联合通知2000年第10号关于指引在国外定居的越南人和在越南常住的外国人根据政府1999年第51号法令《关于实施细则和修改国内投资促进法》进行投资的通知。

联合通知

 

指导越南人在国外定居，外国人在中国长期居住进行投资的事项，根据国务院令第51号《关于实施〈中华人民共和国鼓励外商投资法（修订）〉若干问题的规定》

 

根据《中华人民共和国鼓励外商投资法（修订）》（第03/1998/QH10号决议），于1998年5月20日通过；

根据国务院令第51号《关于实施〈中华人民共和国鼓励外商投资法（修订）〉若干问题的规定》（以下简称“第51号令”），于1999年7月8日发布；

根据国务院总理令第767/TTg号《关于对在国外定居的越南人社区的主要政策和措施》，于1997年9月17日发布；

根据国务院总理令第210/1999/QĐ-TTg号《关于对海外越南人的若干政策》，于1999年10月27日发布，

发展改革委、司法部、外交部、公安部联合指导越南人在国外定居，以及在越南长期居住的外国人进行投资，依据国务院令第51号如下：

 

第一章 总则

一、本通知适用对象

1.1.越南人在国外定居，包括：

a.具有越南国籍，在国外长期居住、工作和生活的人；

b.具有越南血统，在国外长期居住、工作和生活的人；

1.2.与越南有血缘关系的人，包括：其父母或祖父母中目前或曾经拥有越南国籍的人。

1.3.在越南长期居住的外国人，包括：

a.外国公民，在越南长期居住、工作和生活，并已获得越南相关主管机关颁发的居留证；

b.无国籍人士，在越南长期居住、工作和生活，并已获得越南相关主管机关颁发的居留证。

二、投资者文件的公证和认证

投资者的以下文件如为外国语言版本，需翻译成中文并由越南公证机关进行公证：

-由外国主管机关出具的证明投资者属于本通知第1.2项规定的对象的文件；

-由外国主管机关颁发的专业资格证书、学位证书等与投资者专业水平相关的文件，需经认证或验证。

三、成立企业以实施投资项目

3.1.为了实施国内投资促进法规定的投资项目，投资者可以个人名义直接设立企业，或者与越南公民、越南人在国外定居者、在越南长期居住的外国人共同按照《公司法》和《合作社法》设立企业。

3.2.以前将资金和资产转让给越南公民或越南企业的投资者，如果借用这些个人或组织的名义在越南进行投资和经营，如有需要且符合条件，则可按本通知第五部分的指引办理变更投资主体手续。

3.3.投资者可根据国务院令第51号第三十二条的规定，聘请外籍专家和技术工人。

四、投资者的出资和购买股份的权利

4.1.投资者根据国务院令第51号第五条规定向国有企业出资或购买股份，具体如下：

a.可在国务院总理批准的特定时期内，根据国家发展改革委主任的建议，对从事国务院总理批准的行业、领域和业务的企业，出资或购买不超过该企业注册资本30%的股份。

b.对于中央管理的国有企业，出资或购买股份的决定由财政部部长作出；对于地方管理的国有企业，出资或购买股份的决定由省级人民政府主席根据当地发展改革委员会主任的建议作出。

4.2.投资者对非国有企业的出资或购买股份没有比例限制。投资者的出资或购买股份行为应按照投资者与相关企业签订的合同执行。在这种情况下，企业应在完成出资或购买股份后15日内书面通知已颁发营业执照的机关。

五、投资行业、领域和地域及鼓励投资的范围

5.1.投资者可以在所有符合中国法律规定的所有行业、领域和地域进行投资和经营，但不包括《公司法》第六条第二款和国务院令第03/2000/NĐ-CP号《关于实施〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定》第三条第一款所列的行业。

5.2.投资者被鼓励在国务院令第51号附件A所列行业中进行投资和经营。

5.3.投资者被鼓励在国务院令第51号附件B和C所列经济和社会条件困难的地区进行投资和经营。

第二部分 保障和支持投资

六、生产、经营用地支持

6.1.根据《中华人民共和国鼓励外商投资法》，有投资项目的投资者如需租赁土地作为项目实施用地，可提供便利。

土地行政主管部门根据项目可行性研究报告中的土地用途和地方经济发展规划，处理每个项目的申请。

租赁期限根据已获政府相关部门批准的项目确定，但不得超过50年。

项目租赁土地的上限应遵循法律规定。

6.2.投资者可租赁土地用于建设房屋，以供符合中国法律规定的允许购买或租赁房屋的对象使用。

6.3.对于符合目录A规定的行业、领域或在目录B或目录C规定地区实施的投资项目，免缴土地租金的时间按照第51号令第十八条对国内同类企业的规定执行。

7 投资者对租赁土地的权利

投资者获得国家出租土地的，其权利依照《外国组织和个人租赁土地在越南的权利和义务条例》第七条的规定执行。

8 向发展基金借款

符合目录A规定的投资项目或在目录B或目录C规定地区实施的投资项目的投资者，可由发展基金考虑通过贷款投资；提供投资后利息补贴；根据现行法律规定保障国家投资发展信贷担保。

9 税收减免

对符合目录A规定的行业、领域或在目录B或目录C规定地区实施的投资项目的公司所得税税率；企业所得税、个人所得税、补充所得税、进口设备、机器固定资产税的免税、减税幅度，按照第51号令第二十条至第二十七条对国内同类企业的规定执行。

10 根据《鼓励国内投资法（修正）》实行投资项目单一价格原则

10.1 外国定居的越南人直接投资于越南的企业，外国常住越南的人直接投资于越南的企业，越南公民与外国定居的越南人或常住越南的外国人共同成立的企业，在越南实施《鼓励国内投资法》规定的投资项目，享受与国内同类项目相同的土地、货物、原材料、燃料、材料、物资和其他服务的价格，并承担相同的税收。

国家职能机构和政府统一定价的生产、经营要素供应单位应执行此规定。

10.2 符合第51号令第一条第一、二、三、五款规定的投资者及其在越南的亲属（如有），包括配偶、父母、子女或合法收养的子女，享受与越南国内公民相同的住房、酒店、电力、水、医疗、内河、公路、航空交通费、邮政电信费和教育费用。

11 投资者单一价格制度确认卡及办理程序

11.1 符合第51号令第一条第一、二、三、五款规定的投资者及其在越南的亲属（如有），将获得单一价格制度确认卡。该卡由国家发展和改革委员会统一制定并全国通用（随本通知附有卡样）。省、直辖市人民政府主席应在收到完整有效申请材料之日起七日内审核并签发该卡给投资者及其亲属。

单一价格制度确认卡由国家发展和改革委员会统一制定并在全国范围内有效（随本通知附有卡样）。省、直辖市人民政府主席应在收到完整有效申请材料之日起七日内审核并签发该卡给投资者及其亲属。

11.2 申请单一价格制度的材料包括：

a-申请单一价格制度的申请表，附上申请享受同一待遇的投资者亲属名单；每位投资者和亲属需提交两张半身正面免冠照片，尺寸为3x4厘米，照片拍摄日期距申请日期不超过六个月（背面需注明姓名、出生日期）；

b-证明投资者与其亲属关系的文件。

11.3 投资者应将其在第11.2条中规定的文件与投资项目优惠登记材料一起提交到省级或直辖市级发展和改革委员会，该委员会位于主要办公地点或项目实施地点。

11.4 对于在本通知生效前已启动的投资项目，投资者应将其在第11.2条中规定的文件与经公证的投资优惠证书副本一起提交到已授予投资优惠的省级或直辖市级发展和改革委员会。

发展和改革委员会应在收到单一价格制度申请材料之日起十日内审查并向省、直辖市人民政府主席报告，以决定是否向投资者及其亲属发放单一价格制度确认卡。

11.5 投资者及其亲属在卡上记录的权利包括第11.2条中规定的各项服务。

11.6 如果投资者的企业破产或解散，或者持卡人违反《公司法》第一百二十一条第三款的规定，省、直辖市级人民政府有权决定收回投资者及其亲属的单一价格制度确认卡。

III 确认越南侨民和越南血统亲属手续

12 确认具有越南国籍、丧失越南国籍

12.1 符合本通知第一条第一款a项规定的人员需要持有有效的越南护照，如无越南护照，则需持有以下文件之一：越南国籍证明书；丧失越南国籍证明书；或居民登记证明书。符合本条款规定的人员无需办理确认越南血统亲属关系手续。

12.2 符合本通知第一条第一款b项规定的人员需要持有越南国籍证明书；丧失越南国籍证明书；或居民登记证明书。

12.3 颁发越南国籍证明书、丧失越南国籍证明书、居民登记证明书的权限、程序和步骤：

-颁发具有越南国籍的证书，依照《越南国籍法》第三十五条和第三十六条以及《关于实施越南国籍法的若干详细规定和指导的通知》（1998年12月31日第104/1998/NĐ-CP号政府法令）第十七条、第十八条和第十九条的规定执行。

-颁发丧失越南国籍证明书，依照《越南国籍法》第三十五条和第三十六条以及第104/1998/NĐ-CP号政府法令第二十五条和第二十六条的规定执行。

-颁发公民登记确认书，依照外交部1997年5月17日第713-NG-QĐ号决定的规定执行。

13. 确认有越南血统人员的手续

13.1.根据本通知第1.2项规定的对象需要由下列有权机关之一颁发有越南血统确认书（本通知附表）：

a-驻外外交或领事机构；

b-海外越南人委员会；

13.2.向上述第13.1项通知规定的机关申请有越南血统确认书的人需提交申请书（本通知附表）。随申请书应附以下文件（包括1975年4月30日前旧政权颁发的文件）：

a-证明生父、生母、祖父、祖母、外祖父或外祖母越南国籍的文件；如这些人已丧失越南国籍，则须提供丧失越南国籍证明书；

b-证明申请人是这些人的亲生子女、孙子女或外孙子女的文件；

c-有效的外国护照。

13.3.如果无法获得第13.2.a和13.2.b项通知规定的文件，则申请确认有越南血统的人必须提供以下文件：

a-对于向本通知第13.1.a项规定的驻外有权机关申请的情况，须提供：

-由该人居住地的地方越南社区团体（可能是与国内组织机构合作的越南人协会或该国的越南代表机构）出具的书面确认函，确认其与现持有越南国籍或曾持有越南国籍的人有血缘关系。

-申请人从申请确认有越南血统之日前至申请时的个人简历。

b-对于向本通知第13.1.b项规定的国内有权机关申请的情况，须提供：

-至少两名在国内定居且具备完全民事行为能力的越南公民出具的书面确认函，确认其与现持有越南国籍或曾持有越南国籍的人有血缘关系，在确认函中注明被确认人及其确认人的姓名和地址。

-申请人从申请确认有越南血统之日前至申请时的个人简历。

13.4.自收到完整有效申请材料之日起二十个工作日内，有权机关将审查并颁发有越南血统确认书。拒绝颁发时，须以书面形式答复申请人，并说明理由。

四、投资者入境、出境、居留事项

14. 投资者出入境

14.1.持有有效越南护照的投资者可免签证出入越南。

14.2.持有外国护照的投资者在入境越南实施国内投资鼓励法（修正案）规定的项目时，有权机关将为其提供便利。

15. 居住、颁发、变更、收回居留证

15.1.本通知第1.2和1.3项规定的投资者的居住和旅行事宜，按照2000年4月28日颁布的《外国人入境、出境、居留法令》第十一条和十二条的规定执行。

15.2.投资者的居留证颁发、变更或收回事宜，由公安部出入境管理有权机关按照2000年4月28日颁布的《外国人入境、出境、居留法令》第十三条和十四条的规定执行。

五、商业登记手续及优惠投资确认手续

16.企业登记所需文件

除按法律规定适用于越南公民投资者的商业登记文件外，投资者还需提供以下文件：

16.1.对于本通知第1.1项规定的对象，须提交：

a-有效的越南护照复印件或国籍证明书；丧失国籍证明书；或公民登记证明书；

b-与某些行业或职业相关的专业资格证书或证明文件，根据越南法律规定必须具备。

16.2.对于本通知第1.2项规定的对象，须提供有越南血统确认书和本通知第16.1.b项规定的文件。

16.3.对于本通知第1.3项规定的对象，须提供有权机关颁发的居留证和本通知第16.1.b项规定的文件。

17.企业登记的程序和期限

17.1.投资者直接或委托他人到省、直辖市计划和投资局提交商业登记文件。提交文件时，投资者（或受托人）须出示护照原件及相关必要文件供核对。计划和投资局接收文件，检查护照的有效性及文件的合法性，并根据现行越南法律规定为投资者开具回执。

17.2.自收到完整有效文件之日起十五个工作日内，计划和投资局负责审查并完成投资者的商业登记手续。

18. 提出享受投资优惠的申请及履行报告投资优惠执行情况的义务手续

18.1.为享受《促进国内投资法》（修正）规定的投资优惠，投资者须对其投资项目属于优惠行业、业务或领域，并被列入目录A，或者在目录B或目录C规定的地区实施项目，应按照1999年9月24日财政部第02/1999/TT-BKH号通知的规定完成必要的手续。

18.2.每六个月一次（每年的6月初和12月初），享受投资优惠的企业有责任向计划与投资局报告其已实施和正在实施的投资优惠政策情况，以便汇总上报国家计划与投资部。

18.3.如果企业或投资者违反越南法律法规，未能满足享受投资优惠的条件，移居国外，或违反《企业法》第121条第3款规定的内容，计划与投资局将根据《促进国内投资法》（修正）第33条规定收回投资者的投资优惠证书及投资者及其亲属的一价制许可证（如有）。

第六节 投资者名称变更、前期投资资金转为出资额

19. 变更经营中企业的投资者名称的条件

19.1.根据本通知第3.2点，投资者在办理投资者名称变更手续时，需提交以下文件：

a-同意将企业资产和资金返还给投资者的书面文件，该资产由代表投资者管理的人（或多人）持有；

b-代表投资者自愿将企业管理权转让给投资者的书面文件；

c-企业发起人和股东一致同意接受投资者名称变更和投资资金转换的书面文件；

d-税务机关确认企业提出的投资者名称变更申请已履行完对国家的所有财政义务；

e-投资者申请变更投资者名称和投资资金登记的申请书。其中包含承诺遵守公司章程并继承企业的权利和义务。

19.2.新投资者负责按照现行越南法律法规的规定，办理所接收资产的所有权、使用权或其他相关权利的合法化手续。

20. 将以前以越南公民名义投入国内企业的投资资金转换为投资者出资额的条件

根据本通知第3.2点，投资者已将其资金和资产转移给越南公民或越南生产、经营单位，并借用这些个人或组织的名义在越南进行投资和经营，在办理以其名义登记出资额的手续时，需要提供越南公民或生产、经营单位同意将他们持有的资产和资金返还给投资者的书面文件。

21. 更改投资者名称的程序、手续和期限。

21.1.计划与投资局协助省、直辖市人民政府主席处理投资者名称变更事宜。计划与投资局接收、审查文件并指导投资者补充所需文件。

21.2.为了变更经营中的企业的投资者名称，投资者需向之前颁发营业执照的地方计划与投资局提交营业执照申请文件，包括第16.1点规定的所有文件以及本通知第19.1点规定的文件。

21.3.在提交完整合格的文件后，投资者必须在企业所在地的地方媒体上至少发布五次关于投资者名称变更的通知。在此期间，任何有关人员和组织有权到企业解决其合法利益问题。

21.4.在发布通知20天后，如果没有争议或投诉，计划与投资局将执行投资者名称变更手续，并呈报省、直辖市人民政府主席作出决定。

                       

22. 其他与投资者名称变更相关的规定

22.1.只有没有争议的企业才能进行投资者名称变更。

22.2.不因未以前投资者名义进行投资而对其进行行政处罚。

22.3.对于涉及民事纠纷或刑事关联的企业，计划与投资局不处理投资者名称变更事宜。根据性质的不同，这些问题可以通过调解、民事诉讼或行政程序解决。

VII. 组织实施

23. 生效日期和组织实施

23.1.本通知自签发之日起十五日后生效，并取代1995年5月12日财政部第02 BKH/DN号通知和1996年12月31日财政部和外交部联合发布的第11-BKH/NG号通知。

23.2.在执行本通知过程中，各国家管理机构和企业如遇困难应及时以书面形式反映给国家计划与投资部。司法部、外交部、公安部有责任配合国家计划与投资部解决出现的问题。

申请确认

有越南血统关系

敬启者：

1.     我是：

-中文姓名（大写，带标点符号）：

-护照上的英文姓名（大写）：

1.     出生日期：                       年

1.     出生地：

1.     常住国外地址：

2.     在越南的常住或暂住地址： （如有）:

1.     现国籍：

2.     当前护照号码：

护照签发日期：

护照签发地点：

护照签发国：

护照有效期至：

8. 职业、专业、业务、学历：

申请确认： （注明投资者申请确认的机构名称）

 

确认我是以下人员的直系亲属：

- 姓名：

- 出生日期： 月               年

- 常住地址：

- 暂住地址（如有）：

- 现国籍：

- 护照号码（如有）：                                                签发地点：

- 护照有效期至年月日

与申请人关系：（注明申请人是亲生子女、孙子女、外孙子女等）

我保证本申请书中所述内容全部属实，并愿对所陈述的事实承担完全的法律责任。

社区卫生站站长确认

                                                                        （签字并写明姓名）

 

（确认机关名称)

号……/……

确认

先生/女士：

出生日期年月日；出生地：

现常住地址：

国籍：

持有护照号码：签发日期：                          有效期至：

签发地点：签发国家：

是具有越南血统的人。

本确认书用于根据《鼓励国内投资法》（修正案）第03/1998/QH10号法律办理在越南投资申请手续。

                                                                                     确认机关名称

                                                                         确认人职务

                                                                                    （签字盖章）

卡正面

（省、市人民政府 社会主义共和国越南

省、市）                                   独立 自由 幸福

            号：                                                                               年月日

            单一价格证明卡

姓名：

                                                出生日期年月日

                                                出生地：

                                                现国籍：

                                                现持有的护照号码（或居住证号码）：

享受国家定价的各项服务费用待遇如同越南公民。

                                                                                     省、市人民政府主席

本卡在全国范围内有效

                                                                                                （签名并盖章）

 

卡背面记载：

本卡根据1999年7月8日第51/1999/NĐ-CP号法令颁发。

本卡仅发给在海外定居的越南投资者或在越南长期居住并在越南投资的外国投资者及其亲属，以便在越南使用。

卡上载明的人享受与越南公民相同的各项服务费用和邮电通信费、教育和培训费。各职能机构和生产、经营单位有责任执行此规定。

本卡仅在交易由越南社会主义共和国国家提供的并由其定价的服务时有效。

禁止借出或误用本卡。

（卡片尺寸：高7厘米×长10.5厘米；白色纸张；黑色文字。）