通知2005年第104号财政部关于水电站山萝项目安置补偿、移民和重建项目资金管理和支付的指导意见

通知2005年第104号财政部关于向山萝省、莱州省和奠边省水电站山萝项目安置补偿、移民和重建项目资金管理和支付的指导意见。该文件详细规定了资金来源、计划、支付程序、相关各方的责任以及检查制度。

文号104/2005/TT-BTC
文件类型通知
发布机关财政部
签署人Nguyễn Công Nghiệp — Thứ trưởng
更新29/06/2026
行业财政
领域预算管理
发布日期25/11/2005
生效日期25/12/2005
失效日期26/12/2007
状态已失效
✦ 智能摘要

通知2005年第104号财政部关于向山萝省、莱州省和奠边省水电站山萝项目安置补偿、移民和重建项目资金管理和支付的指导意见。该文件详细规定了资金来源、计划、支付程序、相关各方的责任以及检查制度。

适用范围

省、县移民和重建项目管理委员会;省级发展基金分公司;山萝省、莱州省、奠边省人民委员会;国家水电站山萝项目指导委员会。

要点

  • 山电项目安置补偿、移民和重建项目必须确保符合投资和建设管理制度的规定。
  • 发展基金每季度将资金转给省级发展基金分公司。
  • 投资资金支付文件包括有权机关的文件、规划或准备投资的预算、与供应企业签订的经济合同等。
  • 在重建区基本建设项目中,预付款和资金支付的具体规定是怎样的?
  • 根据具体规定的预付款额度和回收规定,在重建区的基本建设项目中进行预付款和资金支付。

🌐 本文件的社会影响

  • 通过有效管理并支付投资资金来确保山电项目的进度。
  • 为参与安置补偿、移民和重建项目的各方提供法律依据。
  • 为符合条件的家庭提供便利,使其能够按照规定获得补偿和支持。

❓ 常见问题

安置补偿、移民和重建项目需要满足哪些条件?

必须在已经批准的山电项目移民和重建总体规划范围内;属于适用范围、对象和时间的山电项目安置补偿、移民和重建规定;并且要遵循有关当局批准的相关决定。

发展基金何时将资金转给省级发展基金分公司?

每季度,根据已批准的年度计划和项目实施进度。

在重建区基本建设项目中的预付款和资金支付具体规定是什么?

承包商可以预支合同价值的10%,当达到合同价值的20%-50%时收回预付款;对于农业、林业生产、加工项目及育种项目,承包商可预支合同价值的20%,并在达到合同价值的80%时支付。

自建住房的家庭如何获得补偿?

自建住房的家庭可以获得新建房屋的价值补偿,并且无需缴纳任何税费。项目管理委员会在完成建房后向每个家庭支付补偿金。

如何决算投资项目资金?

根据财政部关于项目管理费用管理和已完成项目资金决算的通知进行决算。对于由家庭自行实施的安置补偿和重建支持费用,根据本通知附件6的规定进行决算。

全文

通知

关于管理和支付投资资金的指导

对石龙子水电站移民和安置项目的补偿、搬迁和重建项目

 

根据1999年7月8日国务院第52号令《关于发布建设项目管理和建设规定的通知》,2000年5月5日国务院第12号令和2003年1月30日国务院第7号令对建设项目管理和建设规定的修改和补充;

 

根据2003年9月5日国务院总理第182号决定,发行政府债券以投资国家重要交通和水利设施;

根据2004年1月15日国务院总理第92号决定,批准石龙子水电站项目投资;

根据2004年5月12日国务院总理第459号决定,制定石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建政策;

根据2004年11月23日国务院总理第1251号决定,修改和补充石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建政策,附随国务院总理2004年5月12日第459号决定;

根据2004年11月29日国务院总理第196号决定,批准石龙子水电站项目总体搬迁和重建规划;

根据2004年12月11日国务院总理第207号决定,制定石龙子水电站项目管理机制和实施办法;

根据2005年7月14日国务院总理第973号函,加快石龙子水电站项目搬迁和重建进度的一些措施;

根据2005年9月22日国务院总理第1007号决定,安排石龙子水电站项目搬迁和重建工程的资金;

财政部就石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建项目在三省(石龙子、莱州、奠边)的资金管理和支付提出如下指导意见:

第一章 总则

一、本通知适用范围为满足以下条件的石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建项目:

- 属于国务院总理2004年11月29日第196号决定批准的石龙子水电站项目总体搬迁和重建规划范围内;

- 符合国务院总理2004年5月12日第459号决定发布的石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建政策及其相关补充、调整和修改决定的规定;

- 属于各省(石龙子、莱州、奠边)人民委员会批准的具体搬迁和重建规划区;

- 按照与石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建项目实施相关的其他决定执行。

二、石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建项目的投资资金来源包括:

- 国家电力总公司和国家财政资金用于补偿、搬迁和重建;

上述资金的数额根据国务院总理2004年1月15日第92号决定确定,并转给发展支持基金(作为国家电力总公司支付投资资金的代理机构),以支付石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建项目的资金。发展支持基金不收取支付费用。

上述资金按照现行建设项目管理和建设规定以及本通知的规定进行管理和支付结算。

- 根据国务院总理2004年5月12日第459号决定发布的石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建政策(以下简称第459号决定)中规定的其他资金来源,按照现行相关规定进行管理。

三、所有补偿、搬迁和重建项目必须符合建设项目管理和建设规定的要求,列入年度投资计划,并具备拨款条件,则按本通知规定支付资金。

四、石龙子、莱州、奠边省人民委员会是负责管理并组织实施补偿、搬迁和重建项目的投资主体,须按照国家制度和政策及经有权机关批准的投资进度进行。

省级移民和重建项目管理办公室(省级项目管理办公室)、县级移民和重建项目管理办公室(县级项目管理办公室)和专业项目管理办公室(如有)负责组织落实、监督和管理纳入规划区内的搬迁和重建项目,按照省人民委员会分配的任务进行。

五、享受补偿、搬迁和重建政策的家庭、个人和社区(统称为家庭)有责任按照规定目的使用资金,确保符合家庭承担的数量和质量要求。

第二部分:年度计划编制

一、编制和公布年度计划:

- 在每年编制国家预算期间,根据石龙子水电站建设项目进度,根据石龙子水电站项目所在省份的整体搬迁和重建规划,结合补偿、搬迁和重建的实际进展和国家石龙子水电站项目指挥部的目标和进度,省人民委员会指导省级项目管理办公室与相关部门合作编制石龙子水电站项目补偿、搬迁和重建资金计划,纳入省级投资计划,并提交省人民代表大会审议通过,同时在前一年7月20日前将该计划报送财政部、国家电力总公司、国家计划和发展部、农业和农村发展部,详见附件1。

- 根据总理政府决定下达的年度实施水电站山罗项目补偿、移民和安置计划,省项目管理委员会分配投资计划报项目业主(省人民委员会)审批后送财政部、国家计划委员会、农业和农村发展部及越南电力总公司。

- 根据政府债券发行计划、越南电力总公司的资金来源和项目业主的分配计划,财政部检查并通报水电站山罗项目移民和安置项目的资金支付计划。

资金支付计划内容包括当年移民和安置补偿总额;越南电力总公司的资金来源;从政府债券筹集的国家预算资金支持。

越南电力总公司的资金和国家预算资金由当年补偿、移民计划资金乘以(X)各类型资金在水电站山罗项目补偿、移民和安置总资金中的比重确定,该比重已获总理批准。

- 发展支持基金通报资金支付计划给省级发展支持基金分支机构。

- 省人民委员会将计划分配给省项目管理委员会、县、专业部门(如有)。

省项目管理委员会、县、专业部门(如有)向省级发展支持基金分支机构登记详细的投资计划,作为支付资金的基础。

2. 计划调整:

在计划年度内,如果项目实施进度和实际投资需求与年初计划有变化,则省人民委员会编制调整补充投资资金计划,并报送财政部、国家计划委员会、越南电力总公司,以便财政部和越南电力总公司调整资金筹集计划。计划调整不得影响移民和安置进度,也不得影响已获有权机关批准的山罗水电厂建设进度。

调整投资资金计划的时间为每年八月。

如果年终未能完成当年安排的资金投资计划(包括调整后的计划),则可转入下一年继续执行直至项目结束。

III. 资金转移

1. 根据年度季度计划、实施进度和资金支付情况,每季度发展支持基金根据附录5向财政部和越南电力总公司提交资金转移申请。

2. 转移程序:

- 财政部从国库中拨付政府债券存款给发展支持基金。

- 越南电力总公司将资金转入发展支持基金账户。

- 发展支持基金将资金转给各省分支机构,并通知项目业主(省项目管理委员会)、省财政厅跟踪已转移的资金。

3. 越南电力总公司和财政部每次转移的资金数额基于发展支持基金提出的资金数额和其在年度资金计划中的资金比例。

IV. 投资资金支付

1. 开立账户:

- 省项目管理委员会、县、市镇、专业部门(以下统称项目管理委员会)在省级发展支持基金分支机构开立账户。

- 省级发展支持基金指导开户手续。

2. 支付投资资金的文件:

2.1. 对于详细规划安置区、安置点项目或准备投资项目:有权机关按分级审批规划大纲或任务书或允许进行准备工作;规划或准备投资的预算。

2.2. 对于安置区、安置点的基本建设项目,投资资金支付文件按照财政部关于使用和支付来自国家预算资金的投资资金和事业性投资资金的规定执行(目前为2003年5月15日财政部第44号通知)。 2.3. 对于对搬迁户或当地失地户的土地和财产补偿;搬迁支持、生活支持、生产支持、培训和职业培训费用以及项目管理委员会和其他费用:有经有权机关批准的补偿和支持方案和预算;购买物资、苗木、种苗等与供应企业或组织签订经济合同;培训时签订培训合同。.

在制定、审查和批准土地和财产补偿方案和预算之前,项目管理委员会应通过补偿、移民和安置委员会组织实地调查和评估实际损失的土地和财产,按照现行规定执行。

2.4. 项目管理费:

2.4.1. 资金来源:

- 从项目年度投资计划中安排。

- 按照财政部关于使用国家预算资金的项目管理费管理使用的通知规定执行(目前为2003年10月14日财政部第98号通知)。

,2003年12月7日财政部第116号通知关于实施政府2003年第197号法令关于土地收回时的补偿、支持和安置的规定。 - 每年,县级、市镇项目管理委员会和专业项目管理委员会提取10%的项目管理费上交省级项目管理委员会。2.4.2. 项目管理费管理:

2.4.2.a. 按照财政部关于使用国家预算资金的项目管理费管理使用的通知规定执行(目前为2004年12月7日财政部第116号通知)。

,2004年12月3日政府第197号法令关于土地收回时的补偿、支持和安置的规定和建设部的规定。

2.4.2.b. 对于省级项目管理委员会: - 每年,县级、市镇项目管理委员会和专业项目管理委员会提取10%的项目管理费上交省级项目管理委员会。- 省级项目管理委员会直接管理的投资建设项目的管理费:按照财政部关于使用国家预算资金的项目管理费管理使用的通知规定执行。

2.4.2.b. 对于省级项目管理委员会:

- 省级项目管理委员会直接管理的建设项目管理费:按照财政部关于使用国家财政资金的项目管理费管理使用的通知规定执行 - 每年,县级、市镇项目管理委员会和专业项目管理委员会提取10%的项目管理费上交省级项目管理委员会。.

- 对于从县、市辖区项目管理委员会和专业项目管理委员会提取的10%资金:

+ 省项目管理委员会编制实施以下内容的费用预算:汇总计划、指导、检查等县项目管理委员会和专业项目管理委员会的工作,并提交有权机关审批,按照现行规定进行决算。

+ 不将从这些资金中提取的项目管理费分配到直接管理的建设项目的价值中。

3. 基本建设项目的投资资金支付在安置区或安置点:

3.1. 在安置区或安置点进行的投资建设项目按照国务院总理第459号决定规定的规模执行。

3.2. 工程、分项工程的预付款、收回预付款和支付投资资金如下进行:

3.2.a. 项目基础文件:按照财政部发布的关于使用国家财政资金进行投资和建设的管理和支付资金的通知的规定执行。 2.3. 对于对搬迁户或当地失地户的土地和财产补偿;搬迁支持、生活支持、生产支持、培训和职业培训费用以及项目管理委员会和其他费用:有经有权机关批准的补偿和支持方案和预算;购买物资、苗木、种苗等与供应企业或组织签订经济合同;培训时签订培训合同。.

3.2.b. 对于基础设施建设项目:

- 承包商可以按总概算获得合同金额10%的预付款,该概算已由有权机关批准。

- 收回预付款:

+ 当支付的工程量价值达到合同金额的20%时开始收回,收回金额等于已预付资金的30%;

+ 当支付的工程量价值达到合同金额的40%时,再收回已预付资金的20%;

+ 当支付的工程量价值达到合同金额的50%时,再收回已预付资金的50%。

+ 实行招标的项目:按照财政部发布的关于使用国家财政资金进行投资和建设的管理和支付资金的通知的规定执行。 2.3. 对于对搬迁户或当地失地户的土地和财产补偿;搬迁支持、生活支持、生产支持、培训和职业培训费用以及项目管理委员会和其他费用:有经有权机关批准的补偿和支持方案和预算;购买物资、苗木、种苗等与供应企业或组织签订经济合同;培训时签订培训合同。.

3.2.c. 对于农业、林业生产项目,加工项目以及为移民和安置服务的作物和家畜繁殖项目:

- 承包商可以按总概算获得合同金额20%的预付款,该概算已由有权机关批准。

- 当支付的工程量价值达到合同金额的50%时开始收回预付款,当支付的工程量价值达到合同金额的80%时全部收回。

第b点和第c点规定的预付款额度不得超过当年为项目或工作量安排的投资计划额度。

3.2.d. 特殊情况:

- 如果预付款尚未全部收回是因为合同包未达到规定的支付比例,但项目或工程、分项工程没有安排投资计划或被暂停施工:项目管理委员会需向发展支持基金分支机构解释未收回预付款的情况,并报告有权机关处理。

- 如果已经支付了预付款但合同包未按规定期限完成,项目管理委员会需向发展支持基金分支机构解释并负责退还已预付的资金。

4. 安置区或安置点的住房建设及附属设施建设(以下简称住房)支付:

4.1. 如果住房由项目管理委员会与承包商签订合同,根据标准、规模(面积)、示范设计(或城市移民的公共住宅设计)和批准的住房概算提供给居民,则应按照本通知第四部分第二节和第三节的规定办理相关手续、条件、预付款和支付。

4.2. 如果住房由居民自行建设:

4.2.a. 自建住房的居民可以获得相当于新建住房概算价值的房屋赔偿金,按照本通知第四部分第四节第4.1点规定的标准、规模(面积),并且无需缴纳任何税费。

4.2.b. 支付方式如下:

- 对于项目管理委员会和发展支持基金分支机构:

+ 预付款:项目管理委员会向发展支持基金分支机构提交支付申请书、居民享受的住房概算经有权机关批准、居民自建住房登记表和居民自建住房清单。预付款额度应满足每户居民建房需求,但不超过全年为居民自建住房安排的投资计划额度。

+ 支付资金:项目管理委员会必须编制已完成住房价值的支付清单,并附上项目管理委员会和居民确认的住房竣工证明,提交给发展支持基金分支机构。分支机构审核后支付资金给项目管理委员会,并同时收回预付款。

- 对于居民:项目管理委员会按照省人民政府的规定向自建住房的居民支付赔偿金,但不超过三次支付。项目管理委员会必须确保居民在准备建房时有足够的资金购买建筑材料和其他建房所需条件;每次有新的建房工程量时,向每户居民支付赔偿金。居民只有在完成建房并签署住房竣工证明后才能收到最后一次赔偿金。每次领取住房赔偿金时,居民必须签字确认,并由拆迁补偿安置委员会或当地人民政府确认。

4.3. 如果住房由居民和项目管理委员会共同建设:

- 赔偿金价值等于按照居民享受的标准、规模(面积)新建住房的概算价值;相关手续、条件和预付款、支付规定见本通知第四部分第四节第4.1点。居民承担的建设量价值无需缴纳任何税费。

- 项目管理委员会和居民就各自承担的工作量达成一致,通过合同或承诺书确定。项目管理委员会根据各自承担的比例分配预付款和支付资金。居民承担的住房建设的预付款和支付程序按照本通知第四部分第四节第4.2点的规定执行。

条 | 款 | 第四章第四节第4.1项规定的暂付款和由承包商承担的付款,由项目管理委员会按照本通知第四章第四节的规定进行支付。

条 | 款 | 4.4. 如果居民户需要建设超出规定结构和面积的住房,则必须补足增加的价值部分。项目管理委员会仅按规定的标准支付与居民户建设住房相关的价值。

条 | 款 | 五、补偿、搬迁支持、生活支持和其他支持的支付。

条 | 款 | 5.1. 补偿、支持的范围、金额和条件,包括土地价值、资产价值、搬迁支持、生活支持及其他支持,应按照国务院总理决定第459号的规定执行。

条 | 款 | 5.2. 补偿和支持资金的支付:

条 | 项 | 5.2.a. 对于具有建筑安装性质的补偿和支持,如对公共设施损失的补偿、为受影响但不需搬迁的家庭和社区提供的基础设施建设等,必须具备完整的投资手续、预付款和支付资金的相关文件,按照本通知第四章第二节和第三节的规定办理。

条 | 项 | 5.2.b. 土地和资产补偿、搬迁支持、生活稳定支持等费用的支付,必须具备本通知第四章第二节规定的初始文件,并列入年度投资计划中。

条 | 款 | 资金支付如下:

条 | 项 | - 对于承包商和受益人:

条 | 项 | + 预付款:项目管理委员会向发展基金分支机构提交预付款申请和详细支出预算表。预付款金额根据支付需求确定,但不得超过全年安排给该工作的资金计划。发展基金分支机构审核并根据项目管理委员会的要求支付给承包商和受益人。

条 | 项 | + 支付资金:项目管理委员会必须编制支付清单或表格,并附上承包商和受益人的实际完成补偿和支持价值确认书,或者将补偿和支持费用交由企业单位实施,并提供相关支付凭证和发票。发展基金分支机构审核并根据项目管理委员会的要求支付给承包商和受益人,同时收回预付款。

条 | 项 | - 对于居民户:

条 | 项 | + 项目管理委员会向发展基金分支机构提交预付款申请和详细支出预算表。预付款金额根据支付需求确定,但不得超过全年安排给该工作的资金计划。在支付资金时,项目管理委员会必须编制支付清单或表格,并附上居民户补偿和支持费用的确认和签字记录。发展基金分支机构审核并根据项目管理委员会的要求支付给项目管理委员会。

条 | 项 | + 项目管理委员会直接支付补偿和支持费用给每个居民户,居民户必须签字确认,并由当地拆迁安置和重新安置委员会(乡)或地方政府确认。省人民政府规定适合每项补偿和支持的支付方式和次数,以避免多次支付。

条 | 项 | - 在没有批准的补偿和支持方案和预算的情况下,如果必须按照进度进行搬迁,则项目管理委员会可以预先支付不超过该项目规划详细再安置区和点的总投资概算中该补偿和支持费用的30%。

条 | 款 | 生产支持资金的支付:

条 | 款 | 6.1. 生产支持(包括职业转换培训)的内容、金额和条件,按照国务院总理决定第459号的规定执行。

条 | 款 | 6.2. 生产支持资金的支付:

条 | 项 | 6.2.a. 对于承包商和受益人:

条 | 项 | - 预付款:项目管理委员会向发展基金分支机构提交预付款申请;生产支持(包括职业转换培训)的预算基于获得支持的家庭数量、经济合同购买苗木、种子、化肥、农药等或培训合同(如有)。预付款金额是根据经济合同、培训合同或生产所需的资金要求确定的,但不得超过全年安排给该工作的资金计划。发展基金分支机构根据项目管理委员会的要求支付预付款给承包商和受益人。

条 | 项 | - 支付资金:项目管理委员会向发展基金分支机构提交支付清单或表格,并附上验收交接记录、相关经济合同和培训合同的凭证和发票。发展基金分支机构审核并根据项目管理委员会的要求支付给承包商和受益人,同时收回预付款。

条 | 项 | 6.2.b. 对于居民户:

条 | 项 | - 项目管理委员会向发展基金分支机构提交预付款申请和详细支出预算表。预付款金额根据支付需求确定,但不得超过全年安排给该工作的资金计划。发展基金分支机构审核并支付预付款给项目管理委员会。

条 | 项 | - 项目管理委员会直接支付生产支持费用给居民户,每个居民户必须签字确认,并由地方政府确认已收到的资金。省人民政府规定适合每项生产支持的支付方式和次数,以避免多次支付。

条 | 项 | - 在支付资金时,项目管理委员会向发展基金分支机构提交支付清单,并附上相关支付凭证和发票以及居民户生产支持费用的签字确认记录。发展基金分支机构审核并支付给项目管理委员会,同时收回预付款。

条 | 款 | 其他费用的支付:

7.1. 其他费用包括项目管理费、规划工作中的费用、投资准备费用、保险费用以及土地建设相关费用等各项收费。

7.2. 项目管理办公室向分支机构发展基金提交临时借款申请书、提款凭证及相关专业机构要求缴纳费用的通知(如有)。临时借款额度根据工作需要确定,但不得超过全年为该工作安排的计划额度。

7.3. 在支付其他费用时,项目管理办公室向分支机构发展基金提交价格单或付款清单,并附上相关的支付凭证和发票(合同、交接记录、验收记录)。分支机构发展基金进行审核并支付款项的同时收回临时借款。

对于项目管理办公室,在年度计划下达延迟或项目管理办公室预算未获批准的情况下,可以预支工资和差旅费、必要的办公用品。

8. 自愿搬迁户的支付:

8.1. 自愿搬迁户如不迁至安置点,则可获得土地补偿费、房屋补偿费、附属设施补偿费及财产补偿费,并按第459号决定规定的条件和标准获得支持。

8.2. 支付自愿搬迁户的各项费用。

8.2.a. 对于项目管理办公室:

- 预支资金:项目管理办公室向分支机构发展基金提交借款申请、支付请求、自愿搬迁户的搬迁计划(包括到预计搬迁地点获取确认),以及自愿搬迁户的费用预算。预支金额应符合支付需求,但不得超过全年为该工作安排的计划额度。分支机构发展基金进行审核后,向项目管理办公室提供预支资金。

- 支付:项目管理办公室提交资金支付清单,并附上各自愿搬迁户的支付确认文件、相关支付凭证和发票。分支机构发展基金审核后,向项目管理办公室支付资金,并同时收回预支资金。

8.2.b. 对于各自愿搬迁户:

- 当直接支付给自愿搬迁户时,每户必须签字确认,并由当地拆迁补偿委员会或地方政府确认。

- 自愿搬迁户的支付分为两次:

+ 第一次:支付前往搬迁地点获取确认的费用。

+ 第二次:在自愿搬迁户按照计划搬迁前支付。自愿搬迁户需自行负责管理和使用全部补偿和支持资金,以确保新居住地的生活稳定和发展生产。

9. 支付期限:

9.1. 根据项目管理办公室提交的支付申请文件(见上述第2、3、4、5、6、7、8条),自收到完整文件之日起七个工作日内,分支机构发展基金进行审核并向项目管理办公室拨付资金,以便项目管理办公室支付给各户或按项目管理办公室的要求支付给承包商和其他受益人。

9.2. 项目管理办公室应在收到分支机构发展基金拨付的资金之日起七个工作日内完成支付。

V. 报告、结算和检查制度

二、信息和报告形式:

1.1. 对于项目业主和项目管理办公室:

- 各县市项目管理办公室和专业项目管理办公室每月须向省级项目管理办公室报告投资实施情况和资金支付情况。

- 省级项目管理办公室每月须向省人民政府和省级汇总部门报告投资实施情况、当月资金接收和使用情况,并抄送财政部、越南电力总公司和发展基金,详见附件2。

- 每季度和年终,省人民政府须向国家水电山电厂项目指导委员会、财政部和国家发改委报告年度投资计划执行情况和资金支付情况,详见附件2。

1.2. 对于发展基金:

- 分支机构发展基金每月(每季度)须向各省财政厅和发展基金报告资金接收、拨付、支付和已完成项目的结算情况及其他必要信息。

- 发展基金每季度须向财政部和越南电力总公司报告已接收和已支付的资金数额,并每季度与财政部和越南电力总公司核对已接收和已支付的资金数额,详见附件4。

特别是第四季度的报告将替换为次年1月20日的年度报告。

2. 资金支付数据核对:

每季度,分支机构发展基金和项目管理办公室须根据附件3核对资金支付数据。

3. 资金结算:

3.1. 完成项目资金结算:

- 项目管理费用:根据现行财政部关于项目管理费用管理的通函进行结算。

- 承包商实施的投资费用:根据现行财政部关于完成项目资金结算的通函进行结算(目前为2003年5月15日发布的第45/2003/TT-BTC号通函)。

- 对于由被搬迁户自行实施的搬迁补偿和支持费用:根据本通函附件6进行结算。

3.2. 资金来源结算:每年1月31日,发展基金须向财政部和EVN报告截至上年12月31日的项目资金来源情况,详见本通函附件7。

4. 会计制度:

水电山电厂项目搬迁补偿办公室(位于四川省、云南省和贵州省)实行由财政部部长决定的项目业主单位会计制度(目前为2000年12月28日发布的第214/2000/QĐ-BTC号决定)。

5. 检查制度:

条 | 按照各自职能,农业和农村发展部、财政部、国家发展和改革委员会以及省级人民政府组织检查投资管理和建设规定执行情况、进度实施情况、管理情况及资金支付情况。

条 | 各级财政机关应组织检查分支机构对发展支持基金的资金拨付和支付制度的执行情况。

第六节 相关机构的责任

一、省级人民政府:包括 Sơn La、Điện Biên 和 Lai Châu:

条 | 组织实施本通知;根据本通知的内容,制定符合地方实际情况的具体详细指导;指导按照规划和经批准的项目,在现行规定下建设集中或混合安置区;安排年度补偿、移民和安置计划。

条 | 检查并督促移民和安置项目管理委员会执行投资计划,确保资金接收和使用符合目的和国家制度。

条 | 根据职能和任务,按规定的程序报告投资情况,并对其决定负责。

二、项目管理委员会:

条 | 按照现行的投资和建设管理制度、招标规则,组织管理和执行投资项目;确保资金接收和使用符合目的、对象,节约高效。

条 | 定期检查和监督工程量和工程质量(包括住房和其他由居民承担的工作量)。

条 | 当基本建设完成且具备结算条件时,及时进行验收并办理结算手续给承包商。

条 | 对已结算的基本建设完成量的准确性和合法性承担责任,并向发展支持基金和国家相关职能机关提供准确的数据和材料。

条 | 按规定定期报告和及时决算投资资金。

三、发展支持基金:

条 | 负责检查并在基本建设完成且具备结算条件时及时、完整地按照制度进行结算。

条 | 按规定及时报告和决算投资资金。

条 | 及时报告在执行补偿、移民和安置水电站项目过程中遇到的问题,供财政部研究处理。

四、组织、家庭和个人:

条 | 按照项目进度要求履行搬迁责任。

条 | 接收、管理和使用补偿、移民和安置资金,确保符合目的、节约高效。

条 | 定期检查和监督项目管理委员会和承包商执行的工作量和质量,与家庭和社区挂钩。

条 | 检查所接收的补偿和支持款项的准确性及合法性,对照国家规定的政策制度。

第七节 实施条款

本通知取代财政部于2004年7月14日发布的第70/2004/TT-BTC号通知,关于水电站山罗项目补偿、移民和安置项目的资金管理和支付指导,并自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如遇问题,请及时向财政部反映以便研究、指导、补充和完善。/

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关系图

↑ 依据及影响本文件的文件
104/2005/TT-BTC
通知2005年第104号财政部关于水电站山萝项目安置补偿、移民和重建项目资金管理和支付的指导意见
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