令号104/2009/法令-CP规定危险货物目录和使用公路机动车辆运输危险货物

令

规定危险货物目录和使用公路机动车辆运输危险货物

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

考虑交通部部长的提议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本法令规定危险货物目录、危险货物运输以及颁发公路机动车辆运输危险货物许可证的权限。

2.对于放射性物质的运输活动，除执行本法令外，还须遵守原子能法的规定。

3.对于工业爆炸物的运输活动，除执行本法令外，还须遵守政府于2009年4月23日发布的第39/2009/NĐ-CP号法令关于工业爆炸物的规定。

第二条 适用对象

1.本法令适用于与在越南社会主义共和国领土内使用公路机动车辆运输危险货物有关的组织和个人，包括国内外的组织和个人。

2.为国防和安全目的而进行的武装力量危险货物运输活动由国防部长和公安部部长规定。

3.使用公路机动车辆运输危险货物必须遵守本法令及其它相关越南法律法规。如越南社会主义共和国加入的国际条约有不同规定，则适用该国际条约的规定。

4.总理决定在以下情况下采取特别制度和措施：

a)用于紧急防疫、抗灾救灾的货物；

b)过境越南但未与越南签订或加入相关国际条约的国家或国际组织的货物。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

危险物质是指以气体、液体或固体形式存在的物质或混合物，具有对人类生命健康、环境、国家安全造成危害的可能性。

2.危险货物是指在运输过程中可能对人身安全、健康、环境、国家安全和公共安全构成威胁的货物。

3.托运人是指以自己名义托运危险货物的组织或个人。

4.承运人是指使用公路机动车辆从事危险货物运输的组织或个人。

第二章

危险货物分类和目录

第四条 危险货物分类

1.根据物理和化学性质，危险货物分为九类和若干子类：

第一类。

子类1.1：爆炸品。

子类1.2：工业爆炸品。

在-40°C到+55°C温度范围内工作的卫星EPIRB。

第二组2.1：易燃气体。

子类2.2：不易燃无毒气体。

子类2.3：有毒气体。

第三类 易燃液体和易爆液体。

第四类。

子类4.1：易燃固体、自反应物质和易爆固体。

子类4.2：自热物质。

子类4.3：遇水释放易燃气体的物质。

第五类。

子类5.1：氧化剂。

子类5.2：有机过氧化物。

第六类。

子类6.1：毒性物质。

子类6.2：感染性物质。

第七类 放射性物质

第八类 腐蚀性物质。

第九类 其他危险物质和物品。

2.装载过危险货物且未彻底清洗内外部的包装容器也视为相应类别的危险货物。

条 5. 危险货物目录

1. 危险货物目录按照种类、组别附有联合国编号和危险品编号，详见本法令附件一。

2. 商务部详细规定第四条本法令第一类第1.2种货物（工业炸药和爆炸物）的目录。

3. 科学技术部详细规定第四条本法令第七类货物（放射性物质）的目录。

4. 每种货物的危险性由危险品编号表示，该编号为本法令附件二规定的两位或三位数字代码。

条 6. 修改和补充危险货物目录

政府根据交通部长的建议决定修改和补充危险货物目录。

第三章。

包装和贴标危险货物

条 7. 运输危险货物的包装

1. 根据第五条和第十条第二款本法令的规定，各部委负责公布需要在运输过程中进行包装的危险货物目录。

2. 在越南境内包装危险货物必须遵守相应的国家标准。对于没有国家标准的货物和组别，则按照各行业主管部门的规定执行。

条 8. 危险货物的容器和包装

1. 根据第十条第二款本法令的规定，各行业主管部门负责规定用于运输危险货物的包装材料类型；每种物质和每组危险货物的使用技术标准和检验标准。

2. 只能使用符合有权机关规定的危险货物包装和容器。

条 9. 危险货物标签、危险标志和警告标志

1. 危险货物标签的制作应遵循政府2006年8月30日第89/2006/NĐ-CP号法令关于商品标签的规定。

2. 每个危险货物包裹和容器的外部都应贴上危险标志。危险标志的尺寸、符号和颜色在本法令附件三第一节中规定。

3. 警告标志为橙色矩形，中间印有UN（联合国编号）。警告标志的尺寸在本法令附件三第二节中规定。警告标志应贴在危险标志下方。

条 10. 修改和补充危险货物目录、包装方式、包装标准

1. 根据本条第二款的规定，各部委提出对第五条第一款本法令规定的危险货物目录的修改和补充意见，并将其提交给交通运输部汇总，按照本法令第六条的规定呈报政府。

2. 第七条本法令规定的包装方式；第八条第一款规定的包装标准；第九条第二款规定的危险货物标志，由以下部门负责公布，最迟不晚于本法令生效后180天：

a) 农业农村部制定和补充有关植物保护产品的规定；

b) 卫生部制定和补充有关医疗领域使用的有毒化学品和家用灭虫、灭菌化学品的规定；

c) 商务部制定和补充有关工业生产用燃料油、天然气和其他危险化学品的规定；

d) 科学技术部制定和补充有关放射性物质的规定；

e) 自然资源与环境部制定和补充有关其他危险化学品的规定。

第四章。

危险货物运输许可证

条 11. 从事危险货物运输的从业人员条件

1. 从事危险货物运输的驾驶员必须接受培训，并获得由各行业主管部门根据本决定第10条第2款规定颁发的危险货物运输培训合格证书。

2. 危险货物仓库保管员和押运人员必须接受所押运或储存的危险货物的培训。

3. 各行业主管部门根据本决定第10条第2款的规定负责：

a) 规定驾驶员必须接受培训并获得培训合格证书的危险货物类型；

b) 规定必须有押运人员的危险货物类型；

c) 组织对条3款a项规定的驾驶员进行培训并颁发培训合格证书；

d) 组织对仓库保管员和押运人员进行培训。

条 12. 在运输工具上装载、卸载危险货物及在仓库堆放

1. 与在运输工具上装载、卸载危险货物及在仓库堆放有关的组织和个人必须遵守每种危险货物的保管、装载、卸载、运输指导说明或发货人的通知。

2. 装卸危险货物必须由仓库保管员或押运人员直接指导和监督。

3. 如果本决定第11条规定不需要押运人员，则承运人必须按照发货人的指示进行货物装载和卸载。

条 13. 对危险货物运输工具的要求

1. 运输工具必须符合参与交通的条件。

2. 危险货物运输工具的专业设备必须符合各行业主管部门根据本决定第10条第2款规定的标准。

3. 根据各行业主管部门规定的标准，机动车辆检验机构应实施检验并确认机动车辆符合危险货物运输条件。

4. 危险货物运输工具必须粘贴正在运输的危险货物种类或类别的危险标志。如果一个运输工具装载了多种不同类型的货物，则外部也必须粘贴所有这些货物的标志。标志位置应在运输工具两侧和后方。

5. 危险货物运输工具在卸货后如果不继续运输该类货物，则必须清洁并清除所有危险标志。

6. 严禁使用不符合技术标准或不具备危险货物运输条件的运输工具运输危险货物。

条 14. 关于确保危险货物运输安全的规定

运输工具的所有者和驾驶员在运输危险货物时，除遵守《道路交通法》及相关法规和执行文件的规定外，还必须遵守以下规定：

1. 遵守在许可证中记录的运输路线、途中停车点、运输时间以及运输工具的最大装载量的规定。

2. 执行发货人在通知中提出的要求。

3. 必须遵循直接管理单位或施工单位的指导，当运输易燃物质、自燃物质、液态或固态爆炸物通过特别重要的桥梁、隧道或其他正在进行施工且温度高、电焊火花飞溅的道路工程时。

条15. 托运人的责任

1. 按照各类货物的安全技术规范，正确包装货物的尺寸、重量和容器材料。

2. 包装外表面应有商品标签，并按照本法令第9条第1款和第2款的规定粘贴危险标志。

3. 危险货物的档案应包括：

a) 托运单，注明：货物名称、编号、类别、总重量、包装类型、包装数量、生产日期、生产地点、托运人姓名及地址、收货人姓名；

b) 如果是禁止流通的危险货物，则需附上主管部门签发的运输许可（如果是禁止流通的危险货物）。

4. 书面通知承运人运输过程中的要求，包括事故和突发事件的处理指南，即使有押运员也不例外。

5. 对于必须押运的危险货物，应指派押运人员。

6. 根据本法令第10条第2款规定由行业管理部门管理的危险货物类别或组别，应指导实施本条规定的适用范围。

条16. 承运人的责任

1. 配备符合危险货物运输标准的运输工具。

2. 检查货物以确保运输安全，符合相关规定。

3. 严格遵守托运人的通知以及危险货物运输许可证中的规定。

4. 只有在具备所有必要的许可证、标志和危险信号时才进行运输。

5. 向驾驶员说明根据本法令第14条规定，在运输危险货物时必须遵守的规定。

6. 承运人只接受手续齐全、档案合法、包装安全的货物进行运输。

条17. 地方人民政府在危险货物运输事故中的职责

在危险货物运输过程中发生事故时，乡级人民政府有责任及时调动力量进行：

1. 帮助驾驶员和押运员（如有）进行救援工作。

2. 将受害者移出事故区域，并组织急救。

3. 组织保护货物和车辆，以便继续运输或存放在仓库、堆场，或者按照主管部门的指示进行转运。

4. 划定隔离区，疏散受影响地区的居民，并同时向上级人民政府和相关机构报告，以调集必要力量及时处理。

第五章。

危险货物运输许可证

条18. 危险货物运输许可证的审批权限

1. 公安部负责审批第一类、第二类、第三类、第四类和第九类危险货物运输许可证，如本法令第4条第1款所规定。

2. 科学技术部负责审批第五类、第七类、第八类危险货物运输许可证，如本法令第4条第1款所规定。

3. 卫生部负责审批用于医疗领域的有毒化学品和家用灭虫、灭菌化学品的危险货物运输许可证。

4. 农业农村部负责审批植物保护化学品的危险货物运输许可证。

5. 自然资源部负责审批其他剩余种类和组别的危险货物运输许可证。

6. 上述各部委应具体规定其审批危险货物运输许可证的程序和手续。

条 19. 内容、许可证样本和危险货物运输许可证期限

1. 危险货物运输许可证的主要内容：

a) 车辆名称，车牌号；

b) 车辆所有人姓名；

c) 车辆驾驶员姓名；

d) 危险货物类型、类别、重量；

đ) 出发地、目的地；

e) 行程、运输时间表；

g) 运输期限。

2. 危险货物运输许可证样本及危险标志由各主管部门制定并发布。

3. 危险货物运输许可证的有效期可以按每次运输或一定时期发放，但不得超过12个月，自签发之日起算。

第六章。

监督、检查和处理违法行为

条 20. 监督检查危险货物运输

具有颁发危险货物运输许可证权限的部门必须组织监督检查本规定的执行情况。

第二十一条 违规处理

对违反本规定的行为，根据其性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；如果造成损失，应依法赔偿。

第七章。

实施条款

条 22. 生效

本法令自2009年12月31日起生效。废除政府于2003年2月19日发布的第13/2003/NĐ-CP号法令关于危险货物目录和公路运输危险货物的规定。

条 23. 指导实施责任

公安部、科学技术部、交通运输部、商务部、卫生部、农业和农村发展部、自然资源与环境部在其职能范围内，指导实施本法令。

条 24. 执行责任

编号：45/VBHN-BQP