决定第102/2009/QĐ-TTg号关于对贫困地区贫困户居民的直接扶持政策

决定

关于直接支持贫困地区贫困户的政策

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据国务院于二〇〇七年四月十一日发布的第20/2007/NQ-CP号决议关于二〇〇七年三月政府例行会议；

考虑到民族事务委员会主任部长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 制定直接支持贫困地区贫困户的政策：

一、支持对象是符合国家贫困标准并属于困难地区的贫困户成员，依据总理于二〇〇七年三月五日发布的第30/2007/QĐ-TTg号决定《困难地区行政单位目录》的规定。 总理发布困难地区行政单位目录。

二、直接支持贫困地区贫困户政策的目标：

（一）支持人民生活，有助于消除贫困，促进经济发展和社会进步；

（二）支持人民提高农产品产量和质量，并逐步接近商品生产，通过提供高质量的作物和家畜种子。

三、支持原则：准确对象，及时；公开、民主、客观且有效。

条 2. 支持方式和形式

一、支持方式：直接支持。

二、支持形式：现金或实物支持

（一）按照本决定第五条规定的标准，以现金形式支持，使受益者能够主动购买适合实际情况的生产资料和生活用品；

（二）为生产和服务生活提供实物支持，包括作物种子；家畜种子；兽药；碘盐。

三、根据困难地区乡级人民委员会编制并确认的贫困人口名单以及本条第一款和第二款的规定，县级人民委员会汇总后报省级人民委员会决定支持形式和项目，以适应地方的实际需求。

条 3. 支持资金标准

一、对于居住在困难地区II类乡、边境乡、沿海乡和海岛乡的贫困户成员，每人每年支持80,000元。

二、对于居住在困难地区III类乡的贫困户成员，每人每年支持100,000元。

组织实施 资金来源

一、直接支持贫困地区贫困户的资金从地方财政经常性支出中平衡。

二、特别地，在二〇〇七至二〇一〇年地方财政稳定期间，超出以前执行价格补贴和运输费用补贴所需的地方财政资金将由中央财政补充。

第五条。 政策实施时间

本决定规定的直接支持贫困地区贫困户政策自二〇一〇年一月一日开始实施。

条6. 组织实施

民族委员会：

（一）负责与相关部委合作指导实施本决定规定的直接支持贫困地区贫困户政策；

（二）检查评估报告 国务院根据现行规定，对地方政府使用直接支持贫困地区贫困户资金的情况进行检查评估；

（三）根据困难地区经济发展要求，结合省、直辖市人民政府主席和民族事务委员会的意见，民族事务委员会负责与相关部门协调，向 国务院提出调整支持资金标准的建议，以适应实际情况。

2. 财政部：

（一）指导地方编制预算、管理、发放和结算直接支持资金；

（二）负责与国家发展和改革委员会协调，向有权限的机构安排资金，供各省实施本决定第四条规定的支持贫困地区贫困户政策；

（三）与民族事务委员会、国家发展和改革委员会和其他相关部门合作，检查地方使用资金的情况。

3. 发展改革委：

（一）与财政部合作，确保从中央预算中拨出足够的资金，以平衡地方预算中的直接支持贫困地区贫困户资金；

（二）与民族事务委员会、财政部和其他相关部门合作，检查地方使用资金的情况。

劳动和社会事务部、商务部、农业和农村发展部根据其职能分工，负责与民族事务委员会合作，执行本决定规定的相关任务。

各省、自治区直辖市人民政府，根据总理于二〇〇七年三月五日发布的第30/2007/QĐ-TTg号决定《困难地区行政单位目录》，负责： 总理发布困难地区行政单位目录。

（一）指导并组织实施本决定规定的直接支持贫困地区贫困户的政策，确保目的明确、对象准确、内容适当；

（二）检查评估并向民族事务委员会、财政部、国家发展和改革委员会报告地方政府执行直接支持贫困地区贫困户政策的结果，遵守现行规定。

条7. 生效日期

本决定自二〇〇九年九月二十日起生效。

条 8. 执行责任

各部部长、各委员会主任、直属中央人民政府机构负责人、各省及直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。