联合通知第10-TT/LB-NH-BĐ-TC号关于向国家干部、工人、职员、军队和武装警察家属发放工资事项

联合通则

关于向干部、工人、职员、军队和武装警察家属发放工资问题

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执行政府总理第3578-TN号一九六五年十月二十二日指示关于向干部、工人、职员、军队和武装警察家属发放工资的规定（简称工人、职员、部队），联署国家银行总局-邮电总局和广播总局-财政部发布本通知，规定目的、意义、适用对象、内容、措施和对账、监督程序。

一、目的与意义

组织向工人、职员、部队家属发放工资的目的：

1. 确保工人、职员、部队家属每月能按时、迅速收到工资，不必长途跋涉，不影响正常生活，并在此基础上鼓励家庭努力生产和战斗；

2. 帮助国家银行在调节货币流通方面更加主动。

第二条 对象

工人、职员、部队可以委托或请求单位每月从其工资中扣除一部分转给家属。为避免影响组织发放工资，采用此方法的人员包括：

- 国家机关、国有企业、团体长期固定工作的干部、工人、职员，

- 军人和国防工作人员；武装警察。

其他如临时工、即将退休（不足六个月）、学徒、待业、试用期未满一年且非大学毕业或专业学校毕业者，被起诉等待审判等人员不适用于本通知。这些人仍可以通过邮政汇款自行将钱寄回家属。

第三条 内容和发放工资的方法

A. 组织发放工资

在组织发放工资过程中，国家银行和邮政机构只与单位进行交易，不直接与个人进行交易。

1. 发放工资的条件

家庭接收的金额必须全年固定不变，但有工资转给家庭的人可以在每年七月一日之后提出变更申请，除非因减薪影响到家庭接收的金额，则应立即变更。

转给家庭的金额不得超过影响本人生活的水平。单位负责人有责任审核工人、职员、部队每月寄给家庭的金额，在审核登记表时确保无论何种情况，有工资转给家庭的人都能得到基本的生活保障。

2. 登记名单和工资转给家庭的金额

a) 对于机关、企业：

- 机关、企业长期固定在一个地方。

每年一次，单位必须填写初次登记表（表格1）四份，最迟于前一年十二月十日前寄给A银行（A银行和A邮政是单位所在地的银行和邮政，B银行和B邮政是家属领款地的银行和邮政）。

A银行审核登记表，如果确认单位确实在该银行有账户（限额或存款），则签署并将其四份全部转交A邮政。A邮政签署登记表，建立工资转账记录簿、检查表，编号后处理如下：

一份寄给邮电总局和广播总局（邮政总局和新闻出版局），

一份寄给A银行，

一份留存A邮政，

一份退还给申请登记的单位。

将工资转账记录簿和检查表直接寄给B邮政（工资转账记录簿和检查表由邮电总局和广播总局制定并印刷）。

在年度运营期间，如果转移工资人数或金额发生变化，单位必须填写补充登记表（表格2）四份，按初次登记表的方式寄给A银行。

- 机关、企业整体搬迁至另一地点。

单位必须致函A银行和A邮政原所在地，要求将初次登记表和补充登记表转交给新地点的A银行和A邮政，新地点的A邮政重新编号登记表，并通知新地点的A银行和邮电总局（邮政总局和新闻出版局）这一变化。原地点的A银行必须在登记表上注明：“已执行至一九六……年……月的家庭工资转移”以便新地点的A银行继续从以后各月的工资中扣除。

- 机关、企业疏散成两部分，每部分都有独立的账户（限额存款）。

主体部分仍然留在原地，填写减少人数的补充登记表，并为疏散部分填写新的初次登记表，视为新单位，寄给原地的A银行。原地的A银行将在新的初次登记表上注明：“疏散部分登记，已执行至一九六……年……月的家庭工资转移”，然后转交原地的A邮政处理。注意：对于这次新的登记，不需要建立新的工资转账记录簿。

b) 对于人民军队

如果是固定的单位，则按照固定在一个地方的机关处理。如果是机动单位，则团级、独立营级或同等级别负责登记并将下属单位的工资限额转移到A银行。初次登记表和补充登记表需增加第五联，寄给上级直接主管（师、军区）。

c) 对于武装警察单位

负责武装警察的单位对其下属单位进行统一登记。独立单位（团、营）、学校单独填写登记表。机动单位按照人民军队机动单位的情况填写登记表。

3. 工资转账记录簿

工资汇款簿仅限当年使用，从当年1月到12月。如果跨年继续为家庭汇款，或者每年6月需要增加或减少汇款金额，则需重新申请新的工资汇款簿。

此簿包含十二页，对应十二个月的收款凭证和存根。如果汇款在年中开始，例如四月份开始，则应划掉一月至三月的相关页面。

每个工人、职员、军人可以根据需要向一个或多个地方的家庭汇款，可以拥有一个或多个工资汇款簿。

4. 从经费限额或存款账户中提取款项以通过邮政汇款给家庭

发送登记表的单位必须确保无论何种情况，都按时足额将所需汇给家庭的款项及按照现行邮政规定支付的手续费汇至银行A。银行A必须确保及时通过与邮政的往来账户（编号741）将工资汇款给邮政，并通过邮政储蓄账户（编号340-01）将手续费汇出。

当单位首次到银行A领取当月工资时，还需提交一份委托付款书，用于将汇给家庭的工资和手续费汇给邮政A。手续费由汇款人承担。需要汇给家庭的工资一次性全部取出，剩余工资仍按现行方式分两次领取。

如果到银行A领取工资时不附带上述委托付款书以支付给邮政A，则银行不得发放现金。

领取期内工资计算如下：

例如：甲每月工资100元，汇给家庭60元，在第一次领取时：

全部汇给家庭的金额：60元

剩余工资的50%，其中包含手续费（1%）：10.60元

实际领取：9.40元

合计：80.00元

第二次领取：20.00元

总计：100.00元

乙每月工资50元，汇给家庭25元，在第一次领取时：

全部汇给家庭的金额：25元

剩余工资最多60%，其中包含手续费（1%）：0.25元

实际领取：14.75元：40元 第二次领取：10元

总计：50元

对于各机关

根据财政部和中国人民银行联合指示第32号文（财-银联字[1962]32号）的规定，使用3-BTC/NH格式的费用支取兼委托付款书。

对于采用收付平衡方式运作的单位

这些单位在银行A开设的其他往来存款账户（编号733）中提取款项，以支付给邮政A。

对于国有企业

国有企业在银行A开设的结算存款账户中提取款项，以支付给邮政A。

企业负责人负责按时足额将款项汇给邮政A。银行A需要监控企业的结算存款账户，若接近当月第一次领取工资日期而账户余额不足，应及时通知企业处理。如企业无法解决，应及时向上级主管部门或主管部报告，积极解决。

对于人民军队和武装警察部队单位

在团级、独立营级或同等级别，或负责武装警察的单位因搬迁而需为其下属单位办理登记的情况下，该团级、独立营级或负责武装警察的单位即使已搬迁但仍需将登记表保留在原地银行A。上级团级、独立营级或负责武装警察的上级单位收到登记表后，在拨款给已登记的单位时，须扣除登记表上注明的汇款金额（包括手续费），并将此款项直接汇至原地银行A的相应账户。

B. 家庭汇款的支付

家庭汇款的支付依据是汇款簿。汇款簿发放后，由邮政A通过内部邮政线路转交给邮政B，并附上控制单。邮政B收到后，与银行B合作确定支付日期，并邀请汇款簿上的人员前来领取汇款簿并讨论领款手续。邮政B保留控制单。

每月汇款将在每月10日至20日之间一次性支付给家庭。如果地方少有汇款，则可以在月初支付。如家庭未在规定日期内领取，则可在之后的日期领取。次年1月底前仍未领取的款项，邮政B将通知邮政A退回给汇款人的单位，退回的款项需附上详细清单，注明汇款人姓名及未领取的月份。

领取款项时，收款人本人或经当地人民政府授权的代理人需出示汇款簿、身份证明文件，在汇款簿和控制单上签字确认。邮政B在汇款簿和控制单上盖章，撕下汇款簿作为与邮政总局清算的凭证。

收款人可以选择在其提议且邮政组织能力允许的邮局、分局或乡村邮站领取款项。所有领款手续均遵循邮政现行规定。

邮政B将使用邮政汇款基金进行支付，如有不足则从银行B的邮政往来账户（编号741）中提取。

IV. 特殊情况

当工人、职员、部队人员的工作变动或家庭地址变化影响到邮政的监控和支付时，直接负责办理工资转账工作的银行和邮政机构应及时通过内部线路相互通报这些变动情况。此外，邮政A还必须向总邮政总局和广播（邮政与报刊发行局）报告以调整登记表。

a) 工人、职员、部队人员调至其他单位工作

原单位有责任立即提交补充减少人员的登记表，新单位有责任按照上述登记程序提交补充增加人员的登记表。如果在新单位，工人、职员、部队人员是首次为家庭转账，则该单位应首次建立登记表。注意不要建立新的转账簿。

如果原单位延迟未提交减少人员的登记表，则仍需按先前登记的数量向邮政支付款项。如果干部在下个月初调动，则单位应在该人员出发前15天内补办手续。

银行A收到减少人员的登记表后，应立即通知该人员将前往工作的银行A，以便跟踪新单位补充增加人员的登记表。

b) 工人、职员、部队人员离职、被撤职、被起诉或死亡

单位中出现上述情况的人，必须立即提交减少人员的登记表，最迟不超过停发工资前15天。邮政A应及时通知邮政B停止付款。如果单位报告延迟，则须对邮政A因邮政B超额支付的部分承担责任。

c) 工人、职员、部队人员增加或减少转账给家庭的金额

可能有两种情况：工人、职员、部队人员自行申请增加或减少，或者被迫减少。无论哪种情况，单位都必须提交补充登记表并申请更换新的转账簿。

1. 工人、职员、部队人员自行申请增加或减少转账给家庭的金额，必须等到规定的期限（每年7月1日）。

2. 工人、职员、部队人员因降职而减少家庭转账金额，必须立即办理必要的手续更换新的转账簿。

d) 国防工人、职员、武装警察驻军医院

目前，国防工人、职员、武装警察驻军医院的工资由医院支付，出院后可能不返回原单位。为了便于管理，有关单位必须提交减少人员的登记表，银行A和邮政A应通知银行B和邮政B停止支付，并且医院在认为病人需要长期治疗的情况下进行登记，视为新的登记。

đ) 接收转账工资的家庭搬迁住址

更改住址的家庭必须立即向原居住地的邮政B报告新地址，以便邮政B将控制单转交给新居住地的邮政B继续支付后续月份的款项。如果搬迁时未能及时报告，则家庭到达新居住地后必须立即联系当地的邮政，出示转账簿、身份证明文件，并请求继续领取款项，并承担现行邮政手续费。

e) 获得转账工资的人去世

工人、职员、部队人员应提出不再支付或由邮政B根据其提议支付给另一人，且有单位接受。

g) 丢失转账簿

丢失转账簿的人必须立即通知邮政B，以便审查并发放第二本转账簿，依据控制单，并在控制单上注明已发放第二本转账簿且不再使用第一本转账簿。

V. 实施条款

在文件、账簿、核对、监控方面，总邮政总局和广播以及中央人民银行将分别制定具体规定，确保转账手续简单、快捷、严密。

邮政A与银行A之间，以及邮政B与银行B之间必须定期核对关于转账资金的741往来账户。银行有责任监督邮政不得从上述741账户中提取超出必要额度的资金。

转账工资给家庭是一项新的复杂任务，各单位在执行过程中应及时反映困难和障碍，以便联部研究解决。