通知第08/2008/TT-BLĐTBXH号关于实施政府第34/2008/NĐ-CP号法令有关外国人就业规定的通知

通知

关于实施政府令第34/2008/ND-CP号2008年3月25日关于外国人就业和管理的若干规定的指导

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为实施政府令第34/2008/ND-CP号2008年3月25日关于外国人就业和管理的规定（以下简称第34/2008/ND-CP号政府令），劳动和社会事务部作出如下指导：

I. 适用对象和范围：

本通知的适用对象和范围是根据第34/2008/ND-CP号政府令第一条规定的在越南工作的外国人以及使用外国人的企业、组织，具体如下：

一、在越南工作的外国人包括以下形式：

（一）与越南的企业、组织签订劳动合同，符合越南劳动法规定；

（二）在有商业存在的企业内部调动；

（三）执行经济、贸易、金融、银行、保险、科学技术、文化、体育、教育、卫生等各类合同；

d) 服务提供商根据合同；

đ) 提供服务；

（五）代表获准在越南活动的外国非政府组织的外国人。

上述在越南工作的外国人统称为外国人。

二、使用外国人的企业、组织包括：

（一）根据《企业法》和《投资法》运营的企业，包括：

- 根据2003年《国有企业法》成立并继续按照2005年11月29日《企业法》第一百六十六条规定运营的国有企业；

- 根据1999年《企业法》成立并继续按照2005年11月29日《企业法》第一百七十条第一款规定运营的有限责任公司、股份有限公司、私营企业和合伙企业；

- 根据《外商投资法》获得投资许可证的外资企业，包括：

+ 合资企业；

+ 外商独资企业；

+ 根据2003年4月15日政府令第38/2003/ND-CP号关于将部分外资企业转换为股份有限公司经营形式的规定成立的外资股份公司；

+ 根据《外商投资法》规定获得投资许可证或投资证书的合营项目；

（二）在越南承接项目的外国承包商（主承包商和分包商）；

（三）经济、贸易、金融、银行、保险、科学技术、文化、体育、教育、卫生等组织的代表处或分公司；

（四）政治社会团体、职业政治社会团体、社会组织、职业社会组织；非政府组织；

（五）国家事业单位；

（六）医疗卫生、文化、教育、体育机构（包括根据《企业法》和《投资法》成立的机构），包括：

- 根据体育法律法规成立并运营的体育机构；

- 根据教育、培训、职业教育法律法规及劳动法规定成立并运营的学校、中心和其他教育培训机构；

- 根据越南卫生法律法规成立并运营的医院、疗养院、医疗中心、诊所、疾病预防控制中心、防疫中心、康复中心及其他医疗机构；

- 根据越南法律法规成立并运营的文化机构；

（七）外国或国际项目办公室；

（八）外国合营企业的项目管理办公室；

（九）根据越南法律法规设立的外国律师行；

（十）根据《合作社法》成立并运营的合作社和联合合作社。

上述企业、组织统称为用人单位。

第二章 外国人就业和管理

一、外国人申请就业登记表的材料，根据第34/2008/ND-CP号政府令第四条第二款规定如下：

（一）外国人就业申请表，采用本通知附表1格式；

（二）由外国人居住国主管机关出具的无犯罪记录证明。如果外国人已在越南居住六个月以上，则只需提供由越南所在省、市司法局出具的无犯罪记录证明；

（三）采用本通知附表2格式的外国人自传，并附有外国人的照片；

（四）由国外或根据越南卫生部规定在越南签发的身体健康证明；

（五）外国人的专业资格证书复印件，包括符合工作要求的大学、硕士、博士学位证书；

对于传统手工艺行业的艺人或没有认证证书但具有至少五年相关工作经验的人员，必须由外国主管机关确认并符合用人单位的工作要求；

特别对于足球运动员，必须提供其参加过的俱乐部名单或最近参加过的俱乐部的证明；

（六）三张彩色照片（尺寸3cm x 4cm，正面免冠，清晰显示面部和双耳，不戴眼镜，白色背景），照片拍摄日期距外国人提交申请材料之日不超过六个月。

二、关于发布招聘需求的时间，根据第34/2008/ND-CP号政府令第四条第四款第一项规定如下：

用人单位在招聘员工前至少提前30（三十）日进行公告，按公历日期计算。

示例：

用人单位预计于2008年5月5日招聘员工，则应在2008年4月5日前进行招聘公告。

三、根据国务院令第34号2008年第34号令第四条第4款第d项的规定，劳动合同的订立如下：

外国人获得工作许可证后，用人单位和外国人必须按照越南劳动法规定以书面形式订立劳动合同。自劳动合同订立之日起五个工作日内，用人单位有责任将已订立的劳动合同副本提交给发放该外国人工作许可证的机关。

四、根据国务院令第34号2008年第34号令第七条的规定，外国人前来提供服务时的通知如下：

外国人前来提供服务，必须通过直接递交、邮寄或传真等方式，在至少七个工作日前向当地劳动和社会事务局书面通知其提供服务的信息，包括姓名、年龄、国籍、护照号码、开始和结束工作的日期以及具体工作内容。

示例：

外国人计划于2008年5月16日在海阳省提供服务，则必须在此之前七天内向当地劳动和社会事务局提交书面通知。

五、根据国务院令第34号2008年第34号令第九条第二款的规定，工作许可证样本如下：

a) 工作许可证的形式：

工作许可证尺寸为13厘米x17厘米，共四页；第一页和第四页为和平蓝色，覆膜；第二页和第三页为白色背景，淡蓝色花纹，中间有一颗星。

b) 工作许可证的内容，参见本通知附件3的模板。

c) 工作许可证由人力资源和社会保障部下属的职业介绍中心统一印制和发行。

六、根据国务院令第34号2008年第34号令第九条第三款和第五款的规定，申请工作许可证所需材料及程序如下：

a) 申请工作许可证所需材料：

- 按照本通知附件4的格式，由用人单位或越南合作方提交的工作许可证申请书；

- 根据本通知第二部分第一项的规定，外籍人员的求职登记表。

对于根据国务院令第34号2008年第34号令第一条第一款b项规定，在同一企业内部调动的外籍人员，申请工作许可证时无需提交求职登记表，而是提交外国企业派遣外籍人员到越南境内该外国企业的代表处工作的证明文件，并明确外籍人员在外国企业工作的起始时间。

对于根据国务院令第34号2008年第34号令第一条第一款c项和d项规定的情况，申请工作许可证时无需提交求职登记表，而是提交越南合作方与外国合作方签订的合同。

对于根据国务院令第34号2008年第34号令第一条第一款e项规定的情况，申请工作许可证时无需提交求职登记表，而是提交经越南法律许可的外国非政府组织出具的证明文件。

上述文件需翻译成越南语并公证。

b) 发放工作许可证的程序：

- 在外籍人员预计开始在越南的企业、机构工作前至少二十（二十）个工作日，用人单位或越南合作方须向所在地的劳动和社会事务局提交一份完整的工作许可证申请材料。

如果外籍人员经常在除主要办公地点外的其他省份工作，则应向外籍人员经常工作的省份的劳动和社会事务局提交申请材料。

- 自收到完整的申请材料之日起十五（十五）个工作日内，劳动和社会事务局必须向外籍人员发放工作许可证。如不发放工作许可证，须书面答复并说明理由。

c) 接收和发放工作许可证：

用人单位或越南合作方负责接收劳动和社会事务局发放的工作许可证，并将其交给外籍人员。

七、根据国务院令第34号2008年第34号令第九条第五款第c项的规定，对于已经持有有效工作许可证且希望与另一用人单位签订劳动合同的外籍人员，申请工作许可证所需材料及程序如下：

a) 申请工作许可证所需材料包括：

- 按照本通知附件4的格式，由用人单位或越南合作方提交的工作许可证申请书；

- 根据本通知第二部分第一项a项和d项的规定，相关文件；

- 三张彩色照片（尺寸3厘米x4厘米，正面无帽，清晰显示面部和双耳，不得戴眼镜，背景为白色），照片拍摄日期距外籍人员提交申请材料之日不超过六个月；

- 有效工作许可证复印件。

b) 发放工作许可证的程序，参照本通知第二部分第六项b项的规定。

c) 接收和发放工作许可证，参照本通知第二部分第六项c项的规定。

8. 劳动许可延期的申请材料和程序，根据第34/2008/NĐ-CP号法令第10条的规定如下：

a) 劳动许可延期申请材料：

- 按照本通知附件5格式出具的用人单位或越南方合作伙伴提出的劳动许可延期书面申请；

- 经用人单位确认的劳动合同副本，或者越南方与外国方签订的合同副本。

- 已由有权机关颁发给该外国人的劳动许可证。

b) 劳动许可延期程序：

- 在劳动许可证有效期届满前至少30（三十）天内，用人单位或越南方合作伙伴必须向颁发该劳动许可证的劳动和社会事务局提交劳动许可延期申请材料。

- 用人单位或越南方合作伙伴有责任向颁发该劳动许可证的劳动和社会事务局提交一份劳动许可延期申请材料。

- 自收到完整的劳动许可延期申请材料之日起，在15（十五）个工作日内，劳动和社会事务局必须办理劳动许可延期。如不办理劳动许可延期，必须以书面形式答复并说明理由。

c) 接收和发放工作许可证，参照本通知第二部分第六项c项的规定。

9. 劳动许可重新颁发的申请材料和程序，根据第34/2008/NĐ-CP号法令第11条的规定如下：

a) 劳动许可重新颁发申请材料：

- 根据本通知附件6格式出具的外国人提出的重新颁发劳动许可书面申请；

- 按照本通知附件7格式出具的用人单位或越南方合作伙伴提出的重新颁发劳动许可书面申请；

- 已经颁发但损坏的劳动许可证。如果劳动许可证丢失，外国人必须按照本通知第二部分第九款第二项的规定出具书面解释。

- 三张彩色照片（尺寸3厘米x4厘米，正面无帽，清晰显示面部和双耳，不得戴眼镜，背景为白色），照片拍摄日期距外籍人员提交申请材料之日不超过六个月；

b) 劳动许可重新颁发程序：

- 自外国人发现劳动许可证丢失或损坏之日起，在3（三）个工作日内，外国人必须以书面形式向用人单位或越南方合作伙伴报告，并详细说明丢失或损坏的原因。

- 自劳动许可证丢失或损坏之日起，在30（三十）天内，用人单位或越南方合作伙伴必须向颁发该劳动许可证的劳动和社会事务局提交重新颁发劳动许可的申请材料。

c) 接收和发放工作许可证，参照本通知第二部分第六项c项的规定。

10. 对在越南工作的外国人进行简要名单报告，根据第34/2008/NĐ-CP号法令第九条第六款的规定如下：

对于不需要根据第34/2008/NĐ-CP号法令第九条第一款规定颁发劳动许可而在越南工作的外国人，用人单位或越南方合作伙伴必须按照本通知附件8格式进行报告，并将外国人相关证件按照第34/2008/NĐ-CP号法令第九条第六款的规定提交到主要办公地点所在地的劳动和社会事务局。

如果经常在其他省份或直辖市工作的外国人是为用人单位或越南方合作伙伴全职工作，则应按照上述附件8格式向该外国人经常工作的省份或直辖市的劳动和社会事务局报告简要名单。

11. 根据第34/2008/NĐ-CP号法令第13条第三款的规定，关于外国人来工作的通知如下：

当外国人在一个省或直辖市（非其经常工作的省或直辖市）连续工作10（十）天以上或一年累计工作30（三十）天时，用人单位或越南方合作伙伴必须以书面形式通知该外国人来工作的情况，内容包括：姓名、年龄、国籍、护照号码、已获得的劳动许可证号码、开始和结束工作日期、承担的工作任务及工作地点，并附上已获得的劳动许可证复印件，提交给该外国人工作的省或直辖市的劳动和社会事务局。

12. 根据第34/2008/NĐ-CP号法令第二十条第一款的规定，对在越南工作的外国人的简要名单报告如下：

上述第二十条第一款规定的配偶是指在外国外交机构、领事馆、联合国系统国际组织、区域或次区域组织工作的外国人的配偶。

使用外国人的企业、组织和个人必须在外国人工作的当地劳动和社会事务局提前7（七）个工作日按照本通知附件8格式进行简要名单报告。

三、组织实施

1. 劳动和社会事务局的责任：

a) 根据法律规定颁发、延期和重新颁发劳动许可。在接受劳动许可申请材料、劳动许可延期申请材料以及重新颁发劳动许可所需文件时，必须登记入册并向用人单位或越南方合作伙伴提供收据。收据上必须注明接收材料的日期、材料清单和回复期限。

b) 指导、检查和监督外国人在越南工作的招聘和管理法规的执行情况。

c) 每年定期在7月15日和1月15日前向劳动和社会事务部（就业局）报告所辖区域内企业在使用外国劳动力方面的状况，按照本通知附件10格式进行报告。

2. 雇主和在越南的越南方合作伙伴的责任：

a) 严格遵守越南关于招聘和管理外国人在越南工作的法律法规。

b) 每年应在7月5日和1月5日前，向企业或组织主要办公地点或经常活动所在地的地方劳动和社会事务局报告上半年和全年使用外籍劳工的情况，采用本通知附表9的格式。同时根据国家劳动管理部门的要求及时提交有关使用外籍劳工情况的临时报告。

c) 按照省、直辖市人民代表大会的规定缴纳工作许可证的申请费、延期费和重新申请费。

3. 生效日期：

本通知自发布之日起十五日后生效。

本通知取代劳动和社会事务部于2004年3月10日发布的第04/2004/TT-BLĐTBXH号通知，该通知解释了政府于2003年9月17日发布的第105/2003/NĐ-CP号法令中关于招聘和管理外籍劳工在越南工作的若干条款的具体规定和实施指南；以及劳动和社会事务部于2005年9月26日发布的第24/2005/TT-BLĐTBXH号通知，该通知修改并补充了劳动和社会事务部于2004年3月10日发布的第04/2004/TT-BLĐTBXH号通知中的若干条款，这些条款解释了政府于2003年9月17日发布的第105/2003/NĐ-CP号法令中关于招聘和管理外籍劳工在越南工作的若干条款的具体规定和实施指南。

在执行过程中如遇任何问题，请及时反映给劳动和社会事务部进行研究和解决。/。