根据建设部的通知第09/VHBN-BXD号，自2025年7月1日起实施内河航道报告确认手续规定。该通知规定了报告期限、所需提交的文件以及确认程序。
适用范围
船长、船舶驾驶员、有权确认内河航道报告的机关和相关组织及个人。
要点
- 船长或船舶驾驶员必须在事故发生后48小时内向港口/码头报告，或在河流/湖泊事故后三个工作日内报告。
- 必须提交包括报告、航海日志副本和与事件相关的海图等文件。
- 确认机构必须在收到所有文件后的两小时内完成确认。
- 报告期限和确认手续适用于内河船舶、海洋船只和渔船。
- 如果无法在规定时间内报告，必须详细说明原因。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：通过正式确认报告减少法律纠纷的风险。
- 消极影响：可能会给船长和船舶驾驶员增加时间和手续负担。
❓ 常见问题
内河航道报告期限是多久？
在港口/码头发生事故的情况下，必须在事故发生后48小时内报告；在河流/湖泊发生事故的情况下，必须在事故发生后三个工作日内报告。
需要提交哪些文件以确认报告？
必须提交内河航道报告表格、航海日志副本及相关海图。
报告确认期限是多久？
确认机构必须在收到所有有效文件后的两小时内完成确认。
如果无法在规定时间内报告，应该怎么做？
必须详细说明未能按时报告的原因。
这些手续适用于哪些船舶？
适用于内河船舶、海洋船只和渔船。
全文
|
住房和城乡建设部 |
中华人民共和国 |
|
编号：09/VBHN-BXD |
北京，二〇二五年七月十日 |
通知
内河航道报告确认程序规定
交通运输部令第69号，二〇一四年十一月二十七日发布的《内河通航水域航道报告确认程序规定》自二〇一五年二月一日起生效，并经以下文件修改、补充：
住房和城乡建设部令第09号，二〇二五年六月十三日发布的《住房和城乡建设部关于修改和补充部分涉及住房和城乡建设部管理职责的通知》自二〇二五年七月一日起生效，涉及组织机构调整、实施两级地方政府职能和向地方政府下放权力。
根据二〇一四年六月十七日通过的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》修正案；
根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
法制司司长和越南内河航道管理局局长的建议，
交通运输部部长发布本通知，规定内河航道报告确认程序。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定了内河航道报告确认程序，适用于船长或驾驶员在内河船舶、海船、渔船发生事故或故障时提交的报告。
第二条 适用对象
本通知适用于船长、驾驶员、有权确认内河航道报告的机关以及与内河航道报告有关的其他机关、组织和个人。
第三条 内河航道报告的法律效力
1. 按照本通知规定的程序和手续确认的内河航道报告，在解决相关争议时具有法律证据效力。
2. 按照本通知规定的程序和手续确认的内河航道报告，不免除船长或驾驶员对其他相关事项的法律责任。
第四条 内河航道报告的语言
内河航道报告可以用中文或英文编写；如果用英文编写，则应根据有权确认内河航道报告的机关的要求，附上中文翻译文本。
第二章
内河航道报告确认程序
第五条 确认内河航道报告的机关
[2]发生事故或故障的地方的水上警察或最近的地方人民政府是确认内河航道报告的机关。
第六条 提交内河航道报告的时间限制
1. 如果内河船舶、海船、渔船在港口或内河码头水域发生事故或故障，内河航道报告必须在事故发生后48小时内提交给最近的水上警察或地方人民政府。
2. 如果内河船舶、海船、渔船在内河水域（非港口或内河码头水域）发生事故或故障，内河航道报告必须在事故发生后的三个工作日内提交给本通知第五条规定有权确认的国家机关。或者从船舶到达第一个港口或内河码头开始计算。
3. 如果事故或故障与货舱内的货物有关，内河航道报告必须在打开货舱之前提交给本通知第五条规定有权确认的国家机关。如果事故或故障发生在装卸过程中（已经打开了货舱），则按照本条第二款执行。
4. 如果无法在本条第一款、第二款和第三款规定的时间内提交内河航道报告，则应在报告中详细说明延迟的原因。
第七条 内河航行报告确认程序
根据本通知第五条的规定，船长或船舶操作人员或经船长、船舶操作人员授权的人员向有权限的国家机关提交内河航行报告时，必须提交并出示以下文件：
一、对于海船应提交的文件：
（a）按照本通知附件规定的格式填写的内河航行报告（两份副本）；
（b）与事件相关的航海日志摘录（两份副本）；
（c）与事件相关的海图摘录（两份副本）。
二、对于内河船舶和渔船应提交的文件：
（a）按照本通知附件规定的格式填写的内河航行报告（两份副本）；
（b）描述事故或事件发生位置的自绘图副本（如有），附带相关图像（两份副本）。
三、应出示的文件（原件）：
（a）对于海船：本条第一款第（b）项和第（c）项规定的文件；
（b）对于内河船舶和渔船：本条第二款第（b）项规定的文件。
四、对于内河航行报告，除船长或船舶操作人员的签名及船舶印章外，还须有轮机长或一名水手作为见证人的签名。
五、除本条第一款第（a）项和第二款第（a）项规定的内河航行报告数量外，船长或船舶操作人员可根据需要提出额外的相同内容的报告。
第八条 内河航行报告确认
一、当船长或船舶操作人员或经船长、船舶操作人员授权的人员提交并出示了第七条规定的全部文件后，有权机关应在内河航行报告上进行确认。
二、内河航行报告确认包括以下内容：
（a）接收内河航行报告的日期和时间；
（b）确认已提交内河航行报告；
（c）确认人姓名、职务及签名；
（d）确认机关的印章。
三、确认内河航行报告的时间不超过两小时工作时间，从收到符合第七条规定的所有有效文件之时起算。
四、确认内河航行报告的机关应保存一份第七条第一款和第二款规定的文件，其余文件退还给船长或船舶操作人员。
第九条 补充内河航行报告
一、船长或船舶操作人员在认为必要时可以制作补充内河航行报告。
二、补充内河航行报告也应提交给有权机关确认。确认补充内河航行报告的程序与确认内河航行报告的程序相同。
第三章
实施条款
[5]第十一条 效力实施
本通知自2015年2月1日起生效。
第十一 条 责任执行
部办公厅主任、部监察局局长、各司局长、越南内河航运局各处处长以及有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。
|
|
合并文件验证 部长签署 |
附 录
（根据2014年11月27日交通运输部发布的第69/2014/TT-BGTVT号通知发布）
中华人民共和国
越南社会主义共和国
独立 自由 幸福
独立 自由 幸福
内河航行报告
INLAND WATERWAY REPORT
敬启者/致:………………………………………………
1. 船长（船舶操作人员）姓名/Name of Captain (vessel operator):....
..............................................................................................................................................
- 身份证（护照）号码/Identity card (passport) number:......................
- 职务/Position:...........................................................................................................
- 出生日期/Date of birth:..................................................................................
2. 事故发生时间/Time of the accident, incident:........................................
3. 事故发生地点/Location of the accident, incident:....................................
..............................................................................................................................................
4. 受事故影响的内河船舶（海船、渔船）名称、登记号、检验号/Name, registration, inspection number of the inland, waterway vessel (sea going vessel, fishing vessel) in the accident, incident: ......................................................................................
5. 内河船舶（海船、渔船）遭遇的情况/Circumstances encountered by the inland waterway vessel (sea going vessel, fishing vessel):.................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
6. 事故造成的损失/Damage caused by the accident, incident:.................
.............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
7. 已采取的措施以缓解情况和限制事故造成的损失/Measures taken to remedy the situation and limit losses caused by the accident, incident:...........................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
我对上述信息的真实性负全责。 I am liable for the accuracy of the information mentioned above./.
|
|
……，年……月……日 |
[1] 根据2025年第9/2025/TT-BXD号建设部通知，对属于建设部管理范围内的若干通知进行修改和补充，依据地方两级政府机构重组、实施地方两级政权和下放地方政权权力的依据如下：
“根据2025年法规制定法；
根据2025年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；
根据第190/2025/QH15号2025年2月19日国会关于处理与国家机构设置有关的一些问题的决议；
根据2025年2月25日国务院第33/2025/NĐ-CP号法令，关于住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；
2025年6月12日政府第140/2025/NĐ-CP号法令关于建设部管理范围内两级地方政府权限划分的规定；
2025年6月12日政府第144/2025/NĐ-PC号法令关于建设部管理范围内权力下放和分级的规定；
根据法制司司长的建议；
建设部部长发布关于修改和补充建设部管理范围内若干通知的决定，涉及地方两级政府机构重组、实施地方两级政权和下放地方政权权力。”
[2] 本条根据住房和城乡建设部令第09/2025/TT-BXD号通知第十五条第一款的规定进行了修改和补充，该通知对涉及机构改革、实施两级地方政府和下放地方政府权力的若干通知中的某些条款进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。
[3] 用语“内河航道管理机构”被替换为用语“海事警察或最近的地方人民政府”，根据住房和城乡建设部令第09/2025/TT-BXD号通知第十五条第三款的规定，该通知对涉及机构改革、实施两级地方政府和下放地方政府权力的若干通知中的某些条款进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。
[4] 本款根据住房和城乡建设部令第09/2025/TT-BXD号通知第十五条第二款的规定进行了修改和补充，该通知对涉及机构改革、实施两级地方政府和下放地方政府权力的若干通知中的某些条款进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。
[5] 根据住房和城乡建设部令第09/2025/TT-BXD号通知对涉及机构改革、实施两级地方政府和下放地方政府权力的若干通知中的某些条款进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效，第31条、第32条和第33条规定如下：
第31条 效力实施
1. 本通知自2025年7月1日起生效。
第32条 各机关的责任
1住房和城乡建设部
a) 指导省级人民政府执行本通知规定的任务；
b) 根据法律规定，对已下放给地方政府的任务进行检查和监督。
2. 各级人民政府
a) 省级人民政府负责安排资源和条件，组织执行本通知规定任务；指导和指导乡级人民政府按照规定执行任务和权限。在执行过程中如遇问题应及时向住房和城乡建设部报告并及时处理解决；
b) 乡级人民政府负责组织执行本通知规定的任务和权限。
第33条 过渡规定
1. 在2025年7月1日前由有权机关发布的尚未失效或未到期的文件和证书，应继续按法律规定使用至有效期结束或被有权机关修改、补充、替代、废止、收回为止。
2. 对于涉及两级政府的行政事务和手续：
在2025年7月1日前县级地方人民政府正在处理的个人、组织、企业的行政事务和手续，如果到2025年7月1日仍未完成或在此之前已完成但之后出现需要解决的问题，则省人民政府主席有责任和义务指派乡级人民政府所在地的机关或组织、企业设立地的机关继续处理，确保不中断工作，不影响社会正常活动和个人、企业的利益；如果内容涉及两个以上新形成的乡级行政单位或内容复杂，则省人民政府主席有责任和义务直接处理或指派专业机关或其他行政机关继续处理，确保不中断工作，不影响社会正常活动和个人、企业的利益。
3. 对于涉及任务和权限下放的行政事务和手续：
在2025年7月1日前由有权机关接收的行政事务和手续，有权机关应继续按照接收时的法律法规规定办理。如果退回补正材料，则应将材料转交本通知规定的有权机关继续处理行政事务。
4. 对本通知第六条内容的过渡规定：
a) 对于供水范围跨越两个以上乡级行政区划的供水工程，省级人民政府是与供水单位签订供水服务协议的有权机关；
b) 对于供水范围仅在一个乡级行政区划内的供水工程，乡级人民政府是与供水单位签订供水服务协议的有权机关。
5. 对本通知第十条内容的过渡规定。
a) 对于在2025年7月1日前已经决定投资的建设项目，其等级按照决定投资时的法律规定确定；
b) 对于在2025年7月1日前已经提交专业建设部门审查或调整可行性研究报告、设计文件并在初步设计阶段后开始实施的建设项目，其等级和在建设管理中的应用按照提交审查时的法律规定确定。
c) 对于在2025年7月1日前调整建设工程设计但未改变重要程度、规模或结构规模的工程，其等级按照投资决策时的法律规定确定；对于在2025年7月1日前调整建设工程设计并改变了重要程度、规模或结构规模的工程，其等级按照本通知的规定确定。/。”
原始文件（PDF）
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。