联合通知2005年第09号关于金融机构对家禽养殖者因禽流感造成的损失进行呆账处理和继续提供贷款的通知，根据国务院第309号决定（2005年11月26日）关于防控禽流感经费支持的决定。

联合通知

关于金融机构对受禽流感灾害影响的家禽养殖户进行呆账处理和继续提供贷款的指导

根据总理于二〇〇五年十一月二十六日发布的第309/2005/QĐ-TTg号决定关于禽流感防控经费支持的规定

根据总理于二〇〇五年十一月二十六日发布的第309/2005/QĐ-TTg号决定第三条和第五条第二款关于禽流感防控经费支持的规定，中国人民银行和财政部就金融机构对受禽流感灾害影响的家禽养殖户进行呆账处理和继续提供贷款事宜作出如下指导：

一、关于呆账处理

1. 呆账处理范围、时间、余额及对象：

a) 可考虑进行呆账处理的对象为：家庭户、个人、农场主、合作社、养殖基地和地方家禽（鸡、鸭、鹅）养殖企业，这些单位在金融机构贷款用于家禽养殖，但因禽流感灾害遭受损失，并且截至二〇〇五年十一月三十日仍有未偿还贷款余额。

b) 呆账处理时间为一年，自二〇〇五年十一月三十日至二〇�六年十一月三十日，在此期间金融机构不对呆账余额收取利息。

c) 如果金融机构在此期间已经收取了应被呆账处理的贷款利息，则必须将所收利息退还给家禽养殖户或从尚未支付的利息中扣除。

d) 进行呆账处理的金融机构包括：国家商业银行、股份制商业银行、政策性银行和社会信用合作社。

2. 呆账处理文件：

a) 呆账申请书：

- 对于地方家禽养殖户，申请书需经乡、镇、街道办事处确认其因禽流感灾害遭受损失。

- 对于中央级养殖基地和企业，申请书需经县级或区级政府或上级管理机构确认。

b) 信贷合同副本或借款凭证，证明家禽养殖户在金融机构仍有未偿还贷款余额。

c) 各金融机构总经理负责指导系统内各单位按照本通知第一部分第二款a、b项规定准备相关文件。

3. 处理呆账期间未收取利息的资金来源：

在呆账处理期间，金融机构对因禽流感灾害受损的家禽养殖户进行呆账处理时，可相应减少税前利润，金额相当于未收取的利息。

a) 准备文件并进行呆账处理：

- 各金融机构总经理应指导分支机构按附件1、2表格格式准备呆账处理申请书，并按乡、镇、县、市、省区域汇总。

4. 组织实施：

- 各金融机构应在二〇〇六年二月二十八日前将汇总的呆账处理申请书提交至省、市级财政局和中国人民银行分行进行审核确认。中国人民银行分行和省、市级财政局负责审核确认家禽养殖户的贷款余额，并按附件3表格格式汇总报告省政府、市政府确认后，于二〇〇六年三月三十一日前报送中国人民银行和财政部。

- 经过审核确认后，各金融机构总经理应根据附件4表格格式做出呆账处理决定，并于二〇〇六年三月三十一日前报送中国人民银行和财政部。

b) 呆账处理期满：

- 各金融机构总经理应指导分支机构准备免除利息申请书及相关表格（附件1A、2A），并于二〇〇六年十二月三十一日前提交至中国人民银行分行和省、市级财政局进行审核确认。

- 中国人民银行分行和省、市级财政局负责审核确认免除利息申请书的合法性，并按附件3A表格格式汇总报告省政府、市政府确认后，于二〇〇七年一月三十一日前报送财政部和中国人民银行。

- 经过审核确认后，各金融机构总经理应根据附件4A表格格式汇总报告，并于二〇〇七年一月三十一日前报送财政部和中国人民银行，作为减少税前利润的依据。

c) 根据实际情况，中国人民银行与财政部联合成立跨部门工作组，检查金融机构的呆账处理情况。

d) 中国人民银行负责指导金融机构和省级、市级中国人民银行分行严格执行本通知规定。

e) 财政部负责指导地方财政局严格执行本通知规定。

二、关于继续向已进行呆账处理的家禽养殖户提供贷款，如果他们需要转换养殖业或其他行业

e) 财政部负责指导地方财政局严格执行本通知的规定。

二、关于继续对需要转换养殖或行业的养畜家禽户进行债务豁免的问题。

各家禽养殖主体如果正在享受债务冻结，并且有需求借款以实施养殖转型或转行，各信贷组织应根据中国人民银行行长于2001年12月31日发布的第1627/2001/QĐ-NHNN号决定和2005年2月3日发布的第127/2005/QĐ-NHNN号决定关于信贷组织对客户的贷款制度的修改和补充以及现行其他相关规定来考虑并决定是否放贷。

第三章 实施细则

1.本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，应及时书面报告中国人民银行和财政部，以便进行审议和解决。/