通知2016年第10号令关于核电厂建设许可申请文件中的安全分析报告内容的规定

通知

关于核电厂厂址安全分析报告内容的规定

在申请建造许可的文件中

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根据二零零八年六月三日《原子能法》；

根据2010年6月22日国务院令第70号《关于实施原子能法有关条款的详细规定和指导办法》（关于核电站）；

根据2013年2月26日国务院令第20号《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》，

根据辐射与核安全局和法制司司长的建议；

科学技术部部长发布本通知，规定在申请建造许可的文件中的安全分析报告内容。

第一条 调整范围

本通知规定在申请建造许可的文件中的安全分析报告内容（以下简称“安全分析报告”）。

本通知对设计、系统和安全分析的要求和指南应理解为符合技术设计阶段建造许可规定的详细程度，详见科技部2013年第23号通知（2013年10月18日）关于核电站建设设计内容、程序、审查和批准的规定第五条。

第二条 适用对象

本通知适用于与编制、审查安全分析报告相关的机构和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 安全运行限值包括设计基础内的所有可能运行状态，以确保不会造成不可接受的风险对员工和周围居民的健康和安全产生影响。

2. ALARA原则是确保辐射防护措施使辐射工作人员和公众受到的剂量保持在合理可行的最低水平的原则。

3. 核电站配置管理是指确定并记录核电站结构、系统和部件（包括计算机软件）特征的过程，以确保这些特征的变化需要适当报告、评估、批准、执行、检查和记录。

设计基础事故是指在设计中考虑的事故，以确保核电站在发生此类事故时能够承受，并且燃料损坏和放射性物质释放控制在主管部门规定的范围内。

第四条 安全分析报告的内容

1. 安全分析报告包含十五个方面内容：总述；核电站总体描述；安全管理；选址评价；一般设计方面；主要系统的描述；安全分析；调试和试运行计划；运行方面；运行条件和限值；辐射防护；应急响应；环境方面；放射性废物管理；退役和其他结束运行问题。

2. 安全分析报告各部分内容的具体规定见本通知所附附件。

第五条 审查安全分析报告的文件、程序和手续

1. 申请许可的单位必须提交一份纸质版（中文）和一份纸质版（英文）的安全分析报告及审查请求文件至科学技术部（通过国家辐射安全和核安全局）。除纸质版外，申请许可的单位还须提交电子版（中文和英文）的安全分析报告。

2. 国家辐射安全和核安全局检查文件的有效性。如文件不符合要求，国家辐射安全和核安全局将在收到文件之日起15日内发出补充信息和所需文件的通知。

3. 国家辐射安全和核安全局应在收到有效文件之日起15个月内组织审查安全分析报告。

4. 在审查安全分析报告过程中，申请许可的单位有责任根据国家辐射安全和核安全局的要求进行解释说明。

条 6. 生效

1. 本通知自2016年7月28日起生效。

2. 在执行过程中，如有疑问，相关机构、组织和个人应及时向科学技术部反映以便审议和解决。/。