知第四款和第五款的规定，则可以考虑认定为烈士或享受与伤残军人相同的政策和待遇。

二、完成任务后，自愿参与者可以享受以下优惠政策：

（一）由中国共产主义青年团中央委员会颁发“已完成农村和山区发展志愿任务”证书，并按照国务院二〇〇〇年第149/2000/QĐ-TTg号决定第一条第一款的规定赠送纪念品。

（二）国家提供相当于两个月任务期间每月生活费金额的补助金。

（三）返回原籍地（即自愿参与者登记参与农村和山区发展的地点）的自愿参与者，省人民政府将根据具体能力和条件帮助其稳定生活。

（四）对于希望长期留在服务地的自愿参与者，省人民政府将指示相关专业部门采取措施解决以下优惠政策：

- 鼓励招聘自愿参与者到基层政府机关、行政事业单位和地方经济组织工作，在优先考虑具有专业能力的同时，确保单位自主招聘员工。

- 根据具体情况，提供住房、生产工具和其他生活条件的支持，以使自愿参与者尽快稳定生活。

- 根据各地的具体条件，为志愿者提供住所、生产工具及其他生活条件的支持，以便志愿者早日安定生活。

e. 对于自愿队员将家庭迁移到新经济区、边远地区定居或在边境村、海岛地区建立家庭并定居的，可享受现行规定的移民支持标准。

f. 在选拔国家公务员时，根据通函第2节第5.2项2025年3月20日第04/1999/TT-TCCP号文（现为公安部）关于执行1998年11月17日第95/1998/NĐ-CP号政府法令关于招聘、使用和管理公务员的规定的通知中的规定，给予优先加分。

g. 当被招聘为国家公务员时，实行试用期制度和任命如下：

- 自愿队员被招聘到与其志愿服务期间的专业相符合的公务员职位，则其全部志愿服务时间视为试用期，并享受所任命职位起始工资系数的100%。

- 自愿队员被招聘到与其志愿服务期间的专业不相符的公务员职位，则必须按照1998年11月17日第95/1998/NĐ-CP号政府法令关于招聘、使用和管理公务员的规定执行试用期制度，并在试用期内享受所招聘职位起始工资系数的100%。

- 自愿队员被招聘为公务员，在任命后第一次晋升工资的时间比现行规定提前一年。

h. 自愿队员参加高等专科学校、大学入学考试时，享受现行教育部关于招生进入大学、高等专科学校、中等专业学校的优待政策，属于第二类优先对象。

i. 自愿队员参加研究生入学考试时，在基本科目考试中加1分（满分10分），在外语科目考试中加1分（满分10分）。

1. 财政部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关部委：

1. 本通函指导的受益对象自第149/2000/QĐ-TTg号决定生效之日起实施。

2. 各部、相当于部级的机构和各省、直辖市人民政府负责组织和指导执行本通函的规定。

3. 公安部与共青团中央合作，组织检查、督促和监督对自愿队员的优待政策的执行情况。

4. 在执行过程中，如遇问题，请向公安部反映，以便审查、修改和完善。