通知第09/2013/TT-BNV号关于文书、档案和档案材料统计报告制度的规定

通知

规定文书、档案和档案材料统计报告制度

文书、档案和档案材料

___________

2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年6月17日第04/2003/QH11号《统计法》；

根据2012年8月10日第61/2012/NĐ-CP号法令，该法令规定内务部的职能、任务、权限和组织结构；

根据《国务院关于〈统计法〉若干条款的实施细则》（2004年2月13日第40/2004/NĐ-CP号）；

根据二零一三年一月三日政府第01/2013/号法令关于实施档案法若干条款的规定；

考虑国家档案局局长沙文的建议，

内务部部长发布本通知，规定文书、档案和档案材料工作的统计报告制度。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定基础统计和综合统计文书、档案和档案材料工作的制度。

第二条 适用对象

一、本通知适用于国家机关、政治组织、政社组织、政经社组织、社会团体、政经社组织、国有经济集团、国有企业总公司、国有企业、事业单位和人民武装单位（以下统称机关、组织）。

二、国有企业是指根据2005年《企业法》第四条第二款规定的国有企业。

第三条 统计对象

一、文书工作

（一）指导和业务文书工作文件。

（二）文书组织。

（三）从事文书工作人员。

（四）发文、收文。

（五）案卷。

（六）用于文书工作的设备。

二、档案工作

（一）指导和业务档案工作文件。

（二）档案组织。

（三）从事档案工作人员。

（四）档案材料。

（五）收集和销毁档案材料。

（六）档案材料利用组织。

（七）档案库房及档案设备。

三、文书、档案科学研究

第二章

报告制度

第四条 基础统计报告

一、文书工作基础统计报告是机关、组织根据正式数据，按照统一表格（表01/CS），对第三条第一款规定的统计对象进行编制，并向接收报告的机关、组织报告（第六条第一款规定）。

二、档案和档案材料工作基础统计报告是机关、组织根据正式数据，按照统一表格（表02/CS），对第三条第二款、第三款规定的统计对象进行编制，并向接收报告的机关、组织报告（第六条第一款、第二款规定）。

第五条 综合统计报告

一、文书工作综合统计报告是由上级机关、组织根据第六条第三款规定，从下属机关、组织的文书工作基础统计数据中编制而成，并使用统一表格（表01/TH）。

二、机关档案和档案材料工作综合统计报告是由上级机关、组织根据第六条第三款规定，从下属机关、组织的档案和档案材料工作基础统计数据中编制而成，并使用统一表格（表02/TH）。

第六条 报告报送规定

一、文书、档案和档案材料工作基础统计报告（表01/CS和表02/CS）：

（一）部办公厅（办公厅、监察局和各职能局的数据）、直属部的局、中心、研究院等无下级机构的单位向部报送。

（二）总局长办公室、直属部的局、中心、研究院等单位（办公厅和各职能单位的数据）、总局长、局、中心、研究院等单位的下属单位向总局长、局、中心、研究院等单位报送。

（三）国有经济集团、国有企业总公司办公厅（办公厅和各职能单位的数据）、所属单位向国有经济集团、国有企业总公司报送。

（四）省级人民政府办公厅、省会城市人民政府办公厅；省属各厅、局、委员会及其下属单位，属于中央垂直管理系统的单位，省级国有企业，列入省级档案馆档案保存目录的单位向省民政厅报送。

（五）厅、局、委员会下属单位向厅、局、委员会报送。

（六）县人民代表大会和县人民政府办公厅、县级人民政府下属单位、乡级人民政府、属于中央垂直管理系统的单位，列入省级档案馆档案保存目录的单位向县民政科报送。

二、档案和档案材料工作基础统计报告（表02/CS）：

（一）国家档案中心向国家档案局报送其保管的历史档案的基础统计报告。

（二）省民政厅向国家档案局报送其保管的省级档案库历史档案的基础统计报告。

三、文书、档案和档案材料工作综合统计报告（表01/TH和表02/TH）：

（一）中共中央办公厅档案局汇总各党、政社组织的数据并向国家档案局报告。

（二）有下属单位的部直属单位汇总数据并向部报告。

（三）部汇总数据并向国家档案局报告。

（四）国有经济集团汇总数据并向国家档案局报告。

（五）有下属单位的厅、局、委员会汇总数据并向省民政厅报告。

（六）县民政科汇总数据并向省民政厅报告。

（七）省民政厅汇总数据并向国家档案局报告。

条 7. 报告期限和提交报告的期限

1. 报告期限：一年，自报告年度的1月1日至12月31日。

2. 报告期限：

a) 对于第六条第一款、第二款规定的基层统计报告，在报告年度的次年1月15日前提交。

b) 对于第六条第三款b项、d项、e项规定的综合统计报告，在报告年度的次年1月31日前提交。

c) 对于第六条第三款a项、c项、d项、g项规定的综合统计报告，在报告年度的次年2月15日前提交。

条 8. 提交报告的形式

统计报告以两种形式进行：纸质文本和电子表格Excel格式（通过电子邮件发送）。

条 9. 报告机构和接收报告机构的责任

1. 报告机构的责任

a) 按照文书、档案和档案材料统计报告制度的规定，全面、真实、客观地报告信息内容，并对报告内容承担法律责任；

b) 按时提交报告；

c) 在接收报告机构要求时，检查并提供与统计报告相关的数据和其他信息；

d) 法律规定的其他责任。

2. 接收报告机构的责任

a) 检查、核对、处理和汇总基层统计报告中的数据，形成综合统计报告；

b) 根据需要，要求报告机构检查并提供与统计报告相关的数据和其他信息；

c) 按法律规定向上级政府机关提供有关文书、档案的数据；

d) 确保按照统计法和档案法的规定公布、使用和保密统计数据；

đ) 法律规定的其他责任。

第三章

实施条款

条 10. 组织实施

1. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、国有经济集团、省人民政府、直辖市人民政府在各自职责范围内负责组织实施本通知的规定。

2. 中央办公厅负责指导各党机关和社会政治组织按照档案法、党的规定以及本通知的要求报告文书、档案和档案材料的统计情况。

3. 国家档案局牵头，会同各部属机构及其他相关机构在全国范围内组织实施本通知。

4. 省人事厅负责协助省人民政府、直辖市人民政府在其辖区内组织实施本通知。

5. 在执行过程中如遇报告制度方面的困难或新问题，建议各机构和个人将书面意见提交至民政部审查、统一并修改补充，使之符合要求。

第十二条 生效日期

本通知自2013年12月1日起生效，并废止民政部2005年1月6日发布的关于发布文书、档案工作基础统计报告制度的第13号决定（2005年第13号决定）和关于发布文书、档案工作综合统计报告制度的第14号决定（2005年第14号决定）。

条 12. 执行责任

各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省人民政府、直辖市人民政府及相关机构、个人负责执行本通知。/。