通知2021年第10号关于环境监测技术和监测环境质量信息、数据管理的规定

 通知

关于环境监测技术和监测信息、数据管理的规定

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自然资源与环境部部长

根据二零一四年六月二十三日颁布的《环境保护法》；

根据二〇二〇年十一月十七日《环境保护法》；

根据2017年4月4日由政府发布的第36/2017/NĐ-CP号法令，规定了自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2014年12月31日第127/2014/号政府法令，关于从事环境监测服务组织的条件；

根据二〇一五年四月二十四日国务院令第38号《关于加强固体废物和危险废物管理的规定》；

根据2017年6月14日国务院第73号令《关于收集、管理和使用自然资源和环境信息数据的规定》；

根据2019年5月13日第40/2019/号政府法令，对若干环境保护相关法令进行修改和补充；

鉴于总环境局总局长、科技司司长和法制司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布本通知，规定环境监测技术和监测信息、数据管理。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定环境监测技术及监测信息、数据管理，包括：

一、关于周围空气、噪声和振动、地表水、地下水、海水、雨水、土壤、沉积物质量的环境监测技术规定。

二、关于持久性有机污染物（POPs）监测技术规定，以及含有POPs的原材料、燃料、材料、产品、货物和设备，按照斯德哥尔摩公约的规定。

三、关于工业废水、废气和污水处理系统污泥的环境监测技术规定。

四、关于环境监测的质量保证和质量控制规定。

五、关于自动连续监测地表水和周围空气质量站的基本要求和技术特性规定。

六、关于自动连续监测废水和废气系统的最基本要求和技术特性规定。

七、关于自动连续环境监测数据接收、传输和管理的要求。

八、环境质量监测信息、数据的管理和提供分享。

第二条 适用对象

本通知适用于涉及环境监测活动的组织和个人。

第二章不适用于海上油气活动的环境监测。

条款3. 环境监测方法应用原则

一、环境监测方法的应用必须遵循本通知规定的监测方法和现行国家环境技术标准。

二、如果国际、区域或他国的标准方法具有同等或更高的准确性，则可接受使用这些标准方法。

三、本通知中规定的环境监测方法如有修改、补充或替代，则应采用新的方法。

四、对于本通知未规定监测技术参数的监测计划，必须采用国家标准或国际标准方法。

条款4. 术语解释

1. 电力驱动系统（Electric power train）是指包括一个或多个储能装置（电池、电容器或超级电容）；一个或多个稳定电源装置；一个或多个将储存的电能转换成机械能并传递到车轮以作为车辆动力源的电气装置。

一、环境监测中的质量保证（QA）：是指一个组织为确保其环境监测活动达到规定质量标准而实施的一系列管理和技术活动的综合体系。

二、环境监测中的质量控制（QC）：是指采取措施评估、监控并及时调整以确保测量结果的一致性和准确性，从而确保环境监测活动符合规定质量标准的过程。

三、质量控制样品（QC样品）：是实际样品或从标准生成的样品，用于现场和实验室环境分析过程中质量控制。

四、一致性（精度）：指在规定条件下获得的独立测试结果之间的接近程度。

五、重复性：是在重复条件下的一致性。

六、再现性：是在再现实验条件下的一致性。

七、准确性：指测试结果与认可参考值之间的接近程度。

八、样品批次：是一组在相同条件下，用同一过程、方法并在同一时间段内处理和分析的实际样品。每个样品批次分析都必须包含质量控制样品。

九、现场空白样品：是一种清洁材料样品，用于控制现场采样过程中的污染。现场空白样品的处理、保存、运输和实验室分析与实际样品相同。

十、现场复检样品：是从同一位置、同一时间采集的两个或更多样品，在实验室中以相同方式进行处理、保存、运输和分析。现场复检样品用于控制现场采样活动中的误差，评估实验室分析结果的一致性。

十一、运输空白样品：是一种清洁材料样品，用于控制样品运输过程中的污染。运输空白样品与实际样品一起在相同条件下运输，并在实验室中进行相同的保存和分析。

十二、设备空白样品：是一种清洁材料样品，用于控制采样设备的污染，评估设备的稳定性和干扰。设备空白样品通过采样设备处理，保存、运输和实验室分析与实际样品相同。

十三、方法空白样品：是一种清洁材料样品，用于控制分析过程中使用的工具和化学品、标准物质的污染。方法空白样品经历与实际样品相同的处理和分析步骤。

14. 实验室重复样品（laboratory replicate/duplicate sample）：由两个或更多相同样本的均匀部分组成，使用同一方法进行分析。实验室重复样品用于评估分析结果的一致性。

15. 标准样品、标准物质（reference material）：是足够均匀和稳定的一种或多种规定性质的材料，在规定的测量过程中用于特定用途。

16. 认证标准样品（certified reference material，简称CRM）：附有证书的标准样品，其中一种或多种性质的值被认证，并且每个认证值都附有相应在规定置信水平下的不确定度信息。

17. 实验室控制样品（laboratory control sample）：预先知道浓度的样品，从具有设备测量范围内的浓度或校准曲线工作范围内的标准物质中制备，用于检查设备操作过程，监控分析过程。

18. 加标样品（spike sample/matrix spike）：在实际样品基础上添加已知浓度的待测物质的样品。加标样品按照实际样品的方式准备和分析，以评估分析过程。

19. 实验室间比对（interlaboratory comparisons）：组织并评价在确定条件下，由两个或多个实验室对同一测试样品或相似样品进行测量或测试的过程。

20. 熟练度测试（proficiency testing）：通过实验室间比对，评估参与测量和分析各方执行情况的活动，依据设定的标准进行。

21. 质量保证项目计划（quality assurance project plan，简称QAPP）：描述环境监测程序所需的所有质量保证程序、质量控制活动和其他技术活动的计划，确保获得的结果符合要求。

22. 方法检出限（method detection limit，简称MDL）：在样品分析中，物质的最小浓度，其信号与空白样品的信号显著不同，置信度为99%，且待测物质浓度大于0，该浓度是从含有待测物质的基质样品分析中确定的。

23. 设备检出限（instrument detection limit，简称IDL）：待测物质可检测到的最低值，高于设备噪声信号五倍。

24. 技术检查：根据技术文件，检查测量仪器的工作状态和调整机构。

25. 检定（包括首次使用前的检定、使用过程中的定期检定以及维修后的检定）：根据测量技术要求，评估和确认环境监测设备的测量特性，并采取相应的测量控制措施。

26. 校准：确定和建立测量标准、测量仪器的测量值与待测量值之间的关系的活动。

27. 定期环境监测：根据事先制定的空间和时间计划，在现场或运输回实验室处理和分析之前采集样品，测量参数。

28. 自动连续监测：使用自动设备或分析仪连续测量和分析环境参数的过程。

29. 固定自动监测站/系统：安装在指定位置的长期固定监测站/系统，能够自动监测环境参数。

30. 等速采样方法（isokinetic sampling method）：确保采样泵吸入口处的吸入速度等于排放点处气体排放速度的方法。

31. 直接测量设备：将设备置于需要测量的环境中，并立即显示所测参数值的设备。

32. 测量设备分辨率：测量设备可以响应的最小非零测量值变化，以提供一个确定的读数。

33. 响应时间：当输入量值发生突然变化时，从测量设备或测量系统的输入量值在两个不变量值之间发生变化的时刻，到输出值进入围绕最终稳定值的规定范围内的时间间隔。

34. 测量设备的测量范围（工作范围）：在给定条件下，使用特定测量设备可以测量的同类型量值集合，具有设备的具体不确定度。

35. 测量标准溯源性：测量结果的特性，使得结果可以通过一系列不间断的校准链追溯到参考基准（国际测量标准或国家测量标准），每项校准都贡献于测量不确定度。

第二章

定期环境质量监测技术

条5. 建立定期环境质量监测计划

1. 定期环境质量监测计划的设计和建设应符合环境监测目标。确定环境质量监测目标必须依据现行环境保护政策、法律法规、战略、规划、管理和保护环境的计划、环境质量监测网络规划，以及国家环保部门要求收集的信息。

2. 根据环境质量监测目标、现行的国家标准和技术规范、地方标准和技术规范以及有权机关的要求来确定需要监测的参数，并将其纳入监测计划，以适当的频率进行监测。

3. 国家级和省级定期环境质量监测计划，用于国家对环境管理的工作，必须确保与环境质量监测网络规划相一致。

4. 定期环境质量监测计划的设计必须包括实施保障质量和控制质量的规定，详见附录1，随本通知发布。

条6. 环境空气质量监测

1. 环境空气质量监测参数及方法规定在附录2.1中，同时根据国家标准关于环境空气质量的规定或环境质量监测项目的需要选择其他参数。

2. 对于国家级和中央直辖市级环境质量监测项目，至少要选择气象、SO₂、CO、NO_x、TSP、PM₁₀等参数，每两个月监测一次（每年六次）。根据监测项目的具体目标和监测地点的特点，可适当增加其他参数并以合适的频率纳入监测计划。₂, CO, NO₂, TSP, PM_2,5 每次监测的最低频率为每两月一次（每年六次）。根据监测项目的具体目标和监测位置的特点，可以选择其他适当的参数纳入监测计划，并确定合适的监测频率。

3. 对于省级环境质量监测项目，至少要选择气象、SO₂等参数，每两个月监测一次（每年六次）。根据监测项目的具体目标和监测地点的特点，可适当增加PM₁₀和其他参数，并以合适的频率纳入监测计划。₂, CO, NO₂, TSP, PM₁₀每次监测的最低频率为每两月一次（每年六次）。根据监测项目的具体目标和监测位置的特点，选择增加PM_2,5  和其他相关参数，以适当频率纳入监测计划。

条7. 噪声和振动监测

1. 噪声监测参数包括：等效连续A声级（Leq）、最大等效连续A声级（Lmax）。

2. 振动监测参数包括：加速度级（dB）或加速度（m/s²）。²).

3. 噪声监测方法遵循TCVN 7878（包括两部分TCVN 7878-1:2018和TCVN 7878-2:2018）- 声学- 环境噪声的描述、测量和评估。

3. 噪声监测方法遵循GB/T 7878（包含两部分GB/T 7878-1:2018和GB/T 7878-2:2018）- 声学- 环境噪声描述、测量和评估。

4. 振动监测方法遵循GB/T 6963:2001- 振动和冲击- 建筑施工和工业生产引起的振动- 测量方法。

条8. 地表水质量监测

1. 地表水质量监测参数和方法按照本通知附件2.2的规定，以及根据国家地表水质量标准或环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 对于国家级和省级、直辖市级的环境质量监测计划，至少应选择以下参数：pH值、悬浮固体（TSS）、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH）；选择总氮或硝酸盐氮（NO）；选择总磷或磷酸盐（PO）；总大肠菌群，监测频率至少为每两个月一次（每年六次）。根据监测计划的目标和监测位置的特点，可选择其他适当的参数并以合适的频率纳入监测计划。₄⁺，选择总氮或NO₃^-，选择总磷或PO₄^3-，总大肠菌群每次监测的最低频率为每两月一次（每年六次）。根据监测项目的具体目标和监测位置的特点，可以选择其他适当的参数纳入监测计划，并确定合适的监测频率。

条9. 地下水质量监测

1. 地下水质量监测参数和方法按照本通知附件2.3的规定，以及根据国家地下水质量标准或环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 对于国家级和省级、直辖市级的环境质量监测计划，至少应选择以下参数：pH值、溶解性总固体（TDS）、高锰酸盐指数、氨氮（NH）、铁（Fe）、砷（As），监测频率至少为每三个月一次（每年四次）。根据监测计划的目标和监测位置的特点，可选择其他适当的参数并以合适的频率纳入监测计划。₄⁺、NO₃^-，Fe，As每次监测的最低频率为每三月一次（每年四次）。根据监测项目的具体目标和监测位置的特点，可以选择其他适当的参数纳入监测计划，并确定合适的监测频率。

条10. 海洋水质监测

1. 海洋水质监测参数和方法按照本通知附件2.4的规定，以及根据国家海洋水质标准或环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 对于国家级和省级、直辖市级的环境质量监测计划，至少应选择以下参数：pH值、溶解氧（DO）、悬浮固体（TSS）、氨氮（NH）、磷酸盐（PO）、矿物油，近岸海域水质监测频率至少为每两个月一次（每年六次）；对于近岸和远海海水，pH值、砷（As）、镉（Cd）、矿物油的监测频率至少为每年两次。根据监测计划的目标和监测位置的特点，可选择其他适当的参数并以合适的频率纳入监测计划。₄⁺，PO₄^3-，矿物油，水质监测的最低频率为每两月一次（每年六次）；pH值、As、Cd、矿物油对近岸海水和远海海水的监测频率至少为每年两次。根据监测项目的具体目标和监测位置的特点，可以选择其他适当的参数纳入监测计划，并确定合适的监测频率。

条11. 雨水监测

1. 雨水监测参数和方法按照本通知附件2.5的规定，以及根据环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 根据监测目标和政府主管部门的要求确定需要监测的参数。

3. 监测频率和时间：

a) 每场雨的雨水样本：每个雨场的雨水样本应在开始和结束时采集，并记录每个雨场的时间；

b) 每天的雨水样本：如果无法在每次下雨时采集和分析样本，则可以每天采集（连续24小时）。一天的采样时间从上午8点开始，样本必须保持完整并在采集后冷藏或添加适当的保存化学品；

c) 每周的雨水样本：如果无法每天采集和分析样本，则可以在一周内采集（将每天的样本合并成一周或在一周内连续采集，样本必须保持完整并在采集后冷藏或使用适当的保存化学品）。

条 12. 土壤质量监测

1. 土壤质量监测参数和方法规定在本通知所附的附件2.6中，以及根据国家环境质量标准规定的某些土壤污染物限值或环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 根据监测目标、现行国家环境技术规范和主管部门的要求，确定每年至少两次监测的参数。

条 13. 沉积物质量监测

1. 沉积物质量监测参数和方法规定在本通知所附的附件2.7中，以及根据国家沉积物质量技术规范或环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 根据监测目标、现行国家环境技术规范和主管部门的要求，确定每年至少两次监测的参数。

第三章

技术监测持久性有机污染物（POPs）在原料、燃料、材料、产品、货物和设备中的方法

条 14. 根据斯德哥尔摩公约规定的POPs清单及含有POPs的原料、燃料、材料、产品、货物和设备

斯德哥尔摩公约附件A、B、C规定的POPs清单及其使用领域、产生POPs的领域以及含有POPs的原料、燃料、材料、产品、货物和设备规定在本通知所附的附件3.1中。

条 15. 原料、燃料、材料、产品、货物和设备中POPs的监测

1. 原料、燃料、材料、产品、货物和设备中POPs的监测方法规定在本通知所附的附件3.2中。

2. 根据监测目标、国家环境技术规范、相关国家标准和国际标准以及主管部门的要求，对原料、燃料、材料、产品、货物和设备中的POPs进行监测。

第四章 实施细则

技术监测废水、废气和污泥从处理系统排出的方法

条 16. 废水监测

1. 废水监测参数和方法规定在本通知所附的附件4.1中，以及根据国家环境技术规范的规定或其他环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 根据监测目标、现行国家环境技术规范、生产类型、规模、排放源特征以及主管部门的要求，确定需要监测的参数和采样位置。

3. 废水监测频率按照现行法律规定执行。

条 17. 废气监测

1. 废气监测参数和方法规定在本通知所附的附件4.2中，以及根据国家环境技术规范的规定或其他环境质量监测计划的要求确定其他参数。

2. 根据监测目标、现行国家环境技术规范、生产类型、规模、排放源特征以及主管部门的要求，确定需要监测的参数。

3. 对于SO₂、NO_44周 (NO和NO₂)、CO和O₂：除了现场采样和实验室分析外，当满足本通知所附的附件6规定的条件时，可以采用直接现场测量方法。

4. 在设施稳定运行且达到至少50%设计能力时采集废气样本。

5. 废气监测频率按照现行法律规定执行。

6. 烟囱必须设有符合规定的采样口直径或宽度，并配有可调节开口大小的盖子，确保操作平台的安全便利。采样点的位置、直径或宽度应符合本通知所附的附件5的规定。

条18. 监测处理系统的污泥

1. 处理系统污泥的监测参数和方法规定在本通知所附的附件4.3中，以及根据国家环境质量标准对处理系统污泥规定的其他参数或环境监测计划的要求。

2. 根据现行的国家环境技术规范、生产类型、规模、污染源特征和政府主管部门的要求确定需要监测的参数，以区分处理系统污泥，并按照废物管理的规定进行。

第五章

确保质量和环境监测中的质量控制

条19. 实验室面积要求、环境保护和劳动安全

1. 参与环境监测活动的组织必须具备足够的实验室空间，合理布置功能分区，隔离不相容的试验活动，确保不影响彼此，并为每项试验活动提供必要的空间。

2. 实验室活动中产生的废物必须按性质分类收集、储存、运输和处理，符合法律规定。来自实验室分析和测试活动的有害废水必须按性质和成分分别分类、储存，以避免化学反应产生有害物质排放到环境中。

3. 处理样品和分析样品导致有害物质挥发的活动必须在通风柜内进行。

4. 必须制定防火防爆和劳动安全的程序、规章制度，在实验室和现场监测时向所有员工宣传并指导，为现场监测和实验室分析人员配备充足的个人防护设备。

5. 参与现场监测的人员必须接受劳动安全培训，遵守《劳动安全卫生法》及相关法律法规的规定。

条20. 环境监测质量管理体制

1. 参与环境监测活动的组织必须采用ISO/IEC 17025:2017或同等标准建立内部质量管理体系，确保监测结果的质量。质量管理体系必须通过书面形式建立并传达给员工，以确保其了解和执行。该体系必须保持并持续改进，以适应业务范围，保证监测结果的客观性和准确性。

2. 每年，组织必须制定计划并进行内部质量管理体系评估。评估包括对相关质量管理系统文件的审查和对环境监测活动的评估，以检查和确认组织对其质量管理体系要求的遵守程度。评估后，组织必须采取措施纠正和改进发现的问题（如有）。

条 21. 熟练度测试活动

1. 已获得符合从事环境监测服务条件的证书的组织必须参加由具备ISO/IEC 17043:2010能力的单位组织的熟练度测试项目。在证书有效期内，组织必须至少参加一次针对已认证参数的熟练度测试项目，按照以下分组：

a) 每年至少参加一次对已认证的基本参数（包括：BOD、COD、TSS、NH、Cl）的分析。₅，COD，TSS，NH₃⁺，Cl^-，F^-、NO₃^-、NO₂^-，PO₄^3-;

b) 至少每年参与一次对已认证的金属参数组中的参数进行分析，该组包括：As，Cd，Pb，总Cr，Cu，Zn，Ni，Mn，Hg，Fe；

b) 每年至少参加一次对已认证的金属参数（包括：As、Cd、Pb、总Cr、Cu、Zn、Ni、Mn、Hg、Fe）的分析。^-c) 在证书有效期内至少参加一次对已认证的参数组（包括：总酚、氰化物(CN)、表面活性剂、含氯农药、含磷农药、PCB、二噁英、PAHs）的分析。

2. 对于本条第1款c项规定的参数，但国内没有具备相应能力的单位组织熟练度测试项目的情况下，组织可以参加至少有三个实验室参与的室间比对项目，或者参加由具备ISO/IEC 17043:2010能力的国际组织组织的熟练度测试项目。

3. 如果参加熟练度测试项目的成果│Z│>2，组织必须采取措施纠正和预防发现的错误。_{（a）单位必须定期参加由环境检定中心或其他具有ISO/IEC 17043能力的单位组织的检定参数熟练度测试计划；}│> 2，组织必须采取措施纠正并预防发现的问题。

条 22. 现场监测活动中的质量保证和质量控制

实施现场监测活动的组织必须满足以下关于质量保证和质量控制的要求：

1. 明确分配具体任务给执行环境监测工作的人员。现场监测人员必须接受与其工作相适应的专业培训，并且只有在内部标准评估合格并完成现场工作安全培训后才能正式执行现场监测任务。

2. 根据预先制定的现场监测计划准备齐全的文件资料、设备工具、化学试剂和标准物质、运输工具以及劳动保护用品。

3. 化学试剂、标准样品、标准物质应根据每种监测方法的规定充分准备，存放在合适的容器中，并贴上包含名称或类型、制造商名称、浓度、制备日期、制备人、使用期限等信息的标签。这些物品应单独存放并妥善保管，确保安全。监测单位应建立化学品库存记录，详细记录化学品、标准样品、标准物质的入库和出库情况，并定期进行盘点和跟踪使用期限。

4. 必须在出发前按规定对设备进行校准、检查、维护和保养。

5. 按照适当的方法采集样本。样本容器必须清洁且适合所测参数，不会影响或改变样本质量，并贴上标识以便识别。标签应包含所测参数、样本编号、采样时间等信息。

6. 现场质量控制样本（QC样本）应在现场采集，包括空白运输样本、空白设备样本、空白现场样本、重复现场样本或其他类型的QC样本，数量应符合监测计划或现场监测质量保证计划的要求。监测计划样本数量少于30个时，至少应采集一个重复现场样本（技术上无法重复采集的样本如废气、粉尘等除外）和一个空白现场样本或空白设备样本；监测计划样本数量达到30个及以上时，现场采集的质量控制样本数量应为总样本数的10%。现场QC样本应与其它样本一样，在实验室交接、编码和分析。

7. 现场测量和取样记录应在取样结束后立即完成。现场监测记录表见附录5随本通知发布的表格2、3和4。

8. 样本保存和运输方法：在现场保存和初步处理（如有）的样本必须符合所测参数的要求。样本运输过程中必须保持样本质量和数量。运输时间和保存温度应遵循样本采集、分析的标准或现行规定。需要合理安排运输以确保某些参数样本采集后的分析时间要求。

9. 样本交接：必须有样本交接记录，其中应包含所有相关方的姓名和签名。

10. 现场监测方法应根据附录2、附录3、附录4随本通知发布的规定选择。对于现场测量的参数，必须使用标准物质（标准溶液、标准气体）来监控现场测量结果的质量。在现场测量时，应进行重复测量以获取平均值。

条23. 环境分析活动中的质量保证和质量控制

实施环境分析活动的组织必须满足以下关于质量保证和质量控制的要求：

1. 对执行环境分析任务的具体人员进行分工。执行分析的人员必须接受与所分配工作相适应的环境分析领域的培训，并且只有在内部标准评估合格后才能正式执行分析任务。

2. 分析方法必须在实验室实际应用条件下被批准以验证其适用性，方可实施。方法的批准需按照本通知附件7的规定形成报告。

3. 制定已批准分析方法的标准操作程序（SOP）。一个最低限度的标准操作程序应包括根据本通知附件8规定的内容。

4. 化学品、标准样品、标准物质：必须根据每种监测方法的规定充分准备，存放在合适的容器中，并贴上标签，显示化学品、标准样品、标准物质的名称或类型；制造商名称；浓度；制备日期；制备人；使用期限和其他信息（如有）。化学品、标准样品、标准物质必须放置在专门区域，适当保存，确保安全。监测单位必须有化学品仓库记录，显示化学品、标准样品、标准物质的入库和出库情况，并定期盘点和跟踪使用期限。

5. 检查、维护和校准环境分析设备。

6. 控制实验室环境条件，确保不对分析结果产生影响或不利影响分析质量。

7. 样品管理：接收用于分析的样品必须符合每种分析参数规定的保存条件。样品必须编码，样品代码在整个环境分析活动中与样品保持一致。分析完成后，样品必须按照相关分析和采样标准或现行规定保存，以便在需要复查和重新分析时使用。

8. 环境分析活动中的质量控制：除现场质控样品外，每个批次样品还必须分析实验室质控样品。每个批次中至少需要足够的质控样品数量来检查工具、化学品、试剂污染因素的影响，并评估分析结果的一致性和准确性。根据所使用的分析方法，实验室使用的质控样品包括：仪器空白样品、方法空白样品、重复样品、加标样品、对照标准样品、认证标准样品、核查标准样品或其他由标准方法和监测计划要求或组织的质量保证计划指定的质控样品。

9. 根据标准方法要求和本通知附件9的规定建立质量控制接受标准。

条 24. 环境监测设备的使用和管理

1. 环境监测设备在投入使用前必须确保质量、标准和技术规范符合现行法律法规关于产品质量和商品的规定。环境监测设备必须按照现行法律法规的要求进行计量控制（检定、校准、测试）。

2. 使用环境监测设备必须按照制造商提供的使用指南、设备使用程序，并符合中国技术规范要求的技术测量规定。

3. 在使用前，环境监测设备必须经过检查（外观检查、技术检查和准确性检查）。如果发现设备不符合规定的测量技术要求，则必须停止使用，记录并保存在环境监测设备管理档案中。

4. 维护、保养、修理和更换环境监测设备：必须根据制造商的指导和设备使用程序制定计划并定期执行维护、保养、修理和更换。

5. 环境监测设备管理档案：实施环境监测活动的组织负责建立环境监测设备管理档案。该档案由实施环境监测活动的组织保管，并随时准备向有权机关提供。环境监测设备管理档案包括：

a) 设备清单和技术特性；制造商提供的使用指南；

b) 标准操作程序和检查程序；

c) 设备交接和使用记录簿；

d) 检查、维护、保养、修理和更换配件记录簿；

e) 设备计量控制档案；

f) 随附检定、校准、测试报告和其他证明设备所有权的文件。

条 25. 环境监测数据的管理

1. 现场监测数据和环境分析数据必须进行检查、统计处理和评估。

a) 结果检查：综合检查现场监测和环境分析结果的合理性。检查基于样品的记录（现场监测记录、样品交接记录、现场测量记录、实验室分析结果表等）以及QC样品（空白样品、重复样品、标准样品等）的结果；

b) 只有在审查并评估了保证实验室质量控制标准的QC样品结果后，监测和环境分析结果才能被接受；

c) 统计处理：根据样本数量和报告内容，统计处理可以采用不同的方法，但至少应包括最小值、最大值、平均值和超出标准的数量；

d) 结果评估：将经过检查和统计处理的监测结果与相关技术标准和规范进行比较和对照。

2. 所有与现场监测和环境分析活动相关的文件、数据和档案必须完整收集，确保真实性和及时性，并按相关规定保存和管理。

3. 现场监测和环境分析活动的原始档案必须保存，并在需要时提供给有权机关。原始档案包括：

a) 现场监测档案包括：现场取样记录、样品交接记录、现场测量结果单、现场重复测量记录（如有），直接在现场设备存储的数据或从现场直接存储设备中备份的数据，现场计算和监测结果；

b) 环境分析档案包括：分析记录、分析结果报告、直接存储在分析设备中的原始数据或从分析设备直接备份的数据；

c) 现场质量和环境分析质量保障工作的档案至少包括现场取样记录和质量控制样品结果、现场标准物质检查设备结果、环境分析活动中质量控制样品结果。

4. 现场监测和环境分析活动中的数据必须与现场监测档案和环境分析档案一致；与采样时间和地点、分析时间和参数一致；与监测方法和设备一致；符合测量结果接受标准。

5. 如果怀疑环境监测活动中存在错误，则必须重新检查数据或删除数据，不得用于编写监测结果报告。在删除之前，所有原始资料和数据必须作为原始档案保存以供查询使用。

第六章

基本技术要求和自动连续监测地表水和周围空气的质量监测站的技术特性

第二十六条 自动连续地表水质监测站的基本要求

一、监测参数：

（a）必测参数包括：温度、pH值、溶解氧（DO）、总悬浮固体（TSS）、化学需氧量（COD）；

（b）除本条第一项规定的监测参数外，根据监测目标和监测区域的特点，自动连续地表水质监测站还可以监测以下参数：浊度、TDS、NH₄⁺，总氮、总磷、PO₄^3-、NO₃^-，TOC以及其他监测目标所需的参数。

二、监测位置和技术要求：

（a）监测位置：

根据监测目标，各机构和组织可以安装自动连续地表水质监测站，以跟踪水质变化并预警环境风险，优先考虑确保符合以下标准的自动监测站的安装：

（a1）位于饮用水源保护区上游，依据《水法》的规定；

（a2）位于邻国边界附近河流的上游地区，以便监测从接壤国家流入越南的水质状况；

（a3）位于工业集中区下游附近，这些地区排放量大且存在环境事故风险，以便及时预警环境污染现象；

（b）监测位置的技术要求：

（b1）监测站的安装地点应基于可行性、代表性采样点、长期监测需求、安全性和运营成本等因素选择；

（b2）监测站的安装地点应具备便利的交通、电力、清洁水源、通信条件，与监测点的距离适宜，在枯水期能够取样，确保运行和维护的安全性，并满足建设监测站房屋的基本条件；

（b3）对于河流上的监测站，应选择在水流平直、水质均匀、流速和流量稳定的河段进行监测；距离污水排放口或河口下游至少1公里。自动监测站的位置选择应与常规监测点的选择保持一致，以保证数据的连续性；

（b4）对于湖泊（静水）上的监测站，应选择具有良好水力交换机制、能代表湖泊水质的区域进行监测，避免选择死水、积水或易发生沉积物沉淀或水生植物生长的区域；

三、自动连续地表水质监测站设备的基本要求：

（a）根据监测参数和监测设备的测量原理，确定合适的设备安装方案，具体如下：

— 直接方案：将传感器直接安装在水质监测位置；传感器安装位置距水面至少10厘米，距底部至少15厘米，考虑到枯水期的测量；

— 间接方案：将地表水抽入监测站的样品容器中，通过直接浸入容器中的传感器或传输到自动分析系统（如有）进行测量；

（b）数据采集、传输和管理系统（数据记录器）：用于收集、存储和传输自动连续监测系统的数据至管理部门。数据采集、传输和管理系统的详细规定见本通知第三十九条；

（c）用于检查和校准监测站设备的标准溶液；

（d）建议安装摄像头，以提供监测站设备所在位置的实时图像；

（f）其他辅助设备的技术要求详见本通知附件十。

第27条 关于自动连续地表水质监测站的技术特性要求

自动连续地表水质监测站至少应满足以下技术特性要求：

1. 自动连续地表水质监测设备的技术特性至少应满足以下要求：

表1 自动连续地表水质监测设备的技术特性

其中：

关于表1中设备测量精度的要求：监测设备的技术特性可以选择按照读数值精度或测量范围精度进行应用；

对于表1中的测量范围规定：表1中规定的测量范围用于参考。自动监测设备必须能够设置至少一个测量范围，其上限不超过表1中规定的测量范围上限，并且符合国家地表水质量标准的监测目标。关于测量范围的规定不适用于采用读数值精度的设备。

2. 用于检查和校准表1中规定参数的监测设备的标准溶液必须满足以下要求：

- 必须具有最小±5%的精度（对于pH值为±0.1pH），并且必须根据计量法规进行校准；

- 标准溶液必须至少满足每个设备对应表1中规定参数的浓度范围内的一个浓度点，温度参数除外。

3. 鼓励使用同一制造商生产的同步监测设备，并已获得国际组织认证，包括美国环境保护署（US EPA）、英国认证组织（mCERTs）和德国技术检验机构（TÜV）。

4. 具备自动保存和导出监测结果及设备状态信息的能力（至少包括正在测量、校准和设备故障报告的状态）。流量和温度参数不需要校准状态报告。

第28条 关于自动连续地表水质监测站的管理与运行要求

1. 自动连续地表水质监测站必须具备完整的相关文件，包括：站点信息文件、设备维护和更换记录、设备文件、技术设计图纸以及操作、维护、更换和维修程序。

2. 确保质量和控制质量（QA/QC）：在站点投入运行之前，运营单位有责任建立标准化操作程序（SOP），涵盖操作规程、检测和维护传感器及设备、数据管理、故障排除等内容。

3. 运行人员必须接受充分的培训，包括站点管理和运行、故障排除和劳动安全。

4. 定期对自动连续监测设备进行检定、校准和检查

a) 设备必须按照现行计量法规的规定进行检定和校准；

b) 设备（温度测量设备除外）必须按照制造商建议定期使用标准溶液进行检查，但至少每月一次由站点运营单位执行；当设备读数与标准溶液浓度值偏差≥10%时，必须重新进行检定和校准。鼓励在设备读数与标准溶液浓度值偏差<10%时也进行重新检定和校准。通过标准溶液检查设备和检定、校准设备的过程必须记录在站点运行日志中；

c) 鼓励通过定期将监测结果与附录2.2中规定的定期监测方法的结果进行对比来检查设备；

d) 维护、修理和更换配件的工作计划必须由运营单位制定，并详细规定在标准化操作程序（SOP）中。

5. 站点的管理与运行必须有详细的运行日志，记录内容包括：各种测量设备和辅助设备的运行状况；站点的数据传输和接收情况；通过标准溶液检查设备和检定、校准设备的情况（如有）。

6. 运营单位根据站点规模和监测方法，按照有关厂房面积、设备和编制的规定，安排站点管理人员和操作人员。

条29. 自动连续空气质量监测站的分类

自动连续空气质量监测站根据具体监测目的分为以下几类：

1. 空气质量自动连续监测站是指符合本通知第30条第1款、第2款和第31条规定要求，用于持续跟踪监测监测点或区域的空气质量，并将数据提供给国家管理机构，通过空气质量指数（AQI）向公众发布持续、连续的空气质量信息的监测站。

2. 参考监测站是指不完全满足本通知第30条第1款、第2款和第31条规定的技术要求，用于内部使用、科学研究、计算模型的数据提供以及污染浓度监测数据发布的空气质量监测站。

条30. 自动连续空气质量监测站的基本要求

自动连续空气质量监测站必须满足以下基本要求：

一、监测参数：

根据监测目标和监测区域的特点选择合适的环境参数进行监测，并按照以下规定执行：

a) 对于通过AQI指数发布信息的空气质量监测站，必须包括以下最低参数组：PM_2,5；臭氧(O₃) 和 NO₂、 SO₂、 CO 中的一个。

b) 其他参数组：总悬浮颗粒物(TSP)，PM₁₀，PM₁，苯(C₆H₆)，甲苯(C₇H₈)，乙苯(C₈H₁₀)，二甲苯(C₈H₁₀)，甲烷(CH₄)和其他有害参数。

c) 根据监测目标，参考监测站可以选择本条第1款规定的a项和b项参数。

2. 监测站位置：监测站应设在通风良好、不受遮挡的地方，能够测量气象参数，满足监测目标并代表监测区域的环境质量。根据监测目标和技术要求选择合适的位置，具体如下：

a) 基准站：设置在受排放源影响最小的区域；

b) 综合站：综合站设置在受多种影响源（如城市、居民区、交通、建设、工业等）影响的区域；

c) 居民区站：设置在典型居民区，远离主要交通干道；

d) 道路旁站（交通）：设置在直线路段，远离交叉路口和交通节点；设置在高速公路和国道上交通流量最大的路段；

e) 工业站：设置在主导风向最近的居民区内，靠近工业区和大型排放源。对于有高烟囱的排放源，可能需要使用空气污染扩散模型确定污染最严重的区域，从而确定监测站的位置。

3. 自动连续空气质量监测站设备的基本要求：

a) 自动连续监测设备：包括一个或多个能够自动连续测量并输出周围空气中各参数结果的测量和分析设备；

b) 数据采集、传输和管理系统(data logger)：用于收集、存储和自动连续传输监测数据到环境保护部门。数据采集、传输和管理系统的具体规定见本通知第39条；

c) 标准气体瓶或其他专用标准物质：为监测站的检测和校准设备提供标准物质；

（d）建议安装摄像头，以提供监测站设备所在位置的实时图像；

e) 对于其他辅助设备的要求，详见本通知附录11。

条 31. 自动连续空气质量监测站的技术特性要求

1. 自动连续空气质量监测站必须使用美国环境保护署（US EPA）公布的等效监测方法和设备目录中的测量设备，或者由国际组织认证的设备，包括英国认证机构（mCERTs）、德国技术检验协会（TÜV）。

2. 自动连续空气质量监测站的设备技术特性至少应满足以下要求：

表2. 自动连续空气质量监测设备的技术特性

其中：

- 关于表2中测量设备精度的要求：测量设备的技术特性可以选择按照读数精度或测量范围精度进行选择；

- 对于表2中的测量范围规定：表2规定的测量范围用于参考。自动监测设备必须能够设置至少一个测量范围，该范围的上限不超过表2规定的测量范围上限，并且符合国家环境空气质量标准的目标。关于测量范围的规定不适用于采用读数精度的设备。

3. 标准物质

a) 用于校准自动连续空气质量监测设备的标准物质，针对表2中规定的参数；

b) 标准物质必须在有效期内，具有最小±5%的准确性，并且必须根据计量法规进行溯源。

4. 具备自动保存和导出监测结果及设备状态信息的能力（至少包括以下状态：正在测量、校准和设备故障）。温度参数不要求报告校准状态。

条 32. 自动连续空气质量监测站的管理与运行要求

1. 站点必须具备完整的相关文件：站点信息文件、维护和更换站点文件、设备文件、技术设计图纸以及操作、维护、更换和维修程序文件。

2. 自动连续空气质量监测站的质量保证和质量控制（QA/QC）：在站点运行之前，站点运营单位有责任制定标准操作程序（SOP），涵盖操作程序、检查和维护各测量端口和设备、数据管理程序、故障排除程序等内容。

3. 运行站点的操作人员必须接受充分的培训，包括站点管理和运行、故障排除和劳动安全。

4. 定期对自动连续监测设备进行检定、校准和检查

a) 设备必须按照现行计量法规的规定进行检定和校准；

b) 监测设备（除温度测量设备、颗粒物PM₁₀，PM_2,5设备外）必须按制造商建议定期使用标准物质进行校验，但至少每1个月由站点运营单位执行一次；当设备测量值与标准物质浓度值偏差≥10%时，必须重新检定和校准设备；鼓励在设备测量值与标准物质浓度值偏差<10%时也进行重新检定和校准；通过标准物质校验和设备检定、校准的过程必须记录在站点运行日志中；

c) 鼓励通过定期比对，使用本通知附件2.1规定的定期监测方法的结果进行定期校验；

d) 维护、修理和更换配件的工作计划必须由运营单位制定，并详细规定在标准操作程序（SOP）中。

5. 站点的管理和运行必须有详细的运行日志，记录内容包括：各种测量设备和辅助设备的状态；站点数据传输和接收情况；通过标准物质校验和设备检定、校准过程（如有）。

6. 管理和运行人员配置：根据站点规模和监测方法，按照有关厂房面积、设备和编制标准为环境监测站配备管理人员和操作人员。

第七章

关于自动连续水污染和废气监测系统的基本要求和技术特性的规定

第三十三条 自动连续排污监测系统的基本要求

一、监测参数和位置：根据排污源的特性、污水处理系统的类型以及管理需求，有权机关依据法律规定要求相关单位自动连续监测污染参数，并确定自动连续排污监测系统的安装位置。

二、自动连续排污监测系统的基本组成：

（一）自动连续监测设备：根据监测参数及监测设备的测量原理来确定合适的设备安装方法，具体如下：

- 直接法：将监测设备（如pH计、温度计等）直接安装在污水处理系统后的监测点，监测设备应距离污水表面至少10厘米，距离底部至少15厘米；

- 间接法：处理后的污水被泵送至监控站的样品容器中，通过直接浸入样品容器中的探头或传输到自动分析设备（如有）进行测量；

（二）数据接收、传输和管理系统：用于收集、保存并传输自动连续排污监测系统的数据至环境管理部门。该系统的详细规定见本通知第三十九条；

（三）标准物质：用于校准和验证监测设备；

（四）自动采样设备：当监测参数超过允许限值或根据有权机关的要求时，用于采集和保存水样；

（五）摄像头：用于提供监测设备和污水处理系统排放口位置的实时图像，具体如下：

1. 对于直接安装方案：在污水处理系统的排放口安装一个摄像头；

2. 对于间接安装方案：在监控站内部和外部排放口位置各安装一个摄像头；

3. 摄像头必须具备水平和垂直旋转功能，夜间可视能力，能够清晰观察需要监控的对象，并能按时间间隔记录图像，设置定时录像；

（六）其他辅助设备的技术要求详见本通知附件十。

第三十四条 自动连续排污监测系统技术性能要求

自动连续排污监测系统至少应满足以下技术性能要求：

一、自动连续监测设备

（一）系统中自动连续监测设备的技术性能至少应符合以下要求：

表3 自动连续排污监测设备技术性能

其中：

关于表3中设备测量精度的要求：监测设备的性能可以选择基于读数的精度或测量范围的精度；

（二）自动监测设备至少应有一个测量范围，能够测量出国家环境技术规范规定的限值的三倍以上（不包括温度和pH参数）；

（三）鼓励使用经美国环保署（US EPA）、英国认证组织（mCERTs）、德国技术检验机构（TÜV）等国际组织认证的同步监测设备；

（四）能够自动保存和导出监测结果及设备状态信息（至少包括测量、校准和设备故障状态）。流量和温度参数不需要报告校准状态。

二、标准物质

（一）定期检查用的标准物质应在有效期内，其精度至少为±5%（对于pH值为±0.1pH），并应按照计量法规的规定进行溯源；

（二）标准物质应至少覆盖表3中每个参数的测量范围内的一个浓度点，不包括温度和流量参数。

三、自动采样和保存设备

自动采样和保存设备应具有以下功能：

（一）自动定期、突发或按时间间隔采样，并在4±2°C的冷藏柜中保存样品，以备分析；^o（二）能够接收有权机关发出的远程控制信号，以便自动远程采样；

（三）自动采样柜应由自然资源和生态环境局封存和管理。

c) 自动采样柜必须由自然资源与环境局封存并管理。

第三十五条 自动连续排污监测系统管理、运行要求

一、设置测量范围：在自动连续排污监测系统运行并传输数据至接收单位时，设备应设定能够测量到规定值至少3倍的测量范围，该规定值依据适用于该设施的国家环境技术规范确定。

二、确保系统的质量

（一）管理人员和操作人员：必须配备足够了解系统的人员以执行管理、维护和操作任务；

（二）系统的管理档案应在系统运营单位保存，并随时准备根据有权机关的要求提供。管理系统档案包括：

（二）1）监测参数清单；

（二）2）制造商提供的监测设备目录和技术特性；

（二）3）设备使用指南；

（二）4）系统设计图和描述；

（二）5）标准操作程序（SOP），至少包括启动和运行系统的程序；每日检查系统的程序；校准设备准确性的频率和程序；配置化学试剂、标准溶液和建立分析设备校准曲线的频率和程序（如有）；设备维护保养的频率和程序；设备检定校准的频率；更换配件和耗材的频率（按制造商建议）；故障排除程序；数据备份程序；数据检查和报告程序；安全操作规程；废物处理、储存和处置程序；

（二）6）备用设备和配件；

（二）7）系统运行日志，设备维护、检定、校准日志；

（二）8）常见故障手册及系统管理和运行中故障解决方法；

（二）9）系统日常活动跟踪和检查记录；

（二）10）附带检测结果报告的设备检定证书；

（二）11）用标准溶液进行系统检查的记录；

三、在系统正式投入运行前，运营单位需向自然资源与环境局提交相关文件，包括：

（一）投资和运营单位信息：单位名称和地址；

（二）设备安装时间（开始和结束时间）以及按照本条第六款规定实施系统质量控制的时间和结果；

（三）系统设计图和描述；监测参数清单和设备安装方案（直接或间接）；监测位置描述、图像、图表和地图；

（四）设备测量和分析目录及其技术特性；制造商和型号；设备检定证书和报告；数据收集和存储系统；系统连接的静态IP地址（数据传输协议）；

四、对自动连续排污监测设备定期进行检定、校准和测试

a) 设备必须按照现行计量法规的规定进行检定和校准；

（二）设备应按照制造商建议定期使用标准溶液进行检查，但至少每1个月由系统运营单位进行一次；当设备测量值与标准溶液浓度值偏差≥10%时，必须重新检定和校准设备；鼓励在设备测量值与标准溶液浓度值偏差<10%时也重新检定和校准设备；使用标准溶液检查设备和设备检定校准过程必须记录在系统运行日志中；

（三）鼓励通过与设施定期环境监测计划中的监测参数结果对比来定期检查；

（四）维修、更换配件的工作应由系统运营单位制定计划并在标准操作程序（SOP）中详细规定；

五、需要进行维护、检定、校准、更换配件、修理等设备测量和分析工作时，主要负责人须完成以下要求：

（一）书面通知自然资源与环境局，说明实施计划、维护、检定、校准、更换配件、修理等工作的结束时间；

（二）在自动连续排污监测设备停止运行超过48小时期间，主要负责人必须每天至少手动监测一次无法通过自动连续排污监测设备测量的参数，直到自动连续排污监测设备恢复运行。监测结果应保存并提交给自然资源与环境局；

六、在系统正式运行前和每年至少一次，由有能力独立执行的单位按照如下程序进行系统质量控制：

（一）检查监测位置是否符合规定；

（二）检查系统自动连续监测数据采集、存储和传输功能；

（三）检查系统的其他组成部分、技术特性和功能；

（四）评估系统的相对准确性，包括：

（四）1）进行对照监测：

（四）1.1）对照监测是指使用本通知附件4.1规定的定期监测方法或美国环境保护署（US EPA）认可的等效方法，将所得结果与系统监测结果进行比较；

（四）1.2）单独为每个参数进行对照监测；

（四）1.3）每个参数的对照监测样本数量至少为6个样本/次；

（四）2）通过相对准确度（RA）计算和评估对照监测结果如下：

（四）2.1）按照本通知附件12的规定计算；

（四）2.2）评估RA结果如下：

|-系统数据被接受使用时，相对准确度（RA）应处于下表4规定的允许范围内：

表4 相对准确度允许参数范围

-对于未在表4中规定的所有参数，相对准确度（RA）结果必须提交给自动监测数据接收机构进行审查，以决定是否接受和管理数据；

六）质量控制信息应记录在附录13中发布的技术特性、功能和相对准确度检查报告中。

第三十六条 自动连续排放监测系统的根本要求

一、监测参数：根据排放源的特点、废气处理系统以及管理需求，国家有权机关依据法律规定要求实施自动监测参数。

二、采样孔位置：

（一）采样孔位置确定：遵循本通知附录5第三部分第一条关于采样孔位置确定的规定；

（二）对于气态污染物：如果烟道不符合按照本通知附录5第三部分第一条确定采样孔位置的要求，则选择采样孔位置需满足以下条件：不在烟道口；不在管道收缩或扩张处；远离鼓风机和引风机，并优先选择气流稳定的区域；

（三）对于同一烟囱排放多种性质相似的废气的情况，可以选择在每个排放源的导管上或在共用烟囱上进行自动监测。对于从一个烟囱排放多种性质不同的废气的情况，必须为每个排放源安装自动监测系统。

三、自动连续排放监测系统的基本组成部分：

（一）自动连续监测设备：根据设备的测量原理和分析方法来确定适合的设备安装方式，具体如下：

-直接在烟囱体上安装（原位）：监测设备直接安装在烟囱体上，用于测量废气参数且不使用样品导管；

-间接通过抽样（抽取式）：废气样品通过样品导管从烟囱体内抽取并输送到监测设备；

（二）数据接收、传输和管理系统：用于收集、存储和向环境保护部门传输自动连续监测数据。数据接收、传输和管理系统的具体规定见本通知第三十九条；

（三）标准物质：用于监测设备的校准和测试工作；

（四）摄像头：安装摄像头以提供系统监测设备所在位置的实时图像，确保满足以下要求：

-所有烟囱排放的废气均能被监控，确保能够观察到烟囱口的废气排放情况及安装在烟囱区域的控制器（如有），并将图像传送到自然资源和环境局；

-在站房内部安装摄像头，确保能够观察到监测设备的控制器，以保障站房的安全目标，当需要时可传输和提取摄像头数据；

-摄像头必须具备水平和垂直旋转能力；具备夜间视图功能，确保清晰地观察到所需监控的对象；具备定时录像和计划录像功能；

六）其他辅助设备的技术要求详见本通知附录11。

第三十七条 自动连续排放监测系统的技术特性要求

自动连续排放监测系统至少应满足以下技术特性要求：

一、自动连续排放监测设备

（一）系统的自动连续排放监测设备的技术特性应符合下表5的要求：

表5 自动连续排放监测设备的技术特性

其中：

关于表5中测量设备的精度要求：监测设备可以选择读数精度或量程精度；

（二）自动监测设备必须至少有一个量程，能够测量到规定在国家环境质量标准中的限值的三倍以上（不包括温度、流量和压力参数）；

（三）对于温度、压力、颗粒物和流量参数，测量设备必须安装在烟囱本体上；

（四）对于使用抽取式采样方案的监测参数，系统必须满足以下要求：

（四）1）采样探头：由不锈钢材料制成，垂直安装在烟囱壁上。采样探头长度为1米或等于烟囱内径的30％（或矩形烟囱等效直径）；

（四）2）从采样孔到监测设备的样品导管不得收缩、膨胀或弯曲角度小于90度；

（四）3）废气通过样品导管时必须加热以去除所有水分，然后进入测量和分析设备；

（五）鼓励使用经国际组织认证的同步监测设备：美国环保署（US EPA）、英国认证机构（mCERTs）、德国技术检验协会（TÜV）；

（六）具备自动保存和输出监测结果及设备状态信息的能力，至少包括正在测量、校准和设备故障状态。校准状态不适用于温度、压力、流量和颗粒物（PM）参数。

二、标准物质

（一）用于校准自动排放监测设备的校准物质，针对表5规定的参数（不包括温度、颗粒物（PM）和压力参数）；

（二）对于使用抽取式采样系统的自动监测系统，校准物质必须引导至废气进入样品导管的位置。对于直接在烟囱上进行监测的系统，则接受制造商指导下的校准物质检查方法；

（三）校准物质必须在有效期内，精度至少为±5%，并需按照计量法规进行溯源；

（四）校准物质浓度应在每个设备对应参数表5规定量程的10%-70%范围内。

第三十八条 自动连续排放监测系统的管理与运行要求

一、设置量程：当自动连续排放监测系统运行并将数据传输给接收单位时，设备必须设置能够测量到国家环境质量标准规定限值三倍以上的量程。

二、确保系统的质量：

（一）管理人员和技术人员：必须配备足够的经过培训的人员来执行系统管理、维护和操作任务；

（二）与系统相关的管理文件必须由系统运营单位保存，并随时准备提供给有权机关查阅。管理文件包括：

（二）1）监测参数清单；

（二）2）设备清单及其技术特性；

（二）3）设备使用指南；

（二）4）系统设计图和描述；

（二）5）标准操作程序（SOP），至少包括启动和运行系统的程序；每日检查系统的程序；每月一次的样品导管检查和校准气体检查程序；设备维护保养频率和程序；设备检定和校准频率；根据制造商建议更换耗材和配件的频率；故障和事故处理程序；数据备份程序；数据检查和报告程序；安全操作规程；废物产生、储存和处理程序；

（二）6）备用设备和配件；

（二）7）系统运行日志，设备维护、检定和校准活动日志；

（二）8）常见故障手册及系统管理和运行中故障解决方法；

（二）9）系统日常活动跟踪和检查记录；

（二）10）附带检测结果报告的设备检定证书；

（二）11）使用校准物质检查系统的记录。

三、在系统正式投入运行前，运营单位必须向自然资源和生态环境局提交相关文件，包括：

（一）系统运营单位的信息：名称和地址，生产类型，工艺流程，设计能力；

（二）设备安装时间（开始时间和结束时间）以及系统质量控制的时间和结果，按本条第六款的规定；

（三）系统的设计图纸和描述；监测参数列表和设备安装方案；烟囱信息（高度，直径），烟囱上的采样孔位置和图像；

（四）监测设备和采样探头的清单及其技术特性；设备制造商和型号；附带检定和校准结果报告的证书；数据收集和存储系统；系统名称和静态IP地址。

四、对自动连续排污监测设备定期进行检定、校准和测试

a) 设备必须按照现行计量法规的规定进行检定和校准；

b) 设备（不包括温度、压力、PM粉尘测量设备）必须按照制造商的建议定期使用标准物质进行检查，但至少每1个月由系统运行单位执行一次；当测量设备读数与标准物质浓度值偏差≥10%时，应按规定重新校准和检定测量设备；鼓励在测量设备读数与标准物质浓度值偏差<10%时重新校准和检定测量设备。设备的标准样品测试过程和重新校准、检定过程必须记录在运行日志中；

c) 鼓励通过将自动监测设备的结果与基础单位定期环境监测计划中的参数结果对比来定期检查自动监测设备；

d) 对于温度、压力、PM粉尘、流量测量设备，系统运行单位应通过将这些参数的测量结果与基础单位定期环境监测计划中的结果对比来进行定期检查；当测量设备读数与定期环境监测计划中的读数偏差≥10%时，应按规定重新校准和检定测量设备；鼓励在测量设备读数与定期环境监测计划中的读数偏差<10%时重新校准和检定测量设备。设备的检查过程和重新校准、检定过程必须记录在运行日志中；

e) 维护、修理和更换零部件的工作必须由系统运行单位制定计划，并详细规定在标准操作程序（SOP）中；

五、需要进行维护、检定、校准、更换配件、修理等设备测量和分析工作时，主要负责人须完成以下要求：

a) 以书面形式向自然资源和环境保护局通报，明确实施计划、维护、检定、校准、更换零部件和设备的结束时间；

b) 当自动监测设备停止运行超过48小时时，对于法律规定和国家管理机构要求必须自动连续监测的参数，应按以下方式进行监测：

- 基础设施负责人必须对未使用自动连续监测设备测量的排放参数至少每两天进行一次监测，直到自动连续监测设备恢复正常运行；

- 基础设施负责人必须对未使用自动连续监测设备测量的PM粉尘参数至少每七天进行一次监测，直到自动连续监测设备恢复正常运行；

- 完成测量分析后，监测结果必须保存并提交给自然资源和环境保护局；

6. 在正式投入运行前及每年至少一次由独立有能力的单位根据以下流程进行系统质量控制：

a) 检查采样孔位置：符合第三十六条第二款的规定；

b) 检查采样探头（探针）：符合第三十七条第一款第d1项的规定；

c) 检查采样管线：使用标准气体按照第三十七条第一款第d2项的规定检查采样管线。在整个标准气体测量期间，泵和监测设备应保持与排放气体测量和分析相同的运行状态，具体如下：

c1) 使用标准物质进行检查的测量时间至少为20分钟/次；

c2) 如果标准气体测量结果与标准浓度值偏差≤5%，则采样管线满足要求。检查完成后，记录标准物质检查结果的信息；

d) 检查测量功能和以毫克/立方米为单位的输出结果对于污染参数监测设备；³ e) 检查系统的数据采集、存储和传输功能；

f) 检查系统的其他组成部分和功能；

g) 评估系统的相对准确性，包括：

g1) 进行对照监测：

g1.1) 对照监测是指使用本通知附件4.2规定的定期监测方法或美国环保署（US EPA）接受的等效方法进行监测，并将所得结果与系统监测结果进行比较；

g1.2) 对每个参数单独进行对照监测；

g1.3) 对照监测取样至少每种参数每次监测取6个样本；

g1.4) 在进行对照监测期间，基础设施的运行能力必须保证不低于设计能力的50%；

g2) 通过相对准确度（RA）评估对照监测结果如下：

g2.1) 计算对照监测结果，使用系统和对照监测方法之间的对照监测结果计算：偏差、标准差、置信系数和相对准确度（RA），每个设备和每个参数分别按照本通知附件12的规定计算；

g2.2) 评估RA结果如下：

- 系统监测数据被接受使用当RA≤20%；

- 对于不在表5中规定的参数，各参数的RA结果必须提交给自动监测数据接收机构审查，决定是否接受和管理数据；

h) 质量控制信息记录在本通知附件14中关于系统技术特性、功能和相对准确性的检查报告中。

关于自动连续环境监测数据的接收、传输和管理的要求

第八章

关于自动连续环境监测数据接收、传输和管理的要求

条39. 对设站和自动连续环境监测系统的数据接收、传输和管理系统的要 求

设站和安装有自动连续环境质量监测设备（水质、周围空气质量、污水、废气）的系统，其数据接收、传输和管理系统必须满足以下最低要求：

1. 数据接收、存储和管理

a) 系统必须直接连接到测量、分析设备、控制器（数据控制器）、自动采样系统（如有），不得通过其他设备连接；

b) 系统输出信号为数字形式；

c) 至少连续保存最近60天的数据。保存的最小数据包括：测量参数、测量结果、单位、时间、测量设备状态（正在测量、校准和设备故障报告）；

d) 对于自动连续污水和废气监测系统，未用于向管理部门传输或接收数据的接口必须由地方国家管理部门封存；

e) 确保显示的信息包括：测量参数、测量结果、单位（根据相应的国家标准规定的单位进行比较）、测量时间、测量设备状态，并从数据接收、传输和管理系统中提取数据；

2. 数据传输

a) 通过FTP或FTPs或sFTP方式将数据传输到自然资源与环境局提供的服务器地址；互联网带宽至少为30Mb/s。如果传输方和接收方具备技术条件，鼓励使用比规定方法更先进的数据传输方式；

b) 数据必须实时传输，最迟在系统输出测量结果后5分钟内完成，每次传输一个数据文件，并将这些文件保存在文件夹中。对于自动连续污水和废气监测系统，数据必须从已通知自然资源与环境局的静态IP地址传输至自然资源与环境局；

c) 确保按照国际标准（越南时区GMT+7）同步实际时间；

d) 如果数据传输中断，在恢复后，系统必须自动传输中断期间的数据。如果数据传输中断超过12小时，系统运营单位必须立即以书面和电子邮件形式通知数据接收机构，说明中断原因及采取的补救措施；

e) 允许远程控制自动采样信号（如有）并按需获取数据；

3. 数据文件格式和内容

a) 数据采用*.txt文件格式；

b) 数据文件内容包括五个主要信息：测量参数、测量结果、单位、测量时间、测量设备状态（正在测量、校准和设备故障报告）。文件结构、内容和命名规则应遵循本通知附件15的规定；

c) 来自摄像头的信息通过RTSP方式传输给自然资源与环境局。摄像头数据必须至少保存三个月；

4. 数据安全和完整性

a) 自动连续污水和废气监测系统正式运行后，数据记录器系统必须通过账户和密码进行访问控制，连接端口必须封存。数据记录器的最高权限账户（Admin、Host、Superhost、Master、Supervisor）必须提供给自然资源与环境局，以便管理和控制连接端口、配置和软件控制固件（firmware）升级过程；

b) 基础设施和系统运营单位必须确保并对其数据安全性和完整性、FTP服务器访问账户和数据传输静态IP地址负责。

条 40. 对自然资源和环境局的数据接收、传输和管理系统的要求

自然资源和环境局的数据接收、传输和管理系统至少应满足以下要求：

1. 接收和管理数据来源

a) 至少配备两台服务器，其配置如下：处理器2.5GHz；内存（RAM）64GB；硬盘2TB；

b) 最低互联网传输速度为30Mb/s；

c) 必须有静态IP地址，并将该静态IP地址通报给自然资源部；

d) 至少配备两个屏幕（最小尺寸40英寸），用于实时显示、跟踪和监控自动连续监测数据；

đ) 提供访问FTP服务器的账户，以便数据来源传输数据，并允许数据来源查看最近三年内上传的数据文件；

e) 自然资源和环境局接收到的数据必须通过数据来源的静态IP地址和已分配给数据来源的FTP访问账户进行验证；

g) 负责在自动连续监测系统中建立、管理和维护访问系统的账户和密码。

2. 数据管理要求

a) 必须有一个数据库，确保保存来自所有站点和自动连续监测系统的数据，以管理基本信息：站点/系统的名称、测量参数、测量结果、单位、测量时间和设备状态（正在测量、校准和报告设备故障）；

b) 必须使用自然资源部开发并提供的软件将数据传送到自然资源部。

3. 向自然资源部传输数据的要求（通过环境总局）

a) 传输的数据包括：监测数据和监控摄像头的数据；

b) 监测数据格式为*.txt文件；

c) 使用FTP或FTPs或sFTP方法连接到由环境总局提供的服务器地址，使用环境总局提供的FTP账户和地址传输数据。如果自然资源和环境局和环境总局具备技术条件，鼓励采用比规定方法更先进的数据传输方式；

d) 每小时自动传输一次监测数据至自然资源部，最迟在自然资源部要求后10天内完成。传输的监测数据是每整点（1:00、2:00、3:00...24:00）各参数的平均值。每小时平均值数据文件的内容主要包括：测量参数、测量结果、单位、测量时间、设备状态（正在测量、校准和报告设备故障）。每小时平均值数据文件的结构、内容和命名规则详见本通知附件15；

đ) 确保自动连续监测数据及时传输至自然资源部，满足信息提供和使用的需要，并达到每个监测参数至少80%的总测量结果；

e) 确保与国际标准时间（越南时区GMT+7）同步；

g) 如果数据传输中断，在恢复后，系统必须自动传输中断期间的数据。如果数据传输中断超过12小时，自然资源和环境局必须书面或电子邮件形式向自然资源部（通过环境总局）通报中断原因及采取的补救措施；

h) 自然资源和环境局必须保证并对其FTP服务器访问账户和数据来源的静态IP地址的安全性和完整性负责。

条41. 自动连续环境监测数据传输、接收和管理系统的要求

环境部自然资源与环境部的接收和管理系统必须满足以下最低要求：

1. 数据接收和存储

a) 至少配备3台服务器，每台服务器配置如下：处理器2.5GHz；内存（RAM）256GB；硬盘20TB；

b) 确保互联网连接速度至少为100Mb/s，并具有静态IP地址；

c) 至少配备8个屏幕（每个至少40英寸），用于实时显示、跟踪和监控自动连续环境监测数据；

d) 提供访问FTP服务器的账户，以供自然资源与环境局传输数据；

e) 各监测站和自动环境监测系统的监测结果直接传输至自然资源与环境部，确保信息提供和使用需求，并达到各监测站和系统所测参数总结果的至少80%；

2. 数据管理要求

a) 必须有数据库来保存和管理来自所有自动监测站和系统的数据，包括以下最少信息：站点/系统的名称、测量参数、测量结果、单位、时间以及设备状态（正在测量、校准和报告设备故障）；

b) 必须具备软件，满足以下最少功能：数据表格和图表提取；数据管理与显示（站点/系统的名称、参数、时间、单位、测量结果及设备状态（正在测量、校准和报告设备故障）；数据计算比较和编辑（最大值、最小值、平均值计算，测量结果与QCVN比较）；在线跟踪和警报（测量结果超过QCVN规定的限值，数据传输中断）；系统管理（创建和分配账户权限）；

c) 接收自然资源与环境局的数据要求：接收到的数据必须通过自然资源与环境局的静态IP地址和已分配给该局的FTP访问账户进行验证；

3. 自动连续水质和空气质量监测站数据传输要求：

a) 水质和空气质量的自动连续监测数据传输必须满足信息提供和使用的需要，并达到各监测站预计测量结果的至少80%；

b) 如果数据传输中断，在恢复后，系统必须自动传输中断期间的数据。如果数据传输中断超过12小时，负责管理和运行监测站的单位必须书面和电子邮件通知环境总局中断原因、采取的措施、故障修复计划、故障修复时间或维护、检验、校准、更换配件、维修和更换测量分析设备的计划；

第九章

环境质量监测信息、数据的管理、提供和共享

条42. 环境质量监测数据

1. 环境质量监测数据包括：定期环境质量监测结果，自动连续环境质量监测结果，以及按照规定实施的环境质量监测计划的结果。

2. 监测结果报告，包括：定期环境质量监测结果报告（对于定期监测）；季度和年度环境质量自动连续监测结果报告（对于自动连续监测）。

3. 监测数据、报告形式：

a) 环境质量监测数据格式：根据本通知第42条第1款规定的监测数据，保存在计算机文件中（word格式.doc或.docx），用于环境质量监测报告；excel格式（.xls或.xlsx）用于定期监测结果；文本文件用于自动连续监测结果；

b) 定期监测结果报告模板按照附表A1、A2的规定执行；自动连续监测结果报告模板按照附表A3、A4的规定执行，附表16由本通知发布。

条43. 环境质量监测数据报告制度

1. 自然资源与环境部下属单位，国家环境监测网络中的单位，使用国家财政资金实施国家环境质量监测计划的，应向环境总局提交年度环境质量监测结果报告（对于定期监测和自动连续监测）。该报告应在次年2月15日前提交。定期监测阶段结果报告和季度自动连续监测结果报告应保留在单位内。

2. 各级自然资源与环境局应在次年2月15日前向自然资源与环境部（通过环境总局）提交年度环境质量监测结果报告（对于定期监测和自动连续监测）。定期监测阶段结果报告和季度自动连续监测结果报告应保留在单位内。

3. 所有监测结果报告必须有报告机构的签字和盖章，并提交一份到接收机构，可以通过电子公文管理系统或直接邮寄装订成册的报告。如果直接邮寄装订成册的报告，则需附上通过电子邮件或接收机构网站发送的电子文件。

条44. 环境监测数据管理、存储、提供和共享

1. 负责管理环境监测数据的机构应按照现行法律规定进行存储。

2. 环境总局建立全国环境监测数据库；指导各级自然资源与环境局建立地方环境监测数据库，确保统一、同步并与国家环境信息和数据库系统相连通。

3. 每年定期，环境总局更新并在自然资源与环境部和环境总局的官方网站上公布全国环境监测结果。

4. 每年定期，各级自然资源与环境局更新并在省级人民政府官方网站和各级自然资源与环境局网站上公布地方环境监测结果。

5. 不属于国家或省级环境监测系统的组织和个人，在进行环境质量监测以公开信息时，必须遵守本通知关于环境质量监测技术要求的规定和其他信息公开法规。

第十章

实施条款

条45. 生效日期

本通知自2021年8月16日起生效，但第三款另有规定的除外。

第三章自2022年1月1日起生效。

本通知生效后，《关于环境监测技术规程的通知》（2017年第24号）和《关于环境状况报告、环境指标和环境监测数据管理的通知》（2015年第43号）失效。

条46. 过渡条款

1. 在环境监测服务活动许可证中已认证的方法和技术可以继续使用至许可证到期；鼓励持有有效许可证的组织调整其许可证，以符合本通知规定的监测方法和技术。

2. 根据本通知第二十九条第一款规定的自动连续空气质量监测站，自动连续地表水质量监测站和自动连续废水废气监测系统，在本通知生效前已经投资并运行但未完全满足本通知技术要求的，可以在本通知生效后继续使用24个月。24个月后，这些设备必须升级替换为符合本通知技术要求的新设备。

第四十七条 实施组织

一 总局环境负责指导、检查和监督本通知的实施。

二 部长、相当于部级机构的局长、政府所属机构的局长、各级人民政府主席以及有关组织和个人对实施本通知负有责任。

三 在执行本通知的过程中，如遇困难或问题，请相关机关、组织和个人向自然资源部（通过总局环境）反映，以便及时审议和解决。/