通知2024年第10号令，对2016年第17号令（2016年6月24日发布）进行修改和补充，该令由农业与农村发展部部长发布，关于指导农业与农村发展部环境任务管理的事项。

通知

对第17/2016/TT-BNNPTNT号通知的部分条款进行修改和补充二零一六年六月二十四日由农业与农村发展部部长发布的关于农业与农村发展部环境任务管理指导的通知根据二零二二年十二月二十二日政府关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定二零二零年十一月十七日；

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根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 105/2022/NĐ-CP 根据二零二二年一月十日政府关于若干条款的详细规定的

根据 ||| 国家预算法 2015年6月25日；

根据 环境保护法 2020年11月17日；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 163/2016/NĐ-CP 2016年12月21日政府关于实施证券法、会计法、独立审计法、国家预算法、国有资产管理和使用法、税收管理法、个人所得税法、国家储备法、行政违法行为处理法等若干条款的详细规定的第163/2016/NĐ-CP号法令 国家预算法；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 08/2022/NĐ-CP 2022年1月10日国务院规定了本法若干条文的实施细则； 根据自然保护区和生物多样性管理总局局长的建议；

根据科学技术与环境司司长的建议

农业与农村发展部部长发布关于修改和补充第17/2016/TT-BNNPTNT号通知部分条款的通知 二零一六年六月二十四日由农业与农村发展部部长发布的关于农业与农村发展部环境任务管理指导的通知（以下简称第17/2016/TT-BNNPTNT号通知） 第一条 环境任务的组织和个人负责人选是指农业与农村发展部根据其订单确定具有相应能力和经验的组织或个人来执行环境任务的过程，通过审查和评估申请参与选择的文件。

第一条 修改和补充科学技术部第11/2015/TT-BKHCN号通知的部分条款第二条 直接指定环境任务的组织或个人负责人是指农业与农村发展部根据其订单直接指定具有相应能力、条件和专业知识的组织或个人来执行环境任务。

一、对第二条进行如下修改和补充：

“贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

第三条 咨询委员会（选择、直接指定、验收环境任务）的在线会议方式是指通过技术解决方案支持委员会成员和参会代表在不同地点和地理位置上能够完成委员会任务的方式。

第四条 制定环境任务清单

第一款 每年第一季度定期或根据需要，依据本通知第三条的规定，科学技术与环境司受部长委托以书面形式向各机关、组织和个人通报关于提出下一年度环境任务订单的建议，并在农业与农村发展部网站上公布。

2. 修改第四条如下：

第二款 各机关、组织和个人根据政府的通知和本条第一款的规定，可以将环境任务建议直接提交给部（通过科学技术与环境司），或者通过在线方式或邮政服务提交。建议书格式为B1.PĐX-NVMT，随本通知发布。

第三款 自收到环境任务建议截止日期起五个工作日内，科学技术与环境司汇总并审查，编制环境任务建议清单。

第四款 自完成环境任务建议清单之日起五个工作日内，科学技术与环境司向部呈报成立咨询委员会以确定环境任务清单。

第五款 自咨询委员会成立之日起十日内，科学技术与环境司组织召开咨询委员会会议，以确定下一年度实施的环境任务清单。委员会组成、会议方式和工作原则按照本条第七款、第八款和第九款规定。

第六款 根据咨询委员会的工作结果，在咨询委员会会议结束之日起五个工作日内，科学技术与环境司向部呈报批准环境任务清单。

第七条 委员会组成：

环境保护任务咨询委员会由七个或九个成员组成，包括部内相关机构代表和专家。委员会设有主席、副主席和委员。

对于复杂或特殊性质的环境保护任务，科学技术与环境司向部呈报决定委员会成员数量和组成。

第八条 委员会工作方式：

a) 咨询委员会会议可以通过以下方式之一举行：现场会议、在线会议或现场结合在线会议；

b) 咨询委员会会议必须有至少三分之二的委员会成员出席，其中必须包括主席或被授权的副主席（如果主席不出席）和秘书委员。授权书格式为B4.3.GUQ-NVMT，随本通知发布。

第九条 委员会工作原则：

a) 委员会按民主原则运作；对独立咨询意见的真实性、客观性和准确性以及委员会结论的责任负责。委员会结论须经至少三分之二的委员同意，表决格式为B4.1.PĐX-NVMT和B.4.1a-BBKP-NVMT，随本通知发布；

b) 委员会讨论并一致确定：任务名称、目标、预期产品、实施方式和任务优先顺序，格式为B4.2.BBH-NVMT，随本通知发布的环境保护任务咨询委员会会议记录。

第三条 修改和补充第六条第二款，并增加第三款如下：

第二款 申请参加选择或直接指定为主管环境任务的个人必须同时满足以下条件：

b) 具备相关专业背景并在最近三年内持续从事与环境任务相关的领域活动，截至提交申请时；

c) 能够亲自执行或组织执行，并确保有足够时间作为主管人员完成环境任务，保证进度和质量；

a) 拥有大学及以上学历；

d) 不属于本条第三款规定的情况。

第三款 属于下列情况之一的个人不具备参加选择或直接指定执行环境任务的资格：

d) 不属于本条第三款规定的情形。

第三，有下列情形之一的个人不符合参加选任、直接委托实施环境任务的条件：

a) 在提交申请参与选拔、直接委托的截止日期时，正在主持一项环境任务；

b) 在提交申请参与选拔、直接委托的截止日期时，个人尚未完成提交其他由自己主持的环境任务验收申请；

c) 因违规导致被暂停执行自己主持的任务，在有权机关作出暂停决定之日起三年内。”。

4. 修改第二条第七条如下：

“2. 文件可以直接或通过邮政服务寄送至部（科技与环境司）。文件包括：一份（1）原件（盖章并亲笔签名）和七份（7）副本，装入密封的文件袋，并在外包装上注明：任务名称；申请主持任务单位的名称和地址；任务主持人的姓名、地址和电话号码；主要参与者姓名及其工作单位，并附上文件目录。”。

5. 修改、补充第九条如下：

第九条 咨询委员会选拔、直接委托

1. 科技与环境司向部提议成立环境任务咨询委员会进行选拔、直接委托。

2. 委员会成员根据本通知第四条第七款的规定，包括两名反对意见委员。

3. 委员会的工作方式和原则：

a) 委员会的工作方式和原则按照本通知第四条第八款、第九款的规定；

b) 用于召开咨询委员会选拔、直接委托会议的材料包括：选拔、直接委托申请文件；会议决定；环境任务选拔、直接委托申请评审表（B5.PNX-NVMT）；环境任务选拔、直接委托申请评分表（B6.PĐG-NVMT）；环境任务选拔、直接委托会议记录（B7.BBH-NVMT）以及投票记录（B7a.BBKP-NVMT），随本通知一并发布；

c) 咨询委员会对每份申请进行评分，满分为100分。评分表中任何评分与所有成员平均分相差超过20%的视为无效。如果组织主持者的平均分达到70分及以上且同时是任务提出者，则该申请总分额外增加其平均分的10%（百分之十）。

4. 咨询委员会建议符合以下条件的组织和个人承担环境任务：

a) 评分最高且不低于70分，其中没有一个标准得到超过四分之一的咨询委员会成员零分评价；

b) 对于平均分相同的申请，优先顺序如下：

优先考虑国家财政预算要求资金较少的申请；

优先考虑在过去五年内已成功完成过被评为“合格”的环境任务的主持人或组织；

对于上述优先条件相同的申请，优先考虑内容和实施计划得分较高的申请；

委员会讨论并一致同意对中标申请提出修改意见（如需）：需要补充或修改的内容；主要产品及其相应的经济和技术指标必须达到的要求；预计执行环境任务的资金；需要注意的事项以完善申请。”。

6. 修改第十二条如下：

第十二条 批准任务大纲和签订执行环境任务合同

1. 每年7月31日前，科技与环境司和财务司根据部批准的环境任务目录和资金决定批准环境任务大纲。

2. 如果主持组织或个人不是部属单位：办公厅、科技与环境司受部长委托签订执行环境任务合同，使用本通知发布的模板B9.HĐ-NVMT。”。

7. 修改第二章第三节标题如下：

“第三节

环境任务报告、检查、调整及成果评估和验收”。

8. 修改和补充第十三条如下：

“第13条 环境任务的报告、检查和调整

1. 每六个月或在必要时，负责环境任务的组织或个人应以书面形式向科学技术与环境司报告环境任务的执行情况。报告格式为本通知附表B10.BCĐK-NVMT。

2. 科学技术与环境司负责，会同相关单位及咨询专家（如需）定期检查和评估环境任务的执行情况，每年至少一次，不包括临时检查。定期检查记录格式为本通知附表B11.BBKT-NVMT。

3. 调整环境任务的执行：

a) 负责环境任务的组织直接或通过邮政服务将调整请求文本提交给科学技术与环境司；

b) 自收到调整请求文本之日起10个工作日内，科学技术与环境司负责，会同相关单位（如需）向部呈报审议并决定以下情形的调整：

执行时间：在环境任务执行期结束前至少30天，负责环境任务的组织应将调整执行时间的请求文本提交给科学技术与环境司。延长执行时间仅限一次，对于执行期超过24个月的任务，延长时间不得超过12个月；对于执行期不足24个月的任务，延长时间不得超过6个月。

任务负责人：在以下情况下可以调整：退休；调职；长期学习或工作超过6个月；因病无法管理研究活动（有卫生部门确认文件）；违反财务管理原则；未按计划完成进度和内容且无正当理由或违法须暂停工作。替代任务负责人的条件应符合本通知第6条第2款和第3款的规定。

名称、目标、产品和总经费：调整通过咨询委员会的形式进行。委员会成员、方式和工作原则按照本通知第4条第7款、第8款和第9款的规定执行，优先考虑参与咨询委员会选择和直接分配环境任务的成员。根据委员会会议记录，科学技术与环境司向部呈报审议并决定调整。

c) 自收到调整请求文本之日起10个工作日内，科学技术与环境司负责，会同财务司审查并调整环境任务大纲中的内容和合作单位，而不改变任务的目标、产品和总经费；

d) 负责环境任务的组织自行调整任务参与人员，并对调整负责。”

9. 修改第14条第4款、第5款、第6款，并增加第7款如下：

“4. 验收时间、文件数量和提交期限

负责环境任务的组织应在任务执行期结束后的30天内，向科学技术与环境司提交8份文件（1份原件和7份复印件），依据批准的任务目录和经费执行决定或延期文件（如有）。

验收必须在科学技术与环境司收到完整有效的文件后30天内完成。

5. 验收委员会

科学技术与环境司向部呈报决定成立环境任务验收委员会。委员会成员规定见本通知第4条第7款，包括两名反对意见委员。

6. 验收委员会的工作方式和原则规定见本通知第4条第8款和第9款。

验收所需资料包括：验收文件；成立委员会的决定；环境任务验收意见表（格式B15.PNXNT-NVMT）；环境任务验收评价表（格式B16.PĐGNT-NVMT）；环境任务验收委员会会议记录（格式B17.BBNT-NVMT）以及环境任务验收投票记录（格式B17a.BBKP-NVMT），以上表格随本通知附上。

验收委员会根据“合格”、“需修改补充”和“不合格”三个等级之一评定环境任务的执行结果。”

10. 增加第14a条如下：

“条14a. 审定环境任务产品

1. 对于环境任务的产品（手册、技术指南、技术规程、经济与技术定额等）需要在任务结束期限前30天，由主要组织向科学技术和环境司提交文件和产品档案，请求审定。

自收到审定请求公文之日起五个工作日内，科学技术和环境司负责牵头，并与相关机构合作，向部提议成立审定委员会。委员会成员根据本通知第4条第7款的规定确定，包括两名评论员。

2. 环境任务产品审定委员会的工作方式和原则按照本通知第4条第8款和第9款的规定执行。

为审定环境任务产品提供的资料包括：编制草案产品的说明报告；产品草案；汇总有关组织和个人的意见解释和采纳情况的报告；成立委员会的决定；按B19.PNX-NVMT格式填写的评审意见表；按B20.PTĐ-NVMT格式填写的审定表；以及按本通知附带的B21.BB-NVMT格式填写的审定会议记录。

环境任务产品审定委员会建议有权机关根据“通过”、“通过并修改补充”或“不通过”的三个等级之一进行发布。

条2. 废除、替代、补充本通知若干规定及附件17/2016/TT-BNNPTNT如下：

1. 废除第11条第4款；第16条第2款中的“总局”一词；废除第11条名称中的“批准”一词。

2. 将第8条第1款中的“十个工作日内”替换为“七个工作日内”，将“说明”替换为“提纲”。

3. 将第15条第1款中的“部信息统计中心”替换为“部数字转换和农业统计中心”，将“环境任务管理机构”替换为“科学技术和环境司”。

4. 用本通知附带的B3.ĐC-NVMT、B4.BBMHS-NVMT、B5.PNX-NVMT、B6.PĐG-NVMT、B7.BBH-NVMT、B7a.BBKP-NVMT、B8.BBTĐ-NVMT、B10.BBKT-NVMT、B11.BBKT-NVMT、B14.BCTK-NVMT、B16.PĐGNT-NVMT、B17.BBNT-NVMT模型替换B3.TM-NVMT、B4.BBMHS-NVMT、B5.PNX-NVMT、B6.PĐG-NVMT、B7.BBH-NVMT、B7a.BBKP-NVMT、B8.BBTĐ-NVMT、B10.BBKT-NVMT、B11.BBKT-NVMT、B14.BCTK-NVMT、B16.PĐGNT-NVMT、B17.BBNT-NVMT模型。

5. 补充本通知附带的B4.1.PĐX-NVMT、B.4.1a-BBKP-NVMT、B4.2.BBH-NVMT、B4.3.GUQ-NVMT、B19.PNX-NVMT、B20.PTĐ-NVMT、B21.BB-NVMT模型。

第三条 实施细则

1. 本通知自2024年9月16日起生效。

2. 在本通知生效之前已获批准的环境任务应继续按照提交申请时适用的法律规定执行。

3. 在执行过程中如遇问题，各机关、组织和个人应及时以书面形式向农业农村部（通过科学技术和环境司）反映，以便审查、修改和补充。