合并文件编号09/VBHN-BGTVT的通知关于四轮载货机动车及其驾驶员参与道路交通的条件

交通运输部 --------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
编号：09/VBHN-BGTVT	北京，二零二一年三月二十二日

通知

关于四轮载货机动车辆及其驾驶员参与道路交通的条件的规定

交通运输部于二零一四年五月十三日发布的第16/2014/TT-BGTVT号通知关于四轮载货机动车辆及其驾驶员参与道路交通的条件规定，自二零一四年七月一日生效，并经以下文件修改、补充：

交通运输部于二零一八年七月三十日发布的第42/2018/TT-BGTVT号通知对检验领域内若干通知的部分条款进行修改、补充，自二零一八年十月十五日起生效。

交通运输部于二零二零年十月十六日发布的第26/2020/TT-BGTVT号通知对定期报告制度中若干通知的部分条款进行修改、补充，自二零二零年十二月十五日起生效。

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据《消费者权益保护法》（2010年11月17日）；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据国务院于二零一三年十一月十三日发布的第171/2013/NĐ-CP号法令关于道路交通和铁路交通行政违法行为处罚的规定；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

交通运输部部长发布本通知，对2018年5月14日交通运输部部长发布的关于铁路运输工具质量、安全技术及环境保护检查的第29/2018/通交部交通部通知和2019年5月20日交通运输部部长发布的关于实施2018年10月8日政府令第139/2018/政令号关于机动车辆检验服务经营的规定的通知进行修改和补充。

交通运输部部长发布本通知，规定四轮载货机动车辆及其驾驶员参与道路交通的条件如下[1]:

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定如下：

a) 生产、组装、使用四轮载货机动车辆的质量安全技术及环境保护检查；

b) 四轮载货机动车辆及其驾驶员参与道路交通的条件；

2. 本通知不适用于由国防部、公安部用于国防和安全目的生产的、组装和使用的四轮载货机动车辆。

第二条 适用对象

本通知适用于与管理、生产、组装、试验、质量检查、质量认证和使用四轮载货机动车辆有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 四轮载货机动车辆（以下简称“车辆”）是指由动力驱动、具有两个轴、四个车轮、发动机和货箱安装在同一底盘上的机动道路车辆（类似于载重不超过3500公斤的卡车）。该车辆使用汽油发动机，最大功率不超过15千瓦，设计最高时速不超过60公里/小时，自身重量不超过550公斤。

2. - 充电器 是指传动系统、运动系统、悬挂系统、制动系统、转向系统、电气系统、照明和信号系统。

3. 零部件 是指用于组装车辆的各种系统、发动机、框架、组件和零件。

4. 产品 是指车辆及其零部件。

5. 同类型产品 是指同一工业产权所有者、相同品牌、设计和技术参数，在同一条生产线制造的产品。

6. 产品类型的合格证 是指根据现行国家技术标准，对一种产品的质量、安全技术和环境保护性能进行测试、试验、审查、评估并颁发合格证书的过程。

7. 试验样品 是指生产企业自行选择或由越南国家检验局随机选取的用于试验的典型样品。

8. 试验机构 是指具备条件并被指定执行符合国家标准及相关法律法规规定的试验任务的组织。

9. 生产企业 是指具备相应物质技术条件，生产、组装车辆及其零部件的企业。

10. 技术缺陷产品 是指在设计、生产和组装过程中存在可能导致使用者生命财产危险以及对社区安全和环境产生负面影响的技术缺陷的产品。

11. 召回产品 是指生产企业召回其已投放市场的存在技术缺陷的批次或类型产品，以修复、更换配件或用其他产品替换，以防止因设计、生产和组装过程中的缺陷而可能产生的危险。

12. 使用过程中的质量安全技术及环境保护检查（以下简称“运行检查”） 是指对四轮载货机动车辆的质量安全技术及环境保护状况进行检查和评估，以确认车辆是否符合省级人民政府规定的活动范围、路线和时间参与道路交通的条件。

第二章

关于生产、组装车辆的质量安全技术及环境保护检查的规定

条 4. 样品试验

1. 检查、试验和认证项目按照本通知附件I和附件II的规定。

2. 生产单位负责将样品送至试验地点。试验单位负责按照相应的国家标准试验程序进行样品试验；编制规定的试验结果报告并对其试验结果承担责任。必要时，越南国家登记局直接监督试验过程。

3. 试验样品数量

a) 对于车辆：试验样品数量为1个。

b) 对于零部件：试验样品数量按照本通知附件II的规定。

4 ||| 样品管理

a) 在完成试验并编制试验结果报告后，试验单位将样品和试验结果报告返还给生产单位。

b) 生产单位必须保存典型样品不少于一年，自生产单位不再继续生产或组装同类型号的车辆之日起算。生产单位有责任管理典型样品，确保其不受环境因素影响，并在越南国家登记局要求时能够出示。

条 5. 产品型号质量认证申请文件

产品型号质量认证申请文件（以下简称申请文件）包括：

1. 零部件（不包括进口整机发动机）的申请文件：

a) 技术参数登记表及体现主要尺寸、制造材料和产品照片的技术图纸；解释产品上的符号和编号（如有）；

b) 试验单位出具的试验结果报告原件；

c) 产品生产、组装和质量检验工艺描述；

d) 按照本通知附件III规定格式列出用于组装发动机的主要零部件清单（适用于发动机产品）。

2. 车辆的申请文件：

a) 按照本通知附件IV规定格式填写的技术参数登记表；

b) 试验单位出具的车辆试验结果报告原件；

c) 按照本通知附件V规定格式列出用于组装车辆的主要零部件清单；

d) 车辆生产、组装和质量检验工艺描述；

e) 使用指南，其中包含主要技术参数、使用车辆设备的方法、消防安全和环境保护指导以及保修单（注明保修条件和保修机构地址）；

f) 生产单位首次生产或组装车辆的营业执照或投资许可证副本；

g) 生产单位关于所申请认证的车型未侵犯受保护工业产权的承诺，并且如果发生侵权行为，生产单位将自行承担法律责任。

条 6. 生产单位质量保证条件评估

1. 为了保持批量生产的产品质量，生产单位必须满足以下要求：

a) 对每种型号的产品制定生产和组装工艺流程及质量检验操作规程，从零部件进厂质量控制、各工序质量检验到出厂检验，以确保产品的安全、环保和技术性能指标；

b) 各生产工序配备必要的检测设备，符合已确定的生产工艺流程和组装流程。出厂车辆质量检测所需设备的最低目录见本通知附件VI。这些出厂质量检测设备每年须由越南国家登记局检查并确认其运行状态；

c) 配备足够的人员执行生产任务和质量检验工作，符合已确定的生产工艺流程和组装流程。负责出厂车辆质量的检验员由外国制造商（技术转让方）或越南国家登记局颁发资格证书。

2. 越南国家登记局根据以下内容对生产单位的质量保证条件进行评估（以下简称COP评估）：

a) 生产、组装和质量检验的操作规程：进厂零部件检验、各工序检验、出厂检验；

b) 质量检测设备；

c) 执行质量检验工作的人员资源。

3. COP评估形式：

a) 初次COP评估在颁发产品型号安全技术和环境保护质量认证证书时进行；

b) 年度COP评估每年定期进行；

c) 突击COP评估在生产单位出现违反质量检验相关规定的行为或收到产品质量投诉时进行。

4. 对于生产工艺流程和产品质量检验流程没有基本变化的类似型号产品，可以使用之前的COP评估结果。

5. 对于属于强制检验范围的进口零部件，如果没有进行COP评估，则质量证书仅对该批次进口有效。

条 7. 发放型号质量证书

型号质量证书的发放按照以下程序和方式进行：

1. 生产单位根据本通知第5条的规定准备一份申请认证的文件，并直接或通过邮政系统提交给越南国家检验局；

2. 越南国家检验局接收并审查申请认证的文件。如果文件不完整，则在工作日内指导生产单位补充完整；如果文件完整，则确定进行COP评估的时间和地点。

3.[2] 自收到完整文件之日起10个工作日内，越南国家检验局将对申请认证的文件内容进行审查，并根据本通知第6条第2款的规定进行COP评估。如未达到要求，则通知生产单位补充完善；如达到要求，则根据本通知附录VIIa和VIIb规定的格式，在评估合格后3个工作日内发放型号质量证书。

条 8. 生产装配过程中的检查

1. 生产单位只有在获得型号质量证书并且确保产品符合注册认证文件和已试验的标准样品的情况下才能继续生产装配产品。生产单位需对其出厂产品的来源、质量和合规性负责。

2. 每批生产的每件产品都必须由生产单位进行出厂质量检查（以下简称出厂检查）。

越南国家检验局可以进行突击检查。如果突击检查结果显示生产单位违反了与产品质量检查相关的规定，则根据违规程度收回型号质量证书或实施出厂检查监督。

3. 根据已发放的型号质量证书和出厂检查结果，生产单位将根据本通知附录VIII的规定为每批生产的车辆获取出厂质量检查报告的空白表格。

4. 根据每辆车的检查结果，生产单位发放出厂质量检查报告。该报告必须由有权限的人（生产单位负责人、副手或书面授权的下级人员）签字并盖章。该报告用于车辆登记手续。

5. 出厂文件

生产单位有责任为每辆出厂车辆提供以下文件：根据本条第3款和第4款的规定提供的出厂质量检查报告；使用指南；保修单。

条 9. 年度评估和补充认证

1. 每年，根据生产单位的需求，越南国家检验局将根据以下内容对已发放的证书进行年度评估：

a) 根据本通知第6条第3款b项的规定进行COP评估；

b) 在生产单位中随机抽取同类型的产品样本，要求按照本通知第4条的规定进行测试。生产单位有责任将样本送到测试地点。

2. 当涉及已认证产品类型的国家标准规定或技术规范发生变化，或者产品发生影响其合规性的变化时，生产单位必须进行补充认证程序。生产单位需提交以下材料：

a) 有关产品变更的资料；

b) 根据新标准和技术规范重新测试产品的结果报告。

3. 如果出现以下情况之一，型号质量证书将失效：

a) 产品不再符合现行的国家标准或技术规范，或者产品发生了不符合注册认证文件和已发放证书的变化而生产单位没有按照本条第2款的规定进行补充认证；

b) 生产单位严重违反了与产品质量检查和发放出厂质量检查报告相关的规定；

c) 生产单位未按照本通知第21条第3款的规定召回存在技术缺陷的产品。

失效的证书将以书面形式通知生产单位，并在越南国家检验局的官方网站上公布。

第三章

关于车辆开采使用过程中的技术安全和环境保护质量检查的规定

条 10. 流通检查档案

在进行流通检查时，车主需提供以下文件：

1. 由有权国家机关颁发的车辆登记证书原件或以下仍在有效期内的文件之一以供出示：

a) 经银行确认的车辆登记证书复印件，该银行持有该车辆登记证书的原件。

b) 经金融租赁机构确认的车辆登记证书复印件，该机构持有该车辆登记证书的原件。

2. 仍在有效期内的机动车交通事故责任强制保险凭证原件以供出示。

3. 出厂质量检验单的复印件（适用于首次流通检查且车辆初次登记日期在本通知生效后的情况）。

4. 上一次流通检查的合格证（适用于后续流通检查的情况）。

条 11. 登记检验单位实施流通检查

1. 四轮载货汽车若在某地方进行了登记并领取了牌照，则应在该地方的登记检验单位进行流通检查。

2. 流通检查数据应存储在登记检验单位和越南国家交通管理局数据库中。

条 12. 流通检查的程序和方式

1. 车主或送车进行流通检查的人（以下简称车主）应将车辆及根据本通知第10条规定所需的文件带到登记检验单位进行流通检查。

2. 登记检验单位接收并检查文件。如不齐全或不符合规定，则指导车主补充完整；如齐全且符合规定，则收取费用、拍摄车辆照片，并按照本通知附件IX规定的检查方法进行各项检查。

3. 对于首次检查情况，登记检验单位进行检查并制作四轮载货汽车首次检查记录表，格式见本通知附件XI。

4. 检查合格的车辆，登记检验单位收取费用，出具收费发票，并发放合格证和流通标签，格式见本通知附件X。

5. 检查不合格的车辆，登记检验单位告知车主车辆未通过的检查项目，以便车主修理并重新检查，同时将不合格车辆的信息上报至检测网络。

条 13. 合格证和流通标签

1. 合格证的有效期：

a) 首次检查：新车且使用不超过两年的，有效期为自生产年份起12个月；新车且使用超过两年的，有效期为自生产年份起6个月。

b) 后续检查：有效期为6个月。

c) 合格证的有效期不得超过车辆登记证书（如有）的有效期或车辆使用年限到期日。

2. 合格证和流通标签的空白凭证由越南国家交通管理局统一发行。合格证和流通标签的内容从越南国家交通管理局管理并公布的软件程序中打印出来。合格证和流通标签必须具有相同的序列号，并与越南国家交通管理局公布的车辆技术参数相符。

a) 合格证交由车主随身携带用于流通，流通标签贴在前挡风玻璃右上角内侧。

b) 如合格证和流通标签丢失、损坏或撕裂，车主须带车去进行流通检查以重新获取。

3. 若发现车主提供的文件被伪造或篡改；已发放的合格证和流通标签与已检查的车辆不符，各登记检验单位应向有关部门报告并采取相应措施处理，并负责收回已发放的合格证和流通标签（如仍有效）。

4. 合格证和流通标签失效的情形包括：

a) 已发放新的合格证和流通标签；

b) 车主已申报丢失；

c) 各登记检验单位已发出回收通知；

d) 车辆发生事故导致无法保证安全技术和环境保护要求。

条 14. 报告和档案保存

1[3]. 按照以下要求定期进行报告：

a) 报告名称：车辆流通检查工作报告；

b) 报告内容要求：报告检查次数、合格次数、不合格次数；报告使用空白证书纸张和流通标签的情况；

c) 报告执行对象：检测单位；

d) 接收报告机构：越南国家登记局、交通运输厅；

đ) 报告提交方式：报告以纸质或电子形式呈现；直接提交或通过邮政服务或电子方式或其他法律规定的方式提交；

e) 提交报告期限：每月20日前；

g) 报告频率：每月一次；

h) 报告数据截止时间：从上月15日至本月14日；

i) 报告数据表格格式：参见本通知附件十二。

2. 根据有权机关的要求，随时提交报告。

3. 存档

a) 车辆档案、流通检查档案及相关文件由检测单位保存；

b) 流通检查档案、检查结果记录表在检查日期后三年内保存。车辆档案在车辆使用年限到期后三年销毁；

c) 越南国家登记局指导检测单位关于车辆档案和流通检查档案的保存工作。

第四章 实施细则

关于参与交通的条件

条 15. 对驾驶员的条件

驾驶四轮载货汽车（配备发动机）的人员必须持有B2级及以上驾照，并遵守2008年《道路交通法》第58条的规定。

条 16. 对车辆的条件

1. 车辆在参与交通时必须符合本通知规定的安全技术质量和环境保护标准。

2. 四轮载货汽车（配备发动机）的使用年限按照2009年10月30日政府第95/2009/NĐ-CP号法令第4条第1款的规定执行。

条 17. 参与交通时应遵守的规定

1. 遵守道路交通规则，违反行政行为的处罚及补救措施按政府规定执行，参照载重不超过3.5吨的货车处理。

2. 四轮载货汽车（配备发动机）的活动范围、路线和时间由省、直辖市人民委员会主席根据当地实际情况规定，确保此类车辆不得在高速公路或设计标准为一级和二级的道路行驶。

第五章

实施条款

条18. 国家机动车产品质量监督检验中心的责任

1. 越南国家登记局是负责本通知范围内产品安全技术和环境保护质量的国家管理机关；负责组织专业指导和监督生产、组装、流通检查和实施本通知的质量检查工作。

2. 统一发行、管理和指导使用各类证书；质量检验单、流通证书和流通标签的空白凭证。

3. 在越南国家登记局网站上公布提供质量和技术安全以及环境保护测试服务的试验机构名单。

4. 定期或不定期对生产机构和检测单位的流通检查进行监督检查。

5. 按规定报告四轮载货汽车（配备发动机）的安全技术和环境保护质量检查情况。

条 19. 交通运输厅的责任

1. 报告、制定并提交省、直辖市人民政府审议，规定四轮载货机动车辆的运营时间、范围和路线，符合地方实际情况。

2. 检查并处理所属检验机构在执行四轮载货机动车辆运行检查工作中的违规行为。与越南国家机动车质量监督局合作，检查地方机动车检验机构对四轮载货机动车辆运行检验工作的执行情况。

条 20. 机动车检验机构的责任

1. 根据规定实施四轮载货机动车辆的运行检查，并颁发行驶证和行驶标签。机动车检验机构负责人及直接进行运行检查的检验员应对检查结果负责。

2. 公开检验流程、手续、内容、程序、标准、规定、费用和工作时间。

3. 执行规定的存档和报告制度。每日传输检验数据，保管密码并从越南国家机动车质量监督局网络数据库更新预警信息。

4[4]. （已废止）

5. 遵守并为职能机关的监督检查活动提供便利条件。

条 21. 生产单位的责任

1. 对提供的给越南国家机动车质量监督局的技术文件的真实性负责。

2. 在产品质量监督检查过程中，充分配合越南国家机动车质量监督局的工作。

3. 根据《消费者权益保护法》第二十二条的规定，在发现产品存在技术缺陷时，实施召回程序。

4. 生产单位必须建立质量管理体系，以确保批量生产产品的质量。

5. 对违反受保护的工业产权规定的行为承担法律责任。

6[5]。保存出厂检验记录表和产品检验档案至少三年，自出厂之日起算。销毁这些文件时，生产单位必须保证能够追溯数据，以便于召回。

条 22. 车主的责任

除执行本通知的内容外，车主还须履行以下规定：

1. 不得伪造、自行撕毁、粘贴、涂改行驶证和行驶标签上的内容。

2. 准确提供与运行检查、行政管理、车辆技术参数有关的信息，包括向检验机构提供相关文件和技术资料。

3. 在两次运行检查之间，进行维护和修理，保持车辆的技术状态。

4. 在收到检验机构的回收通知后，交回行驶证和行驶标签。

条 23. 费用和收费

越南国家机动车质量监督局、试验机构和检验机构可按照财政部的规定收取费用和收费。

条24. 生效

[6]

1. 本通知自2014年7月1日起生效，并废止以下文件：

a) 2009年12月31日交通部第3917号决定关于对国内试点生产的四轮载货机动车辆暂时实施安全技术质量和环境保护检查的规定；

b) 2010年3月12日和2010年12月28日交通部第614号和第3667号决定关于修改和补充2009年12月31日交通部第3917号决定关于对国内试点生产的四轮载货机动车辆暂时实施安全技术质量和环境保护检查的规定。

2. 自2015年1月1日起，驾驶四轮载货机动车辆参与交通的驾驶员必须持有符合本通知第十五条规定的驾驶证。

3. 在本通知生效前已颁发且仍在有效期内的合格证书和出厂检验记录表仍具有效力，直至其有效期结束。

4. 如本通知中引用的文件或资料发生变更、补充或转换，则适用新文件。

条25. 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、越南公路总局局长、越南国家机动车质量监督局局长、各省、直辖市交通运输厅厅长以及各有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。

合并文件验证 部长 宁文体

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