决定第1019号-QĐ-BTC规定海关监管总局职能、任务、权限和组织结构，直属海关总署

决定

关于海关监督管理局职能、任务、权限和组织结构的规定

财政部部长

根据二零零七年十二月三日国务院第178/2007/NĐ-CP号法令关于部委等同部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据二零一零年一月十五日总理第02/2010/QĐ-TTg号决定关于直属财政部的海关总局的职能、任务、权限和组织结构的规定；
经海关总局局长和干部人事司司长提议；

决定：

第一条 位置与职能

一、直属海关总局的海关监督管理局是海关总局的一个单位，其职能为向海关总局局长提供咨询并协助管理、指导和监督行业内的各单位执行海关手续、检查和监督进出口货物、过境货物以及进出境运输工具（以下简称“海关监管业务”）；直接组织实施海关监管业务，依照法律规定。

二、海关监督管理局具有法人资格，有自己的公章，并根据法律规定在国家金库和银行开设账户。

第二条 职责和权限

一、呈报海关总局局长，再呈报财政部部长：

（一）规范性法律文件；有关海关手续和海关检查监督的程序规定，属于财政部部长发布权限范围内的；

（二）关于海关手续和海关检查监督的项目和方案；

（三）对各部委和部门关于与出口、进口货物和进出境运输工具相关的海关手续和海关检查监督的规范性法律文件的意见；

（四）设立非口岸地点办理海关手续、内陆码头（ICD）地点办理海关手续的决定；制定海关申报单格式；

（五）解决超出海关总局局长决定权限的海关监管业务问题。

二、呈报海关总局局长审议决定：

（一）关于海关手续和海关检查监督的规章和业务流程；

（二）属于海关总局局长发布权限范围内的政策、制度和海关手续及海关检查监督程序的答复文件；

（三）对各部委和部门关于解决与海关手续和海关检查监督相关问题的建议意见；

（四）设立保税仓库、集中查验场所、集装箱堆场（CFS）、边境出口货物查验点（位于边境经济特区内）的决定；配备海关检查监督设备；

（五）处理超出海关监督管理局权限的组织和个人关于海关手续和海关检查监督的问题。

三、组织实施海关手续和海关检查监督的规定：

（一）根据法律规定和海关总局局长的规定，指导和解释海关手续、海关检查监督规章和流程；

（二）宣传普及法律文件、业务流程和规章制度；

（三）解决各级海关机关、企业、组织和个人在法律规定范围内和海关总局业务流程中的海关手续和海关检查监督问题。

四、指导和检查各级海关机关在以下方面的工作：

（一）执行海关手续和海关检查监督；

（二）根据有权决定机关的决定，组织实施设立非口岸地点办理海关手续、内陆码头（ICD）地点办理海关手续、设立保税仓库、集中查验场所、集装箱堆场（CFS）、边境出口货物查验点（位于边境经济特区内）。

五、根据法律规定和海关总局局长的分工，组织实施海关手续和海关检查监督领域的改革、现代化和融入工作。

六、研究应用科学技术进步成果于海关手续和海关检查监督领域。

七、参与建设课程和讲授海关手续和海关检查监督业务。

八、汇总、分析和评估与海关手续和海关检查监督相关的海关法律法规实施结果。

九、按照法律规定和财政部的分级管理规定，管理分配给的人员、财务和资产。

十、执行海关总局局长指派的任务和其他法律规定任务。

第三章 组织结构

海关监督管理局设有以下科室：

一、综合科。

二、进出口贸易货物监管科（简称监管一科）。

三、投资加工和出口加工区货物监管科（简称监管二科）。

四、进出境运输工具及其他货物监管科（简称监管三科）。

各科室的具体任务由海关总局局长规定。

海关监督管理局的编制由海关总局局长根据分配的总编制决定。

条 4. 领导局

一、海关监督管理局设局长和若干副局长。

海关监督管理局局长对海关总局局长和法律负责，对海关监督管理局的所有活动负责；副局长对其分管的工作对局长和法律负责。

二、海关监督管理局局长、副局长和其他领导职务的任命、免职和撤职，按照法律规定和财政部的干部分级管理制度进行。

条 5. 生效和执行责任

本决定自签署之日起生效。

海关总署署长、组织干部司司长、财政部办公厅主任及隶属海关总署的各单位负责人负责执行本决定。/。