指示第09/1999/CT-TTg号关于检查确保全国各线路上正在使用的桥梁安全的事项

指示

关于检查确保使用中的桥梁安全 

全国各条路线上的桥梁

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目前，在中央和地方管理的路线（包括公路、铁路）上，仍有许多旧桥已经老化；一些桥梁建于法国统治时期，一些建于抗美战争时期，其余的建于国家统一初期，规模小且承载能力低。通过桥梁系统的载重和流量正在以快速的速度增长，这与国家经济和社会发展的步伐相一致。

近期，由于对桥梁系统管理、检查、运营和使用的不足，维护和修理工作没有得到足够的重视，导致了一些严重的桥梁倒塌事故，如平定桥、得乐龙桥等，1999年事故有增加的趋势。

为了保护人民的生命财产，确保交通畅通，国务院指示：

一、交通部和各省、直辖市人民政府应立即进行以下工作：

- 紧急检查并统计其管辖范围内的薄弱桥梁，并将其分类如下（明确位置、在线路中的规模、交通重要性、工程技术状况）：

a) 需要立即更换的类型。

b) 需要立即维修加固以继续安全运行，尽管存在通过能力限制，需要在未来建设新桥的类型。

c) 需要在2000年至2005年间进行维修加固和更换的类型。

在检查统计和分类后，应立即制定一个紧急维修计划，对于那些严重损坏的桥梁，在资金尚未平衡的情况下，交通部门和地方政府必须暂时使用其他资金来源，不能因为资金未平衡而让桥梁倒塌。如果仍有桥梁倒塌现象发生，主要责任在于交通部门和直接管理的地方政府。

同时，附带估算所需的投资费用，以便在具体项目尚未建立之前进行资金准备的概算。对于上述a和b类桥梁，交通部和各省、直辖市人民政府应立即安排更换、维修或加固工作。

- 实施加强管理措施，防止桥梁倒塌事故，并将桥梁安全保障工作纳入规范：

+ 实施必要的交通组织措施，如分流、减载、设置危险标志、严格巡逻，并为意外情况制定交通保障方案。

+ 制定定期检查、检测、日常维护和修理计划，并严格执行这些计划。

+ 交通部需整理并补充关于运营中交通设施管理的规定，特别是桥梁工程。组织指导和监督各地执行上述规定以及制定和实施地方桥梁检查、检测、日常维护和修理计划的工作。

二、交通部汇总审查并在一九九九年四月向政府报告全行业薄弱桥梁的检查、统计、分类及处理方案的结果。

三、国家计委和财政部根据交通部的综合报告，安排补充资金以满足1999年的维修和更换需求；同时合理安排从2000年起的资金计划。