联合通知第10-LB-TC-NH-TN号关于国家发放给所有领取国家工资或获得国家生活费补助人员的每月口粮供应事项

通知 联合财政部-银行-贸易部

关于向所有享受国家工资或生活补贴人员提供每月口粮的规定

随着政府总理于一九五七年一月十九日发出的第021-TTg号通知，政府总理于一九五七年三月一日发出的第070-TTg号决定，将研究向军队、人民、政府机关和国营企业提供粮食的任务交给财政、贸易和银行部门，以减少投放市场的现金量，严格管理现金。

现规定以下发粮办法，自一九五七年三月一日起实施：

总则

自一九五七年三月一日起，政府将为在编和不在编（包括原薪人员）的干部、工人职员以及在政府机关、工厂、工地、学校、医院和农场工作的其他人员提供口粮，包括学生、病人和农场学员等。

此制度适用于所有部队干部、工人和职员，无论集体还是个人；适用于所有由政府开设并有组织食宿的学生，不论其享受何种制度（旧工资、生活费或奖学金），以及所有享受全额奖学金但不住校的学生；适用于所有由政府完全或部分资助的农场（不包括自行解决粮食的情况）；适用于所有住院病人和疗养院病人；适用于由机关自行组织的会议用餐。

发放标准如下：

- 军人每人每月21公斤

- 工人每人每月18公斤

- 其他人员每人每月15公斤

- 病人的发放量根据实际需要确定。

上述标准仅作为计划和发放的指导，月底未使用的部分将以货币形式结算给相关人员。

实物口粮发放量已按各类干部、工人职员的实际需求计算，但在下列情况下，未使用完的口粮可以部分或全部以货币形式领取：

a) 在不同地点流动工作的干部。

b) 出差、生病、年老体弱无法消耗标准量的干部。

c) 不便使用商业粮食的情况包括：

- 在一些偏远地区（山区），干部和职员远离仓库和粮食商店，不便领取粮食，并经财政厅确认。

- 一些临时工和承包短期工作的工人。 在机关工作。 在各机关。

发放的粮食必须保证质量；粮食价格按照当地商店的价格，根据粮食种类和质量确定（联合财政部第4053号通知，一九五六年十二月二十一日）；领取粮食的手续应简单且适合干部、工人职员的情况。

发放和结算程序

第一步：制定计划。

根据实际人数和规定的标准，扣除上述未使用完粮食的情况后，各单位应制定如下计划：

a) 对于部队、机关、学校、医院、工地：

单位季度、月度预算和月度经费申请需明确编制人数、粮食需求和领取地点。

b) 对于国营企业和工厂：

每季度和每月，无论是中央还是地方的国营企业，都必须向当地工业贸易局提交按实际人数计算的粮食需求。

经审查并确认工厂的粮食计划正确后，工业贸易局将通知粮食公司和当地银行分支机构。

第二步：拨付经费

a) 对于部队、机关、学校、医院、工地：

财政机关（中央财政部负责中央预算单位；地方财政厅、局负责地方预算单位）根据单位预算（注明粮食需求）拨付经费分为两部分，在批准预算的通知中注明：

- 用于购买粮食的部分转入粮食公司的账户（中央预算单位在河内的粮食采购费用转入河粮食公司账户）。

- 用于其他支出的部分转入单位账户。

特别是对于由中央管理但驻扎在地方的单位，处理方式如下：

地区级：中央财政部将全部经费拨给地区，不扣除粮食部分；地区财政部门在分配给下属机构时，任务是：

- 将单位驻地的粮食采购经费转给当地的粮食公司。

- 将剩余经费转入单位在当地银行开立的账户。

- 向中央财政部报告经费分配情况。

错误纠正经费：地方财政厅代管中央的错误纠正经费，因此在拨付经费时，中央财政部将全部资金转给地方财政厅，地方财政厅负责将粮食采购资金转给当地粮食公司，并分发粮食票给干部。

部队：中央财政部在拨付经费给财务局时，将采取以下措施：

- 驻扎在河内的部队单位的经费将分为两部分，用于购买粮食的部分直接转入河粮食公司的账户；用于其他支出的部分转入财务局的账户。

- 驻扎在其他省份的部队单位的全部经费将转入财务局的账户；财务局在分配经费时，将一部分转给单位，另一部分转给当地粮食公司，并向中央财政部报告。

工地事业单位：中央财政部将全部经费拨给主管部门的账户，不扣除粮食部分；主管部门在分配经费给单位时，分为两部分：

- 用于购买粮食的部分转入单位所在地的粮食公司账户。

- 剩余部分转入单位在当地银行分支机构的账户。

分配给单位的通知副本将送交中央财政部一份以供核对计划。

然而，对于部主管不直接管理工程经费的情况，处理如下：

- 对于由部主管委托地方管理的工程，部主管将全部经费转交财政局。财政局负责分配并转交给粮食公司，并向部主管报告。

- 对于由地方基本建设发放机构提供经费的基本建设工程，该发放机构负责分配并将用于购买大米的部分经费转交给粮食公司，并向上级基本建设发放机构和部主管报告。

b) 对于国有企业：

1) 基本建设支出由财政部门拨付资金的，按上述规定执行。

2) 经营性支出在提取现金前必须明确记载用于购买大米支付给职工工资的金额，并开具账户划拨单，银行据此将全部款项转入粮食公司的账户。各级银行根据批准的国有企业现金计划允许提取其他类型的支出款项。在单位资金转入粮食公司账户后，银行立即出具转账通知单给粮食公司，详细注明转账用于哪个单位购买大米；每个单位的资金单独出具一份转账通知单，不将多个单位汇总在一个通知单上。粮食公司的转账通知单直接由转账单位交给粮食公司，无需等待银行寄送。

第三步。- 购粮单位与粮食公司之间的联系。

在收到银行转账通知单后，购粮单位将与粮食公司讨论交货计划，并从粮食公司获得等值的大米提货单。

粮食公司发行两种类型的大米提货单：

- 集体提货单

- 个人提货单。

大米提货单的有效期为一个月，当月未使用的不能用于下个月领取大米。

每个单位的大米提货单仅限于该单位使用，不得用于与其他单位之间的结算。

未使用的提货单由各单位集中到粮食公司（发单地点）兑换成现金。

总公司将进一步研究大米提货单的发行形式，确保其简单易行，并尊重持有提货单人员的利益。

每月末，粮食公司有责任与已转账给自己的单位进行最终结算。所有未在当月领取的大米集体或个人提货单均需用现金结算。单位使用这些现金退还给职工管理部门（如果是集体提货单剩余部分），或者直接退还给职工（如果是个人提货单）。

特殊情况下，如果月度结算未能完成，则最迟应在下一季度末之前完成，以避免粮食行业接收超出实际需求的单位资金。

注意事项

为了使实物配给大米取得良好效果，真正减少投放市场的现金量，稳定物价，帮助国家管理稻谷市场，各部、中央机关、各级行政委员会应注意以下几点：

- 理解和掌握上述配给大米的意义和精神，同时确保职工的实际利益：主要是保证大米消费但不过分限制，机械地增加困难或损害职工利益；因此，在实施时应从实际情况出发，严格执行。

- 利用党组织和工会的力量，使职工自觉自愿，认识到自己在共同困难面前的任务，区分短期和长期利益，彻底执行政策。需要制定详细的解释计划，帮助会计和管理人员掌握纪律，推进工作。之后需要经常检查，纠正偏差，并反映困难以便中央及时解决。