通知2021年第105号财政部令关于设立和管理有限责任公司中由国家全资持有的公司监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金的规定

通知

关于公司制企业中由国家全资持有的有限责任公司监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金的提取与管理的指导

根据 政府发布对第58/2021/NĐ-CP号政府法令关于提供信用信息服务活动的若干条款和附录进行修改和补充的法令（以下简称第58/2021/NĐ-CP号法令）。

根据 2014年11月26日《关于在企业中使用国家投资资金进行生产和经营活动的管理与使用法》；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2017年7月26日第87/2017/NĐ-CP号政府法令，关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 根据2016年6月13日第52/2016/NĐ-CP号政府法令关于对由国家全资持有的有限责任公司的管理人员的薪酬、报酬和奖金的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 根据2020年12月31日第159/2020/NĐ-CP号政府法令关于对企业负责人和代表国家资本的企业人员的管理；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 根据2021年4月1日第47/2021/NĐ-CP号政府法令关于《企业法》若干条款的具体规定；

鉴于企业财务局局长的建议；

财政部部长发布本通知，以指导对公司制企业中由国家全资持有的有限责任公司监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金的提取与管理。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知旨在指导对公司制企业中由国家全资持有的有限责任公司监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金的提取与管理。

对于根据《证券法》、《金融机构组织法》、《存款保险法》成立并运营的由国家全资持有的有限责任公司中的监事会主席和监事，在国家财政外资金组织、国家资产处理机构的情况下，如果其他法律规定了有关监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金的特殊提取与管理规定，则适用该法规。

第二条 适用对象

第一，公司制企业中由国家全资持有的有限责任公司（以下简称“有限责任公司”）的监事会主席和监事（包括财务监事）：

- 有限责任公司的监事（以下简称“监事”）是由所有权代表机关任命或重新任命的个人，应遵守《企业法》第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条、第一百零七条、第一百零八条的规定以及政府2021年4月1日发布的第47/2021/NĐ-CP号法令第八条、第九条、第十条的规定。

- 财务监事是由国有资产监督管理委员会根据政府2018年9月29日发布的第131/2018/NĐ-CP号法令第五条第三款d项的规定任命或重新任命的个人。

- 监事会主席是由所有权代表机关任命或重新任命的个人，并应遵守《企业法》第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条、第一百零六条和第一百零八条的规定。

第二，各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省或直辖市人民政府或根据法律规定设立并经政府授权行使国家所有者权利和责任的组织，对于由国家全资持有的有限责任公司。

第三，由国家全资持有的有限责任公司。

第四，涉及对公司制企业中由国家全资持有的有限责任公司监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金的提取与管理的机构、组织和个人。

第二章
提取与管理公司制企业中由国家全资持有的有限责任公司监事会主席和监事的薪酬、报酬和奖金

条3. 提取监事会主席和监事薪酬基金

1. 每年第一季度，国有独资公司根据第52号法令2016/ND-CP第4、5、6条及2016年9月1日劳动和社会事务部发布的第27号通知2016/TT-LDTBXH关于对国家全资持有的国有独资公司管理人员实行工资、报酬和奖金制度的规定，确定监事会主席和监事的年度计划工资和报酬。对于正在试点按照其他政府法令管理劳动力、工资和奖金的国有独资公司，应适用这些法令的规定。

2. 每月15日前，国有独资公司将当年计划工资和报酬按12个月平均分配后的80%（扣除按规定应缴纳的社会保险、医疗保险和其他款项后）转入由所有权代表机构管理的监事会主席和监事薪酬基金。如果年度工资和报酬计划尚未获得所有权代表机构批准，则国有独资公司暂按上一年度同期工资和报酬的80%转移。在所有权代表机构批准年度工资和报酬计划后，国有独资公司应进行调整以确保预付款不超过计划年度每月工资和报酬的80%。对于越南邮政电信集团和越南空中交通管理总公司，应按照第20号法令2020/ND-CP第15条第1款2020年2月17日政府关于对部分国有企业和总公司试行劳动力、工资和奖金管理的规定以及2021年9月29日政府第87号法令2021/ND-CP关于延长实施期限并修改补充第20号法令2020/ND-CP的部分条款的规定，将工资和报酬的85%转入。

在将监事会主席和监事的工资和报酬转入由所有权代表机构管理的监事会主席和监事薪酬基金后，国有独资公司应向所有权代表机构提交书面报告，说明已转入的监事工资和报酬，并附上相关凭证复印件（与原件核对无误），以便所有权代表机构及时跟踪和支付。

每月20日前，所有权代表机构应将监事会主席和监事的工资和报酬（占年度计划工资和报酬的80%，按12个月平均分配；对于越南邮政电信集团和越南空中交通管理总公司为85%）支付到监事会主席和监事的个人账户。

3. 在财政年度结束时，根据规定完成工资基金决算后15天内，国有独资公司应将监事会主席和监事剩余的工资和报酬按决算数转入所有权代表机构管理的监事会主席和监事薪酬基金。

根据对监事会主席和监事任务完成情况的评估，所有权代表机构应根据2016年9月1日劳动和社会事务部发布的第27号通知2016/TT-LDTBXH关于对国家全资持有的国有独资公司管理人员实行工资、报酬和奖金制度的规定或其修改补充文件（如有）第19条规定，支付监事会主席和监事剩余的工资和报酬。

条4. 提取监事会主席和监事奖金基金

1. 监事会主席和监事的奖金包括年度奖金和任期结束奖金。提取和设立监事会主席和监事奖金基金的时间和比例，按照政府关于国家投资企业以及在企业中管理和使用资金、资产的规定执行。

2. 当公司作出支付管理人员、员工年度奖金的决定时，有限责任公司应将监事会主席和监事年度奖金的90%转入监事会主席和监事在国有资产代表机构的工资、报酬和奖金基金账户。

自有限责任公司将监事会主席和监事年度奖金转入之日起最多15天内，国有资产代表机构根据对监事会主席和监事完成任务情况的评估，从该基金中支付不超过年度奖金90%的部分作为年度奖金。

3. 年度奖金基金剩余部分构成任期奖金基金。监事会主席和监事任期奖金基金的任期规定见《企业法》第103条。

在监事会主席和监事任期结束后，有限责任公司将剩余奖金转入监事会主席和监事在国有资产代表机构的工资、报酬和奖金基金账户。根据对监事会主席和监事整个任期完成任务情况的评估，国有资产代表机构依据《劳动和社会保障部关于国有企业管理人员工资、报酬和奖金制度实施办法的通知》（27/2016/TT-LĐTBXH号，2016年9月1日）第17条或相关修改、补充、替代文件（如有）的规定，支付剩余部分给监事会主席和监事。

条5. 监事会主席和监事工资、报酬和奖金基金管理

1. 监事会主席和监事的工资、报酬和奖金基金应在中央国库单独设立账户，由具有财务会计管理职能的部门或单位（如各部委、相当于部委的机构、国务院直属机构、省或直辖市人民政府财政局）负责管理（账户名称、国库账户号码、与预算有关的单位代码）。账户负责人是单位负责人或经授权的人，并指派会计人员负责账户管理。

各部委、相当于部委的机构、国务院直属机构、省或直辖市人民政府财政局应从该账户支付监事会主席和监事的工资、报酬和奖金。对于除工资、报酬和奖金之外的其他费用（针对监事会主席和监事），应按照《政府关于〈企业法〉若干条款实施细则的通知》（47/2021/NĐ-CP号，2021年4月1日）第八条第二款、第三款的规定执行，不得从该账户支付。

2. 负责监事会主席和监事工资、报酬和奖金基金账户的单位有责任制定管理、使用和会计记录制度，以跟踪账户相关的所有交易，并定期每月、每年与中央国库核对交易额和余额。

会计期末，各具有财务会计管理职能的部门或单位（如各部委、相当于部委的机构、国务院直属机构、省或直辖市人民政府财政局）有责任编制监事会主席和监事工资、报酬和奖金基金决算报告，按相关规定办理。

有限责任公司有责任向各具有财务会计管理职能的部门或单位（如各部委、相当于部委的机构、国务院直属机构、省或直辖市人民政府财政局）报告并核对数据，以便进行基金决算。

国有资产代表机构有责任审查并批准监事会主席和监事工资、报酬和奖金基金决算。

第六条 处理年终工资、报酬和奖金结余|||

自代表所有权机构在财政年度结束时根据规定结算监事会主席和监事的工资、报酬和奖金后的15天内；如果代表所有权机构的工资、报酬和奖金有结余，则代表所有权机构有责任将其退还给国有独资公司。国有独资公司应按以下方式记录收到的款项：|||

- 对于从代表所有权机构收回的监事会主席和监事的工资和报酬余额，国有独资公司应增加其他收入的记录；|||

- 对于从代表所有权机构收回的监事会主席和监事的奖金余额，国有独资公司应增加税后利润的记录。|||

第七条 公开监事会主席和监事的工资、报酬和奖金信息|||

每年5月31日前，代表所有权机构应在代表所有权机构的官方网站上公开监事会主席和监事的工资基金、报酬基金、奖金基金、平均月薪、年薪（最近一年）的信息，并将这些信息报送至人力资源和社会保障部进行汇总跟踪。（信息公开报告按照本通知附表1的要求编制）。|||

第三章
组织实施

条8. 生效

本通知自2022年1月15日起生效，并取代财政部于2017年9月27日发布的第97/2017/TT-BTC号通知，该通知指导了对由国家全资持有的国有独资公司监事会主席和监事设立、管理工资、报酬和奖金的规定，依据政府于2016年6月13日发布的第52/2016/NĐ-CP号法令。|||

国家全资持有的国有独资公司向其全资持有的国有独资公司派遣监事的，可依据本通知制定制度，规定监事的工资、报酬和奖金的缴纳与管理。|||

在执行过程中，如遇困难或问题，请各机构和单位向财政部反映，以便审查和处理。|||

关于监事会主席和监事的工资、报酬和奖金信息公开报告 年度…|||

（随财政部2021年11月25日发布的第105/2021/TT-BTC号通知发布）|||