令第103号2022/NĐ-CP关于国家机关、政治组织、政社合一组织和人民武装力量的学校的规定

令

关于国家机关、政治组织、政治社会团体和人民武装力量的学校的规定

政府于二零一五年六月十九日颁布的《组织法》

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根据《法律》 T政府组织法和地方政权组织法修正案，二零一九年十一月二十二日根据二零零八年十一月十三日颁布的《公务员法》；二零一零年十一月十五日颁布的《职员法》；二零一九年十一月二十五日颁布的《公务员法》和《职员法》修正案； 政府现发布关于国家机关、政治组织、政治社会团体和人民武装力量学校的法令。

根据2019年6月14日《教育法》；

依据《职业教育法》（2014年11月27日）

根据二零一二年六月十八日《高等教育法》；二零一八年十一月十九日《关于修改和补充〈高等教育法〉若干条款的法律》；

1.本法令规定了学校在法律上的地位、任务和权限、组织结构、教育培训活动、教师和学生管理以及国家机关、政治组织、政治社会团体和人民武装力量学校的培训和发展。

根据教育部部长的建议；

a) 国家机关、政治组织、政治社会团体和人民武装力量的学校、学院和中心具有教育培训职能；

第一条 调整范围和适用对象

b) 与之相关的组织和个人。

二、本法令适用于：

3. 被赋予发展任务的高等教育机构和职业培训机构应按照本法令和其他相关法律法规执行。

条 2. 培训和发展学校的法律地位

培训和发展学校是国民教育体系中的教育机构，根据党规和法律规定组织和运作，具体如下：

1. 国家机关的学校是直接隶属于各部、相当于部级的机构、政府直属机构、最高人民法院、最高人民检察院和国家审计署的公立事业单位。

2. 政治组织的学校是直接隶属于中央委员会、中央省市委、省级市党委、县级市党委、省级市党委和直辖市党委的公立事业单位。

3. 政治社会团体的学校是直接隶属于政治社会团体中央机构的公立事业单位。

4. 人民武装力量的学校是直接隶属于国防、公安各级管理部门，在中国人民解放军和中国人民警察编制内的单位。

条 3. 培训和发展学校的任务和权限

1. 培训和发展学校根据党规和法律规定，对公立事业单位和人民武装力量单位进行组织机构、编制、财务、资产管理和本条第2至第8款规定的任务和权限。培训和发展学校的具体任务和权限由直接管理机构批准并发布的学校组织和活动章程规定。

2. 关于干部、公务员和职员的培训和发展

a) 国家机关、政治组织和社会政治组织的培训和发展学校根据党规和法律规定，承担干部、公务员和职员的培训和发展任务；

b) 人民武装力量的培训和发展学校负责军官、士官、专业军人和国防工人以及领导和管理人员的培训和发展，以提高其国防和安全知识。

3. 关于高等教育和职业教育以及其他级别的教育

a) 经有权国家机关许可开展高等教育层次培训的培训和发展学校，应按照高等教育机构的规定和本法令的要求开展培训并确保高等教育质量；

b) 经有权国家机关许可开展职业教育的培训和发展学校，应按照职业教育机构的规定和本法令的要求开展培训并确保职业教育质量；

c) 经有权国家机关许可开展各级教育的培训和发展学校，应按照相应教育机构的规定和本法令的要求开展教育并确保质量；

d) 高等教育和职业教育的培训必须满足行业发展的人员需求，符合党的方针，适应国家投资能力和社会资源动员能力。

4. 关于科学技术活动

a) 根据科学技术法律法规履行与科学技术活动有关的任务和权限；

b) 开展高等教育或职业教育的培训和发展学校，应根据高等教育机构和职业教育机构的法律法规履行与科学技术活动有关的任务和权限。

5. 关于保障教育质量的条件

a) 招聘、管理和使用教师队伍，建立和培养教师队伍，以满足每种教育活动的数量、结构和标准要求；

b) 动员和管理资源，建设并加强物质基础，投资设备、图书馆和信息技术设施，以满足培训和发展需求。

6. 关于学生管理和支持

a) 管理学生，保护学生的合法权益，为教育活动提供教学环境；

b) 对享受社会政策的对象，特别是少数民族地区和经济、社会特别困难地区的对象实施社会政策。

7. 关于信息报告和责任说明

a) 执行每项教育活动的信息公开制度，连接和更新行业数据，按相关规定执行。

7. 关于信息、报告和责任陈述

a) 按规定执行每项教育活动的报告制度、信息公开、数据连接和更新行业数据；

b) 按规定对高等教育和职业教育的培训项目进行质量自我评估和认证；

c) 接受国家教育管理机关、各相关部门及培训学校所在地省级人民政府的人事培训活动检查和审计；

8. 执行由有权机关根据党规和相关法律法规指定的其他任务；

第四条 培训学校的组织结构

1. 国家机构和社会政治组织所属的培训学校的组织结构必须符合公立事业单位的组织结构，依照相关法律规定，包括：

a) 校长或院长（统称为校长）；副校长或副院长（统称为副校长）；

b) 学校理事会或学院理事会（统称为学校理事会），按照本条第四款和相关法律规定执行；

c) 科研与培训委员会；

d) 职能系室；培训和服务研究科的单位；

e) 其他单位和组织（如有需要）根据培训学校的发展需求设立；

2. 政治组织所属的培训学校的组织结构按照政治组织的规定执行；

3. 人民武装力量所属的培训学校的组织结构按照有关人民武装力量的法律规定执行；

4. 自行承担经常性支出和投资支出的公立事业单位性质的培训学校应当成立学校理事会（除政治组织和人民武装力量所属的培训学校外），以履行公立事业单位管理机构职能，依据法律规定并遵循以下规定：

a) 学校理事会成员包括：理事会主席、校长、学校党委书记、学校工会主席、直接管理部门代表、教师和教育管理人员代表、学生代表及其他成员；培训学校直接管理部门详细规定学校理事会的成立、运作，并决定培训学校的理事会成立；

b) 学校理事会通过并提交直接管理部门批准或发布培训学校的组织和活动章程；批准培训、科研和技术、国际合作和质量保障的发展方向；批准教师、教育管理人员、职员和员工发展政策和制度；批准对学生的支持政策；

c) 校长不得兼任理事会主席；校长将属于理事会决策权限的内容提交审议；

5. 培训学校的成立、重组和解散按照政治组织的规定；按照关于公立事业单位成立、重组和解散的法律规定；以及关于人民武装力量单位成立、重组和解散的法律规定执行；

6. 培训学校的组织和活动章程具体规定了学校的组织结构和管理；各单位、组织和管理职位的任务和权力；组织和解散学校内部组织和单位的程序。

条 5. 教育培训活动

1. 教育培训内容和形式

a) 教育培训的内容和形式由直接管理机关负责人或教育培训学校负责人根据有权管理教育培训计划的机关的指导规定；

b) 教材和教育培训资料由教育培训学校的校长组织编写、选择、审查并使用，或者根据有权管理教育培训计划的机关的指导组织编写，并提交有权管理教育培训计划的机关审查批准。

2. 教育培训毕业证书和完成教育培训课程的形式

a) 教育培训学校的校长在学生完成教育水平后颁发毕业证书，在完成教育培训课程后颁发结业证书；

b) 国民教育系统的学历证书及其管理按照教育部部长、人力资源和社会保障部部长的规定执行；

学历证书及其管理（除国民教育系统外）在胡志明市国家政治学院、省市级政治学院的实施按照有权限机关的规定执行；

c) 国民教育系统的结业证书及其管理按照法律规定执行；

结业证书及其管理（除国民教育系统外）由直接管理机关负责人或教育培训学校负责人根据有权管理教育培训计划的机关的指导执行；

3. 允许教育培训学校组织高等教育各层次的教育、开设新专业、招生、颁发学历证书、评估教育计划，按照与高等教育机构相同的法律规定执行。

4. 允许教育培训学校组织职业教育各层次的教育、开设新专业、招生、颁发学历证书、评估教育计划，按照与职业培训机构相同的法律规定执行。

条 6. 教育培训学校的教师

1. 教育培训学校的教师属于国民教育体系中的教师队伍。

2. 教师的角色、标准、职责和权利按照相关法律规定执行。

3. 教育培训学校的教师承担高等教育各层次的教学任务，符合高等教育机构讲师职务标准的，享受高等教育机构讲师的政策待遇。

4. 教育培训学校的教师承担高等专科学校层次的教学任务，符合职业培训机构讲师职务标准的，享受职业培训机构讲师的政策待遇。

5. 对于不属于本条第3款和第4款规定的教育培训学校的教师，按照政府2017年第101号法令关于干部、公务员、职员培训和提升的规定中的第34条第4款执行；对于人民武装力量教育培训学校的教师，按照国防部、公安部的规定执行。

6. 正在高等教育机构从事教学和科学研究且符合教授、副教授标准的教育培训学校教师，按照法律规定任命。

7. 符合“人民教师”、“优秀教师”称号标准的教育培训学校教师和教育管理人员，按照法律规定由国家授予“人民教师”、“优秀教师”称号。

第七条 学员的权利和义务

一、学员的职责和权利

（a）按照规定进行学习、研究和训练；

（b）尊重学校的教师、管理人员、职员和其他工作人员；

（c）不受性别、民族、宗教或出身背景歧视，平等对待；获得有关学习和训练的充分信息；

（d）确保学习条件，参与学校科研和技术活动及其他活动；

（e）提出意见，参与管理和监督教育、培训活动及保障教育质量的条件；

（f）其他根据《教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》及相关法律规定赋予学员的职责和权限。

二、学员不得从事的行为由《教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》及相关法律规定。

三、由机关、组织选派到学校接受培训的干部、公务员、职员、军官、专业军人和武装力量战士，应按照选派干部、公务员、职员、军官、专业军人和武装力量战士接受培训的相关规定执行其权益和责任。

第八条 培训机构管理

一、培训机构直接接受与党组织和法律规定相符合的直接管理部门的组织和活动管理；接受国家主管部门的专业业务指导；接受所在省人民政府的地方行政管理。

二、培训机构应当向有审批权的部门提交组织和活动制度，符合法律规定。

条 9. 组织实施

一、教育部负责指导、监督、检查和审计高等院校的教育活动，这些院校提供高等教育和其他级别的培训。

二、人力资源和社会保障部负责指导、监督、检查和审计职业培训院校的职业教育培训活动。

三、民政部牵头，会同教育部和人力资源和社会保障部具体指导年度报告内容，并汇总向政府报告关于干部、公务员和职员培训工作的报告。

四、国防部、公安部负责指导、监督、检查和审计其管辖范围内的高等院校和职业培训院校的教育活动；汇总并向总理报告关于培养军官、士官、专业军人和国防工人以及培养领导和国家管理干部的培训工作；并为国家安全和国防任务提供知识和技能培训。

五、属于各部委、相当于部委的机关、政府直属机关、中央政治组织、政治社会组织、最高人民检察院、最高人民法院、国家审计署、省、直辖市人民政府的培训机构，每年定期在次年1月31日前向民政部、教育部和人力资源和社会保障部提交报告，按各部委的国家管理权限报告培训机构的活动情况。

第十一条 效力实施

一、本法令自2023年2月1日起生效。

二、本法令取代2011年12月30日政府第125/2011/NĐ-CP号法令关于国家机关、政治组织、政治社会组织和人民武装力量机构的规定。

第十一 条 责任执行

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市政府主席和相关组织、个人负责执行本法令。