决定第10/2007/QĐ-BGTVT规定了在越南国内和国际航班的航空旅客运输中预付款不退还赔偿的具体内容，包括赔偿金额、承运人的责任以及海港航空管理机构的责任，以及赔偿支付方式。
适用范围
承运人（航空公司）和航空旅客运输中的乘客。
要点
- 承运人必须向已购票并确认座位的乘客支付预付款不退还赔偿，除非有免责情况（条3）。
- 国内和国际航班的预付款不退还赔偿金额具体规定在条4中。
- 承运人在拒绝运输或取消航班时必须立即向乘客支付赔偿（条6）。
- 海港航空管理部门负责公布此决定并在机场公告飞行距离，并监督承运人履行其义务（条7）。
- 此决定自发布公报之日起十五日后生效（条8）。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：当拒绝运输或取消航班时，乘客的权利得到保护，具体赔偿金额明确。
- 消极影响：承运人必须立即向乘客支付赔偿，增加了经营成本。海港航空管理部门需要监督承运人履行其义务。
❓ 常见问题
预付款不退还赔偿金额是多少？
对于国内航班，预付款不退还赔偿金额如下：500公里以下为100,000越南盾；500至1,000公里以下为200,000越南盾；1,000公里及以上为300,000越南盾（条4）。对于国际航班，预付款不退还赔偿金额为：1,000公里以下为25美元；1,000至2,500公里以下为50美元；2,500至5,000公里以下为80美元；5,000公里及以上为150美元（条4）。
承运人在哪些情况下可以免于支付预付款不退还赔偿？
当承运人因以下原因拒绝运输乘客时可免于支付预付款不退还赔偿：乘客健康状况、防止疾病传播、乘客未遵守法律规定、乘客未办理登机手续、乘客违反运输规则或运输合同条件（条3）。
承运人在什么情况下必须支付预付款不退还赔偿？
承运人在拒绝运输或取消航班时必须立即向乘客支付赔偿，除非有免责情况（条3）。
海港航空管理部门负有哪些责任？
海港航空管理部门负责公布此决定并在机场公告飞行距离；监督承运人履行其义务，处理乘客投诉（条7）。
此决定从何时开始生效？
此决定自发布公报之日起十五日后生效（条8）。
全文
决定
关于预付款不退还赔偿
在航空旅客运输中的规定。
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中华人民共和国交通运输部部长
根据2006年6月29日《越南民用航空法》；
根据2003年4月4日国务院第34号令《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》。
鉴于法制司司长和越南民航局局长的建议，
决定
第一条 调整范围和适用对象
1.本决定规定了在越南航空旅客运输中，因承运人过错导致旅客已确认座位但未被运送或航班取消时，承运人应向旅客支付的预付款不退还赔偿。
2.本决定适用于国内定期航班、从越南出发的国内外航空公司的国际定期航班。
贷款金额
1.“预付款不退还赔偿”是指承运人在法律规定的情况下，以货币、服务或其他物质利益形式向旅客支付的赔偿，不依赖于实际损失的确定，并且在任何情况下都不需要退还。
2.“拒绝运输的旅客”是指持有机票并已被确认座位但在飞行前被承运人拒绝运输的旅客。
3.“取消航班”是指未执行原计划的航班，该航班至少有一个座位已被预订。
4.“确认座位”是指承运人确认旅客已在航班上获得座位。
第三条 承运人的责任
1.承运人应在拒绝运输或取消航班的情况下，根据本决定第四条规定的金额向持有机票并已确认座位的旅客支付预付款不退还赔偿，除非符合本条第二、三、四、五款规定的免责情形。
2.承运人在以下情况下可免于支付预付款不退还赔偿：
a) 因旅客健康状况，承运人认为运输或继续运输将对旅客本人、机上其他人员或航班造成危害；
b) 为防止疾病传播；
c) 旅客未遵守法律规定的要求；
d) 旅客未按与承运人约定的时间在机场或其它地点办理登机手续（包括电子形式）；
e) 旅客未遵守运输规则或运输合同条件；
f) 旅客扰乱公共秩序、威胁飞行安全或影响他人生命健康财产；
g) 旅客处于醉酒状态；
h) 因航空安全原因；
i) 旅客自愿放弃已确认的座位并与承运人达成协议；
j) 应政府有关部门要求。
3.承运人在以下情况下可免于支付预付款不退还赔偿给旅客：承运人能够证明其在预计起飞时间前至少24小时通知了旅客航班取消，或者旅客未提供联系地址或无法通过已登记的地址联系到旅客。
4.承运人在以下情况下可免于支付预付款不退还赔偿给旅客：因取消航班：
a) 气候条件影响飞行安全；
b) 安全风险影响飞行安全；
c) 航班不能按照政府有关部门的决定执行，且非承运人过错所致；
d) 旅客被安排到达原计划航班取消后的目的地，到达时间不超过原确认航班预计到达时间3小时；如原计划航班取消的目的地是旅客行程中的转机点，旅客被安排到达最终目的地，到达时间不超过原确认航班预计到达时间6小时；
e) 飞机运营期间发生的故障，自飞机指挥员签署飞机准备执行航班的接收单至航班结束；
f) 因武装冲突、政治不稳定、罢工、机场关闭、相关服务提供商无法为航班提供服务或其他不可抗力情况。
5.承运人在以下情况下可免于支付预付款不退还赔偿：旅客免费运输；旅客以航空公司员工折扣票（Industry Discount Tickets）、代理折扣票（Agent Discount）价格运输。
6.承运人有义务及时接受并处理被拒绝运输或取消航班的旅客投诉，确保旅客权益得到实现。
7.履行本条规定不影响承运人在运输旅客过程中应承担的其他义务，依据《中华人民共和国民用航空法》第一百四十五条的规定。
条 4. 赔偿预付款金额
1. 对国内航班赔偿如下：
a) 航程在500公里以下的航班：100,000越南盾；
b) 航程在500公里至1,000公里以下的航班：200,000越南盾；
c) 航程在1,000公里及以上的航班：300,000越南盾。
2. 对国际航班赔偿如下：
a) 航程在1,000公里以下的航班：25美元；
b) 航程在1,000公里至2,500公里以下的航班：50美元；
c) 航程在2,500公里至5,000公里以下的航班：80美元；
d) 航程在5,000公里及以上的航班：150美元。
3. 承运人可以规定预付赔偿金，但不得低于本条第1款和第2款规定的标准。
条 5. 公布航程距离
中国民用航空局负责公布从越南出发的国内和国际航线距离，作为计算第四条规定预付赔偿金的基础。
条 6. 预付赔偿金支付方式和期限
1. 对于拒绝运输的情况，承运人有义务在下列地点之一向旅客支付赔偿金：
a) 拒绝运输旅客的机场；
b) 在旅客不在机场办理手续的情况下，由承运人指定的航空公司代表处。
2. 对于取消航班的情况，根据旅客的选择，承运人有义务在下列地点之一向旅客支付赔偿金：
a) 取消航班的机场；
b) 根据旅客要求或由承运人指定的航空公司代表处；
c) 在航班取消之日起14个工作日内将款项存入旅客提供的账户。
3. 预付赔偿金可以通过以下形式支付给旅客：
a) 现金；
b) 银行转账；银行支票；
c) 免费机票或其他免费服务，在旅客同意的情况下。
条 7. 航空港务监督责任
1. 航空港务监督有责任在机场张贴本决定并公布航线距离；监督承运人在机场履行的义务，并要求承运人解决旅客投诉。
2. 航空港务监督有义务按月或应要求定期向中国民用航空局报告关于执行本条第1款规定的监督情况。
条8. 生效
本决定自发布之日起15日后生效。
条 9. 组织实施
部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、中国民用航空局局长、各航空港务监督局长、各机关单位负责人及相关个人对执行本决定负有责任。
关系图
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译本
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