本通知规定了越南的屠宰监管和兽医卫生检查,对第09/2016号通知的部分条款进行了修改和补充。主要内容包括:修改第五条中与防护服有关的各点;更换兽医卫生标签标志;废除不再适用的一些附件;关于先前发放的证书和标签的过渡规定。本通知自2022年10月30日起生效。
적용 범위
动物屠宰场所、动物交易市场、各级兽医管理机构
핵심 사항
- 修改工作期间的防护服规定。
- 更换兽医卫生标签标志并提供新的使用指南。
- 废除不再适用的第七附件。
- 对先前发放的证书和标签作出过渡规定。
- 自2022年10月30日起生效。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 提高屠宰监管质量,确保食品安全
- 继续完善兽医法律法规体系
❓ 자주 묻는 질문
本通知从何时起生效?
本通知自2022年10月30日起生效。
前期发放的兽医卫生条件证书可以使用到何时?
可继续使用至证书上注明的有效期结束。
전문
通知
对第09/2016/TT-BNNPTNT号2016年6月1日农业与农村发展部关于屠宰检疫和动物卫生检查若干条款进行修改和补充的通知
______________________
根据二〇一七年二月十七日国务院令第15号《规定农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构》;
根据《法律》 食品安全日2010年6月17日;
根据《动物防疫法》2019年12月28日 月 6 年 2015;
根据《畜牧法》2018年1月19日;
根据 国务院令第15/2018/NĐ-CP号2018年2月2日关于实施《食品安全法》若干条文的具体规定;
根据 国务院令第13/2020/NĐ-CP号2020年1月21日关于实施《畜牧法》的具体指导;国务院令第46/2022/NĐ-CP号2022年7月13日对国务院令第13/2020/NĐ-CP号2020年1月21日关于实施《畜牧法》的具体指导进行修改和补充;
根据动物卫生局局长的提议;
农业农村部部长发布关于修改和补充第0 第 9/2016/TT-BNNPTNT号92016通函的若干条款的通知 01/62016通函,该通函由农业农村部部长发布,规定了关于屠宰检疫和动物卫生检查。
第一条 对第09/2016/TT-BNNPTNT号2016通函的若干条款进行修改和补充,该通函由农业农村部部长发布,规定了关于屠宰检疫和动物卫生检查。
1. 修改、补充第四条第二款如下:
“2. 来源明确具体如下:有跨省运输动物检疫证明(对于来源为其他省份的动物);有发票、凭证、买卖合同、免疫证明或其他等效文件或根据第23/2019/TT-BNNPTNT号2019年11月30日农业农村部部长发布的关于《畜牧法》若干条文的指导意见中的第4条的规定进行申报(对于本省范围内的动物),以便追溯来源。”
2. 修改和补充第五条第五款如下:
“5. 检查按照动物卫生管理机构(以下简称兽医机构)在第QCVN 01-150:2017/BNNPTNT号2017年6月20日农业农村部部长发布的通函中规定的第13/2017/TT-BNNPTNT号2017通函附带的《国家兽医技术标准》(以下简称QCVN 01-150)要求,在屠宰前对屠宰场的卫生、消毒灭菌设施、设备和工具进行检查。”
3. 在第六条第五款之后增加第六款如下:
“6. 按照兽医机构在QCVN 01-150中的规定,在屠宰后对屠宰场的卫生、消毒灭菌设施、设备和工具进行检查。”
4. 在第八条第二款和第九条第二款b项中“第六条”之前增加“第六款”。
5. 修改和补充第二十九条第一款c项如下:
"c) 左上角部分有动物检疫标志,标志直径为10.5-13毫米。右上部分印有省级动物卫生管理专业机构名称 "……",字体为Arial,字号为10-14,加粗;如果单位名称过长,则使用省级动物卫生管理专业机构的缩写。"
6. 修改和补充第三十一条第一款、第二款如下:
"1. 印章上的文字必须是大写字母,字体为Arial;如果单位名称过长,可以使用省级动物卫生管理专业机构的缩写。
2. 印油成分必须使用食品添加剂目录中允许使用的食品添加剂;印油颜色要深,盖章时不能模糊;印章盖在肉体上应确保不影响肉类质量和消费者健康。"
7. 修改第三十二条第二款b项如下:
"b) 肉体、肉片、肉块在市场上销售:在肩部区域盖一个检疫印章,在腹部区域盖一个印章,在臀部区域盖一个印章(对于整块肉);在能够识别已通过动物卫生检查的位置盖一个检疫印章(对于肉片、肉块)。"
8. 修改和补充第三十五条第二款a项、b项如下:
"a) 省级动物卫生管理专业机构根据动物检疫代码规定具体的检疫印章号码、卫生标签号码,并负责管理和向地方动物检疫单位发放检疫印章号码;
b) 单位编号包括:前两位数字为省级代码;接下来的两位数字为县级代码;最后两位数字为顺序号。
9. 修改第三十六条如下:
"第三十六条 动物卫生检查原则
1. 检查依据
a) 相关的技术标准和规范;
b) 相关法律法规。
2. 对于附录I第2点d目或申请动物卫生条件检查的单位(根据进口国的要求),其检查和监督程序按照本通知第三十七条和第三十八条的规定执行。
3. 具有等同于动物卫生条件合格证价值的证书包括:食品安全生产许可证、良好畜牧规范(VietGAHP)、全球良好农业规范(GLOBALG.A.P.)、良好生产规范(GMP)、危害分析关键控制点系统(HACCP)、食品安全管理体系ISO 22000、国际食品标准(IFS)、全球食品安全标准(BRC)、食品安全认证体系(FSSC 22000)、无疫证明、畜牧条件合格证、饲料生产条件合格证。具有上述任何一种证书的单位无需办理动物卫生条件合格证申请手续,除非进口国另有要求。
4. 从动物卫生条件检查中采集的样品必须由具有试验室注册活动许可的实验室进行分析。"
10. 修改第三十七条如下:
"第三十七条 动物卫生条件合格证的颁发、重新颁发和撤销程序(以下简称合格证VSTY)
1. 具备颁发兽医卫生证书权限的机构:
a) 对于出口单位;出口和国内消费混合单位;进出口混合单位,由动物卫生局负责;
b) 对于进口单位;进口和国内消费混合单位,在中央直辖市和省的具体划分如下:
动物卫生局第一分局:北京市、 Hòa Bình市、河南省、南定省、宁平省、富寿省、永福省、沙巴省、莱州省、奠边省、宣光省、山罗省。
动物卫生局第二分局:海防市、太平省、高平省、河江省、太原省、北干省、清化省、北江省、北宁省、海阳省、兴安省。
动物卫生局第三分局:广宁省、宁顺省、海静省、广治省、承天顺化省。
动物卫生局第四分局:岘港市、广南省、广义省、富安省、庆和省、平定省。
动物卫生局第五分局:嘉莱省、康乐省、得乐省、林同省、得农省。
动物卫生局第六分局:胡志明市、宁顺省、平顺省、平阳省、隆安省、前江省、槟椥省、同奈省、平福省、西原省、后江省。
动物卫生局第七分局:芹苴市、后江省、永隆省、茶荣省、同塔省、安江省、朔庄省、坚江省、薄辽省、金瓯省。
广宁省动物检疫分局:广宁省。
芒街省动物检疫分局:芒街省。
康乐省动物检疫分局:康乐省。
c) 对于不属于a点和b点规定的单位且仅用于国内消费的单位,由省级专业动物卫生管理机构负责。
2. 兽医卫生证书的有效期为三年。兽医卫生证书的格式按照本通知附录II中的第06号表格规定。
3. 提交兽医卫生证书申请所需文件包括:
a) 按照本通知附录II中的第01号表格提交兽医卫生条件证书申请表或重新申请表;
b) 按照本通知附录II中的第02号表格提交关于设施的简要描述原件。
4. 颁发兽医卫生证书的程序和手续:
a) 设施负责人应向本条第1款规定的有权颁发兽医卫生证书的机关提交一份完整的申请文件,提交方式可以是直接提交;通过在线公共服务;邮寄;电子邮件、传真(随后提交原件);
b) 自收到设施提交的兽医卫生证书申请文件之日起一个工作日内,有权颁发兽医卫生证书的机关必须审查文件的完整性,并以书面形式通知设施如果文件不完整;对于直接提交的情况,受理人员应立即指导并告知申请人文件的完整性和合法性;
c) 自收到完整且合法的文件之日起十五个工作日内,有权颁发兽医卫生证书的机关应进行文件审查,并组织实地检查设施的兽医卫生条件,如符合条件则颁发兽医卫生证书。如不符合条件,则应以书面形式回复并说明原因。
对于已经获得本条第1款b点和c点规定的有权机关颁发的兽医卫生证书且有出口需求;出口和国内消费混合需求;进出口混合需求的设施:动物卫生局应对已评估合格的重复指标进行审核,并根据规定颁发兽医卫生证书。
5. 重新颁发兽医卫生证书:
a) 至少在兽医卫生证书有效期结束前一个月,继续生产运营的设施应提交重新申请兽医卫生证书的文件;
有权重新颁发兽医卫生证书的机关,其有效期、文件、重新颁发程序和手续应按照本条第1、2、3、4款的规定执行;
b) 如果兽医卫生证书仍在有效期内但丢失、损坏、遗失,或者证书上的信息发生变化或需要补充,设施应按照本通知附录II中的第01号表格向有权颁发兽医卫生证书的机关提交书面重新申请;
自收到设施提交的重新申请兽医卫生证书的书面文件之日起五个工作日内,有权颁发兽医卫生证书的机关应审查文件并决定是否重新颁发证书。重新颁发的证书有效期与之前颁发的证书有效期相同。如不重新颁发,则有权机关应以书面形式通知并说明原因。
6. 收回兽医卫生证书:
a) 根据本通知附录I第2目d点列出的设施,若定期监督或突击检查发现设施未达到兽医卫生要求,则收回兽医卫生证书;
b) 收回兽医卫生证书的权限:哪个机关有权颁发兽医卫生证书,该机关就有权收回兽医卫生证书。
7. 对于检查、监督团队的负责人、成员及取样人员的要求:
a) 团队负责人:至少具有五年以上国家对动物卫生和养殖管理经验的部门领导或公务员;
b) 成员:至少有一名成员接受过动物卫生局组织的设施兽医卫生条件评估培训;至少有一名成员具有大学及以上学历,专业领域为养殖、动物卫生或水产业;
c) 取样人员:具有养殖、动物卫生或水产业的专业知识;持有参加相关培训或集训的证明。
11. 修改第38条如下:
第38条 动物卫生条件检查和监督的内容和方法
1. 为了颁发兽医卫生证书的检查内容和方法
a) 检查内容:
检查要求包括:地点、基础设施、厂房、设备、工具、用于生产和经营的原材料以及生产用水;参与生产和经营管理质量的人;正在实施的兽医卫生管理计划;固体废物、废水的管理和处理以及其他根据相应技术规范规定的内容。
检查内容和结果记录在随本通知附带发布的附件II表格07中;
b) 检查方法:审查文件资料并对相关对象进行访谈;现场检查并按规定取样;
2. 对已获得兽医卫生证书的机构的监督内容和方法
a) 监督内容:按照本条第1款a项的规定(不包括地点要求);监督内容和结果记录在随本通知附带发布的附件II表格07中;
b) 监督方法:按照本条第1款b项的规定;在怀疑机构不符合兽医卫生要求的情况下进行样品检测;
3. 监督频率:每18个月一次。对于出口动物产品的企业,应按照进口国的要求执行;
4. 在发生自然灾害或疫情的情况下,根据法律规定采取在线评估形式对生产、经营机构及颁发兽医卫生证书的机构进行评估,这些机构需满足资源和技术手段的要求(计算机、互联网连接、软件应用、录音录像设备);定期监督活动最多可暂停6个月;或者在审查完整且合规的文件后,最多可临时延长6个月兽医卫生证书的有效期,无需直接现场评估。生产、经营者对其提供的信息、文件、图像和档案的真实性负责,并受法律约束。一旦地方控制住自然灾害或疫情,将立即进行现场评估;对于违反规定的组织和个人,将立即收回兽医卫生证书并依法处理。
12. 修改第三十九条如下:
第三十九条 动物、动物产品和来源于动物的饲料的兽医卫生要求检查
1. 动物
a) 检查内容:根据本通知第四条的规定,检查进入屠宰场的动物是否符合要求;
b) 检查方法:审查文件、临床检查并在怀疑动物有异常表现或不符合兽医卫生要求时取样;
2. 动物产品;来源于动物的饲料(统称为产品)
a) 检查内容:检查产品是否符合现行越南关于微生物、化学和物理指标的要求(适用于国内消费的动物产品);以及进口国的规定(适用于出口产品);
b) 检查方法:感官检查并在怀疑产品不符合兽医卫生要求时取样;
3. 运输动物和动物产品的车辆;盛装动物产品的容器:
a) 检查内容:检查消毒灭菌情况以及是否符合技术规范QCVN 01-100:2012/BNNPTNT《动物及其鲜肉和初加工产品的兽医卫生通用要求》中的设备、器具、运输工具要求;
b) 检查方法:感官检查并在怀疑运输工具或盛装容器不符合兽医卫生要求时取样;
4. 检查程序
a) 对动物、动物产品和来源于动物的饲料的兽医卫生条件检查与本通知附件I第2目d项规定的机构兽医卫生条件检查相结合;
b) 对进口、出口和跨省运输的动物产品的兽医卫生检查与动物检疫活动同时进行;
5. 如本条第1款b项、第2款b项和第3款b项规定需要取样的,该样品必须由具有试验室注册资格证书的实验室分析;
13. 修改第四十条如下:
第四十条 动物和作为食品使用的动物产品的兽医卫生和食品安全监督
1. 监督对象:
a) 准备屠宰的动物;
b) 屠宰场和销售点的肉类和肉制品;
c) 养殖、收集、初步加工、加工、储存和销售点的生鲜奶、蜂蜜和燕窝;
d) 作为食品使用的进口动物产品;
e) 根据需要使用的其他动物产品;
2. 制定监督计划和内容:
a) 出口和进口动物产品的年度监督计划和内容:每年,国家兽医局牵头制定监督计划和内容,并报农业和农村发展部批准并提供资金以实施;向农业和农村发展部报告监督结果、样品分析结果和下一年度的实施计划;向进口国有关当局发出通报;向出口国兽医主管机关发出通报,要求调查原因并采取纠正措施,并将报告提交给国家兽医局;
b) 国内消费的动物产品的年度监督计划和内容:每年,省级兽医主管部门牵头制定监督计划和内容,并报省级人民政府有关部门批准并提供资金以实施;与相关单位合作实施经批准的计划;
c) 关于样品分析和监督样品分析费用的规定:
动物卫生局组织按照农业和农村发展部批准并提供经费的计划,实施动物产品微生物污染指标检测和有害残留物质分析。
省级兽医管理机构按照省级人民政府授权机关批准并提供经费的计划,实施动物产品微生物污染指标检测和有害残留物质分析。
在已批准的监督计划中,如果样本不符合现行规定要求或自愿参与监督或根据进口国要求进行监督的企业,企业主必须支付监督样本分析费用;
d) 蜂蜜的检查和监督应按照农业和农村发展部关于蜂蜜卫生检疫和食品安全检查的规定执行。
三、卫生检疫和食品安全监督活动如下:
a) 对于进口用作食品的动物及动物产品:与检疫活动同时进行;
b) 对于出口用作食品的动物及动物产品;运输出省范围:与第三十八条第二款规定的基地卫生检疫活动同时进行。
14. 在第四十一条第二款d项之后增加一项如下:
"d) 受权负责在屠宰场内进行卫生检疫检查,并按本通知规定实施动物屠宰控制的兽医人员,必须具有中等专业及以上兽医或畜牧兽医学历,接受过培训并获得有关动物屠宰控制技术的培训确认书。"
15. 修改第一附件第二节的一些条款如下:
a) 修改a项如下:
"a) 待宰动物"。
b) 修改和补充b项如下:
"b) 动物产品
- 新鲜、初步加工或在屠宰场内加工、储存、销售的肉类、内脏、副产品和肉制品;
- 新鲜、腌制或在养殖、初步加工、储存、销售场所加工的蛋类产品;
- 在养殖、收集、初步加工、储存、销售场所的新鲜原料奶;
- 在养殖、收集、初步加工、加工、储存、销售场所的蜂蜜、蜂王浆、蜂蜡;
- 在养殖、收集、初步加工、加工、储存、销售场所的燕窝;
- 根据进口国要求的动物源性饲料"。
c) 修改和补充d项如下:
"d) 孵化场;集中屠宰场;动物及其产品的隔离检疫场;加工、初步加工、加工动物及其产品用于销售的场所;动物产品仓库;专门销售动物及其产品的市场;小型零散销售动物市场的场所;收集动物的场所;销售动物及其产品的场所;动物疾病检验诊断场所;动物手术场所;生产动物源性饲料和其他非食用动物产品的场所(根据进口国要求)"。
16. 修改附件二中的表01、表02和表06;在附件二的表06后添加表07,按照本通知附带发布的表格模式。
17. 修改第六附件第二节如下:
a) 在b项中增加“口蹄疫(FMD)”后的“牛结节病(LSD)”;
b) 在h项后增加i项如下:
"i) 非洲猪瘟(ASF)
消毁所有感染非洲猪瘟或在屠宰过程中交叉感染的猪体和内脏。
对未感染且检测结果为阴性的猪立即在未被交叉感染的区域内屠宰或在最近的屠宰场屠宰;猪肉产品只能在县级范围内销售。
彻底清洁消毒整个屠宰场,在重新开始运营前。"
条 2. 替换、废除若干短语、项、附件一的通知第09/2016/TT-BNNPTNT号2016年6月1日农林渔业部部长关于屠宰检疫和兽医卫生检查的规定
1. 删除第2款中的“工作防护服”短语;删除第5条第3款第c项中的“清洁”一词。
2. 将第28条第1款第c项中的“标志直径为14-15毫米”替换为“标志直径为10.5-13毫米”。
3. 将第30条第1款中的“使用兽医卫生标签对整块肉或包装完好的动物产品如下使用:”替换为“兽医卫生标签仅可用于整块肉或包装完好的动物产品,具体如下使用:”。
4. 删除第31条第6款中的“国内消费”一词。
5. 将第35条第1款第b项中的“第二区域兽医机构”替换为“第二区域兽医分局”。
6. 废除附件一第2目第c项。
7. 废除附件七。
条 3. 过渡规定
1. 在本通知生效前已颁发的兽医卫生条件证书可继续使用至证书上注明的有效期结束。
2. 在本通知生效前已印制用于出口动物屠宰场所及同时出口和国内销售的混合场所的兽医卫生标签可继续使用至2023年12月31日。
3. 不符合本通知规定的屠宰检疫印章可继续使用至2023年12月31日。
条 4. 生效日期
1. 本通知自2022年10月30日起生效。
2. 兽医局局长、各有关单位、组织和个人负责人负责执行本通知。
在执行过程中如遇困难或问题,请向农业与农村发展部(通过动物卫生局)反映,以便审查、修改和补充。
副部长
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