✦ Tóm lược thông minh
联合通知2010年第11号规定了司法行业事业单位在任务执行、组织机构、编制管理及人员使用方面的自主权和责任。本通知适用于四种类型单位：交易登记中心、资产中心、国家法律援助中心、公证处以及隶属于各省市政府司法局的财产拍卖服务中心。
Đối tượng áp dụng
司法行业的事业单位包括：交易登记中心、资产中心、国家法律援助中心、公证处以及隶属于各省市政府司法局的财产拍卖服务中心。
Các điểm cốt lõi
- 事业单位根据政府机关分配的任务或自身确定的任务进行自主实施；制定并按相关规定组织实施任务计划。
- 单位负责人有权根据职能和任务需求合并或拆分下属组织。
- 事业单位每年制定编制计划，明确人员数量和质量要求；单位负责人决定编制计划并向有权限的机关报告。
- 单位负责人根据已批准的编制计划自主招聘并签订劳动合同。
- 事业单位负责培训和发展员工；任命、解职、撤职和接受辞职等领导职务变动。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：通过财务和管理上的自主性提高事业单位的运营效率。
- 消极影响：复杂的编制规定可能使编制计划的执行变得困难。
❓ Câu hỏi thường gặp
事业单位可以自主做什么？
事业单位可自主执行由政府机关分配的任务，自行确定的任务，以及与国内外组织和个人的合作活动。
单位负责人是否有权合并或拆分下属组织？
是的，单位负责人可以根据职能和任务需求成立、合并或拆分下属事业单位。
事业单位应如何制定编制计划？
事业单位每年制定编制计划，明确人员数量和质量要求；单位负责人决定编制计划并向有权限的机关报告。
单位负责人可以招聘谁？
单位负责人根据已批准的编制计划自主招聘符合岗位标准和专业结构要求的人员。
事业单位可以与哪些组织合作？
事业单位可根据法律规定与国内外组织和个人开展合资和合作活动。
Toàn văn
联合通知
关于实施事业单位自主管理和责任自负的指导原则，包括任务执行、组织机构、编制、人员管理和使用等方面，适用于司法部门所属的事业单位。
________________________
依据2008年8月22日政府颁布的第93/2008/NĐ-CP号法令，关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2008年4月17日国务院发布的第48号令《关于国务院机构编制委员会职能、任务、权限和组织结构的规定》。
根据2006年4月25日国务院发布的第43号令《关于事业单位自主管理和责任自负的规定》。
司法部和民政部负责指导司法部门所属事业单位实施自主管理和责任自负，包括任务执行、组织机构、编制、人员管理和使用等方面。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
本联合通知旨在指导司法部门所属事业单位实施自主管理和责任自负，包括任务执行、组织机构、编制、人员管理和使用等方面。
司法部门所属事业单位的财务自主管理责任按照财政部2006年8月9日发布的第71号通知《关于实施第43号令的通知》以及2007年9月24日发布的第113号通知《关于修改和补充第71号通知》的规定执行。
二、适用对象
本联合通知适用于司法部门所属的事业单位（以下简称事业单位），包括：
a) 国家登记局下属的国家交易登记中心；
b) 省级或直辖市级司法局下属的国家法律援助中心；
c) 省级或直辖市级司法局下属的公证处；
d) 省级或直辖市级司法局下属的资产拍卖服务中心。
第二条 自主管理和责任自负的稳定期
1. 事业单位在任务执行、组织机构、编制、人员管理和使用的自主管理和责任自负的稳定期与财务稳定期一致，为三年。
2. 如果事业单位已经制定了财务自主管理和责任自负方案（已获批准）且剩余时间少于三年，则该单位应制定与剩余财务稳定期相匹配的任务执行、组织机构、编制、人员管理和使用的自主管理和责任自负方案。
第二章
具体规定
第三条 任务执行
1. 事业单位可以自主执行以下任务：
a) 国家机关根据事业单位的功能和职责分配的任务；
b) 符合事业单位功能、职责、能力和执行条件的其他自定任务；
c) 按照法律规定与国内外组织和个人进行合资、合作活动。
事业单位自行承担全部或部分运营费用，并根据第四十三条第二款第五条的规定，可以额外执行任务。
2. 制定计划并组织实施任务
a) 由国家财政全额保障运营费用的事业单位，应制定五年和年度任务执行计划，并提交主管机关审批；在获得批准后组织实施这些计划。
b) 自行承担全部或部分运营费用的事业单位，依据第三条第一款a和b项确定的任务，制定五年和年度任务执行计划，并决定实施措施。
组织实施 T组织机构
1. 事业单位负责人有权成立、合并、拆分或解散直属的自筹经费事业单位，以符合其功能、职责和自主管理和责任自负方案的要求。
2. 事业单位负责人有权根据法律规定成立、合并、拆分、重组直属的科室和其他组织（如有）。
第五条。 B编制
1. 编制计划
事业单位负责人根据功能、职责、需求和实际情况，每年制定编制计划，明确每个直属组织所需的编制数量、质量要求、人员结构和使用期限。
2. 决定和审批编制的权限
a) 自行承担经常性运营费用的事业单位负责人有权决定编制计划，并有责任向有权机关报告编制计划，以便汇总、跟踪、检查和监督。
b) 自行承担部分运营费用或由国家财政全额提供运营费用的事业单位负责人，根据分配的功能、职责、实际工作需求、已批准的事业编制定额和财务能力，有责任向有权机关申请审批编制计划。
3. 事业单位负责人有权对不需要常设编制的工作签订租赁或承包合同；与其他专业人员和科学家签订劳动合同及其他形式的合作协议。
条6. 家标准在种植业领域。”人员管理和使用
1. 招聘、签订劳动合同和接收
a) 每年，事业单位负责人根据已批准的编制计划，制定招聘计划，明确各职位所需人数、条件、标准、招聘方式和时间，并向有权机关报告招聘计划。
对于自行承担经常性运营费用的事业单位，事业单位负责人有权决定招聘计划。
b)事业单位负责人根据招聘岗位的专业特点和具体单位条件，通过考试或考核方式决定聘用人员；组织实施招聘计划；与被录用人员签订劳动合同，依据所需岗位的标准，并符合职务结构和专业业务规定；接收科员和其他相应级别以下的职员。
2. 培训和提升
每年，事业单位负责人根据编制计划和培训需求，派遣职员参加提高政治理论、专业知识、业务技能、外语和计算机等国内培训课程；并报请有权机关审批职员参加国外培训课程和出访任务。
3. 任命、重新任命、免职、撤职和辞职领导职位
事业单位负责人向有权机关提交决定副职领导任命、重新任命、免职、撤职和辞职的申请；决定直属组织内领导职位的任命、重新任命、免职、撤职和辞职，并对这些决定负责。
4. 职级任命和职级转换
事业单位负责人决定首次录用人员的职级任命；决定职级转换和通过考核及晋升考试后的职级任命，适用于由本单位管理的从科员及其相应级别以下的职员，按照上级有权机关的分级规定进行。
5. 工作安排、分工、调动、借调、离职和终止劳动合同
事业单位负责人有权限：
a) 根据职员的教育背景、需求、工作位置，合理安排和分配工作任务，确保职员履行职责所需的制度、政策和必要条件；
b) 根据法律规定，对由本单位管理的从科员及其相应级别以下的职员进行调动、借调、离职和终止劳动合同。
6. 提薪
事业单位负责人有权决定对由本单位管理的从科员及其相应级别以下的职员进行定期提薪和提前提薪，以及超出框架年限的补贴，依照法律规定执行。
7. 退休制度
事业单位负责人有权限：
a) 在职员达到退休年龄前六个月，以书面形式发布退休通知。
b) 在职员达到退休年龄前三个月，根据法律规定，对由本单位管理的从科员及其相应级别以下的职员作出退休决定。
8. 评价、奖励和纪律处分
a) 有权机关评价事业单位负责人。
b) 事业单位负责人评价单位内的其他职员；实施激励表彰制度，依照法律规定执行。
c) 事业单位负责人有权根据法律规定，对由本单位管理的从科员及其相应级别以下的职员作出纪律处分。
第三章
组织实施
条 7. 主体负责人的责任
单位事业负责人应根据第43/2006/NĐ-CP号法令第三十一条的规定承担责任，并具体承担以下责任：
1. 向单位全体职员传达和贯彻第43/2006/NĐ-CP号法令及实施指导文件；在领导、党委和工会组织中统一关于方针、执行时间、近期和长期发展方向的意见。
2. 根据财政部的指导和本联合通知的要求，制定自主、自负盈亏方案，在建设自主、自负盈亏方案的前一年的十二月之前提交有权机关审批（自主、自负盈亏方案无需详细列出财务内容，但提交主管机关的文件必须附有有权机关授予自主、自负盈亏财务管理权的决定）。
3. 在向有权机关提出请求或按权限作出决定之前，需向单位党委报告关于发展规划、五年计划、年度计划及实施措施；成立、重组、解散专业业务和其他直属组织；任命、重新任命、免职、辞职、奖励和处罚管理职务；劳动调整方案的问题。
4. 就内部消费制度、机关民主制度、工作制度、奖励和惩罚制度、职员和员工招聘使用规定、联营联营方案、信贷支持投资方案等问题征求单位工会组织的意见；与同级工会委员会共同组织每年一次的职工代表大会，按照规定进行。
5. 在提出或作出决定之前，就单位的发展规划、五年计划、年度计划及实施措施、劳动调整方案、内部消费制度、机关民主制度等问题征求职工大会或单位主要领导的意见。
6. 在单位党委和工会组织对单位事业负责人意见不一致的情况下，书面请示主管机关批准本条第一款和第二款规定的事项。
7. 自签发之日起十日内，将根据第43/2006/NĐ-CP号法令第六条、第七条和第八条规定的组织机构、编制和人事决定提交有权机关。
8. 按照有权机关的要求定期和随时提供关于单位组织和活动的信息和报告。
条 8. 责任 司法部、各省、直辖市人民政府
1. 根据第43/2006/NĐ-CP号法令第三十二条的规定履行职责。
2. 在收到事业单位提交的方案后十五个工作日内，批准关于任务执行、组织机构、编制、职员管理和使用的自主、自负盈亏方案。
条9. 生效日期
本联合通知自发布之日起四十五日后生效。未在本联合通知中规定的事项，依照现行法律法规执行。
在执行过程中如遇问题，请各机关、组织将文件提交司法部，由司法部与内务部协商解决。/。
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
↑ Cơ sở & văn bản tác động lên văn bản này
Căn cứ 5
43/2006/NĐ-CP
Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Hết hiệu lực
48/2008/NĐ-CP
Nghị định số 48/2008/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ
Hết hiệu lực
93/2008/NĐ-CP
Nghị định số 93/2008/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp
Hết hiệu lực
1503/QĐ-BTP
Quyết định số 1503/QĐ-BTP Về việc ban hành quy chế phân công, phân cấp quản lý công chức, viên chức và người lao động trong các đơn vị sự nghiệp của Bộ Tư pháp
Hết hiệu lực
31/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND Ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Bình Phước
Hết hiệu lực
11/2010/TTLT-BTP-BNV
联合通知2010年第11号关于司法行业事业单位自主管理和责任的实施指导，涉及任务执行、组织机构、编制管理及人员使用。
已失效
↓ Văn bản chịu tác động từ văn bản này
Dẫn chiếu 4
113/2007/TT-BTC
Thông tư số 113/2007/TT-BTC Sửa đổi bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Hết hiệu lực
71/2006/TT-BTC
Thông tư số 71/2006/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Hết hiệu lực
26/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 26/2010/QĐ-UBND
Giao số lượng, bố trí chức danh
đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn
Hết hiệu lực
26/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 26/2010/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy chế về tố chức và hoạt động của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Điện Biên
Hết hiệu lực
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau:
Tiếng Việt
Thông tư liên tịch số 11/2010/TTLT-BTP-BNV Hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, quản lý và sử dụng viên chức đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành Tư pháp
English
Joint Circular No. 11/2010/TTLT-BTP-BNV guiding the implementation of autonomy and self-responsibility regarding task execution, organizational structure, staffing, management, and utilization of civil servants for public service units under the Justice sector.
한국어
통합문서 제 11/2010/TTLT-BTP-BNV 호는 공공기관의 업무 수행, 조직 구조, 정원, 직원 관리 및 사용에 대한 자율성과 책임을 법무 부문 소속 공공기관에게 지시하기 위한 안내를 제공한다.