法令第101/2022/NĐ-CP规定关于投资经营军服、军需品、军用武器、技术装备和专门用于国防安全的科技的条件

令

关于军服、军需品、军用武器、技术装备和专用技术条件的规定

节约、使用武器、弹药和警用器械法二零一七年六月二十日；

节约、使用武器、弹药和警用器械法二零一九年十一月二十五日；

根据 《政府组织法》（2015年6月19日） 《关于修改和补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》（2019年11月22日）

根据 投资法；于二零二零年六月十七日通过

根据 政府发布对第58/2021/NĐ-CP号政府法令关于提供信用信息服务活动的若干条款和附录进行修改和补充的法令（以下简称第58/2021/NĐ-CP号法令）。

根据 政府发布关于军服、军需品、军用武器、技术装备和专用技术条件的规定的法令。 根据政府二〇二一年一月二十六日第06/2021/NĐ-CP号法令关于质量管理、施工和维护建设项目的若干内容的详细规定；政府二〇二三年六月二十日第号法令对若干法令的若干条款进行修改和补充，这些法令属于住房和城乡建设部的国家管理领域；政府二〇二四年十二月三十日第号法令关于实施若干条款和措施的详细规定； 1.本法令规定原则；投资经营条件；程序、手续审查条件以及各部委、行业、地方、机关、企业在军服、军需品、军用武器、技术装备、军事和公安专用设备、零部件、配件、特殊装备、专用技术制造这些产品以服务国防安全（以下简称军服、军需品、军用武器、技术装备和专用技术条件）在越南社会主义共和国领土上的经营活动中的责任。

根据国防部长的提议；

2.如果越南社会主义共和国是成员或参与签署的国际条约有不同规定，则适用该国际条约的规定。

第一章
总则

第一条 调整范围

3.军用武器、技术装备出口、进口活动遵守贸易法及相关法律规定。

4.国家安全工业基础从事国家安全产品的研究、制造、生产、经营、维修和发展活动，按照政府二零二零年六月八日第63/2020/NĐ-CP号法令关于国家安全工业的规定执行。

本法令适用于与军服、军需品、军用武器、技术装备和专用技术条件的投资经营活动有关的企业、机关、组织和个人。

1.军服包括：

第二条 适用对象

a)军队徽章、标志、级别标志和服装，根据政府二零一六年七月一日第82/2016/NĐ-CP号法令关于越南人民军队的徽章、级别标志、标志和服装的规定；

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

b)公安徽章、标志、级别标志和服装，根据政府二零零七年十月三十日第160/2007/NĐ-CP号法令关于人民公安力量的传统旗帜、公安徽章、级别标志、标志和服装的规定及政府二零一六年四月二十一日第29/2016/NĐ-CP号法令对政府二零零七年十月三十日第160/2007/NĐ-CP号法令关于人民公安力量的传统旗帜、公安徽章、级别标志、标志和服装的规定进行修改和补充的规定；

c)海警标志、级别标志、标志、海警制服、礼服、旗标，根据政府二零一九年七月十日第61/2019/NĐ-CP号法令关于实施《海警法》若干条款和措施的具体规定；

d)民兵自卫队的服装、帽徽、标志，根据政府二零二零年六月三十日第72/2020/NĐ-CP号法令关于《民兵自卫队法》中组织建设力量和民兵自卫队制度政策的若干具体规定的规定。

2.军需品是指除本条第三款和第四款规定外，由国防部、公安部按技术标准、设计和功能规定制造、生产的用于日常活动、训练、野营、战备、战斗的人民武装力量的设备和工具。

3.军用武器是指《关于修改、补充〈节约、使用武器、弹药和警用器械法〉若干条款》第一条第一款a项所规定的武器。

4.为国防安全服务的技术装备包括：

a)军事和公安专用技术装备、设备、车辆和其他特殊装备，是指为国防安全服务而制造、生产的各种技术装备、设备、车辆；

b)零部件、组件、附件、材料是指电子元件、半导体元件、机械部件、其他附件和材料，为军用武器、技术装备、军事和公安专用设备、特殊装备提供更换、支持或保障其运行。

5.为国防安全服务的军用武器和技术装备制造、生产专用技术是指：

a)为国防安全服务的军用武器制造、生产技术，指本条第三款所规定的军用武器制造、生产技术；

b)为国防安全服务的技术装备制造、生产技术，指本条第四款a项所规定的技术装备制造、生产技术。

6.为国防安全服务的军服、军需品投资经营是指从投资、生产到向人民武装力量供应军服、军需品的连续一个或多个阶段的实施。

7.为国防安全服务的军用武器投资经营是指从研究、制造、生产、维修、购买、销售军用武器给人民武装力量的连续一个或多个阶段的实施。

8.为国防安全服务的技术装备投资经营是指从投资、生产到向人民武装力量供应技术装备的连续一个或多个阶段的实施。

9.为国防安全服务的军用武器和技术装备制造、生产专用技术投资经营是指从研究、开发、应用、转让和服务转让专用技术以制造、生产军用武器和技术装备专用技术给人民武装力量的连续一个或多个阶段的实施。

8.从事专门用于国防和安全的设备投资经营活动是指连续进行一项、几项或全部从投资、生产到供应专门用于武装部队的设备的过程。

9.从事专门用于制造、生产军用武器和技术装备以服务国防和安全的技术投资经营活动是指连续进行一项、几项或全部从研究、开发、应用、转让和服务转让专门技术以制造、生产专门用于武装部队的军用武器和技术装备的过程。

条 4. 投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全的原则

1. 保护国家独立、主权、统一和领土完整，国家安全和社会秩序。

2. 严格管理，确保保密和安全。

3. 属于国防部、公安部的培训、研究、生产、制造、维修、组装和发展军服、军需品、武器和技术专用设备的机构，只有在获得本法令第十条规定有权限的机关下达任务或订购后才能进行研究、生产和制造等活动。

条 5. 在投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全中的禁止行为

1. 利用投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全活动直接或间接损害国家独立、主权、统一和领土完整，危害国家安全和社会秩序。

2. 在未获得有权限机关下达任务或订购或通过招标程序选择的情况下，从事投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全活动；

a) 超出合同、订单或有权限机关下达的任务文件规定的数量生产军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备；

b) 未能满足本法令和其他相关法律规定的投资经营条件，或者未能在整个运营过程中保持足够的投资经营条件。

3. 违反有关国家秘密保护的法律规定以及国防部、公安部关于信息保密的规定，包括：

a) 合同、订单、任务文件、招标文件及相关文件中涉及投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全的信息；

b) 涉及技术性能、战术特点、标准、质量、数量、科学研究成果、生产、维修、改进、现代化军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全的信息。

4. 在未经有权限机关批准的情况下，将完整的成品、未完成的产品、样品、试验产品、生产过程中的次品、损坏品、低质量产品，以及研究、开发、制造、生产、维修、改进、现代化军用武器装备和技术专用设备的研究成果和项目，转让给第三方。

5. 提供与实际情况不符的文件，以符合投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全的条件。

6. 阻碍或不执行对投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全的监督检查和违法行为处理工作。

7. 利用职务和权力阻碍、造成不便、侵犯组织和企业投资经营自由；包庇与投资经营军服、军需品、军用武器装备和技术专用设备服务国防和安全相关的违法行为。

6.阻碍或不执行军服、军需品、军用武器和技术装备以及专门用于国防和安全的技术投资经营活动的监督检查、违规处理工作。

7.利用职务和权力妨碍、造成麻烦、侵犯组织和企业从事军服、军需品、军用武器和技术装备以及专门用于国防和安全的技术投资经营活动的自由；包庇与军服、军需品、军用武器和技术装备以及专门用于国防和安全的技术投资经营活动有关的违法行为的人。

第二章
条件从事军服、军需品、军用武器、专门用于国防和安全的技术设备和科技业务投资经营

第六条 从事军服、军需品用于国防和安全的投资经营条件

一、直接为国防和安全服务的企业，当满足以下条件时，可以从事第三条第一款和第二款规定的军服、军需品用于国防的投资经营活动：

（一）生产厂房、生产基地、仓库等设施独立设置；

（二）由国防部部长下达订单或分配任务或通过招标程序选定。

二、不属于本条第一款规定对象的企业，当满足以下条件时，可以从事第三条第一款和第二款规定的军服、军需品用于国防的投资经营活动：

（一）按照法律规定成立；在越南境内运营；无外资投入；

（二）符合本条第一款（一）、（二）项的规定。

三、安全工业基地从事第三条第一款、第二款规定的军服、军需品用于安全的投资经营活动，依照政府2020年6月8日第63/2020/NĐ-CP号法令关于安全工业的规定执行。

第七条 从事军用武器用于国防和安全的投资经营条件

一、属于国防部、公安部的组织和企业，在满足政府2018年5月16日第79/2018/NĐ-CP号法令关于实施《武器、弹药和辅助工具管理与使用法》若干条款和措施的规定，并且满足第七条和第八条的规定时，可以从事军用武器用于国防和安全的投资经营活动。

二、不属于本条第一款规定对象的组织和企业，在满足政府2018年5月16日第79/2018/NĐ-CP号法令第十条规定时，可以参与军用武器用于国防和安全的研究、制造、生产和维修工作。

第八条 从事专门用于国防和安全的技术设备投资经营条件 技术设备

一、直接为国防和安全服务的企业，当满足以下条件时，可以从事第三条第四款规定的专门用于国防和安全的技术设备投资经营活动：

（一）在申请参与技术设备研究、制造、生产和维修投资经营活动时，注册资本不低于100亿元人民币；

（二）有研究、生产、制造、维修技术设备的工艺流程、技术和设备；有测量设备以监控技术要求和产品质量；

（三）生产区域、辅助区域、试验区域、仓库、存放保管区域的专门用于国防和安全的技术设备独立设置并按现行法律法规规定的安全生产、防火防爆、环境保护标准设计建造；

（四）至少有50名符合研究、制造、生产和维修专门用于国防和安全的技术设备的专业技术人员；

（五）由国防部部长或公安部部长下达订单或分配任务或通过招标程序选定。

二、不属于本条第一款规定对象的企业，当满足以下条件时，可以从事第三条第四款规定的专门用于国防和安全的技术设备投资经营活动：

（一）符合第六条第二款（一）项的规定；

（二）符合本条第一款的规定。

三、对于仅从事第三条第四款规定的专门用于国防和安全的技术设备购买和销售业务的企业，如果是本条第一款规定的企业，则只需满足本条第一款（五）项的规定；如果是本条第二款规定的企业，则只需满足本条第一款（五）项和第六条第二款（一）项的规定。

条 9. 投资经营专用技术服务于国防、安全的条件

1. 直接服务于国防、安全的企业在符合第五款第三条本法令规定的专用技术投资经营活动时，需满足以下条件：

a) 在申请参与投资经营国防、安全专用技术时，注册资本最低为100亿越南盾；

b) 实验室和测试设施独立设置，并具备符合研究技术要求的设备、技术和测量标准工具能力；

c) 至少有50名符合投资经营国防、安全专用技术制造、生产军用武器和技术装备领域专业水平的技术工人；

d) 获得国防部长或公安部部长下达的任务或通过招标程序选择。

2. 不属于第一款规定对象的企业，在符合第五款第三条本法令规定的专用技术制造、生产军用武器和技术装备服务于国防、安全的投资经营活动时，需满足以下条件：

（一）符合第六条第二款（一）项的规定；

（二）符合本条第一款的规定。

第三章
审查国防、安全专用技术、军装、军用物资、军用武器和技术装备投资经营条件的程序

条 10. 允许投资经营军装、军用物资、军用武器和技术装备及专用技术服务于国防、安全的权限

1. 总理根据国防部长或公安部部长的建议，决定允许第七条第二款规定的组织和企业参与研究、制造、生产和维修军用武器以服务于国防、安全。

2. 国防部长、公安部部长：

a) 下达任务或订购军装、军用物资、军用武器和技术装备及专用技术的生产供应；

b) 选择承包商生产供应军装、军用物资、技术装备及专用技术产品；

c) 向总理建议决定允许第七条第二款规定的组织和企业参与研究、制造、生产和维修军用武器。

条 11. 组织和企业投资经营军用武器服务于国防、安全的许可程序

第七条第二款规定的组织和企业需要参与研究、制造、生产和维修武器，应按照第10条第二、三、四款的规定执行。

条 12. 审查国防、安全专用技术、军装、军用物资和技术装备投资经营条件的程序

1. 根据国防部长或公安部部长的授权，国防部、公安部所属机构将本法令规定的投资经营条件纳入采购订单或招标文件、邀请投标书，并在大众媒体上公布。投标截止日期应在订单或招标文件、邀请投标书中明确注明。

拟参与投资经营的企业需提交书面申请（附随本法令附件一的格式），并附上证明其能力和符合本法令规定投资经营条件的文件，提交给发布订单或招标文件、邀请投标书的国防部、公安部所属机构进行审查。

2. 证明军装、军用物资投资经营能力和条件的文件包括：

a) 证明符合国家安全、秩序、防火、事故预防和环境保护相关法律规定条件的文件；

b) 生产车间、生产基地和仓库布局设计图及其符合现行法律法规关于安全、防火、爆炸防护和环境保护标准的设计和建设文件的复印件。

3. 证明技术装备服务于国防、安全投资经营能力和条件的文件包括：

a) 第二款第二项a点规定的文件；

b) 研究、生产、制造、维修技术装备的流程图；用于检查和监督产品质量和技术要求的工艺、设备、工具和测量设备清单；

c) 技术工人数量和专业技能水平的信息表；

d) 最近一年经审计的财务报告以及证明财务能力的文件，该报告与企业在提出参与研究、制造、生产和维修技术装备服务于国防、安全时的时间点最近。

4. 仅从事购买和销售服务于国防、安全专用技术装备的企业，证明其能力和条件的文件包括第二款第二项a点规定的文件。

5. 证明专用技术投资经营能力和条件的文件包括：

a) 第二款第二项a点和第三项c点规定的文件；

b) 最近一年经审计的财务报告以及证明财务能力的文件，该报告与企业在提出参与专用技术经营活动时的时间点最近。

6. 第一款规定的国防部、公安部职能机构应在收到完整文件之日起7个工作日内完成对投资经营条件的审查：

a) 对于不符合投资经营条件的组织和企业，应书面回复并说明理由；

b) 对于符合投资经营条件的组织、企业，继续进行订货形式的合同谈判或按照招标形式继续进行承包商选择程序。

第四章 实施细则
各部、行业和地方以及组织、企业的责任

条13. 国防部的责任

1. 对于军服、军用物资、武器和技术专用设备的投资经营活动，对国家管理负有向政府负责的责任。

2. 组织检查、监督并处理违反关于军服、军用物资、武器和技术专用设备及技术专用设备投资经营条件规定的事项。

3. 制定并发布本决定第3条第2款规定的国防用途的军用物资目录。

4. 按照本决定第17条规定，每年定期汇总并向政府报告有关军服、军用物资、武器和技术专用设备及技术专用设备投资经营活动的情况。

条14. 公安部的责任

1. 对于安全用途的军服、军用物资、武器和技术专用设备的投资经营活动，对国家管理负有向政府负责的责任。

2. 组织检查、监督并处理违反关于安全用途的军服、军用物资、武器和技术专用设备及技术专用设备投资经营条件规定的事项。

3. 制定并发布本决定第3条第2款规定的安全用途的军用物资目录。

4. 按照本决定第17条规定，每年定期汇总并向政府报告有关安全用途的军服、军用物资、武器和技术专用设备及技术专用设备投资经营活动的情况。

第十五条 各部、相当于部级的机构、政府所属机构、省、直辖市人民政府的责任

根据法律规定的功能、任务和权限，各部、相当于部级的机构、政府所属机构、省、直辖市人民政府应与国防部、公安部合作，指导企业遵守本决定和相关法律法规的规定。

第十六条 企业的责任

1. 在整个执行活动过程中，持续保持投资经营条件。

2. 按照本决定第17条规定，实施关于军服、军用物资、武器军用物资、技术专用设备和服务国家安全任务的技术专用设备投资经营活动情况的报告制度。

第十七条 报告制度

1. 定期年度或临时报告制度：

a) 每年，组织、企业根据本条款第二款规定的内容，向国防部、公安部（直接或通过邮政服务）提交关于履行军服、军用物资、武器军用物资、技术专用设备和服务国家安全任务的技术专用设备经营活动情况的报告；

b) 根据有权机关的要求，提交临时报告。

2. 报告内容：包括说明部分和表格，具体如下：

a) 遵守经营条件规定的情况；

b) 报告年度内签订的合同或订单数量，以及分配的任务完成情况；

c) 报告年度内企业完成的军服、军用物资、武器军用物资、技术专用设备和服务国家安全任务的技术专用设备的数量和种类；

d) 遇到的困难、障碍及建议。

3. 报告期限：

a) 组织、企业在报告年度前一年的12月20日前向国防部或公安部提交报告；

b) 国防部、公安部在报告年度的12月30日前汇总并向总理报告。

4. 报告数据截止日期为报告年度前一年的12月15日至报告年度的12月14日。

5. 报告按照本决定附件中发布的《报告表》编号02格式执行。

第五章
实施条款

条 18. 生效和过渡条款

1. 本法令自2023年1月30日起生效。

2. 如本法令所引用的规范性法律文件和规定发生变更、补充或被替代，则按照新的规范性法律文件执行。

3. 对于在本法令生效前已根据政府下达的任务或通过招标程序获得批准而从事军服、军需品、技术装备和专用技术设备投资经营活动的企业，可继续按已签订的订单或合同执行。

4. 对于在本法令生效前已从事技术装备和专用技术设备投资经营活动但尚未满足第八条和第九条规定的最低注册资本条件的企业，可在本法令生效后十二个月内继续经营。十二个月期满后，企业必须完全符合本法令规定的条件。

条19. 执行责任

1. 国防部部长、公安部部长负责督促、指导和检查本法令的实施。

2. 各部、委员会主任，直属中央人民政府机关首长，各省、直辖市人民政府主席以及与本法令有关的机关、组织、企业和个人负责实施本法令。

 

附 录

（附：政府2022年12月8日第101号法令）

 

样式编号01

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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申请书

审查投资经营军服、军需品、技术装备和专用技术设备服务国防安全资格

敬启者：国防部/公安部

1. 企业名称：……

- 企业代码：……

- 营业执照或投资许可证编号：……由……颁发日期……

- 企业主要办公地址……

…………………………………………………………………..…………….……………………..

- 电话……传真号码：……电子邮件……

2. 法定代表人姓名……

………………………………………………………………………………….……………………..

居民身份证/公民身份证/护照号码：……

发证日期：……发证地点：……

职务……性别……国籍……

常住地址：……

3. 请求国防部/公安部审查投资经营军服、军需品、技术装备和专用技术设备服务国防安全资格。

4. 随附文件包括：

-

-

--（企业名称）-- 承诺对所提交内容及随附文件的真实性、准确性和合法性承担法律责任。

 

样式编号02

经营军服、军需品、军用武器、技术装备和专用技术设备服务国防安全情况报告

………(1)……..

敬启者：国防部/公安部

 

企业名称：……（2）……企业代码：……（3）……

 

（1）：记录从上一年度报告期的12月15日至本年度报告期的12月14日的数据。

（2）和（3）：完整的企业名称（不得缩写）和企业代码，依据营业执照或投资许可证。

（4）：记录合同或订单、计划、决定或有权机关批准文件的编号和日期。