通知第10/1998/TT-BLĐTBXH号关于实施个人防护设备配备制度的指导意见

通知

关于实施个人防护装备制度的指导意见

为执行一九九四年六月二十三日《劳动法》和一九九五年一月二十日政府法令第06/CP号关于详细规定《劳动法》中有关安全生产与职业卫生条款的内容；在征求财政部、越南总工会及有关部门的意见后，劳动和社会事务部就实施个人防护装备制度提出如下指导意见：

第一条 对象范围

实施个人防护装备制度的对象是在存在危险或有害因素的工作环境中直接工作的劳动者，包括经常进行现场检查、监督和管理的干部，从事研究、教学、实习或学徒工作的教师、学生以及试用期内的企业、机关、组织中的人员：

国有企业；

外资企业和出口加工区、工业园区内的企业；

租赁劳动力的其他各类企业和个人组织；

在越南设立的外国或国际组织机构；行政事业单位、政治社会团体、人民团体、中国人民解放军和中国人民警察部队所属的生产、经营和服务单位；

行政事业单位；

政治社会团体、人民团体。

第二条 个人防护装备的要求

1. 个人防护装备是指劳动者必须配备并在工作或执行任务时使用以防止工作环境中的危险或有害因素影响的必要工具或设备，这些因素在工作场所的技术安全和职业卫生设施无法完全消除的情况下仍然存在。

2. 配备给劳动者的个人防护装备应有效预防工作环境中危险或有害因素的影响，并且易于使用、维护，不会造成其他危害。

3. 个人防护装备包括：头部保护设备：防撞头盔、网帽或布帽等；眼睛和面部保护设备：护目镜、面罩等；听觉保护设备：耳塞、耳罩等；呼吸系统保护设备：口罩、防毒面具等；手和脚保护设备：鞋、靴、袜子等；身体保护设备：衣服、防热、防寒、防辐射的围裙等；高空作业保护设备：安全带等；防电击和电磁场保护设备：绝缘手套、绝缘靴等；防溺水设备：救生衣等；其他确保劳动安全和卫生的设备。

4. 上述个人防护装备须按照国家规定的质量标准在国内生产或进口。

第三条 获得个人防护装备的条件

劳动者在工作中只要接触以下任何一种危险或有害因素，就有权获得个人防护装备：

1. 接触不良物理因素如：过高或过低的温度、压力、噪音、强光、放射线、高压电、电磁场等。

2. 接触有毒化学品如：有毒气体、粉尘；含铅、汞、锰的产品；碱、酸、汽油、油脂或其他有毒化学品。

3. 接触有害生物因素或恶劣的职业卫生环境如：致病病毒、细菌；粪便、污水、垃圾、恶臭的下水道等；其他有害生物因素。

4. 使用机器、设备或工具，或在可能导致工伤事故的位置工作，如：高空作业、矿井作业、水上作业、森林作业等；或在其他危险或有害的工作条件下工作。

第四条 个人防护装备的发放、使用和保管原则

1. 用人单位必须采取技术措施尽可能消除或最大限度地减少危险或有害因素的影响，改善工作条件，在实施个人防护装备配备之前。

2. 用人单位根据劳动和社会事务部发布的清单为劳动者提供个人防护装备。对于尚未由劳动和社会事务部发布清单的职业或工作，但经评估认为存在对劳动者安全构成威胁的危险或有害因素，则允许用人单位临时提供适合该工作的个人防护装备，但必须立即向主管部、行业或地方报告并请求劳动和社会事务部补充到清单中。

3. 用人单位根据本单位具体职业或工作的要求程度，在听取基层工会意见后，确定符合工作性质和个人防护装备质量的使用期限。

4. 用人单位必须组织指导劳动者熟练掌握适当的个人防护装备的使用方法，并在发放前进行严格检查。

5. 对于需要高技术水平的专业个人防护装备，如绝缘手套、绝缘靴、防毒面具、安全带、救生圈等，用人单位必须与劳动者一起检查以确保其符合质量标准，并定期检查使用情况并记录跟踪。

7. 劳动者在配备个人防护用品时，必须按照规定在工作期间使用，不得用于其他目的。如果劳动者故意违反，则根据违规程度，依照本单位的劳动规章制度或法律规定接受相应的纪律处分。

8. 劳动者无需为使用个人防护用品支付费用；若丢失或损坏，用人单位有责任重新配备给劳动者，但如果劳动者因无正当理由导致丢失或损坏，则应按本单位劳动规章制度的规定进行赔偿。当使用期限届满或转岗时，劳动者应在用人单位要求下归还个人防护用品。

9. 用人单位负责按照个人防护用品制造商或生产者的指导安排存放和保管个人防护用品的地方。劳动者有责任妥善保管分配给自己的个人防护用品。

10. 严格禁止用人单位以发放现金代替发放个人防护用品给劳动者，或者让劳动者自行购买。

11. 购置配备个人防护用品的费用应计入产品成本或流通费用，对于生产和经营单位，以及行政事业单位的经常性开支中。

五、组织实施

1. 地方人力资源和社会保障部门负责协助省级人民政府、直辖市人民政府向辖区内企业、生产经营单位传达本通知，并指导、督促、检查、监察辖区内个人防护用品配备制度的执行情况。

2. 根据人力资源和社会保障部发布的个人防护用品配备标准和已确定的个人防护用品使用期限，每年用人单位应参考基层工会意见制定采购计划（包括备用），并指导使用方法、发放方式，确保符合保障劳动者安全和健康的需要，并规定用人单位和劳动者在执行个人防护用品配备制度中的职责。

3. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省人民政府和直辖市人民政府负责汇总并向人力资源和社会保障部提出个人防护用品配备目录的建议，并指导、督促、检查所辖范围内个人防护用品配备制度的实施。

4. 本通知自签发之日起十五日后生效，并取代1990年1月19日发布的第02号劳动和社会保障部通知及其他与本通知内容相冲突的文件。在执行过程中如有不清楚之处，请反馈至人力资源和社会保障部研究解决。

在执行过程中如有不清楚之处，请反馈至人力资源和社会保障部研究解决。/。