国会和国家机关组织法第1-LCT/HĐNN7号法律

 

法律

国会和国家委员会的组织与职能

社会主义共和国越南

根据越南社会主义共和国宪法第六章和第七章，本法规定关于国会和国家委员会的组织与活动，以及国会议员的任务和权限。

第一章

总则

第一条

国会是人民最高代表机关，是越南社会主义共和国国家权力最高机关。国家委员会由国会选举产生，是国会的常设最高机关，也是越南社会主义共和国的集体主席。

条款2

国会和国家委员会的组织与活动确保国会和国家委员会能够履行宪法第八十三条和第一百条规定的任务和权限，在中国共产党领导下，发挥全国工人阶级的集体主人翁地位，完成越南社会主义共和国国家的任务。

条3

国会和国家委员会按照会议制度工作，并按多数原则作出决定。

国会的工作效率通过国会各次会议的效果、国家委员会的工作效果、国会各委员会和国会议员的工作效果来保证。

第四条

在执行任务和行使职权时，

国家委员会、国会各委员会和各专门委员会以及国会议员依靠越南祖国阵线委员会、各人民团体和公民的参与。

各国家机关及其工作人员在其权限范围内，有责任为国会各委员会和各专门委员会以及国会议员履行职责创造条件。

 

第二章

国会会议

第五条

国会每年召开两次常规会议，一次在年中，一次在年末，由国家委员会召集。

国家委员会可以根据自己的决定、政府常务委员会的要求或至少三分之一的国会议员的要求，召集国会召开非常会议。

每届国会第一次会议由上一届国家委员会最迟在选举国会议员后两个月内召集。

每届国会第一次会议由上一届国家委员会主席开幕。在新任国会主席选出之前，国家委员会主席主持各次会议。

第六条

国会公开举行会议。

国会根据国家委员会的建议，或者由国会主席、政府常务委员会或代表团提出的建议，决定闭门会议。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

在每届国会第一次会议的首次会议上，国会选举成立资格审查委员会。

国会根据资格审查委员会的报告，确认国会议员的资格，或宣布个别议员选举无效。如果需要调查某个国会议员选举的有效性，则在调查期间，该议员无表决权。

如果有补选，则国会成立新的资格审查委员会，负责审查并报告结果，供国会审议补充选举产生的议员的资格确认事宜。

条8

国会根据国家委员会主席和各代表团团长共同提名的名单，征求各代表团的意见后，选举产生国会主席和副主席。

国会根据国会主席提名的名单，选举产生每届国会各次会议的秘书团。

条9

国会从国会议员中选举产生国家委员会主席、副主席、秘书长和其他委员，根据国会主席和各代表团团长共同提名的名单，征求各代表团意见后进行。

第十条

国会从国会议员中选举产生政府常务委员会主席，根据国家委员会主席和各代表团团长共同提名的名单，征求各代表团意见后进行。

国会根据政府常务委员会主席提名的名单，选举产生政府常务委员会副主席和其他成员。政府常务委员会副主席和其他成员主要从国会议员中选择。

第十一条

国会根据国家委员会主席提名的名单，选举产生国防委员会副主席和委员。

条12

国会从国会议员中选举产生最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，根据国家委员会主席和各代表团团长共同提名的名单，征求各代表团意见后进行。

第十三条

在国会的定期会议上，国家委员会向国会报告工作。

在每届国会第一次会议上，上一届国家委员会报告自上一届国会最后一次会议以来的工作情况。

条14

在国会的定期会议上，政府常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院检察长向国会报告工作。

条15

国会审议这些报告，并在必要时，就国家委员会、政府常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作作出决议。

条16

国会决定由政府常务委员会提交的国家计划和国家预算草案。政府常务委员会应在年终前一年的国会会议上提交年度国家计划和国家预算草案。

国会批准政府常务委员会提交的国家决算，最迟应在财政年度结束后一年内批准。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

国会审议由国家机关、政党、社会组织和宪法第八十六条所述人员提交的法律草案。

第十八条

国家计划草案、国家预算草案、报告、法律草案和其他项目必须在国会开会前二十天提交给国家委员会主席和国会主席。

第19条

国会和国务院可以委托民族委员会、国会各专门委员会审查报告、法律草案、国家计划草案、国家预算草案和其他项目。民族委员会和国会各专门委员会就这些报告和项目提出意见，供国会和国务院审议和决定。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

国会的法律和决议必须获得超过全体国会议员半数的赞成票，除非是修改宪法第一百四十七条规定的宪法修正案。

国会可以通过举手或秘密投票的方式进行表决，由国会主席提议。

国会议员不得通过邮寄或委托他人代为表决。

国会的法律和决议必须由国会主席签署确认。

 

第三章

国务院

第二十一条

国务院在每届国会第一次会议上选举产生。国务院成员人数由国会确定。

国务院任期与国会任期相同。

当国会任期结束时，国务院继续履行职责直到新一届国会选出新的国务院。

审批权限、表彰程序、

国务院每月召开一次会议，必要时可增加会议次数。

国务院主席召集并主持国务院会议。

国务院主席可以授权一位副主席代表他召集并主持国务院会议。

条 23

国务院根据宪法的规定和本法及其他国会文件中规定的程序执行任务和行使权力。

的第

在召集和召开国会会议期间，国务院主席应与国会主席合作：

1. 制定国会会议的工作计划；

2. 确保向国会提交的法律草案和其他项目的准备工作；

3. 决定与国会会议有关的其他问题。

条25

在国会休会期间，政府总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长应向国务院报告工作，根据国务院的决定或上述机关的要求。

省、直辖市人民政府和同等级别的地方政府应向国务院报告其人民代表大会及其下级机构的活动情况，按照国务院的规定。

国务院制定指导各级人民代表大会工作的决议。

条 26

国务院批准政府总理、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长提出的立法建设计划，并监督该计划的实施。

条27

国务院根据自己的倡议或国家机关、政党、社会组织和个人（根据宪法第八十六条）的建议发布条例。

条 28

在国会休会期间，国务院根据政府总理的建议决定设立或撤销部和国家委员会；任命和解雇副总理、部长和国家委员会主任，并将这些决定提交最近一届国会批准。

第二十九条

国务院根据国务院主席的建议任命和解雇最高人民法院副院长和法官；根据中央人民团体联合会主席团的建议任命和解雇最高人民法院陪审员；根据最高人民检察院检察长的建议任命和解雇最高人民检察院副检察长和检察官。

条 30

国务院根据政府总理的建议决定任命、解雇和召回越南社会主义共和国驻外和国际组织的全权大使。

条 31

国务院根据自己的倡议或民族委员会、国会各专门委员会或国会代表团的建议暂停、修改或废除违反宪法、法律和条例的政府决议、法令或决定。

条32

国务院根据自己的倡议或政府总理、最高人民检察院检察长、民族委员会、国会各专门委员会或国会代表团的建议修改或废除省级、直辖市级人民代表大会及其同等级别机构的不适当的决议；解散对人民利益造成严重损害的上述人民代表大会。

条 33

国务院的条例和决议必须获得超过国务院成员总数半数的赞成票。

国务院主席签署国务院通过的条例和决议。

条34

国务院主席代表国务院最迟在国会或国务院通过后十五天内公布法律和条例。

条 35

国务院通过国务院主席代表越南社会主义共和国在国内和国际事务中行事。

第三十六条

国务院主席接受外国和国际组织驻越南社会主义共和国的大使，并签署越南社会主义共和国驻外和国际组织大使的委任书和召回书。

条37

国务院主席统率全国武装力量，并担任国防委员会主席。

第三十八条

国务院主席负责国务院的工作。

如果国务院主席因健康原因长期无法工作或出现空缺，国务院应指定一位副主席代理主席职务，直至原主席恢复工作或国会选出新的国务院主席。

 

第四章

国会主席、各委员会

和国会的各专门委员会

全国人民代表大会主席

条 39

国会主席主持国会各次会议；保证国会议事规则的执行；与国会议员保持联系；证明国会通过的法律和决议；实施国会的对外关系。

国会主席协调和配合国会各委员会的工作；有权参加各委员会会议，发表意见但不投票；召集并主持各委员会主任会议，以协调和配合各委员会的工作计划。

副国会主席协助国会主席，并可受委托承担主席的部分职责或在主席缺席时代行其职。

国会主席有权参加政府常务委员会各次会议。

条 40

当国会主席因健康原因长期无法工作或缺位时，政府常务委员会应指派一名副国会主席代理主席职务，直至原主席恢复工作或国会选出新主席为止。

国会的各委员会和各委员会

条41

国防动员委员会调动全国的力量和能力来保卫国家。

在战争情况下，国会或政府常务委员会可以赋予国防动员委员会特别的任务和权力。

条42

民族委员会由每届国会第一次会议上从国会议员中选举产生，包括主席、副主席、秘书和委员。候选人名单由国会主席和各代表团团长共同提出，并征求各代表团的意见后确定。

第四十三条

民族委员会研究并向国会和政府常务委员会提出民族问题；帮助国会和政府常务委员会监督国家机关执行民族政策的情况；审查有关民族问题的报告、法律草案、法规草案和其他项目，这些项目由国会或政府常务委员会交办；向国会和政府常务委员会提交关于民族问题的法律草案、法规草案和其他项目。

条44

民族委员会主席领导民族委员会的工作；召集并主持民族委员会会议。

民族委员会主席有权参加政府常务委员会各次会议。

条45

国会设立以下常设委员会以协助国会和政府常务委员会：

1. 法律委员会；

2. 经济、计划和预算委员会；

3. 文化和教育委员会；

4. 科学和技术委员会；

5. 卫生和社会事务委员会；

6. 青少年和儿童委员会；

7. 对外委员会。

国会可根据需要设立其他常设委员会。

条46

国会常设委员会由主任、副主任、秘书和委员组成。

国会根据国会主席和各代表团团长共同提出的名单选举产生委员会主任及其他成员，并征求各代表团的意见。副主任和秘书由委员会在其成员中任命。

每个委员会的成员人数由国会确定。

条47

国会常设委员会具有以下职责和权限：

1. 审查国会或政府常务委员会交办的报告、法律草案、法规草案和其他项目；

2. 向国会和政府常务委员会提交法律草案、法规草案和其他项目；

3. 研究并向国会和政府常务委员会提出属于委员会活动范围的问题；

4. 协助国会和政府常务委员会履行监督宪法和法律遵守情况以及监督政府、最高人民法院、最高人民检察院和各级人民代表大会工作的职责。

第四十八条

国会常设委员会按照其决定的计划开展工作。

各委员会将其工作计划提交国会主席，以便国会主席协调和配合各委员会的工作。

条49

如有必要，国会或政府常务委员会可设立临时委员会以完成特定任务。临时委员会的组织和运作由设立该委员会的国会或政府常务委员会规定。

条50

民族委员会和国会各委员会可进行实地调查和审议必要事项。如涉及多个委员会，则相关委员会应合作审议。

民族委员会和国会各委员会有权要求政府常务委员会成员和其他相关人员提供关于与其职责相关的必要信息。被要求者有责任回应请求。

条51

不是国会常设委员会成员的国会议员经委员会主任同意后可参加会议，并有权发言但无表决权。

条52

国会常设委员会可经政府常务委员会同意设立专门小组以协助工作。

小组组长必须是常设委员会成员；委员可以不是常设委员会成员或国会议员。

条53

民族委员会和国会各委员会有权质询政府常务委员会及其成员、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。

质询和答复质询程序依照本法第59条和第60条规定。

条54

民族委员会和国会各委员会可建议政府常务委员会将一项法律草案、法规草案或重要问题提交公民投票。

第五十五条

民族委员会和国会常设委员会的具体运作方式由其活动章程规定。

条56

政府常务委员会组织办公室以协助国会和政府常务委员会的工作。

 

第五章

全国人民代表大会代表

第五十七条

每届国会议员的任期从本届国会第一次会议开始至下一届国会第一次会议结束。

条58

国会议员有参加国会各次会议和会议期的职责。任何不能参加会议和会议期的议员必须说明原因，并提前告知国会主席。

条59

国会议员有权质询政府委员会及其成员、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。

在国会开会期间，国会议员将质询提交给国会主席，由国会主席转交给相关机构或被质询者。

当议员质询政府委员会时，政府委员会主席或其授权的成员应作出回答。当议员质询政府委员会成员时，该成员应作出回答。

被质询的机构或个人应在国会该次会议上向国会作出答复。如需调查，则由国会决定在国家行政会议或下一次国会会议上作出答复。

在两次国会会议之间，国会议员将质询提交给国家行政会议主席，由国家行政会议主席转交给相关机构或被质询者。被质询的机构或个人应在国家行政会议上作出答复，或者根据国家行政会议的决定，在最近一次国会会议上作出答复。

第六十条

如有必要，国会或国家行政会议可就答复和被质询机构或个人的责任作出决议。

条61

国会议员必须与选民保持密切联系，接受选民监督，执行与选民接触和报告制度，向选民报告自己的活动和国会的活动，回应选民的要求和建议。每次国会会议后，国会议员应向选民报告会议结果，并普及和解释已通过的法律和决议。

国会议员应宣传和普及国家法律和政策，动员人民参与国家管理。

条62

国会议员收到人民的申诉和控告，有责任研究并转交有关国家机关处理，跟踪解决情况并向当事人通报结果。

各国家机关应将国会议员转交的人民申诉和控告的处理结果告知国会议员。

条63

国会议员有权向国家机关提出关于执行国家法律、政策和公共利益问题的意见。国家机关和有关责任人应研究并回复这些意见。

根据国会议员的要求，国家机关和有关责任人必须采取必要措施，及时制止国家机关、人民武装单位、社会组织或任何个人违反法律的行为。

当国会议员访问国家机关或人民团体负责人时，该负责人有责任接待国会议员。

条64

国会议员有权参加所在选举单位各级人民代表大会会议，并有权发言但不投票。召集人民代表大会会议时，人民政府必须通知本地区的国会议员。

条 65

未经国会同意并在国会休会期间未经国家行政会议同意，不得逮捕和起诉国会议员。对国会议员的逮捕和起诉请求属于最高人民检察院检察长的权限。

如果国会议员因当场犯罪而被拘留，拘留机关必须立即报告国会或国家行政会议审议和决定。

条 66

国会议员如果不符合选民的信任，可以被选民罢免。

罢免国会议员的程序按照《国会议员选举法》的规定进行。

补 选 人 大 代 表

因犯罪被判刑的国会议员丧失国会议员资格。

条 68

国会审议和决定国会议员是否符合国会议员资格，依据国家行政会议、中央越南祖国阵线委员会或推荐该议员参选的地方祖国阵线委员会的提议。

条 69

国会议员因无法履行国会议员职务可以申请辞职。

接受国会议员辞职由国家行政会议决定，并向最近一次国会会议报告。

条 70

在出现国会议员空缺的情况下，国家行政会议审议并决定补选。

补选产生的国会议员任期从补选后的下次会议开始至新一届国会第一次会议结束。

条71

省、直辖市和相当于省一级的代表组成地方国会议团，并选出团长。国会议团组织代表在其选区内的活动。

地方国会议团团长和国会议员与国会主席和国家行政会议保持联系。每年两次，地方国会议团向国会主席、国家行政会议和地方祖国阵线委员会报告地方国会议员的活动。

条 72

在其职责范围内，国家行政会议、政府委员会、各级人民政府和其他国家机关有责任为国会议员的工作创造便利条件，如提供资料、信息，确保与选民接触的场所，按标准提供交通工具。

阻挠国会议员履行代表职责的人将依法处理。

 

第六章

条款最终

条 73

本法取代一九六〇年七月十四日颁布的国会组织法。

 

本法由越南社会主义共和国第七届全国人民代表大会第一次会议于一九八一年七月三日通过。

 

 

 

郭春临

聂文俊