通知第08/2009/TT-BKH号关于指导计划与投资部竞赛表彰工作的规定

通知

指导国家计划与投资部的竞赛和奖励工作

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根据2003年《竞赛和奖励法》及2005年《修改和补充〈竞赛和奖励法〉若干条款的法》；

根据2008年6月3日颁布的《制定规范性法律文件法》；

根据国务院于二零零九年三月五日颁布的第24/2009/NĐ-CP号法令，对制定和实施法律法规文本的规定作出详细说明和采取措施；

根据2008年11月14日第116/2008/NĐ-CP号政府法令关于国家计划投资部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号政府法令，对《竞赛和奖励法》及《修改和补充〈竞赛和奖励法〉若干条款的法》中若干条款的具体规定和指导实施；

国家计划与投资部就国家计划与投资部的竞赛和奖励工作指导如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知就国家计划与投资部的竞赛和奖励工作进行指导，包括：竞赛活动的形式、内容和组织；竞赛称号及其标准；奖励形式、对象和标准；授予奖励的权限、申请奖励的手续和文件；各级竞赛奖励委员会的成立权限、任务和权利；竞赛奖励基金以及处理竞赛奖励中的违规行为。

第二条 适用对象

一、竞赛对象：

a. 在国家计划与投资部工作的个人和集体；

b. 在各省、直辖市所属计划与投资厅（简称各厅）和县级财政计划科工作的个人和集体；

c. 在各工业园区、出口加工区、经济区管理委员会（简称各管委会）工作的个人和集体；

d. 在各省、直辖市统计局（包括县级统计局）工作的个人和集体；

第二条 奖励对象：

a. 第一条规定的对象；

b. 向外投资的企业；在越南运营的外资企业；

c. 在中央和地方各部门、单位、企业从事计划和投资工作的个人和集体；

d. 对发展国家计划与投资部作出贡献的在越外交机构、国际组织工作人员中的越南人、海外越南人和外国人。

第三条 术语解释。

在本指导意见中，以下术语解释如下：

a， 竞赛 是有组织的活动，个人和集体自愿参与，旨在为建设和发展祖国取得最佳成绩。

c项，d项 奖励 是记录、表彰和尊崇个人和集体在建设和发展祖国方面的功绩，并通过物质利益给予鼓励的行为。

， 奖励称号 是记录、表彰和尊崇在竞赛运动中有功绩的个人和集体的形式。

d， 竞赛群体 是将部属各单位按其特殊性质划分为若干群体，签订竞赛协议，提出共同目标并努力完成已设定的目标。

e， 竞赛组合 是将各省、直辖市计划与投资厅、工业园区管理委员会、出口加工区管理委员会、经济区管理委员会组成组合，签订竞赛协议，提出共同目标并努力完成已设定的目标。

f， 竞赛区域 是将各省、直辖市统计局组成区域，签订竞赛协议，提出共同目标并努力完成已设定的目标。

土地 部门单位是指 根据2008年11月14日第116/2008/NĐ-CP号政府令关于国家计划与投资部职能、任务、权限和组织结构的规定，属于国家计划与投资部的直属单位。

条 3. 比赛和奖励目标

比赛和奖励工作旨在创造动力，激励和表彰积极参加劳动创新竞赛、努力完成分配任务的集体和个人，为计划与投资行业的发展事业作出贡献。

条 4. 比赛和奖励原则

2. 记录、表扬并尊崇在竞赛运动中取得成绩并对建筑业发展有贡献的集体和个人，并通过物质利益给予鼓励。

a) 自愿、公开；确保团结合作精神，共同发展；

b) 授予比赛称号必须依据比赛运动的结果；

c) 未登记参赛或未按规定程序和期限登记参赛的个人或集体将不予考虑奖励。

c) 授予竞赛称号必须基于竞赛活动；所有参与竞赛活动的集体和个人都必须注册参加竞赛，确定目标和竞赛指标；未注册参加竞赛将不被考虑授予任何竞赛称号。

a) 准确、公开、民主、公平及时，基于对集体和个人工作的正确评价；重视质量，符合标准；在困难条件下取得的成绩且影响范围较大者，可建议给予较高级别的奖励；

b) 同一奖励形式可以在不同竞赛中多次授予同一对象；

c) 精神鼓励与物质激励紧密结合；

d) 注重奖励直接执行任务或在高山、偏远地区工作的集体和个人。

第二章

比赛和奖励工作中各组织和个人的责任和权益

条 5. 计划与投资部机关和单位领导在比赛和奖励工作中的责任

1. 计划与投资部部长负责本行业的比赛和奖励工作；发起并在全行业内指导比赛运动。

2. 部属机关、单位领导、省厅长、管理委员会主任应对部长比赛奖励委员会主席负责，主动与同级党组织、团体配合指导、组织发起并持续保持比赛运动，在区块、集群、区域比赛和机关、单位范围内推广比赛运动和先进典型；主动发现、选择有成绩的集体和个人进行奖励或向上级提出奖励建议，按照本通知的规定。

条 6. 计划与投资部比赛奖励局的责任

1. 主导与相关机构、单位、团体合作，向部长和比赛奖励委员会提供咨询，发起、指导、维持、总结全行业的比赛运动。

2. 向比赛奖励委员会提供关于日常比赛奖励工作的咨询，以及突发奖励的咨询。

3. 是接受比赛登记和奖励建议申请的联络点；汇总、审核并向比赛奖励委员会报告，供其审议和决定。

条 7. 计划与投资部门新闻机构的责任

计划与投资部门的报纸和杂志有责任宣传比赛和奖励工作；发现好人好事，表现突出的个人和集体，树立榜样，扩大典型；反对和批评违反该行业比赛和奖励法规的行为。

条 8. 获奖的个人和集体的权利和义务

1. 获得表彰奖励的个人，将获得各种荣誉称号、奖励形式，包括嘉奖令、奖状、证书和奖金或实物；根据规定提前考虑晋升工资；优先选派参加国内外研究学习、工作，提高专业水平；是评价、规划、任命和重新任命干部的重要依据。

2. 获得表彰奖励的集体有权保留和展示奖励物品，在机关和单位的文件和资料中申报成绩；根据规定获得嘉奖令、奖状、证书和奖金。

3. 被确认为获得荣誉称号和奖励的个人和集体有责任发扬已取得的成绩，继续努力争取更高的荣誉和奖励。

第三章

表彰活动的形式、内容、组织和标准

条9. 比赛组织形式

1. 日常竞赛：是指每天、每月、每季度和每年进行的竞赛，旨在实现既定目标和工作计划。

发展计划与投资部门每年组织一次日常竞赛，并按竞赛小组、竞赛团和竞赛区划分，签订竞赛协议。

2. 阶段性竞赛：是指为了提高工作质量和效率，努力出色完成单位在特定阶段的重点和突发任务而进行的竞赛形式。

条 10. 组织竞赛活动的内容

1. 明确竞赛的目标、范围、对象，提出竞赛指标、口号、内容和期限。确定竞赛内容和标准必须科学合理，符合各机关和单位的实际，并具有可行性。

2. 确定组织竞赛运动的方法；采用适当的动员方式，重视宣传工作，激发每个人的职责感。

1. 动员并指导实施竞赛运动；动员、跟踪竞赛组织过程，组织示范点以总结经验并向参赛对象推广。

2. 总结竞赛结果，评估竞赛运动的效果；公开评选、审查、表扬和奖励表现突出的个人和集体；宣传、推广和发展行业内的先进典型。

条 11. 登记竞赛称号；签订竞赛协议

1. 每年初，各单位组织个人和集体登记竞赛；直属部的单位应在每年1月31日前向奖励办公室提交竞赛登记表和个人及集体的竞赛登记样本。

2. 对于大型项目、方案和全面调查，各单位应主动制定计划并按规定登记竞赛。

3. 根据部长发起的年度竞赛运动内容，各竞赛小组、竞赛团和竞赛区组织机关和单位直接或间接签订竞赛协议，表达响应和执行已提出的竞赛运动的决心。

条 12. 奖励称号

1. 对个人的奖励称号（仅适用于在国家计划与投资部所属单位工作的干部和公务员）：全国劳动模范；部级劳动模范；基层劳动模范；先进工作者。

2. 集体的比赛评比称号：

a) 对于本通知第二条第一款规定的单位：政府红旗；部级红旗；优秀劳动集体；先进劳动集体。

b) 对于各厅、管理局：部级红旗。

条 13. 对个人奖励称号的标准

1. 全国劳动模范：

“全国劳动模范”称号授予那些在连续两次获得“部级劳动模范”称号的人中表现特别突出者（包括被推荐为全国劳动模范的那一年和紧邻前一年），其成就具有高效益并在全国范围内产生影响。

2. 部级劳动模范：达到以下标准：

- 在连续三次获得“基层劳动模范”称号的人中表现特别突出（包括被推荐表彰的那一年和紧邻前两年）；

- 成就对整个计划与投资行业有良好影响。

数量、比例：

+ 对于少于60人的单位：选举1人。

+ 对于60人或以上的单位：每60人选举1人（如果剩余人数超过半数则额外选举1人）。

3. 基层劳动模范：每年评选一次，每年一次，在工作年度结束时进行。

达到以下标准：

- 是先进工作者；

- 提出技术革新建议、改进措施或应用新技术以提高劳动生产率和工作效率，并得到基层科学委员会（创新委员会）的认可，或者作为部级、总局级或基层科研项目的负责人、副负责人或秘书，且项目被评为良好及以上等级。

除上述标准外，对于担任部属单位领导职务的干部和公务员，该单位必须获得“优秀劳动集体”的称号。

数量、比例：

+ 对于少于17人的单位：选举2人，其中基层劳动模范选举人员中，局、司、院领导最多1人。

+ 对于17人或以上的单位：选举比例不超过单位总干部、公务员、职员和员工数量的15%（如果剩余人数超过半数则额外选举1人）。在基层劳动模范选举人员中，局、司、院领导占比不超过20%。（如果单位选举不足5人，则局、司、院领导最多1人）。

4. 先进工作者：

“先进工作者”称号授予达到以下标准的个人：

- 完成分配的任务，达到高产量和高质量；

- 认真执行党的方针政策、国家法律法规、行业规定、单位制度和地方政策，具有自力更生、团结协作的精神，积极参与各种竞赛活动；

- 具有良好的道德品质和健康的生活方式；

- 积极学习政治、文化和专业技能；

- 得分不低于81分（按表13a评分）。

对于担任部长级（总局、局、司、院和同等机构）领导职务的干部和公务员，除上述标准外，单位还必须获得“先进劳动集体”的称号。

- 被选派短期培训（少于一年）并取得中等及以上成绩，遵守培训机构的规定，可以将学习成绩与机关或单位的工作表现结合起来评定是否授予先进工作者称号。参加一年或以上培训并取得良好及以上成绩的，当年可视为“先进工作者”，作为评选其他奖励和表彰的依据；

- 在一年内因病假或其他原因缺勤两个月（按照工作制度计算不少于40天）的个人，不纳入先进工作者评选范围（产假期间仍可纳入评选范围）。

条 14. 奖励称号的标准 对于集体

1. 政府竞赛红旗：每年在部年终工作总结期间，授予表现突出、全面超额完成任务的集体；具有新的因素和模式，供全行业学习；被评选为各组、团和区域竞赛中表现最优秀的集体。

“政府竞赛红旗”称号授予符合以下标准的集体：

- 是行业内各组、团和区域竞赛中最优秀、最突出的集体；

- 具有全国范围内可供学习的新因素和新模式；

- 内部团结，带头厉行节约，反对浪费、腐败和其他社会恶习；

- 有获得“基层劳动模范”称号的个人，且没有受到警告及以上处分的个人。数量和比例：每年按照中央竞赛奖励委员会的指导和现行规定执行。

2. 部竞赛红旗：每年在部年终工作总结期间，授予符合以下标准的集体：

- 全面超额完成竞赛指标和分配的任务；是出色完成工作任务的典型集体；

- 具有新的因素和模式，供行业内其他集体学习；被评选为部内各组、团和区域竞赛中表现最优秀的集体；

- 内部团结，积极厉行节约，反对浪费、腐败和其他社会恶习；

- 有获得“基层劳动模范”称号的个人，且没有受到警告及以上处分的个人。数量和比例：

- 部属单位组：6面旗

- 国家统计局机关单位组：7面旗

- 计划与投资厅组：8面旗

- 管理局组：8面旗

- 统计局组：7面旗。

3. 劳动先进集体：

“劳动先进集体”称号授予符合以下标准的集体：

- 在提出申请前，是获得“劳动先进单位”称号的集体中的佼佼者；必须达到至少91分（按表13b评分）。

特别是各省、直辖市统计局，根据年度区域竞赛结果，选择排名前两位的省、直辖市级统计局，以及排名前五位的其他区域统计局。

- 创新克难，全面超额完成各项计划和任务，质量高、效果好；

- 组织经常性、实际有效的竞赛活动；

- 集体成员全部完成任务，其中至少70%的人获得“劳动先进”称号；

- 有获得“基层劳动模范”称号的个人，且没有受到警告及以上处分的个人。

- 部属单位由部竞赛奖励委员会审议决定；国家统计局直属单位由国家统计局竞赛奖励委员会审议并提请部竞赛奖励委员会决定。

数量、比例：

- 各厅、局下属部门（包括各厅、局下属的各处、室、省、市统计局的处、室），不超过该单位总部门数的30%。如果超过半数，则增加一个名额。

4. 劳动先进单位：

“劳动先进单位”称号授予符合以下标准的集体：

- 内部团结，严格执行党的方针政策，遵守国家法律法规，行业、单位和地方的规定、规章；

- 完成任务和计划，履行对国家的义务；

- 组织经常性、实际有效的竞赛活动。党组织、工会、共青团组织保持纯洁、坚强；

- 集体成员至少95%完成任务，其中至少50%的人获得“劳动先进”称号，且没有受到警告及以上处分的个人。

数量和比例：必须达到至少81分（按表13b评分）

奖励形式、奖励形式的原则和选举方法

第四章 实施细则

表彰形式、表彰标准、表彰原则及评选方法

条15. 表彰形式

1. 定期表彰：是指对在完成年度或多年计划任务后取得显著成绩的集体和个人进行的表彰。

2. 专题表彰、即时表彰：

- 专题表彰：是指对在总结实施专项规划、重大调查或特定项目时取得显著成绩的集体和个人进行的表彰。

- 即时表彰：是指对在工作中取得特别显著成绩，有国家级发明创造、科学成果或组织管理措施具有示范作用的集体和个人进行的表彰（不包括竞赛指标或未签订竞赛协议的情况）。

条16. 表彰形式

1. 国家表彰形式：勋章、友谊奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖、政府总理嘉奖令。

2. 部门表彰形式：

a) 记念章“为越南计划与投资事业作出贡献”；记念章“为越南统计事业作出贡献”。

b) 计划与投资部部长嘉奖令。c) 部门奖项。

3. 具有独立账户和印章、法人资格的机关单位领导表彰形式：表扬信。

4. 表彰形式的应用：

a) 对于部属单位：适用上述所有表彰形式。

b) 对于省厅、管理委员会：仅适用本条第2款规定的表彰形式。

条17. 表彰形式的标准

1. 国家级表彰形式：勋章、友谊奖章按照《奖励与表彰法》第三章和2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号政府法令第三章的规定执行。

2. 国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖按照《奖励与表彰法》第三章和2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号政府法令第三章的规定执行。

3. 记念章“为越南计划与投资事业作出贡献”按照2009年10月14日第07/2009/TT-BKH号通知关于颁发“为越南计划与投资事业作出贡献”记念章的规定执行；记念章

“为越南统计事业作出贡献”按照2008年7月4日第848/QĐ-BKH号决定关于颁发“为越南统计事业作出贡献”记念章的规定执行。

4. 政府总理嘉奖令：

- 授予获得部门嘉奖令、连续五年以上被评为“基层劳动模范”或取得突出成绩的个人。

- 授予获得部门嘉奖令、连续三年以上被评为“优秀劳动集体”或取得突出成绩的集体。

5. 部长嘉奖令：

a) 对于个人，达到以下标准之一：

- 完成任务出色，并连续两年被评为“基层劳动模范”（包括：被推荐表彰的当年及前一年）；

数量比例：少于30人的单位可评选1人，少于60人的单位可评选2人，少于90人的单位可评选3人，少于120人的单位可评选4人，少于150人的单位可评选5人，超过150人的单位可评选6人。

- 在部发动的集中或专题竞赛中取得显著成绩并经评审；

- 在纪念行业成立年份（偶数年，如5年、10年）时，因长期工作或对计划与投资、统计行业发展做出重大贡献而被授予表彰。

- 其他情况由部长审查决定。

b) 对于集体：达到第七十二条第二款《奖励与表彰法》规定的要求以及以下标准之一：

- 完成任务出色，并连续两年被评为“优秀劳动集体”（包括：被推荐表彰的当年及前一年）；数量比例：

+ 对于部属单位；总统计局各局及其同等单位：由部竞赛表彰委员会审查决定。

+ 对于省厅、管理局；总统计局（相当于各局、研究所、统计分局的单位）按比例评选：少于9个科室的单位可评选1个，9个及以上科室的单位可评选2个。

- 在部发动的集中或专题竞赛中取得显著成绩并经评审；

- 对于非计划与投资行业的国内外机构，因对计划与投资行业发展做出显著贡献而予以表彰。

6. 具有独立账户和印章、法人资格的机关单位领导表扬信。

表扬信的标准由机关单位领导按照《奖励与表彰法》第七十五条和2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号政府法令第五十条的规定执行。

条 18. 评选原则

1. 表彰奖励的评审应在完成一年工作、一次运动、一次专题竞赛阶段、一次全面调查或发现好人好事时进行。

2. 被评选并推荐表彰的个人和集体必须获得参与投票人数的70%以上的选票；参与投票的人数至少应达到可参与投票人数的80%。

3. 评选可以通过表决或秘密投票的形式进行。对于“优秀战士”的各级称号，评选必须通过秘密投票的形式进行。

4. 参与投票人员：

- 应被评选人员：是指在单位工作或学习时间不少于10个月的人，包括享受产假期间的人。从其他地方调入且工作时间不足10个月的人，需提供原单位关于其工作时间和任务完成情况的证明。

- 具有表决权的人：是指在单位工作至少6个月的人。

条 19. 评选方法和评分标准

1. 评选按照以下步骤进行：

第一步：个人和集体自我评估和评分；

第二步：单位对各项标准进行评估和评分。

2. 对于没有下属部门的部属单位：组织在部属单位内进行评选，并向部级表彰奖励委员会提出申请，由其审核确认。

3. 对于设有部门的部属单位：在各部门内组织评选；然后由单位的表彰奖励委员会审议，并向部级表彰奖励委员会提出申请，由其审核确认。

4. 对于已经根据第676号决定（2009年5月25日）分级管理的部属单位：在下属单位内组织评选；随后各单位根据分级权限作出奖励决定；审议并向部级表彰奖励委员会提出申请，以审核更高层次的奖励形式。

5. 对于直接隶属于国家统计局的单位，按以下程序执行：

- 在下属单位内组织评选；

- 单位根据分级权限作出奖励决定；

- 向国家统计局表彰奖励委员会提交审核；

- 国家统计局表彰奖励委员会向部级表彰奖励委员会提交审核，以确定更高层次的奖励形式。

6. 对于各厅局和管理机构：在下属单位内组织评选，随后由厅局和基层单位审议，并向部级表彰奖励委员会提出申请。

7. 关于评分：部属单位按照表13a和13b评分；各厅局按照表14a和14b评分。

第五章

决定权、授予、手续、程序、档案及表彰奖励档案管理

条 20. 决定授予表彰奖励的权限

1. 授予决定权：勋章、奖章、“胡志明奖”、“国家奖”、国家荣誉称号；“政府竞赛旗”、“全国优秀战士”、“总理嘉奖令”，按照《表彰奖励法》第七十七条和第七十八条的规定执行。

2. 部长决定授予嘉奖令、部竞赛旗、优秀劳动集体称号、部级优秀战士称号、纪念章“为越南计划投资事业贡献”、纪念章“为越南统计事业贡献”。

3. 部长决定授予基层优秀战士称号给部属单位的主要负责人。

4. 部长决定授予基层优秀战士称号、先进工作者称号、优秀劳动集体称号、先进劳动集体称号给个人和集体（除本条款第五项规定外）。

5. 下列单位的主要负责人决定授予基层优秀战士称号、先进工作者称号、先进劳动集体称号和表扬信：

a. 招标管理总局；企业发展总局；外国投资总局；发展战略研究院；中央经济管理研究院；国家经济和社会信息预测中心；信息技术中心；投资报；经济与预测杂志；政策与发展学院；达拉特经济计划高等专科学校；

b. 统计总局决定授予统计总局机关及其下属单位的集体和个人的竞赛称号；授予下属单位主要负责人的基层优秀战士称号。

c. 直属于统计总局并具有法人资格的单位决定对其管理范围内的个人和集体进行奖励。

6. 特别是，授予单位主要负责人的基层优秀战士称号将在该单位获得优秀劳动集体称号后补充决定。

条21. 授予表彰称号和奖励形式仪式

1. 授予勋章、奖章、国家荣誉称号、“胡志明奖”、“国家奖”、“政府竞赛红旗”和总理表彰证书的仪式：按照2004年8月9日政府第154/2004/NĐ-CP号法令关于组织集会、纪念活动、授予和接受国家荣誉称号、勋章、奖章、政府竞赛红旗、总理表彰证书的国家礼仪规定执行。

2. 对于属于部长权限的表彰称号和奖励形式以及国家级表彰称号和奖励形式（政府竞赛红旗、总理表彰证书、全国劳动模范；勋章、奖章、国家荣誉称号），奖励与表彰司主动与相关机构和单位配合组织公布和颁奖。如有关机构和单位有单独接收的需求，则该机构或单位负责人主动制定计划，与奖励与表彰司合作组织公布和颁奖给本单位的个人或集体。

3. 公布和颁发表彰称号和奖励形式是表彰好人好事和先进典型的时机，应庄重、实际，避免炫耀形式、浪费。在组织时可以结合年度工作总结会议或其他单位内容以节省时间和费用。

条22. 表彰奖励程序

1. 发动竞赛的主要领导部门负责选择优秀个人和集体进行表彰或向上级提出表彰建议。

2. 计划与发展部部长向总理提议授予表彰称号和国家级奖励形式：政府竞赛红旗、总理表彰证书；全国劳动模范；勋章、奖章、国家荣誉称号。

3. 计划与发展部同意对国家奖励形式的表彰，根据中央奖励与表彰委员会或省级人民委员会的建议。

4. 部门单位负责人向部长提议表彰（部长表彰证书、表彰称号）在其权限范围内，并向上级提议国家级表彰称号和奖励形式。

5. 省市计划与发展局局长向部长提议表彰：

- 部门获得部竞赛红旗，部门内集体和个人获得部长表彰证书。

- 外国投资企业（不在工业区、出口加工区、经济区内的）集体和个人获得部长表彰证书。

6. 工业区、出口加工区、经济区管委会主任向部长提议表彰：

- 区管理委员会集体获得部竞赛红旗，区内集体和个人获得部长表彰证书。

- 区内外国投资企业集体和个人获得部长表彰证书。

7. 对于对外投资企业：直接上级主管部门负责人或企业董事长、总经理（对于没有直接上级主管部门的企业）准备申请材料和名单，提交奖励与表彰司审核后报部奖励与表彰委员会决定。

8. 对于非行业和外事单位：

相关机构和单位负责人向有权机关提出建议，由计划与发展部按部长权限决定表彰，具体为：

- 地方上由市、区管理部门准备申请材料和名单并附详细成绩说明，经省、市级人民委员会领导签署意见后报送计划与发展部奖励与表彰委员会；

- 中央由部属单位准备申请材料和名单并附成绩确认函报送计划与发展部奖励与表彰委员会。

条 23. 表彰申请材料

1. 各部属单位向部长提交的表彰申请材料包括：

a) 提名和奖励建议书（两份，按照表格1格式）；

b) 表彰奖励委员会会议纪要（或全体干部、职员会议纪要），对各部属单位进行奖励评定的结果及秘密投票结果（两份，按照表格2格式）；

c) 奖励提名名单（一份，按照表格3、4a、4b、5格式）；

d) 集体和个人奖励业绩报告（按照表格6、7格式）；

- 对于部长决定权限内的荣誉称号和嘉奖：两份经呈报单位确认的业绩报告；

特别是对于“基层劳动模范”称号，必须附上基层创新审查委员会的认可证明；

- 对于国家级别的荣誉称号和奖励形式：两份经呈报单位确认的业绩报告和五份经确认的简要业绩报告；

2. 各省、直辖市直属单位向部长提交的表彰申请材料包括：

a) 提名和奖励建议书（两份，按照表格1格式）；

b) 单位表彰奖励委员会会议纪要（或全体干部、职员会议纪要），对单位进行奖励评定的结果（两份，按照表格2格式）；

c) 集体和个人奖励业绩报告：两份，经呈报单位确认（按照表格6、7格式）；

d) 奖励提名名单（按照表格5格式）。

3. 其他特殊情况下的表彰申请材料（授予新时期英雄、即时表彰、专题表彰、长期贡献表彰）包括：

a) 有权提出表彰的机关或单位的请示（按照表格1格式）；

b) 表彰奖励委员会会议纪要，对机关或单位进行奖励评定的结果（两份，按照表格2格式）；

c) 经呈报单位确认的业绩报告或者由有工作关系的单位编制的业绩报告（从表格8到表格12）；

d) 奖励提名名单（按照表格5格式）。

4. 自部长决定的表彰决定签署之日起10个工作日内，并在收到有权机关的表彰决定后，奖励办公室应与部办公厅相关部分合作，在部计划与发展投资网站上公布表彰决定。

条 24. 提交表彰申请材料的时间

1. 定期表彰和年度表彰

a) 对于部长决定权限内的荣誉称号和奖励形式：

- 部属单位（除培训系统外）：最迟每年1月31日（以邮戳为准）；特别统计总局第一阶段最迟每年12月31日。

- 各省、市直属单位：最迟每年2月28日（以邮戳为准）；

- 培训系统单位（学院、学校）：最迟每年8月15日（以邮戳为准）。

b) 对于“全国劳动模范”和“政府竞赛旗”：最迟每年1月31日（以邮戳为准）；培训系统：最迟每年8月15日（以邮戳为准）；特别统计总局第一阶段最迟每年12月31日。

c) 对于总理嘉奖的勋章、奖章、嘉奖令：第一阶段最迟每年2月28日，第二阶段最迟每年8月30日（以邮戳为准）。特别培训系统：最迟每年8月15日（以邮戳为准）。

d) 对于“劳动英雄”、“人民教师”、“优秀教师”、“胡志明奖”、“国家奖”：按照《奖励法》、2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号法令的规定以及有关国家机关的其他文件执行。

f) 对于各单位负责人决定权限内的荣誉称号和奖励形式：由各单位负责人规定。

2. 即时表彰、专题表彰：自取得突出成绩或专题工作结束后15天内提交材料。特别对于五年一次的大普查，应在普查结束后的90天内提交材料；十年一次的大普查则应在普查结束后的180天内提交材料。

条 25. 表彰奖励程序

接收表彰奖励申请或同意表彰的材料后，奖励办公室负责审定国家和国家发展改革委现行规定中的荣誉称号和奖励形式，并汇总提交评审委员会审议、决定或以书面形式征求评审委员会成员的意见。

具体对象的表彰奖励程序如下：

1. 对于授予金星勋章、胡志明勋章和劳动英雄、全国劳动模范称号的形式：奖励办公室审核材料，汇总提交国家发展改革委评审委员会审议，然后向党组和部长报告，提请国务院总理、国家主席决定。

2. 对于个人和属于部委机关单位的集体获得荣誉称号和奖励形式的审查和授予：机关单位负责人起草报告，提请国家发展改革委评审委员会审议并提出意见。根据国家发展改革委评审委员会会议结果，奖励办公室汇总并起草报告、名单，提请部长按权限决定奖励，或者提请部长签署，建议国务院总理、国家主席（通过中央奖励办公室）审议决定高级奖励形式。

3. 对于部级红旗竞赛奖和部长嘉奖令给各省市局、管理委员会的个人和集体：奖励办公室审核并提交国家发展改革委评审委员会审议意见前，再提请部长决定。

4. 对于部长嘉奖令给有外资的企业和个人以及对外投资企业的个人和集体：

奖励办公室审核并与相关机构配合，提请国家发展改革委评审委员会主席审议决定。

5. 对于非行业内的个人和集体的奖励：直接相关的机关单位负责人起草报告（附名单和成绩报告），提请国家发展改革委奖励，送奖励办公室审核，提交国家发展改革委评审委员会审议，并提请部长决定。

6. 对于不符合标准或未按规定填写的申请材料，在审查后（10个工作日），奖励办公室将发出通知并将材料退回申请单位补充完善。

奖励办公室负责提出对国家发展改革委领导同志的荣誉称号和奖励形式的建议，提交国家发展改革委评审委员会审议，提供咨询意见并提请部长决定。

条 26. 表彰奖励档案管理

- 在国家发展改革委内部管理档案：奖励办公室负责管理部长权限范围内的荣誉称号和奖励形式的申请档案及国家级荣誉称号和奖励形式的档案；汇总并按规定存档。

- 各单位内部管理档案：各单位负责组织管理与本单位的表彰奖励工作有关的所有档案。

- 鼓励各单位应用信息技术进行表彰奖励档案的管理和存储。

第六章

各级评审委员会

条 27. 各级国家计委和投资委员会的竞赛表彰委员会。

1. 成立国家计委和投资委员会竞赛表彰委员会，以指导本行业竞赛表彰活动。

2. 在属于国家计委的机关、单位（对于设有处或局的单位）成立竞赛表彰委员会，以指导该机关、单位的竞赛表彰活动。

条 28. 各级国家计委和投资委员会的竞赛表彰委员会的设立权限及其组成人员。

1. 国家计委主任决定设立并指定国家计委和投资委员会竞赛表彰委员会的组成人员。

2. 各机关、单位的主要负责人决定设立并指定其负责的机关、单位的竞赛表彰委员会的组成人员。

条 29. 各级竞赛表彰委员会的工作原则、任务和职权。

- 各级竞赛表彰委员会具有为同级机关、单位主要负责人提供关于竞赛表彰工作的咨询功能，按照集中民主的原则开展工作，并按多数表决方式作出决定。当竞赛表彰委员会成员的意见相同时，则主席的意见为最终决定。

- 国家计委竞赛表彰委员会的具体工作原则、任务和职权按照由国家计委主任和竞赛表彰委员会主席规定的组织和运作章程执行。

- 单位竞赛表彰委员会的具体工作原则、任务和职权由各单位主要负责人规定。

第七章

竞赛表彰基金

条 30. 基金来源及提取比例

1. 每年，国家计委办公厅有责任根据2005年9月30日政府第121/2005/NĐ-CP号法令第六十六条第一款的规定，以及2006年8月15日财政部第73/2006/TT-BTC号通知关于竞赛表彰基金的建立、管理和使用的规定，安排资金用于国家计委的竞赛表彰工作。

2. 国家计委鼓励个人和团体（包括行业内和行业外）支持和捐赠，以补充国家计委每年的竞赛表彰基金。

条 31. 管理和使用竞赛表彰基金。

1. 国家计委的竞赛表彰基金：

a) 竞赛表彰局负责与国家计委办公厅合作管理并使用全部国家计委的竞赛表彰基金。

b) 国家计委的竞赛表彰基金可用于：

- 支付奖金或购买实物赠品给以下对象：

+ 获国家主席、总理表彰的个人和团体；

+ 根据权限获得国家计委主任表彰的个人和团体。

- 提取20%的国家计委竞赛表彰基金用于组织由国家计委主任发起的竞赛运动和其他服务于竞赛表彰工作的活动（如印制证书、奖状、奖牌、纪念章、徽章、竞赛旗、奖状框等）。

2. 单位的竞赛表彰基金（详见第20条第五款的通知）：应按照政府第121/2005/NĐ-CP号法令；2006年8月15日财政部第73/2006/TT-BTC号通知的规定进行管理和使用，具体如下：

a) 支付奖金或购买实物赠品给以下对象：

- 获国家主席、总理、国家计委主任表彰的个人和团体；

- 根据权限获得机关、单位主要负责人表彰的个人和团体。

b) 用于组织竞赛运动和其他服务于竞赛表彰工作的活动。

3. 具体奖励金额与各种竞赛称号和奖励形式按照政府第121/2005/NĐ-CP号法令自第六十九条至第七十四条的规定以及相关指导文件执行。

条32. 发放奖励的原则

1. 对于同一时间、同一成就、同一对象，如果获得不同竞赛称号和奖励形式，则只能领取最高奖励形式的奖金（或附带赠品）。在同一时间内，一个对象获得多个竞赛称号，这些称号因取得成就的时间不同而有所区别，则可以领取各个竞赛称号的奖金。

2. 每年组织竞赛运动的支持费用由竞赛表彰委员会常务委员会提交竞赛表彰委员会主席决定。

第八章

监督、处理违规行为、解决申诉和举报

条 33. 检查评比表彰工作

1. 部评比表彰局负责协助部长检查部属机关、单位，各厅、管理委员会和各省、直辖市统计局的评比表彰工作。

2. 各机关、单位负责人负责检查本机关、单位的评比表彰工作。

3. 分块、分组和分区评比负责人负责根据签订的竞赛协议检查竞赛活动。

条 34. 成绩申报与确认责任

1. 个人责任：被推荐表彰的个人对其申报的成绩的真实性负责。

2. 单位负责人责任：对本单位集体和个人申报表彰材料的真实性和准确性进行审核，并在提交上级前负责审查。

条 35. 违规处理及申诉控告解决

1. 对于在成绩申报中弄虚作假以获取表彰的个人或集体，将撤销表彰决定，收回已颁发的奖品和奖金；视违规性质和程度给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，应依法赔偿。

2. 对于机关、组织负责人确认事实错误或为他人伪造材料以申请表彰的，视违规性质和程度依法处理；如造成损失，应依法赔偿。

3. 关于评比表彰工作的申诉控告处理，按照《评比表彰法》第98条的规定以及《申诉控告法》及其实施指导文件的规定执行。

第九章

组织实施

条 36. 评比表彰工作报告

1. 各评比小组、各厅、管理委员会和各省、直辖市每年进行一次评比表彰工作总结、评估，提出表彰建议并报告部评比表彰局。

2. 在发起竞赛和每轮竞赛后，各部属单位、各厅、管理委员会应及时向部评比表彰局报告，以便跟踪和作为表彰依据。

第三十七条 组织实施

1. 计划与发展部评比表彰委员会负责执行本通知的指导。

2. 根据本通知的内容，部评比表彰局督促、跟踪和检查全行业执行情况。定期向评比表彰委员会主席报告执行结果。

3. 统计总局、各部属机关、单位、各评比小组、各厅、管理委员会应组织实施本通知的指导，制定规章制度并具体化符合行业、机关、单位实际情况的标准。

条38. 生效日期

本通知自签发之日起45日后生效，并取代以前发布的相关文件。

在执行本通知过程中，如遇困难或发现不妥之处，各部属机关、单位负责人、各计划与发展厅厅长、各工业区、出口加工区、经济区管理委员会主任应及时向计划与发展部报告，由部长审议修订补充。/。