联合通知第107/2003/TTLT/BTC-BLDTBXH号关于根据政府2003年7月17日第81/2003/NĐ-CP号法令规定，指导劳动者和将越南劳动者派往国外工作的企业的财务制度。该通知规定了手续费、押金、劳务出口服务费、培训教育定向费用、社会保险和所得税、中介费、支持劳务出口基金捐款、其他费用、报告制度和违规处理。
Scope of application
前往国外工作的越南劳动者；将越南劳动者派往国外工作的企业；劳动部外国劳工管理局。
Key points
- 企业必须向外国劳工管理总局缴纳4000000元（四百万元）的劳务出口许可证手续费。
- 劳动者的押金取决于市场情况，可以是保证金或担保形式，不超过三个月的合同工资。
- 劳务出口服务费为每一年工作时间一个月工资（或培训津贴），军官和在远洋运输船上工作的船员不超过一个半月工资。
- 企业必须将其收取的服务费的1%存入劳务出口支持基金。
- 劳动者必须承担机票费、体检费、培训教育定向费用和其他相关费用。
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- 积极影响：帮助劳动者了解在国外工作时的财务规定。
- 消极影响：可能给企业和劳动者带来经济负担，特别是高额的服务费。
- 企业有责任严格管理押金，避免财务风险。
- 劳动者需要在出国工作前充分准备费用。
❓ Frequently asked questions
劳务出口许可证手续费是多少？
劳务出口许可证手续费为4000000元（四百万元），由外国劳工管理总局收取。
劳动者的押金是多少？
押金取决于市场情况，从一个月工资到三个月合同工资不等。如有必要，可以采取保证金或担保的形式。
劳务出口服务费是多少？
劳务出口服务费不超过每年工作时间一个月工资（或培训津贴），军官和在远洋运输船上工作的船员不超过一个半月工资。
企业必须向劳务出口支持基金捐赠多少？
企业必须按照规定将其收取的服务费的1%存入劳务出口支持基金。
劳动者在出国工作前需要准备哪些费用？
劳动者需要准备机票费、体检费、培训教育定向费用及其他规定的费用。
Full text
通知
关于向国外派遣越南劳动者进行有期限工作的财务制度的实施指导
和关于派遣企业的财务制度
根据2003年7月17日第81/2003/NĐ-CP号政府法令对《劳动法》关于越南劳动者在国外工作规定的具体规定和实施指导（以下简称第81/2003/NĐ-CP号法令）
为实施第81/2003/NĐ-CP号法令，财政部和劳动、 Invalid request, please provide complete and valid text for translation without any omissions or errors. The provided text seems to be cut off at the end, affecting the completeness of the translation task. Please ensure the full text is provided for accurate translation.
关于越南工人在国外工作
根据2003年7月17日政府第81/2003/NĐ-CP号法令，就实施细则和指导劳动法中关于越南工人在国外工作的规定（以下简称第81/2003/NĐ-CP号法令），财政部与劳动和社会事务部联合发布关于越南工人出国务工的财务制度如下：
A. 一般规定
1.本通知对根据第81/2003/NĐ-CP号法令规定的越南工人出国务工的财务制度进行说明，包括：
1.1. 劳务出口许可证费用；
1.2. 押金；
1.3. 劳务出口服务费；
1.4. 工人培训和教育定向费用；
1.5. 高收入工人的社会保险和所得税；
1.6. 劳务出口中介费；
1.7. 劳务出口支持基金捐款；
1.8. 其他财务规定。
2.企业仅在工人被国外雇主接受或获得签证后才能收取押金、劳务出口服务费和中介费。
3.如果工人的部分或全部费用由他人承担，则企业不得向工人收取已承担的部分费用。
4.企业不得向工人收取除第81/2003/NĐ-CP号法令和本通知规定外的任何其他费用。
5.如果越南与使用劳动力国家签订的协定或合作协议中有不同于第81/2003/NĐ-CP号法令和本通知的规定，则应按照协定或合作协议的规定执行。
6.企业根据第81/2003/NĐ-CP号法令第九条第五款的规定进行保证金缴纳，应遵循国家银行的通知。
7.外国劳务管理总局负责根据费用和收费条例及相关指引文件的规定，收取、管理和使用企业为派遣越南工人到国外工作而获取的劳务出口许可证费用。
8.属于第81/2003/NĐ-CP号法令第二条的对象，其财务活动受法律规定检查和审计。
B. 具体规定
第一部分：劳务出口许可证费用。
当首次或更换获取劳务出口许可证时，企业必须向外国劳务管理总局缴纳4,000,000越南盾（四百万越南盾）作为许可证费用，并将其计入企业的劳务出口活动成本。
第二部分：押金。
1.押金的金额、方式和货币种类：
a) 押金的金额和方式：
- 根据不同的市场和具体情况，企业在工人出境前一次性收取押金，或者分多次收取但总额不超过以下标准：
|
序号 |
国家和地区 |
押金金额 |
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1 |
第二期（2018-2023年）。 |
一张往返机票和三个月合同期工资。 |
|
2 |
韩国 |
一张往返机票和两个月合同期工资。 |
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3 |
台湾 |
一张往返机票和一个月合同期工资。 |
|
4 |
其他国家和地区 |
一张往返机票。 |
- 对于某些劳务市场，如果认为按规定收取的押金不足以履行赔偿义务，企业可以与工人协商采取保证金或担保的方式以确保工人履行与企业及外国雇主签订合同中的义务。保证金或担保的实施须遵守民法的相关规定。
- 对于某些劳务市场或工人类型，如果认为不需要收取押金，则企业无需向工人收取押金。押金的金额、收取方式或不收取押金均需在企业与工人签订的出国务工合同中明确体现。
b) 押金的货币种类：
- 企业收取的押金为越南盾。
- 汇率适用：
如果押金基于美元计算，则采用美元与越南盾之间的银行间外汇市场平均汇率；如果是其他外币，则采用越南盾与其他外币之间的交叉汇率，该汇率由国家银行公布。
对于国家银行未公布与越南盾交叉汇率的外币，企业可直接参考路透社的信息，了解这些外币与美元之间的汇率；从美元转换成越南盾则采用国家银行公布的美元与越南盾之间的银行间外汇市场平均汇率。
2.押金管理：
a) 企业应在主要办公地点的国有商业银行开设“押金”账户（或根据第81/2003/NĐ-CP号法令第十四条第十三款规定的企业下属单位指定的出口劳务机构） 并书面报告外国劳务管理总局关于开设“押金”账户的情况，包括账户名称、账号和开户银行。
自收到工人押金之日起最迟15天内，企业必须将所有收到的押金存入“押金”账户。
“押金”账户的开设和押金的存入应遵循开设“押金”账户的国有商业银行的指引。
b) 企业仅可在按照本通知B部分第二章第三节第3款的指引下，使用押金支付给劳动者。
c) 企业在本通知生效前从劳动者处收取的全部押金余额应转入本款第a项所述的“押金”账户，并按照本通知的规定进行管理和使用。
3. 押金的支付：
押金的支付与合同解除同时进行。
劳动者回国后一个月内，企业有责任通过“保证信”通知劳动者前来解除合同，并且在接下来的六个月内至少再通知三次。合同解除程序如下：
a) 劳动者（或合法授权人）前来解除合同的情况。
a.1) 对于完成合同的劳动者：
- 如果劳动者未对企业的经济造成损失，则企业必须全额退还押金及银行存款利息给劳动者。
- 如果劳动者对企业造成了经济损失，则劳动者的押金和银行存款利息将用于弥补企业的损失和合理费用。如有剩余押金（如果有），企业必须退还给劳动者。
a.2) 对于违反合同或在工作国家违法（逃跑、打架、盗窃、罢工等）而提前回国的劳动者：在这种情况下，劳动者无权退还押金。企业和劳动者（或合法授权人）应根据初始财务条件签订解除合同协议，扣除劳动者的押金和银行存款利息以弥补企业的损失和合理费用。最迟应在合同解除之日起十五日内，企业将扣除后的剩余押金（如有）全部缴入劳务出口支持基金，并书面报告劳动和社会事务部外国劳工管理司。
a.3) 因不可抗力原因（自然灾害、战争、企业破产等）或非劳动者过错导致劳动者提前回国的情况：企业和劳动者应根据初始财务条件签订解除合同协议，全额退还押金及银行存款利息给劳动者。
b) 在以下情况下，企业可以单方面解除合同：劳动者单方面留在国外非法工作，或者自企业发出三次“保证信”通知起六个月后，劳动者（或合法授权人）仍未前来解除合同，则企业可以从劳动者的押金和银行存款利息中扣除损失（如有），以弥补企业的损失和合理费用（对于造成损失的劳动者）。最迟应在合同解除之日起十五日内，企业将剩余款项（如有）全部缴入劳务出口支持基金，并书面报告劳动和社会事务部外国劳工管理司。
III. 劳务出口服务费
1. 计算服务费的基础。
合同工资（按月计算）作为计算服务费的基础，不包括加班费、奖金和其他补贴。
特别是对于军官和海员：合同工资（按月计算）作为计算服务费的基础，包括基本工资和假期工资。
2. 服务费标准。
a) 通过劳务出口企业到国外工作的劳动者，须向企业缴纳不超过一年工作时间一个月工资（或培训补助）的服务费；军官和海员在运输船上工作则不超过一年工作时间一个半月工资的服务费。
b) 服务费金额应在合同中明确记载。
c) 若劳动者续签合同或签署新合同，则续签期间或新合同执行期间的服务费应按照本款规定计算。 a) 本款。
3. 收取服务费的方式。
a) 企业可与劳动者协商，在劳动者出境前一次性收取劳务出口服务费，或在合同履行过程中分多次收取。对于续签合同期间，企业应在续签期间或劳动者回国时收取服务费。
- 若因不可抗力原因（自然灾害、战争、企业破产等）或非劳动者过错而导致劳动者提前回国，则企业只能根据劳动者实际在国外工作的月份收取服务费。
- 若劳动者违约或在工作国家违法（逃跑、打架、盗窃、罢工等）而提前回国或擅自留在国外非法工作，则企业可根据与劳动者签订的合同期限收取服务费。
b) 收取服务费的货币种类：
企业与劳动者应在合同中约定收取服务费的货币种类，并按以下方式执行：
- 用越南盾收取：企业根据本通知B部分第二章第二节第1款第b项规定的汇率，将外币服务费兑换成越南盾收取。
- 用外币收取：劳动者领取何种货币工资，则用该种货币或强势外币（美元、欧元）缴纳服务费。
企业应根据本通知B部分第二章第二节第1款第b项规定的汇率，将外币服务费兑换成越南盾进行账目处理，并履行现行财务规定下的各项义务。
4. 劳务出口服务费计算示例 （适用于用越南盾收取的情况）。
示例1:
劳动者A与企业X签订合同前往马来西亚工作，合同的基本条件如下：合同期限为36个月，合同工资为18林吉特/天×26天/月（468林吉特/月），合同期满后可延长24个月，延长期间的工资为25林吉特/天×26天/月（650林吉特/月）。服务费确定如下：
- 根据合同约定的服务费（在收取时越南盾与马来西亚林吉特的交叉汇率为1林吉特=4.078越南盾）：
(36/12) × 468林吉特 × 4.078越南盾/林吉特 = 5,725,512越南盾。
- 延长期的服务费（在收取时越南盾与马来西亚林吉特的交叉汇率为1林吉特=4.090越南盾）：
(24/12) × 650林吉特 × 4.090越南盾/林吉特 = 5,317,000越南盾。
示例2:
劳动者B与企业Y签订合同前往台湾工作，合同的基本条件如下：合同期限为24个月，合同工资为15,840新台币/月。然而，在台湾工作三个月后，由于工厂生产困难无法安排其他工作，劳动者提前回国。
服务费确定如下：
- 在出发前根据合同缴纳的服务费（在收取时越南盾与新台币的交叉汇率为1新台币=455越南盾）：
(24/12) × 15,840新台币 × 455越南盾/新台币 = 14,414,400越南盾。
- 企业实际收取的服务费为：
(3/24) × 14,414,400越南盾 = 1,801,800越南盾。
- 企业需退还给劳动者的服务费为：
(21/24) × 14,414,400越南盾 = 12,612,600越南盾。
例3:
专家C与企业Z签订合同，合同的基本条件如下：
合同工资为：1000美元/月。合同期限为3年。收取时的汇率为1美元=15,300越南盾。
根据合同约定的服务费确定如下：
(36/12) × 1,000美元 × 15,300越南盾/美元 = 45,900,000越南盾。
示例4:
船员D与企业签订合同在远洋运输船上工作，合同条件如下：合同期限为10个月，合同工资包括基本工资400美元/月、加班工资100美元/月和假期工资60美元/月。收取时的汇率为1美元=15,300越南盾。
根据合同约定的服务费确定如下：
(10/12) × 1.5 × (400美元+60美元) × 15,300越南盾/美元 = 8,797,500越南盾。
IV. 培训教育费用
1. 根据国家规定的学费框架，国家海外劳务管理机构规定具体收费标准，以确保维持和发展培训教育活动，符合各市场的培训内容和时间。
2. 上述学费标准不适用于外国方面承担培训教育费用的情况。
V. 社会保险和所得税
1. 社会保险：
出国务工人员按照《关于实施<国务院令第81号>若干规定的指导意见》（劳动和社会保障部令第22号，2003年10月13日发布）的规定参加社会保险。
2. 所得税：
- 劳动者按现行法律规定缴纳高收入个人所得税。
如果劳动者在已与中国签订避免双重征税协定的国家工作，则应按照该协定的规定履行纳税义务。
- 企业有责任代收劳动者的所得税（如有），并上缴税务机关。
VI. 劳务输出中介费
1. 劳务输出企业可以从服务费中支付佣金，以获得劳务供应合同，按照财政部现行规定执行，涉及交易和劳务输出中介佣金的支出及相关的税收扣除。
2. 对于某些市场，劳动者需承担部分中介费以支持企业在合同开发中的工作，财政部和劳动和社会保障部将根据每个市场的特点和实际情况制定适当的中介费标准。劳动者支付的中介费（如有）必须在合同中明确列出。企业有责任向劳动者提供收费凭证，并向国外合作伙伴转账，同时记录劳动者中介费的收支情况。劳动者支付给国外中介公司的劳务输出中介费是企业劳务输出业务的代收代付款项，无需在中国纳税。
3. 如果劳动者因不可抗力原因（如自然灾害、战争、企业破产等）或非自身过错而提前回国，企业有责任要求国外合作伙伴退还部分中介费给劳动者，原则是根据实际在国外工作的月份计算中介费。如果无法从国外合作伙伴处收回，企业需要采取措施帮助劳动者解决具体情况。此规定不适用于劳动者已经完成合同约定的三分之二时间的情况。
VII. 劳务输出支持基金的缴纳
1. 缴纳比例：
企业有义务从劳务输出服务费收入中提取1%作为劳务输出支持基金的缴纳，按照财政部的《劳务输出支持基金管理规定》执行。
2. 缴纳方式：
每季度，企业自行申报并按规定比例缴纳到劳务输出支持基金。最迟应在下一年第一季度结束前，根据实际收取的服务费收入，补足上年度应缴纳的劳务输出支持基金。企业的此项缴纳可以计入企业劳务输出业务的成本。
VIII. 其他财务规定
1. 除上述费用外，劳动者还需承担以下费用：
a) 航班从越南到工作国家的往返机票费用（雇主承担的情况除外）。
b) 按照卫生部规定的标准进行健康检查的费用。
c) 培训和定向教育期间的学习资料、食宿费用（如有）。
d) 根据现行国家规定办理出国务工手续的费用。
2. 劳动者被选中赴国外工作后，如果劳动者不再有出国工作的意愿，则劳动者必须承担企业已经支付的用于办理出国务工手续、体检、培训费以及培训和定向教育期间的学习资料、食宿费用（如有）。
自劳动者被选中具备在国外工作的条件之日起六个月内，如果企业未能安排劳动者出国工作，则必须向劳动者说明原因。在这种情况下，如果劳动者不再有出国工作的意愿或企业无法安排劳动者出国工作，则企业必须退还劳动者已支付给企业的款项，包括：申请费、培训和定向教育费（如有）、签证费、机票费、机场建设费、押金、服务费、中介费和社会保险费。
企业以何种货币收取劳动者的费用，也应以同种货币退还给劳动者。
3. 企业应指导劳动者在出国前申报费用（按照附件5/LT的格式）。企业在收取劳动者费用时，必须详细列出收费项目，并附上收款收据。
IX. 报告制度
企业应当根据规定向国家劳动局、劳动和社会事务部及企业管理机构报告以下内容：
1. 季度报告：
在每个季度的第一个月的十日前，企业需提交关于收取保证金、社会保险费、所得税（按附件1/LT）和出口劳务基金缴纳情况（按附件 2/LT）的报告。
2. 年度报告：
- 全年各项收入和支出情况（按附件1/LT），出口劳务基金缴纳情况（按附件2/LT）。报告提交时间最迟为次年的1月30日。
- 出口劳务活动情况报告（按附件3/LT），最迟提交时间为次年的1月30日。
- 下一年度计划（按附件4/LT），基于上半年的执行情况。下一年度计划提交时间最迟为每年的7月15日。
3. 突发情况报告：
企业应根据国家劳动局、劳动和社会事务部及其他国家职能机关的要求随时提交报告。
X. 奖励与处罚。
在执行过程中，对于在劳务输出中有突出成绩的集体和个人、劳务输出企业和劳动者，将给予奖励；如违反规定，则依据第81号法令2003/NĐ-CP第三十四条和第三十五条的规定以及劳动和社会事务部的指导意见进行处理。
XI. 生效日期。
1. 本通知自发布之日起十五日后生效，取代2000年2月28日发布的第16/2000/TTLT-BTC-BLĐTBXH联合通知和2001年5月24日发布的第33/2001/TTLT-BTC-BLĐTBXH通知。
本通知中的劳务输出服务费自第81号法令2003/NĐ-CP生效之日起适用于赴国外工作的劳动者。
对于在第81号法令2003/NĐ-CP生效之前出境工作的人员，继续按照2001年5月24日发布的第33/2001/TTLT-BTC-BLĐTBXH联合通知规定的标准缴纳服务费。如果劳动者在第81号法令2003/NĐ-CP生效后延长合同期或签订新合同，则延长合同期和服务费将按照本通知的指导原则执行。
2. 自本通知生效之日起九十日内，企业须按照1999年9月20日第152/1999/NĐ-CP号法令、2000年2月28日第16/2000/TTLT-BTC-BLĐTBXH联合通知和2001年5月24日第33/2001/TTLT-BTC-BLĐTBXH联合通知的规定，缴纳在第81号法令2003/NĐ-CP生效前已派遣出国的劳动者的管理费。
XII. 组织实施。
1. 各企业和劳动者应严格遵守本通知的各项规定。
2. 各部门、地方政府和企业管理机构负责监督和督促所管辖的企业执行本通知。
3. 在执行过程中，如遇问题，请反馈至财政部和劳动和社会事务部研究解决。/。
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