通知第09/2014/TT-BKHCN号关于国家级科学技术任务管理的规定

通知

关于国家级科学技术任务的管理规定

根据2013年6月18日《科学技术法》；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2014年1月27日第08/2014/NĐ-CP号政府法令，对《科学技术法》若干条款的具体规定和指导实施；

第一条 本通知规定“二零一六至二零二五年阶段支持应用和转让科技进步促进乡村、山区和少数民族地区经济社会发展计划”（以下简称“计划”）的管理事宜，该计划已由二零一五年十月十三日第1747/QĐ-TTg号决定批准。

科学技术部部长规定关于使用国家财政资金且目标、内容、产品不属于国家级科学技术计划的目标、内容、产品的国家级科学技术任务的管理。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定了使用国家财政资金且目标、内容、产品不属于国家级科学技术计划的目标、内容、产品的国家级科学技术任务的管理，包括：

（一）国家级科学技术项目，国家级科学技术课题，国家级生产试验项目；

（二）特别重要的国家级科学技术任务。

本条第一款和第二款规定的任务统称为独立的国家级任务。

第二条 本通知适用于从事科学技术活动的组织和个人，以及与之相关的国家机关、组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 独立的国家级任务管理部门（以下简称任务管理部门）是指受科学技术部委托负责管理独立的国家级任务的单位。 独立的国家级任务经费管理部门（以下简称经费管理部门）是指直接负责管理国家财政资金以组织实施独立的国家级任务的科学技术部所属单位。

2. 第三条 独立的国家级任务的要求 独立的国家级任务必须符合科学技术部2014年5月26日发布的第07号通知《关于确定使用国家财政资金的国家级科学技术任务程序和手续的规定》中的第六条和第七条规定。

第四条 独立的国家级任务代码

独立的国家级任务代码如下：TĐLCN.XX/YY，DAĐLCN.XX/YY，ĐTĐLXH.XX/YY，ĐAĐLQG.XX/YY。

1. ĐTĐLCN是科学技术领域独立课题的通用符号。

2. DAĐLCN是科学技术领域独立项目的通用符号。

其中：

3. ĐTĐLXH是社会科学和人文科学领域独立课题的通用符号。

4. ĐAĐLQG是独立方案的通用符号。

5. XX组是科学技术部按年度对独立的国家级任务进行排序时，每个DTĐLCN、DAĐLCN、ĐTĐLXH组的任务序号的两位数字。

6. YY组是独立的国家级任务开始执行年的最后两位数字。

7. 领域符号组与任务序号组之间用点分隔；任务序号组与开始执行年份符号组之间用斜线分隔。

第五条 公布目录、登记、保存和报告独立的国家级任务实施结果的信息

1. 独立的国家级任务信息（包括：选择和直接分配的任务目录；中选结果；任务实施结果）在科学技术部官方网站（http://www.most.gov.vn）或根据现行规定在其他大众媒体上公开发布。

2. 独立的国家级任务实施结果的登记和保存按照政府2014年2月18日颁布的第11号法令《科学技术活动信息规定》及其实施细则的规定进行。属于国家机密的独立的国家级任务实施结果应按照保密制度进行登记和保存。

3. 独立的国家级任务实施结果的传播应遵守《科学技术法》和《新闻法》的规定。提出订购和使用独立的国家级任务研究结果的部门、地方，以及主持独立的国家级任务的组织有责任组织宣传普及该任务的研究成果和技术发展成果。

2. 国家独立任务的登记和保存结果按照2014年2月18日政府第11/2014/NĐ-CP号法令关于科学技术活动的信息规定以及相关执行指南进行。属于国家机密目录的国家独立任务的结果登记和保存按照保密制度进行。

3. 国家独立任务成果的传播按照《科学技术法》和《新闻法》的规定进行。提出并使用国家独立任务科研成果和发展技术的各部委、行业和地方，以及负责国家独立任务的组织有责任组织宣传和普及该任务的科研成果和发展技术信息。

条 6. 国家独立任务的财政

1. 执行国家独立任务的资金包括执行内容所需资金和管理国家独立任务所需资金。

2. 执行国家独立任务内容所需资金包括从科学和技术事业经费和其他合法来源获得的支持资金。这些资金由科学技术部统筹分配给主要承担单位，按照合同进度用于执行国家独立任务。

鼓励参与国家独立任务的组织和个人调动非政府预算资金以完成任务。

3. 管理国家独立任务所需资金来源于科学和技术事业经费，并由科学技术部统筹用于相关管理活动。

4. 对于国家独立任务的预算编制、管理和使用以及决算，应按照现行的科学和技术财务管理规定执行。

第二章
组织建设与实施国家独立任务

条 7. 确定任务、组织选拔、直接委托主要承担单位和评估国家独立任务

1. 确定任务、组织选拔、直接委托主要承担单位和评估国家独立任务应根据科学技术部现行规定执行。

2. 对于特别重要的国家级科技任务，在咨询委员会意见后，任务独立国家单位管理部门有责任与相关部门合作，向科学技术部部长建议直接委托具备能力、条件和专业符合要求的机构执行。

条 8. 签订执行任务合同

2. 国家独立任务执行合同范本按照2014年4月10日发布的第05/2014/TT-BKHCN号通知“科研和科技发展合同范本”执行。

条 9. 定期报告制度、突发报告制度、检查监督制度

1. 每半年或根据有权管理机关的要求，主要承担国家独立任务的组织需建立进度报告或按要求内容报告，并提交至科学技术部及相关主管部委和地方政府。如果主要承担单位连续两次以上未按规定提交进度报告，则将暂停其任务执行资金并依法处理。

2. 科学技术部负责并协调相关部委、地方政府定期或突发性地对国家独立任务的执行进度、内容及资金使用情况进行检查。

条 10. 合同调整

1. 主要承担单位可根据规定在分配总资金范围内主动调整预算资金。

2. 科学技术部部长审查并决定调整主要承担单位、名称、目标、产品、执行时间、已批准的国家预算支持总额，基于国家独立任务主要承担单位提出的书面申请。

调整执行时间仅限一次，对于执行时间超过24个月的任务不超过12个月，对于执行时间少于24个月的任务不超过6个月。特殊情况由科学技术部部长决定。

3. 科学技术部部长审查并批准原则，并授权任务管理部门负责人根据主要承担单位提出的书面申请调整合同其他内容，但不包括本条第二款规定的事项。

4. 如有必要，科学技术部应在决定调整前征求提出采购方的意见。

条11. 评价、验收和确认国家级独立任务的成果

1. 国家级独立科学技术任务成果的评价、验收和确认程序及手续，按照关于使用国家预算资金的国家级科学技术任务成果评价、验收的通知规定执行。

条12. 国家级独立任务产品的管理

在执行国家级独立任务过程中使用国家预算购买或形成的资产，按照现行规定进行管理和处置。

第三章
组织和个人的责任与权限

条13. 科学技术部的责任和权限

1. 任务管理单位的责任与权限

a) 主持并协调相关单位确定任务清单；选拔并直接委托国家级独立任务的主持单位；

b) 协调科学技术部职能单位审查并向科学技术部部长提交批准任务经费的申请；

c) 与经费管理单位共同与国家级独立任务的主持单位签订合同；

d) 协调科学技术部职能单位汇总和平衡国家级独立任务的经费，纳入年度科学和技术事业预算计划；

e) 主持检查；协调监督执行国家级独立任务的情况；根据第10条第3款的规定调整执行合同；

g) 邀请提出任务订单的机构代表、使用研究成果的部门和地区代表参加确定任务的科学技术委员会会议和评价、验收国家级独立任务的科学技术委员会会议。

2. 经费管理单位的责任与权限

a) 协调组织审查并提交批准任务经费的决定；

b) 与任务管理单位共同与任务主持单位签订合同；

c) 协调科学技术部职能单位汇总和平衡任务经费，纳入年度科学和技术事业预算计划；

d) 主持发放和结算任务经费；

e) 协调监督、检查和审计任务执行情况；

f) 与任务管理单位共同组织对成果进行评价、验收和确认。

条14. 提出任务订单机构的责任与权限

1. 向科学技术部提出国家级独立任务订单。

2. 协同科学技术部确定任务、选拔、直接委托、评价和验收国家级独立任务。

3. 根据科学技术部的要求，派遣代表参加确定任务、选拔和直接委托以及评价和验收属于其管辖领域或地区的国家级独立任务的咨询委员会会议。

4. 协同检查和督促其管辖领域或地区的国家级独立任务的执行。

5. 组织接收并负责应用由部门、行业或地方提出的国家级独立任务的研究成果。每年定期汇总并报告应用结果给科学技术部。

条15. 主持组织的责任和权限

1. 对任务说明内容和经费预算负责，确保达到目标并产生符合科学技术部批准决定的产品。

2. 选择具有足够专业知识和组织实施能力的个人作为任务负责人。如需更换任务负责人，则新选任的个人必须满足任务负责人规定的标准，详见关于直接委托国家科技任务的组织和个人选拔的通知。更换任务负责人的结果须以书面形式报告科学技术部。

3. 与经费管理和任务管理单位签订执行任务合同；与任务负责人和其他参与任务实施的组织和个人签订工作委托合同和专业承包合同。

4. 全面履行合同中关于受托方对科学技术部的责任以及委托方对任务负责人的责任及对参与任务实施的其他组织和个人的责任。

5. 确保物质条件（设备、厂房、工具）、人力资源充足，并合法筹集除政府资金外的其他资金来源（如有），以及其他必要条件，以保证按合同规定完成任务。

6. 有效使用科学技术部提供的任务经费；按照合同承诺的资金来源及时足额拨付给任务负责人及其他参与任务实施的组织和个人；按规定程序办理经费结算手续。

7. 按规定向科学技术部和主管部委、地方政府报告；为管理部门、检查机构和审计部门提供便利和充分信息，以便于任务的实施；提出必要的调整建议，以实现任务的目标、内容和产品。

8. 根据法律规定，为主持组织和人员从任务成果中申请知识产权保护。

9. 按现行规定独立完成国家级任务的结果公布和提交。

10. 组织管理、开发和转让任务成果，享受相关权益，并根据法律规定承担利益分配责任。

11. 国家级独立任务主持组织完成的结果将被记录，作为奖励考虑的基础，并可接受其他科技任务的委托。

条16. 任务负责人的责任和权限

1. 制定和完善符合科学技术部批准决定的任务说明，确保达到目标并产生相应产品。

2. 与主持国家级独立任务的组织签订合同。

3. 组织实施任务，并对任务的真实性、科学价值、结果和效果负责；根据合同要求，向主持组织提出任务成果应用或商品化的方案。

4. 确保按合同承诺的条件实施任务，并在必要时提出调整建议。

5. 协助主持组织根据法律规定申请知识产权保护。

6. 监督和督促参与任务实施的组织和个人按合同要求配合；定期（每六个月一次）和不定期报告任务进展、资金使用情况和任务结果；主持编写科学和技术总结报告和其他合同约定的材料。

第四章 实施细则
实施条款

第十七条 适用通知

各部、相当于部的机构、属于政府的机构、中央其他国家机关、省和直辖市人民政府应适用本通知，制定并发布关于部委和省级科学技术管理规定的相关要求，以确保符合性。

条18. 生效与实施责任

本通知自二零一四年七月十五日起生效。

二 各经济-技术部门科技司司长、各部下属单位负责人以及有关机关和组织的负责人负责执行本通知。

在执行过程中，如遇困难或问题，请及时以书面形式向科学技术部反映，以便研究、修改和补充，使之更加符合实际。/。