通知第103号2017年/TT-BTC关于职业教育就业和劳动安全事业经费管理和使用的规定

通知

关于管理和使用职业教育、就业和劳动安全目标计划事业经费的规定阶段2016-2020

 

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理于2017年6月20日发布的第899号决定批准2016-2020年职业教育、就业和劳动安全目标计划（以下简称第899号决定）号决定 899/QĐ-TTg）;

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部长发布关于管理和使用2016-2020年职业教育、就业和劳动安全目标计划事业经费的通知

 

                                        第一章

||| 总则

第一条 调整范围

本通知规定了国家预算资金用于实施2016-2020年职业教育、就业和劳动安全目标计划的管理和使用；不包括对国内外组织和个人有特定目的和地址的支持款项，或者根据资助方或其代表与财政部达成的协议内容和支出水平提供的支持款项。

条 2. 适用对象

本通知适用于与管理使用国家预算事业经费实施计划有关的机关、单位、组织和个人

条 3. 经费来源

实施计划的资金包括中央预算、地方预算和其他合法来源。

一、中央预算

（一）在各部、相当于部级机构、政府直属机构（以下简称各部委）每年国家预算支出预算中安排，以完成分配给该计划的任务；

（二）为地方预算补充有目标的资金，以实施该计划项目（除由地方预算保障的任务外）。

二、地方财政

（一）确保地方预算资源，以完成根据第899号决定规定的地方预算保障任务，具体如下：

- 项目1：提高咨询、指导、宣传职业教育和检查评估项目执行情况的地方费用；

- 项目2：开展宣传、培训、提高县级和村级干部能力的活动，并检查评估项目执行情况的地方费用；

- 项目3：指导、检查评估项目执行情况的地方费用。

（二）安排配套资金，与中央预算一起支持有效实施该计划项目的活动，按照第899号决定的规定。

对于根据第899号决定第一部分第三款第六项规定的关于职业安全卫生宣传活动的经费，应按以下方式实施：

（一）中央预算向地方提供有目标的补充资金，以实施以下宣传活动：

- 对属于项目目标对象的职业安全卫生示范培训；

- 咨询和支持将职业安全卫生培训扩展到属于项目目标对象的企业、生产单位和经营场所；

- 在工作地点开展职业安全卫生宣传活动，形式包括职业安全卫生竞赛、座谈会、直接对话会以及分发由中央机构制定的职业安全卫生宣传材料；

- 在大众媒体（广播、电视、报纸、杂志）上进行职业安全卫生宣传活动，重点是宣传预防工伤事故和与工作相关的疾病的方法，推广应用管理系统、试点模式、咨询和支持职业安全卫生；

- 直接咨询并提供信息改善工作条件（基于国际劳工组织指南），针对高工伤风险和职业病风险的企业、手工艺村和合作社。

（二）地方预算确保以下宣传活动的经费：

- 地方职业安全卫生传播员和讲师的培训；

- 提高街道和村级干部职业安全卫生能力的培训；

- 在工作地点直接开展宣传活动，形式包括制作和分发地方特色宣传品（海报、传单、书籍、宣传视频等）、专题研讨会和职业安全卫生分享信息的企业集群和商业链。

四、来自国内外个人和组织的筹集资金和其他合法资金来源。

条 4. 各项目的共同支出内容和标准

1. 为每个项目的专业活动和服务于计划、项目结果评估而进行的调查统计支出。支出内容和标准按照2016年6月30日财政部发布的第109号通知（以下简称第109号通知）第三条和第四条的规定执行。

2. 为每个项目的培训、进修、集训、培训服务的专业活动支出

（一）支出内容和标准按照2010年9月21日财政部发布的第139号通知（以下简称第139号通知）第二条和第三条的规定执行；

b)除本款第a项规定的内容外，承担培训、培养任务的机构或单位可以使用该计划资金支持未从国家财政领取工资的对象以下内容：

- 食宿费：按照财政部2010年第139号通知（2010年9月21日发布）规定的干部、公务员、事业单位工作人员的标准执行；

- 往返于居住地和学习地点的交通费用（一次往返）；

- 租住住宿费用补助（在培训机构无法提供住宿条件而需自行租住的情况下）；

租住住宿费用补助和交通费用最高限额按照《财政部关于国家机关和事业单位会议费制度及组织国际会议费用制度的规定》（以下简称“40/2017/TT-BTC号通知”）第二章第一条和第七条规定执行。如果学员自行解决交通工具，则按每公里0.2升汽油的价格计算，根据行政区域距离和学习期间的油价给予补助。

3. 为各项目专业活动提供翻译和校对资料的费用

a) 翻译（口译）外语至中文和反之：内容和费用标准按照《财政部关于接待外国客人来华工作、组织国际会议和国内接待客人的费用制度的规定》（以下简称“01/2010/TT-BTC号通知”）第二条第g项规定执行；

b) 同声传译（口译）中文至少数民族语言和反之：费用标准按照《财政部关于发布导游兼同声传译少数民族语言人员费用标准的通知》（109/2016/TT-BTC号通知）规定执行；

c) 翻译和校对资料：费用标准按照《财政部关于编制、管理和使用国家预算资金保障法律法规建设及完善法律体系的通知》（338/2016/TT-BTC号通知）第四条第七款规定执行；

d) 对于使用本单位人员从事翻译和校对工作的机构或单位，支付费用不得超过本款第a、b和c项规定的外聘费用的50%。

4. 编写教材、课程、讲义、培训和训练项目的费用。费用标准按照《财政部关于制定课程框架和编写大学、高等职业学校、中等职业学校课程和教科书的规定》（以下简称“123/2009/TT-BTC号通知”）第四条第二款第c、d项规定执行。此外：

a) 对于完成2011年至2015年期间已建立的职业安全与卫生内容和教材，并将其纳入高等教育机构和职业教育机构的教学计划的情况，适用按照“123/2009/TT-BTC号通知”规定的教材修订和补充费用标准；

b) 对于编写操作手册；制作培训视频；提高职业安全与卫生技能的材料和指南的情况，费用按照实际发生情况、合同、合法支出凭证以及招标、订购和任务委托的相关法律规定执行；

c) 对于编写国家级、东盟地区级和国际重点职业培训课程、考试题库（如有）、教师和教育管理人员、质量评估员和技能评估员培训课程和教材的情况，内容和费用标准按照本通知附件1的规定执行。

5. 建设数据库和信息技术应用以服务于各项目的专业活动

a) 数据库和信息技术应用范围依据国务院决定第899号；

b) 内容和费用标准

- 对于建设项目的情况，费用依据有权批准的项目进行。信息技术应用项目的立项和管理按照现行的信息技术应用项目管理规定执行；由工业和信息化部、财政部及相关部委发布的行业定额和单价标准。现行规定如下：

+ 信息技术应用项目立项和管理费用：按照工业和信息化部《关于信息技术应用项目立项和管理费用的规定》（06/2011/TT-BTTTT号通知）执行；

+ 项目管理费用和咨询费用定额：按照工业和信息化部《关于公布信息技术应用项目管理费用和咨询费用定额的通知》（2378/QĐ-BTTTT号决定）执行；

+ 项目评审费用：按照财政部《关于项目投资建设评审费用和初步设计评审费用的规定》（209/2016/TT-BTC号通知）执行；

+ 审核和决算批准费用：按照财政部《关于完成国家资金项目的决算规定》（09/2016/TT-BTC号通知）执行；

+ 硬件安装和软件安装定额：按照工业和信息化部《关于公布信息技术应用硬件安装和软件安装定额的通知》（1601/QĐ-BTTTT号决定）和《关于修改和补充信息技术应用硬件安装和软件安装定额的通知》（1235/QĐ-BTTTT号决定）执行；

条目建立数据库标准：按照信息产业部于2011年10月3日发布的第1595号决定关于公布建立数据库的标准的规定执行；

内部软件建设、升级费用：根据信息产业部关于确定内部软件开发和升级费用的指导规定执行；

对于无需立项的信息技术应用支出内容：支出依据详细预算，按照信息产业部于2010年9月8日发布的第21号通知关于使用国家财政资金进行信息技术应用活动但无需立项的项目大纲和详细预算编制的规定制定；

建立电子信息费用：按照财政部于2012年11月15日发布的第194号通知关于为维持使用国家财政资金的机构和单位的日常运作而设立电子信息的费用标准的规定执行；

改造、维修基础设施，购买信息技术设备；租赁信息技术服务：按照2013年《招标投标法》及相关法规以及国务院总理于2014年12月30日发布的第80号决定关于在政府机关试点租赁信息技术服务的规定执行；

租赁维护、保养、小型修理属于信息基础设施的设备费用：按照合同和发票凭证执行，确保遵守招标投标法律规定；

六、购置用于职业教育培训、质量评估、技能鉴定、就业咨询、劳动力市场信息系统和职业安全卫生的资产和设备；对职业教育机构的部分工程项目进行改造和维修。支出金额由有权审批部门批准的项目确定，并确保遵守招标投标法律规定；

七、组织专题对话会、讲座以支持各项目的专业活动；

a) 聘请专家进行对话、讲座费用：按照财政部于2010年发布的第139号通知第三条第一款的规定执行；

b) 租用场地、桌椅、音响及其他必要设备（如有）费用：根据合法有效的发票凭证的实际发生额，符合有权审批部门分配的预算；

c) 参会人员饮用水费用：按照财政部于2017年发布的第40号通知第十三条规定执行；

d) 用于对话、讲座活动的资料费用：根据实际发生额确定；

八、建立监督评价系统；建立报告表单汇总分析评价数据系统，以支持项目跟踪评价工作；

a) 表单系统建设费用：每个系统300,000元；

b) 编写综合分析评价报告费用：每份报告500,000元；

c) 制定监督评价框架和指标体系的文本费用：参照财政部于2016年发布的第338号通知中关于制定人民代表大会决定的费用标准；

九、在国家审计局未进行年度审计的情况下（如需），聘请独立审计师：按照《招标投标法》及相关法规执行；

十、研究模块化、学分制的职业教育课程发展流程和方法；研究并试点建设国家级重点领域的课程；完善高质量学校标准及认证程序；构建越南国家资格保障框架（职业教育部分），参考区域和国际标准；研究东盟和其他国家之间的资格和技能互认框架；为初中和高中学生设计职业教育导向课程；研究并实施职业安全卫生管理系统的试点模式和支持、咨询、评估模型。具体内容和支出标准按照财政部和科学技术部于2015年4月22日联合发布的第55号通知第七、八、九条的规定执行；

各单位不得使用该计划的资金来执行由基础、部委、省或国家资助的科学和技术任务；

十一、组织检查团、技术支持、评估项目目标和活动的落实情况。具体内容和支出标准按照财政部于2007年1月26日发布的第6号通知第二部分第一条、第二条以及财政部于2017年发布的第40号通知第二章、第三章的规定执行。

12. 组织部署工作、中期评估和总结项目实施情况的会议；在国内围绕职业教育、劳动力市场和就业等专题进行宣传的会议和研讨会；普及、分享管理系统的应用经验、试点模式、支持、咨询和评价示范项目的研讨会。会议内容和费用按照第40/2017/TT-BTC号通知第二章和第三章的规定执行。研讨会的内容和费用按照联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号的规定执行。

13. 宣传信息费用

a) 根据国务院令第899号决定的范围进行宣传。负责宣传任务的机关或单位负责人应确保选择的宣传形式和内容符合节约、有效和与批准预算相符的原则。

b) 内容和费用标准

- 制作、编辑并通过大众媒体（广播、电视、印刷报纸、电子网站、杂志）发布内容的节目；建设、购买、复制和发行传播产品：按照现行招标规定执行，如不符合招标条件，则按订购服务的方式执行；根据政府2014年第18号法令关于新闻领域的稿酬制度的规定执行（适用于支付作者、版权持有人的稿酬；为与新闻作品、出版物有关的工作提供报酬；为收集资料、提供信息以创作新闻作品、出版物的服务人员提供报酬）；

- 设计、建设和修改宣传横幅、海报、标语、电子屏幕的内容。费用按照当地市场价格和合法支出凭证确定；

- 编写和编辑宣传材料。费用按照第123/2009/TT-BTC号通知第四条第二款c、d项的规定执行；

- 组织与就业、劳动安全卫生相关的宣传活动比赛。内容和费用按照第14/2014/TTLT-BTC-BTP号联合通知第五条第一款k项的规定执行；

14. 聘请国内专家和独立咨询机构为每个项目的专业活动提供服务（不包括本条第十款规定的事项）：根据活动实施的必要性和分配的预算，机关或单位负责人决定聘请国内专家。费用标准和适用原则按照人力资源和社会保障部2015年第2号通知第三条、第四条和第五条的规定执行。聘请独立咨询机构按照有权机关批准的预算执行，并遵守招标法律规定。

第二章

内容和特殊项目的费用

第一节

职业教育改革和质量提升项目

第五条。 实现课程、教材、学习材料、电子课件和模拟课件的数字化

1. 选择内容、确定目标和技术参数以进行数字化和模拟：每项内容、目标或技术参数500,000元。

2. 编制适合数字化和模拟的电子课件大纲、内容和脚本并实施：每门课程10,000,000元。

3. 对数字化和模拟课件及完成产品的审查和验收：

a) 文本审查：每份意见500,000元；

b) 审查和验收会议：按照第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行。特别地，对审查和验收委员会的劳务费按照联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号第九条第一款a项规定的正式验收科技任务评价咨询费标准执行。

4. 建设示范电子课件视频：时长在30分钟以下的视频课件30,000,000元，超过30分钟的每分钟加收500,000元。

5. 建设虚拟实验或模拟课件：每门课程最多20,000,000元。

6. 购买用于教学实践的原材料、设备等：费用根据实际情况和具体职业由机关或单位负责人决定，但不超过每门课程20,000,000元。

条 6. 支持修缮、改造基础设施，购置教学设备

1. 支持对象

a) 根据总理于2014年5月23日签发的第761号决定批准的至2020年发展高水平职业学校项目，高水平学校；

b) 五所师范技术大学，各职业技术教育系在高等职业院校和职业教育科学研究院；

c) 三十个专门的职业教育机构，为一些重点职业培训服务海洋经济发展和少数民族内宿生以及残疾人；

d) 根据劳动和社会事务部部长决定的重点职业投资学校；

e) 高新技术实验室，高新技术中心，在一些职业教育机构中的试验生产设施。

2. 支持内容和金额

a) 支持购置教学设备：中央和地方根据分级管理权限决定购置符合最低教学设备目录和教学计划范围内的预算；

b) 支持修缮、改造职业教育机构的部分实训车间工程：最高支持额度为事业实施项目的30%，并不超过每所学校或机构7亿元人民币；

条 7. 职业教育教师队伍的标准化和发展

1. 教师培训、进修、国内外集训费用。具体内容和支出标准按照本通知第四条第二款和第四款的规定执行，并包括以下内容和支出标准：

a) 对省级及以上工艺大师和高级技术工人讲师的讲课费（包括编写教案和讲义的报酬）：按照财政部2010年第139号通知的规定执行，具体如下：

- 省级及以上工艺大师：按副省长、市长、自治区主席、部长助理、副部长助理、部属研究所所长、副所长、局长、副局长等同级别人员的标准支付；

- 高级技术工人讲师：按县级单位工作人员的标准支付；

b) 对于深度专业知识培训课程；采用新教学方法且没有现成教材的培训课程；根据每个培训课程的质量要求，负责组织培训课程的机关、单位领导决定支付编写教案和讲义的费用，按照本通知第四条第四款c项的规定；

c) 购买原材料、实验实习用具的费用。根据实际情况和不同专业、工种，由负责培训教师的机关、单位领导根据上级主管部门分配的预算决定；

2. 支持讲师、教师学习外语，以教授国际、东盟区域和国家层面的重点专业

a) 根据现行财政管理制度和每个培训课程的要求，劳动和社会事务部部长批准具体活动内容并按照法律规定组织实施。对于委托任务、下达计划的情况，委托任务、下达计划的价格由劳动和社会事务部部长根据财政部规定的最高价格或公告确定。对于不进行招标、委托任务、下达计划的活动，内容和支出标准按照财政部2010年第139号通知的规定执行；

b) 每位讲师、教师只能从项目资金中获得一次同一级别的外语培训支持，已经通过其他政府资金参加相同级别外语培训的讲师、教师不再支持；

3. 接收、评估外国提供的教师培训、讲师培训教材和资料的转移；在国内对教授国际和区域重点专业的教师、讲师进行培训、进修和集训；聘请外国专家指导和开展国际和区域重点专业的教师、讲师培训转移工作，检查评估转移工作的效果；在国外对教师进行培训。具体内容和支出标准按照本通知第八条的规定执行。

4. 编制技能实操测试题库、考试试题；组织评价和颁发职业技能实操证书给职业教育教师。具体内容和支出标准按照本通知第十四条和第十五条的规定执行。

条 8. 费用发展项目，试点培训

1. 转移国外重点职业国际级别的课程费用

a) 根据现行财政管理制度，劳动和社会事务部部长批准具体活动内容并按照法律规定实施从国外转移重点职业国际级别课程；

b) 在订购、分配任务和计划的情况下，订购、分配任务和计划的单价（如有）由劳动和社会事务部部长根据财政部规定的最高单价或公告的具体情况决定。

2. 制定最低知识量规定和毕业生应具备的能力要求的费用

a) 设计费用：高等职业为每小时40,000元，中等职业为每小时35,000元；

b) 编写费用：高等职业为每小时120,000元，中等职业为每小时110,000元；

c) 修改和总体编辑费用：高等职业为每小时75,000元，中等职业为每小时70,000元；

d) 邀请专家修改和完善意见的费用：每条意见1,500,000元；

戊) 聘请顾问指导和监督建设的费用：每小时15,000元（高等职业和中等职业）；

e) 审核、评价和评估费用：高等职业为每小时55,000元，中等职业为每小时50,000元；

己) 对高等职业和中等职业毕业后应达到的最低知识量和能力要求进行修改和补充的费用按新建费用的30%计算。对于征求专家意见、聘请顾问指导和监督建设、审核、评价和评估的费用按新建费用的100%计算。

3. 转移课程的审核费用

a) 审核输出国培训/能力标准的规定费用：每页标准60,000元；

b) 审核高等职业培训项目的费用：每小时60,000元；

c) 审核学习和教学理论及实践材料的费用：每页标准60,000元；

d) 审核包括试题、答案、评分指南和评分标准在内的评估材料费用：每份试题300,000元；

戊) 审核用于高等职业培训的设备清单费用：每个能力标准或模块2,000,000元；

4. 国际重点职业高等职业试点培训费用

a) 国际重点职业高等职业试点培训费用：按照法律规定的价格订货培训形式执行；

b) 聘请外国讲师和专家指导和实施试点培训的费用：按照法律规定执行。在订货、分配任务和计划的情况下，订货、分配任务和计划的单价（如有）由劳动和社会事务部部长根据财政部规定的最高单价或公告的具体情况决定。对于不进行招标、订货、分配任务和计划的活动，费用内容和标准按照现行行政机构和公立事业单位的规定执行；

c) 审核和评估国际重点职业临时经济和技术指标的费用，作为订货试点培训价格的基础

- 审核和评估高等职业培训项目的费用：每页标准40,000元；

- 审核和评估学习和教学（教材）理论和实践材料的费用：每页标准45,000元；

- 审核和评估包括试题、答案、评分指南和评分标准在内的评估材料的费用：每份试题300,000元；

- 审核和评估用于高等职业培训的设备清单的费用：每页标准45,000元；

d) 组织国际重点职业高等职业试点培训学生的毕业考试费用：按照法律规定执行。在订货、分配任务和计划的情况下，订货、分配任务和计划的单价（如有）由劳动和社会事务部部长根据财政部公告的最高单价具体决定。对于不进行招标、订货、分配任务和计划的活动，费用内容和标准按照现行行政机构和公立事业单位的规定执行。

5. 制定国家和国际重点行业英语专业课程的费用

a) 国家和国际重点行业的英语专业课程制定和编写教材的内容和程序按照劳动和社会事务部的专业指导执行；

b) 在订货、分配任务和计划的情况下，订货、分配任务和计划的单价（如有）由劳动和社会事务部部长根据财政部规定的最高单价或公告的具体情况决定。对于不进行招标、订货、分配任务和计划的活动，费用内容和标准按照现行行政机构和公立事业单位的规定执行。

6. 检查和评估课程、教材转移；在国外培训和培养教师的费用。费用内容和标准按照2012年6月21日财政部发布的第102号通知（102/2012/TT-BTC）关于国家预算保障的短期出国工作人员差旅费制度的规定执行。

条 9. 编制各专业、职业不同培训层次和级别的最低教学设备目录的费用

1. 范围：适用于中等和高等职业教育。初级职业培训和少于三个月的培训费用按照国家财政预算分级管理规定和“提高农村劳动力职业技能培训质量”国家目标计划（2016-2020年）的资金安排纳入年度经常性支出预算。

2. 内容及费用标准

a) 中等和高等职业教育最低教学设备目录编制的特殊内容和费用标准，依照本通知附件2的规定执行；

b) 研讨会、培训班、调查研究、编写报告、汇总、详细提纲以编制最低教学设备目录的费用，依照本通知第四条第1、2、4、8、12款的规定执行；

c) 专家意见征集和教学设备目录审核费用

- 征集关于中等职业教育各功能室最低教学设备目录的意见，每件设备每名专家75元；

- 征集关于高等职业教育各功能室最低教学设备目录的意见，每件设备每名专家100元；

- 对中等职业教育各功能室最低教学设备目录进行评审，每件设备每个评审委员会1200元；

- 对高等职业教育各功能室最低教学设备目录进行评审，每件设备每个评审委员会1800元；

- 租用顾问专家指导监督建设费用，每件设备（中等和高等职业教育）500元；

3. 修改补充各专业、职业不同培训层次和级别的教学设备目录和标准的费用为新建费用的30%。特别地，租用顾问专家指导监督建设、征集专家意见修改完善、审核评审费用按新建费用的100%计算。

条 10. 编制各专业、职业在实践、实验、实习中的基础物质条件标准以及各专业、职业不同培训层次和级别的经济与技术定额

1. 编制并发布各专业、职业在实践、实验、实习中的基础物质条件标准

a) 研讨会、培训班、调查研究、编写报告、汇总、详细提纲以编制基础物质条件标准的费用，依照本通知第四条第1、2、4、8、12款的规定执行；

b) 各专业、职业编制基础物质条件标准的特殊内容和费用标准，在本通知附件3中有具体规定；

c) 租用顾问专家指导监督建设费用，每个功能室10万元；

d) 征集专家意见修改完善各功能室基础物质条件标准的费用，每个功能室每条意见3万元；

e) 审核评审各功能室基础物质条件标准的费用，每个功能室每条意见5万元；

f) 修改补充基础物质条件标准的费用为新建费用的30%。特别地，租用顾问专家指导监督建设、征集专家意见修改完善、审核评审费用按新建费用的100%计算。

2. 编制并审核各专业、职业不同培训层次和级别的经济与技术定额

a) 范围：适用于中等和高等职业教育。初级职业培训和少于三个月的培训费用按照国家财政预算分级管理规定和“提高农村劳动力职业技能培训质量”国家目标计划（2016-2020年）的资金安排纳入年度经常性支出预算；

b) 内容及费用标准

- 研讨会、培训班、调查研究、编写报告、汇总、详细提纲以编制经济与技术定额的费用，依照本通知第四条第1、2、4、8、12款的规定执行；

- 编制经济与技术定额的特殊内容和费用标准，在本通知附件4中有具体规定；

- 购买原材料的费用，根据实际情况和各专业、职业的具体预算由有权机关批准；

- 租用地点、机器设备、维修固定资产的费用，根据实际租赁合同和市场价格，符合各专业、职业的具体预算由有权机关批准；

- 征集专家意见修改完善各课程/模块/学分的费用，中等职业教育每条意见50元；高等职业教育每条意见55元；

- 审核（评审）各课程/模块/学分的费用，中等职业教育每条意见75元；高等职业教育每条意见100元；

- 修改补充各专业、职业不同培训层次和级别的经济与技术定额的费用为新建费用的30%。特别地，租用顾问专家指导监督建设、征集专家意见修改完善、审核评审费用按新建费用的100%计算。

条 11. 费用发展职业资格鉴定和教育质量保障活动

1. 建设新的题库费用，用于职业资格鉴定员的评估和发证。具体内容和费用标准按照财政部、教育部联合发布的2012年第66号通知（以下简称“第66号联合通知”）的规定执行。

2. 题库修改和补充费用：为新建费用的30%，其中审定和聘请专家费用为新建费用的100%。

3. 组织评估和发放鉴定员证书费用

a) 租赁场地、交通、机器设备工具费用：按租赁合同时的实际价格和预算主管部门批准的预算执行；

b) 购买原材料、办公用品、通信费、打印复印费用：按实际发生额、合同、合法发票和采购规定执行；

c) 补助、责任津贴、组织委员会成员、命题、监考、阅卷、复核、监察和其他相关任务费用：按第66号联合通知的规定执行。

4. 教育质量鉴定支持费用（包括课程质量和职业教育机构质量鉴定），以满足国家管理需求

a) 对质量鉴定标准和指标进行评估并编写报告费用：每份报告1000元（包括自评报告、外部评估报告、综合报告），内容包括：聘请专家审定自评报告、支付外部评估团队撰写报告报酬；召开会议，审查质量鉴定材料，按第55号联合通知规定的标准执行；

b) 鉴定员在参与外部评估团期间的伙食、住宿和交通费用：按第40号通知的规定执行；

c) 组织质量鉴定活动的管理费用：不超过质量鉴定总预算的5%（与外部评估相关的活动）。

5. 在选定的职业教育机构中建立和发展质量保障体系费用

a) 初次建立质量保障体系费用

- 建立质量政策、质量目标和质量手册费用：最高150000元；

- 建立质量保障体系流程或工具费用：每个流程或工具95000元；

b) 支持内部评估活动费用：每次最高300000元；

c) 维护和改进质量保障体系费用：最高为初次建立费用的30%，按本款a项规定。

6. 试点建立和运行重点职业国家培训过程中的质量保障机制费用

a) 费用内容

- 编写专题、报告、调查以选择试点职业和学校；聘请专家检查和评估试点过程；

- 试点模式培训；

- 试点资料编制；

- 为试点职业学生提供评估和发证服务的题库建设（如有需要）；

- 为试点职业和学校的学员颁发文凭和证书；

- 建立支持质量保障机制建立和运行的流程或工具；

- 管理、运行和评估试点模式；

- 其他必要的费用。

b) 根据现行国家支出制度、本通知规定的费用内容和标准以及预计的实际支出，由劳动和社会事务部部长批准具体实施内容，并决定试点项目的开展，确保节约、高效，符合分配的预算。

条12. 组织评估和认定优质学校经费

1. 聘请专家审定自评报告的费用；为评估小组成员编写各标准评估报告的报酬。费用标准按照联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号的规定执行。

2. 评估小组成员在职业培训机构进行评估期间的伙食、住宿和交通费用；指导、检查、评估和认定优质学校的费用；总结会议和公布评估结果的费用：费用标准按照第40/2017/TT-BTC号通知第二章和第三章的规定执行。

3. 审查评估结果的费用（按优质学校标准）：费用标准按照联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号关于科技任务内容和财务审查费用的规定以及第40/2017/TT-BTC号通知关于会议费用的规定执行。

条13. 制定、修改和补充国家职业技能标准

1. 新制定国家职业技能标准的费用

a) 编制职业常见工作岗位表：每份2000元；

b) 编制工作分析表：每份500元；

c) 向专家征求意见的工作分析表：每份300元；

d) 编制职业工作岗位图：每份3000元；

đ) 向专家征求意见的职业工作岗位图：每份意见500元；

e) 编制职业能力单元目录表：每份3000元；

g) 向专家征求意见的职业能力单元目录表：每份意见350元；

h) 编制职业能力单元表（按工作岗位）：每份3000元；

i) 编制国家职业技能标准：每份标准700元；

k) 向专家征求意见的国家职业技能标准：每份标准500元；

l) 审核国家职业技能标准：每份标准500元。

2. 补充和修改国家职业技能标准的费用

  a) 新增内容：费用与新制定国家职业技能标准的费用相同；

  b) 修改内容：费用为新制定费用的30%。特别，审核和聘请专家的费用为新制定国家职业技能标准费用的100%。

  条14. 新建、补充和修改职业技能鉴定题库和实操考试题库 及职业技能实操技能

1. 新建职业技能鉴定题库和实操考试题库及试考题组织鉴定的费用：内容和费用标准按照联合通知第66/2012/TTLT-BTC-BGDĐT号的规定执行。此外，该通知还规定了一些特殊内容和费用如下：

a) 分析工作标准表，确定所需知识和技能以编制试题和实操考试题：每份标准50元；

b) 编制实操考试题：

- 出题：每份题目1000元；

- 描述技术要求：每份题目500元；

- 确定设备、工具和材料清单：每份题目500元；

- 确定评分标准：每份题目500元；

- 编制评分指南：每份题目500元；

- 聘请AutoCAD绘图专家（如有）：每份题目最多1500元；

- 编制考试组织指南：每份题目2000元；

c) 征求专家意见：

- 关于选择题：每题50元；

- 关于实操考试题：每份实操考试题2000元；

d) 审核实操考试题：每份实操考试题3000元。

2.  补充和修改职业技能鉴定题库和实操考试题库的费用

  a) 新增内容：费用与新建职业技能鉴定题库和实操考试题库的费用相同；

  b) 修改内容：费用为新建费用的30%。特别，审核和聘请专家的费用为新建费用的100%。

 条15. 试点职业技能国家证书和职业技能实操技能证书的评估和颁发

1. 租用场地、交通工具、机器设备、工具、车间的费用：按照租赁合同的实际价格和行业、职业预算执行。

2. 购买原材料、办公用品的费用：根据合法有效的发票凭证实际支出，并符合主管部门批准的预算。

3. 支付补助费、阅卷、考试结果评定和汇总报告的费用：按照2012年5月21日财政部、劳动和社会事务部第79/2012/BTC-BLDTBXH号通知第3条第2款第d项和第i项的规定执行。

条 16. 培训和提高赴境外务工人员的技能水平支持

1. 支持对象：参加职业培训、提升职业技能和外语水平的劳动者，根据组织事业单位或企业与外国合作伙伴签订的劳务输出合同要求进行培训，以及参加根据《越南—日本经济伙伴关系协定》（VJEPA）派遣护理和护工赴日工作的项目，其中优先考虑贫困家庭、低收入家庭、少数民族劳动者、革命烈士家属、因农地被收回而受影响的劳动者。

2. 支持内容、标准、程序和手续按照2016年6月15日联合通知第09/2016/TTLT-BLDTBXH-BTC号文第四款第三条和第四条的规定执行，该通知由劳动和社会事务部、财政部发布，旨在指导实施关于根据政府2015年第61/2015/NĐ-CP号法令规定的就业支持政策和国家就业基金的相关条款。

条 17. 就业咨询、职业指导及与就业相关的职业教育需求预测

1. 组织职业教育专题研讨会、座谈会；举办就业咨询和职业指导活动。具体内容和支出标准按本通知第四条第七款和第十二款规定执行。

2. 组织职业体验和企业与职业学校学生之间的联系活动。

a) 租车费用：按当地市场价格并以合法支出凭证为准；

b) 午餐和饮用水补贴：每名学生或学员50,000元。

3. 调查和预测培训需求：按照财政部2016年第109/2016/TT-BTC号通知第三条和第四条规定执行。

目 2

劳动力市场和就业发展项目

条 18. 发展劳动力市场信息体系

1. 支持就业服务交易活动

a) 支付就业服务中心租赁场地（在中心面积不足的情况下）、租赁运输工具或租赁设备和服务人员的费用（如有）。单位负责人根据分配预算和实际需要决定符合交易规模和招聘会规模的支持金额；

b) 支付宣传活动费用，包括设计和印刷传单、制作海报、横幅和标语、在媒体上做广告或其他必要活动。支出标准按本通知第四条第十三款规定执行。

2. 支付劳动力市场分析和预测费用

a) 出版劳动力市场分析和预测报告的费用：按本通知第四条第十三款规定执行；

b) 编写劳动力市场分析和预测报告的费用：最高不超过8万元/份报告。

条19. 支持劳务移民在就业服务服务中心

1. 咨询、提供劳务和就业信息；职业咨询。费用标准为每人每次咨询10,000元，但每人最多不超过两次。

2. 为劳动者介绍工作：通过任务分配形式（对于隶属于预算单位的就业服务服务中心）或采购形式（对于非隶属于预算单位的就业服务服务中心），按照每成功介绍一名劳动者就业支付200,000元的标准执行。如果主管部门已发布具体的服务介绍工作价格，则按各就业服务服务中心的具体适用价格执行。

3. 组织培训和技能提升课程，内容和费用标准按照本通知第四条第二款和第四款的规定执行。

条20. 支持青年创业、残疾人士、少数民族和农村贫困妇女就业

1. 对普通高中学生和正在高等教育机构和职业教育机构学习的青年进行职业指导

a) 青年职业咨询费用。每人每次咨询费用为10,000元，但每人最多不超过两次；

b) 在学校组织专题讲座以进行职业指导。费用标准按照本通知第四条第七款的规定执行；

c) 组织学生参观企业和其他组织的职业体验活动

- 租车费用：按照当地市场价格并附合法支出凭证；

- 中午餐费和饮用水费用：每位学生和学员50,000元；

2. 支持青年创办企业

a) 费用内容：对青年进行创办企业和企业管理知识的培训和提升；编写培训教材；

b) 费用标准：按照本通知第四条第二款和第四款的规定执行。

3. 支持大学毕业生、职业培训机构毕业生、残疾人和少数民族人员就业

a) 对青年、残疾人和少数民族劳动力进行就业咨询和指导。每人每次咨询费用为10,000元，但每人最多不超过两次，其中残疾人和少数民族劳动力最多不超过三次；

b) 提供就业技能培训。内容和费用标准按照本通知第四条第二款的规定执行；

c) 编写就业咨询和推荐材料。费用标准按照本通知第123号2009年第4条第2款c、d项的规定执行；

d) 租赁设备和交通工具（如有）用于参观和实习。费用按照合同（如有）和合法支出凭证执行；

e) 通过采购或任务分配的形式向就业服务服务中心和从事就业服务的企业介绍工作。费用单价和定额按照本通知第19条第二款的规定执行。

节 3

劳动安全卫生加强项目

条 21. 试行劳动事故报告、统计系统，为非劳动合同工提供安全生产和职业卫生法律咨询及支持

1. 支出内容

a) 调查评估试点地区的现状；

b) 培训指导试点模式的实施；

c) 检查评估试点结果；

2. 支出标准

根据国家现行财政制度和实际发生的费用预测，部长、中央主管机关负责人和省人民政府主席在已获有审批权的机关批准的预算范围内决定具体的支持金额，最高不超过每个模型350万元。

条 22. 对劳动条件分类方法进行评价和完善，针对重体力、有毒有害、危险的职业和工作

1. 劳动环境指标测量和评估费用：按照国家现行规定执行，即公立医疗机构预防医疗服务价格的规定。

2. 其他劳动条件指标（除第1款所述指标外）的评估费用：按照有关招标采购、委托任务的法律规定执行。

条 23. 建立和完善全国安全生产和职业卫生数据库

1. 在调查统计安全生产和职业卫生过程中进行劳动环境监测检查活动的费用：按照本通知第22条第1款的规定执行。

2. 建立全国安全生产和职业卫生档案的费用

a) 编制全国档案详细提纲的费用：每个提纲3000元；

b) 雇佣专家撰写专题的费用：每个专题最多8000元；

c) 召开全国档案评审委员会会议的费用：按照科学技术项目正式验收咨询费标准执行，即根据联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号文第9条第1款a项规定，并按财政部第40/2017/TT-BTC号通知规定的会议费用标准。

条 24. 支持企业、生产单位、商业机构和存在高工伤风险的手工业村实施职业安全与健康管理系统的应用

1. 支出内容

a) 调查评估并选择适用管理系统的公司、生产单位、商业机构和手工业村；

b) 提出适用于企业的管理系统模型；培训指导实施；

c) 支持提供职业安全资料，建立安全角，制定安全操作规程；

d) 检查评估管理系统的结果。

2. 根据国家现行财政制度和实际发生的费用预测，部长、中央主管机关负责人和省人民政府主席在已获有审批权的机关批准的预算范围内决定具体的支持金额，每家企业或被咨询的单位最高不超过180万元，每个应用管理系统的手工业村最高不超过350万元。

条 25. 提供技术措施防止工伤和职业病的咨询和支持

1. 在小型和中型高工伤风险的企业中试行安全技术解决方案的应用；结合安全文化模型提供咨询和支持

a) 费用内容

- 调查评估并选择企业；

- 提出解决方案和模型；

- 支持制作样品；咨询监督安装和设置系统；

- 培训指导运行模型；检查评估结果；

b) 实施模型的技术框架按照人力资源和社会保障部的指导进行；

c) 根据国家现行财政制度和实际发生的费用预测，部长、中央主管机关负责人和省人民政府主席在已获有审批权的机关批准的预算范围内决定具体的支持金额，每个模型最高不超过350万元。

2. 提供咨询和支持，在非结构化区域使用严格要求安全的机器设备时试行工伤预防措施

a) 费用内容

- 调查评估非结构化区域使用的严格要求安全的机器设备；

- 支持技术安全检验；

- 支持重新编制严格要求安全的机器设备档案的费用；

- 培训指导安全使用机器设备；

- 检查评估结果；

b) 实施模型的技术框架按照人力资源和社会保障部的指导进行；

c) 根据国家现行财政制度和实际发生的费用预测，部长、中央主管机关负责人和省人民政府主席在已获有审批权的机关批准的预算范围内决定具体的支持金额，每个选定的生产商业机构最高不超过50万元。

3. 支持在职业病调查统计中发现职业病。费用按照国家现行规定执行，即公立医疗机构预防医疗服务价格的规定。

                                                      章 III

              预算编制、分配和决算

条 26. 编制预算

 年度国家预算的编制工作按照2015年《预算法》及相关法律文件的规定执行。此外，本通知还对以下几点作出指导：

1. 中央一级预算单位和省级人民政府应于计划年的7月20日前，根据项目和支出领域编制详细的实施计划经费预算，并提交财政部、国家发展改革委和社会保障部。

2. 根据各部委、中央机构及各省、直辖市人民政府提交的实施计划支出预算，社会保障部应在计划年的8月15日前编制实施计划支出预算并提交国家发展改革委和财政部。

3. 按照本条第1款和第2款规定报送的事业经费预算，必须附有详细说明，包括各项指标、专业任务以及实施活动所需的资金。

条 27. 经费分配、管理和决算

1. 实施计划的经费分配、管理、使用和决算按照2015年《预算法》、2016年12月21日国务院令第163号《关于〈预算法〉若干规定的实施细则》及相关法律文件的规定执行。

2. 对于由各单位承担预算并委托其他单位实施的活动和任务，结算凭证应保存在承担预算的单位中，包括：已签署的合同（附有经主要部门批准的详细预算）、验收数量、质量、完成的产品和服务量的记录、合同双方之间约定的支付价格；授权付款或支付单据及其他相关资料。具体的发票和支出凭证由直接执行合同的单位保管。

3. 对于维修、升级、改造和扩大物质基础的预算编制、分配和决算，按照2017年9月18日财政部发布的第92号通知《关于编制、分配和决算用于维修、维护、改造、升级和扩大物质基础资金的通知》的规定执行。

                                                   章 IV

                             实施条款

条 28“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

 1. 本通知自2017年12月1日起生效。

2. 2013年7月30日财政部、劳动和社会保障部联合发布的第102号通知《关于管理使用就业和职业培训国家目标计划第二阶段（2012-2015）专项资金的规定》，以及2011年10月14日财政部、劳动和社会保障部联合发布的第140号通知《关于管理使用安全生产和职业卫生国家计划（2011-2015）资金的规定》自本通知生效之日起失效。

条 29. 组织实施

 1. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则适用相应修改、补充或替代后的法规中的条款。

2. 在执行过程中如出现未在政府、总理、财政部和本通知中规定的特殊支出情况，省人民代表大会应根据《关于〈预算法〉若干规定的实施细则》第21条第3款的规定，在地方财政能力范围内进行审议和决定。

 3. 在执行过程中如有问题，请各单位向财政部反映，以便研究和修订补充以适应实际情况。/。