通知2019年第8号关于内务部门报告制度的规定

根据二零一七年四月三日政府第34/2017/号法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一九年一月二十四日第09/2019/NĐ-CP号政府法令关于行政机关报告制度的规定；

依据总理于2018年7月12日发布的第28/2018/QĐ-TTg号决定关于国家行政机关之间电子公文的发送和接收。

根据内务部办公厅主任的建议，

内务部部长发布本通知，规定内务工作报告制度。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定了内务行业工作报告制度的原则、权限和要求；指导某些定期工作报告制度的内容；规定各机关、组织在执行内务行业工作报告制度中的责任。

二、本通知不调整统计报告、秘密报告和各有关内务领域的行政机关内部定期报告制度。

三、与执行内务行业工作报告制度有关但未在本通知中规定的事项，按照政府于2019年1月24日发布的第09/2019/NĐ-CP号决定关于行政机构报告制度的规定（以下简称第09/2019/NĐ-CP号决定）执行。

第二条 适用对象

一、各部委、相当于部级的机关和政府直属机关。

二、各省、直辖市人民政府。

第三条 内务行业工作报告制度由有权限的部门（本通知第五条规定）和 第六条 第09/2019/NĐ-CP号决定发布

一、内务行业定期工作报告制度是为了满足提供全面综合信息的要求，以服务于指挥和管理职能的实施，由内务部和内务行业按确定的周期并重复多次发布。

二、内务行业专题工作报告制度是为了满足提供特定领域深入信息的要求，以服务于指挥和管理职能的实施，由内务部和内务行业在一个特定时间段内一次或多次发布。

三、内务行业突发工作报告制度是为了满足提供突发事件信息的要求，在内务领域发生时发布。

第二章

关于发布工作报告制度；指导某些定期工作报告制度的内容

第一节 原则、发布权限和内务行业工作报告制度内容

第四条 内务工作报告制度的制定原则

一、确保及时、准确、完整地提供信息，为内务领域的管理、指挥和实施职能服务；为政府、总理、内务部更好地向国会、全国人大常委会报告提供基础；为省级人民政府向同级人民代表大会报告内务领域提供基础。

二、内务行业工作报告制度的内容必须符合相关文件的规定，这些文件由有权机关和人员发布。

三、只有当确实需要为内务领域的管理、指挥和实施职能服务时，才可发布内务行业工作报告制度。

四、内务行业工作报告制度必须符合本通知第五条和第09/2019/NĐ-CP号决定第六条规定的发布权限；明确、统一、协调、可行且不与其他报告制度重复。最大限度减少报告数量和频率，以节省内务行业工作报告制度的执行时间、费用和人力。

五、在执行内务行业工作报告制度时，所要求的统计数据必须在概念、计算方法和单位上一致，以方便汇总、分享、利用报告信息。

六、加强信息技术的应用，逐步从纸质报告转向电子报告。加强内务行业工作报告制度执行的纪律性，并加强信息报告工作的配合和共享。

条 5. 审批报告内务工作制度的权限

1. 内务部部长根据职权或呈报政府、国务院总理审批内务部管理范围内的定期、专题和突发工作报告制度，要求各部委、相当于部委的机构、政府机关、省、直辖市人民委员会在全国范围内执行。

2. 省、直辖市人民委员会制定内务工作定期、专题和突发工作报告制度，要求下级行政机关及相关组织和个人在本行政区域内执行。

条 6. 内务工作报告制度的内容

内务工作报告制度的内容包括第七条第1款规定的组成部分，详见第09/2019/NĐ-CP号法令。

条 7. 制定内务工作报告制度的一般要求

制定内务工作报告制度的一般要求按照第09/2019/NĐ-CP号法令第八条规定执行。

条 8. 制定内务工作报告各类制度的具体要求

1. 制定内务工作突发工作报告制度的要求

a) 内务工作突发工作报告制度以有权限的机关正式文件形式发布；

b) 内务工作突发工作报告制度必须包含第九条第二款规定的最低内容组成部分，详见第09/2019/NĐ-CP号法令。

2. 制定内务工作专题工作报告制度的要求

a) 内务工作专题工作报告制度在法律法规文件或有权限的机关正式文件中发布；

b) 内务工作专题工作报告制度必须包含第十条第二款规定的最低内容组成部分，详见第09/2019/NĐ-CP号法令。

3. 制定内务工作定期工作报告制度的要求

a) 内务工作定期工作报告制度必须在有权限的机关发布的法律法规文件中发布；

b) 内务工作定期工作报告制度必须包含第十一条第二款规定的最低内容组成部分，详见第09/2019/NĐ-CP号法令。

条 9. 内务工作定期工作报告制度的数据截止时间

内务工作定期工作报告制度的数据截止时间按照第09/2019/NĐ-CP号法令第十二条的规定执行。

条 10. 内务工作定期工作报告制度的提交期限

内务工作定期工作报告的提交期限应根据具体的信息报告要求、报告对象来规定，符合第09/2019/NĐ-CP号法令第十三条第一款的规定。

节 2. 内务工作定期工作报告制度部分组成指引

条 11. 上半年工作总结报告制度

1. 报告名称：上半年工作结果及下半年工作方向任务（报告年份）内务部门。

2. 报告内容要求

a) 汇总情况，评估进度和结果，完成各领域内务工作的任务，包括：内务领域法规草案、规范性文件和业务制度建设成果；各级有权机关关于内务领域的决策和政策实施进展；计划和工作程序的制定。

b) 协助领导部门、地方指导、协调各部门和地方单位在内务工作中的配合。

c) 内务领域的监察、检查、接待群众来访、建议反映和反腐败工作。

d) 评估任务实施过程中的有利条件、困难和障碍；指出优点和缺点，并分析原因。

e) 预计下半年（报告年份）的工作计划和任务；组织实施措施、经验教训以及对各级有权机关的建议（如有）。

a) 各部、相当于部的机构、政府机关；

各部委、相当于部委的机构、政府机关。

b) 各省、自治区直辖市人民政府。

司法部，地址：河内市巴亭区三府街60号。

内务部（地址：北京市南区南从里区通泰街8号）。

5. 报告的发送和接收方式。

通过国家公文传输平台向内务部发送带有数字签名的电子文本报告。

6. 报告频率。

每年一次。

7. 报告提交期限：报告年的6月10日前。

8. 报告提纲模板

a) 对于各部委、相当于部委的机构、政府机关：按附件1的提纲执行。

b) 对于省、直辖市人民委员会：按附件2的提纲执行。

条 12. 年度工作总结报告制度

1. 报告名称：年度工作成果（报告年份），下一年度工作方向和任务（紧接的下一年度）内务部门。

2. 报告内容

a) 按照本通知第11条第2款a、b、c和d项的规定执行。

b) 预估紧接报告期的下一年度的工作计划和任务；组织实施的措施，经验教训以及对有权限级提出的建议和意见（如有）。

a) 各部、相当于部的机构、政府机关；

各部委、相当于部委的机构、政府机关。

b) 各省、自治区直辖市人民政府。

司法部，地址：河内市巴亭区三府街60号。

内务部（地址：北京市南区南从里区通泰街8号）。

5. 报告的发送和接收方式。

按照本通知第11条第5款的规定执行。

6. 执行频率

每年一次。

7. 报告提交期限：报告年的12月10日前。

8. 报告提纲模板

a) 对于部、相当于部的机构、政府所属机构：按照附件3的提纲模板执行。

b) 对于省、直辖市人民政府：按照附件4的提纲模板执行。

条 13. 对于未在本通知中规定的内务部门定期工作报告制度

1. 对于根据由政府或总理发布的现行有效的规范性法律文件规定执行的内务部门定期工作报告制度，则按第09/2019/NĐ-CP号法令第32条第3款的规定执行。

2. 在本通知生效前由内务部长发布的内务部门定期工作报告制度，在被修改、补充、替代或废除之前继续有效。

3. 在本通知生效后发布的内务部门定期工作报告制度必须符合第09/2019/NĐ-CP号法令和本通知的原则和要求。

第三章

组织实施

条14. 生效日期

本通知自2019年7月25日起生效，并取代2016年11月24日由内务部长发布的第06/2016/TT-BNV号通知关于内务部门信息通报和工作报告制度的规定。

条 15. 执行责任

1. 各部、相当于部的机构、政府所属机构；各省、直辖市人民政府负责组织贯彻并严格实施根据有权级的规范性法律文件规定和本通知规定的内务部门工作报告制度。

2. 内务部有责任

a) 指导、监督、督促、检查本通知的执行情况；按规定管理、存储和分享内务部门工作报告信息。每年12月25日前，汇总第11条和第12条规定的报告制度执行情况，作为内务部门奖励评定的基础。

b) 在内务部官方网站上公布由内务部长发布或建议有权级机关发布的定期报告目录，按相关规定执行。

c) 汇总并建立上半年工作总结报告（6月25日前）和年度工作总结报告（12月25日前）的内务部门报告，报送政府、总理，并发送给中央各部委、各省、直辖市人民政府以提供信息。

d) 建立并运行内务部信息报告系统，确保与政府信息报告系统的连接。

f) 审查并建议有权级机关发布规范性法律文件，修改、补充或替代不符合第09/2019/NĐ-CP号法令和本通知原则和要求的内务部门定期工作报告制度。

3. 在执行过程中如遇困难，请相关机构和组织向内务部反映，以便汇总、审查和解决。/。