令第09/2016/NĐ-CP关于加强食品中微量营养素的规定

令

家标准在种植业领域。”关于强化食品中的微量营养素的规定

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2010年6月17日颁布的《食品安全法》；

根据卫生部部长的建议，

政府发布本法令定关于强化食品中的微量营养素的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了必须添加到食品中的微量营养素、必须强化微量营养素的食品以及在将微量营养素添加到食品过程中各机关、组织和个人的责任。

第二条 适用对象

1. 本法令适用于生产、经营、进口微量营养素；在国内使用的强化微量营养素食品的组织和个人（以下统称为单位）以及相关机关、组织和个人。

2. 本法令不适用于出口强化微量营养素食品的单位和从事手工制盐职业的个人。

条3. 术语解释

在本法令中，下列用语具有以下含义：

1. 微量营养素是指对人体生长发育和维持生命所必需的各种维生素、矿物质或其他微量元素。

2. 强化食品中的微量营养素是指主动向某些食品中添加一定量的一种或多种微量营养素，以满足人体需要，预防和纠正社区居民微量营养素缺乏的情况。

第四条 强化食品中微量营养素的目的

本法令第五条和第六条规定的强制性添加某些微量营养素到食品中的目的是：

1. 根据本法令第六条第一款a项的规定，在食盐中添加碘，以预防和治疗甲状腺肿大、呆小症和其他由碘缺乏引起的紊乱。

2. 根据本法令第六条第一款b项的规定，在面粉中添加铁，以预防和治疗缺铁性贫血及其导致的后果，如生长迟缓、营养不良、智力发展受阻。

3. 根据本法令第六条第一款b项的规定，在面粉中添加锌，以改善生长状况，提高人类身高；预防和治疗一些代谢紊乱、细胞分化障碍、感染性疾病、骨骼发育障碍、生殖功能减退。

4. 根据本法令第六条第一款c项的规定，在植物油中添加维生素A，以预防和治疗干眼病、失明及其导致的后果，如佝偻病、营养不良，并增强身体抵抗力。

第二章

微量营养素和必须强化微量营养素的食品

第五条 必须添加到食品中的微量营养素

1. 必须添加到食品中的微量营养素包括碘、铁、锌和维生素A。

2. 本条第一款规定的微量营养素必须符合相应的国家技术标准或符合食品安全法律法规的规定。

第六条 必须强化微量营养素的食品

1. 下列食品必须添加相应的微量营养素：

a) 直接食用或用于食品加工的食盐必须添加碘；

b) 用于食品加工的面粉必须添加铁和锌；

c) 含有大豆油、棕榈油、菜籽油或花生油之一的植物油必须添加维生素A，但用于工业食品加工方法的植物油除外。

2. 本条第一款规定的强化微量营养素的食品必须符合相应的国家技术标准或符合食品安全法律法规的规定。

第三章

在强制性添加微量营养素到食品过程中的责任

条 7. 各部的责任

1. 卫生部的责任

a) 管理在生产、经营和进口微量营养素过程中食品安全；

b) 制定并发布国家技术规范关于微量营养素和强化微量营养素食品；组织对国内生产的微量营养素和进口微量营养素以及进口的强化微量营养素食品进行符合性声明或安全食品规定确认；对进口的微量营养素和强化微量营养素食品的内容广告进行确认；对微量营养素生产和经营单位的安全食品条件进行认证；

c) 主持组织实施将微量营养素添加到食品中的法律规定；

d) 组织检查微量营养素生产和经营的法律规定执行情况；根据2012年4月25日政府第38/2012/NĐ-CP号法令关于《食品安全法》若干条款的具体规定的第二十六条第三款，在其他部委管理范围内，对强化微量营养素食品的生产、经营和进口过程进行突击检查；

e) 组织提供关于强化微量营养素食品角色和作用的科学准确信息；宣传、教育和传播关于强化微量营养素食品的政策和法律法规；告知微量营养素缺乏对社区居民健康的危害。

2. 工商部的责任

a) 管理在生产、经营和进口面粉和强化微量营养素植物油过程中的食品安全；

b) 对其管理范围内的面粉和强化微量营养素植物油内容广告进行确认；对其管理范围内的面粉和强化微量营养素植物油生产、经营单位的安全食品条件进行认证；

c) 检查面粉和强化微量营养素植物油生产、经营的法律规定执行情况。

3. 农业农村部的责任

a) 管理在生产、经营和进口强化微量营养素食盐过程中的食品安全；

b) 对其管理范围内的强化微量营养素食盐内容广告进行确认；对其管理范围内的强化微量营养素食盐生产、经营单位的安全食品条件进行认证；

c) 检查强化微量营养素食盐生产、经营和进口的法律规定执行情况。

条 8. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

1. 省级人民政府、直辖市人民政府负责在其管辖范围内实施强化微量营养素食品的生产、经营食品安全管理，并按分级管理执行。

2. 卫生局应对省级人民政府、直辖市人民政府负责，组织接收并确认在辖区内生产的强化微量营养素食品的符合性声明或安全食品规定确认。

3. 农业农村局、商务局应对省级人民政府、直辖市人民政府负责，组织确认在辖区内生产的强化微量营养素食品的内容广告，组织对在辖区内生产的强化微量营养素食品生产、经营单位的安全食品条件进行认证，按照主管部门的专业分级管理执行。

4. 根据主管部门的专业分级管理，在辖区内检查强化微量营养素食品及其生产、经营单位。

5. 在辖区内组织宣传、教育和传播关于强化微量营养素食品的作用和微量营养素缺乏的危害。

条 9. 微量元素营养强化食品和添加微量元素的食品生产、经营单位的责任

1. 生产、经营、进口微量元素营养强化食品和添加微量元素的食品应当遵守本法令的规定和其他相关法律法规。

2. 对于不符合相应国家技术规范或不符合食品安全法律规定的产品，承担法律责任。

3. 添加微量元素的食品生产企业必须自行购买微量元素用于生产本企业的添加微量元素的食品。

第四章 实施细则

条 款 实 施

第十一条 效力实施

1. 本法令自2016年3月15日起生效。

2. 强制实施向食品中添加微量元素的时间表如下：

a) 根据本法令第6条第1项a点规定的添加微量元素的食品，自本法令生效之日起一年后强制实施；

b) 根据本法令第6条第1项b点和c点规定的添加微量元素的食品，自本法令生效之日起两年后强制实施。

3. 政府2005年第163号法令（2005年12月29日）关于碘盐生产和供应的规定自本条第2项a点规定的时间表开始失效。

4. 废除政府2012年第38号法令（2012年4月25日）关于食品安全法若干条款实施细则第二十条第2项e点对添加微量元素的食品的安全管理规定，按照本条第2款规定的时间表执行。

5. 在本条第2款规定的时间表实施前生产的、经营的、进口的添加微量元素的食品，可以继续流通至产品包装上标注的有效期为止。

第十一 条 责任执行

1. 卫生部部长负责指导并组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级的机构负责人、政府所属机构负责人、各级人民政府主席；与本法令相关的机关、组织和个人负责执行本法令。