通知第11/2014/TT-BTP号关于在法律援助中保障性别平等的规定

通知

关于在法律援助中保障性别平等的规定

根据2006年11月29日颁布的《法律援助法》 l年2月29日 月 以及2007年8月国务院发布的

根据《性别平等法》ẳ和2006年11月29日颁布的《性别平等法》；

根据2007年11月21日颁布的《反家庭暴力法》；

根据2011年3月29日《预防和打击人口贩运法》；

根据2007年1月12日国务院发布的第07/2007/法令，对《法律援助法》若干条款的具体规定和实施指导；第三条 实施制度和政策的原则月1日2007年承副部长、始政府实施细则和指导实施若干了 和2013年2月5日国务院发布的第14/2013/法令，对第07/2007/法令进行修改； 2. 税务分局印制的发票 政府令第14/2013/NĐ-CP，2013年2月5日政府关于修改，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充第65/2020/QH14号和，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 补充 条款的 本通知规定关于授予毕业学员在职军官培训军衔；晋升中校、上尉军衔标准和条件；提前晋升中校、上尉军衔；提前提升中将、少将、中校、上尉薪酬的规定在《越南人民军队军官法》第16条第1款第16/1999/QH10号法律，经2008年第12届国会第19号法律修正补充第1条第5款规定；中校、上尉军衔晋升标准和条件；提前晋升中校、上尉军衔；提前提升中将、少将、中校、上尉薪酬的规定在《越南人民军队军官法》第17条第4款和第18条第3款第16/1999/QH10号法律，经2024年第15届国会第52号法律修正补充第1条第4款、第5款规定。 第 7/2007/NĐ-政“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。-CP日期 12 并根据2007年1月12日国务院发布的第07/2007/法令；无效实施细则；的实施出版法i 第四条 承租人支付租金差额的期限：承租人应在本条款第四款规定的期限内向出租人支付 条款的 和《法律援助法》若干条款的具体规定和实施指导；意;

根据2008年6月4日国务院发布的第70/2008/法令，对《性别平等法》若干条款的具体规定和实施指导；无效细内容的策实施指导；和《性别平等法》若干条款的具体规定；

根据政府令了 根据2009年5月19日国务院发布的第48/2009/法令，关于保障性别平等措施的规定；关于 确保性别平等的措施；食国家；

根据政府令了 根据2013年3月13日国务院发布的第22/2013/法令，关于司法部职能、任务、组织结构的规定；关于工商部 组织结构 司法部；

遵照关于 法律援助局局长的意见；

司法部部长发布本通知，规定在法律援助中保障性别平等。关于 本通知规定在法律援助中保障性别平等，包括：目标、原则、在组织实施法律援助和法律援助活动中的性别平等保障；在法律援助中保障性别平等的责任。ẳ第一节 组织实施法律援助。

第一章

总则

第一条 调整范围

第二节 法律援助人员。

第二条 适用对象

第三节 国家管理法律援助的机关。

第四节 政治社会团体、政治团体、社会职业团体、社会组织设立法律咨询中心并注册参与法律援助（以下简称参与法律援助组织的主管机构）。

3. 接受法律援助的人。

1. 确保男女在接触法律援助活动中享有平等的机会，以保护自己的合法权益，提高法律意识，尊重和遵守法律。

2. 消除性别歧视，在法律援助中实现男女实质上的平等。

条三 目标

3. 建立和巩固男女在行使获得法律援助权利和监督保障法律援助中性别平等执行情况方面的合作关系和支持。

1. 遵循法律援助活动的原则和基本性别平等原则。

2. 不应有性别偏见，不应阻碍或影响男女在法律援助活动中实际享有的平等机会。

第四条 实施原则

3. 发现任何在法律援助中的性别歧视行为必须及时制止，严肃处理，并依法公开。

4. 推动法律援助中性别平等的措施不被视为性别歧视。

第五条 评估和检查法律援助中的性别平等保障

1. 实施法律援助的组织每年、随时或专题评估并报告法律援助中的性别平等保障结果。评估内容和报告结果包括：

a) 根据本通知第二章和第三章的规定，在组织结构、法律援助人员队伍和法律援助活动中的性别平等保障结果；

b) 分析原因、经验教训；积极和消极的影响以及确保法律援助中性别平等的建议措施。

2. 对法律援助中性别平等保障的检查与各机关、单位的年度、随时或专题检查计划相结合进行。

 法律援助组织实施中的性别平等保障

2. 在法律援助中的性别平等保障工作应结合年度、临时或专题检查计划由相关机构或单位进行。

第二章

性别平等在组织和实施法律援助中的保障

条6. 组织结构和人员队伍

1. 实施法律援助的组织应当指定单位或干部作为主要联络人，负责确保在法律援助中实现性别平等。

2. 实施法律援助的组织应定期审查和评估现状，并向有权限的机关提出完善组织机构、建设实施法律援助人员队伍的方案，确保男女在领导和管理职位（主任、副主任、科长、副科长、专业部门负责人、分支机构负责人）以及实施法律援助人员（法律援助员、法律援助协作者、律师、法律咨询员）和其他工作人员中的性别比例。

3. 建设和发展法律援助协作者队伍时，必须确保根据地区、领域和法律援助形式的性别比例，符合法律规定和地方实际情况。鼓励和支持少数民族妇女、具有性别知识和技能、反对家庭暴力、反对人口贩卖和性侵犯的人参与成为协作者。

条7. 提升人力资源质量以保障性别平等

1. 每年，实施法律援助的组织应在业务培训活动中融入性别平等、反对家庭暴力、反对人口贩卖和性侵犯的法律知识培训。

2. 实施法律援助的组织应确保男女在业务培训活动中平等参与；优先派遣实施法律援助人员参加性别平等、反对家庭暴力、反对人口贩卖和性侵犯的培训。如果女性与男性条件相同而女性比例较低，则优先选择女性。

3. 实施法律援助的组织应为正在抚养三岁以下儿童的女性实施法律援助人员提供时间便利和适当的工作安排，以便她们参加提高专业知识和技能的培训活动。

第三章

在法律援助活动中保障性别平等

条8. 确定和分析性别问题

1. 在制定和执行年度法律援助计划或开展法律援助活动时，实施法律援助的组织有责任确定和分析性别问题，并提出确保法律援助中性别平等的措施。

2. 法律援助中确定和分析性别问题的内容包括：

a) 分析实施法律援助人员队伍中的男女比例和实施法律援助的人力资源质量；

b) 分析总案件数、受助人数中的男女比例以及本通知第12条规定的案件；

c) 分析可能导致性别不平等、性别歧视的法律援助或阻碍男女获得法律援助权利的行为（如有）；

d) 确定法律援助或阻碍男女获得法律援助权利的性别问题及其原因。

条9. 建立和实施促进性别平等的法律援助计划

1. 根据本通则第8条规定的性别问题确定和分析结果，法律援助组织实施并执行法律援助中的性别平等保障计划，通过将其纳入年度法律援助工作计划和其他计划中。

2. 性别融合内容在建立和实施计划中包括：

a) 关于法律援助对象性别平等权利的信息传播；关于预防和打击家庭暴力；关于预防和打击人口贩卖；预防和打击性侵犯；

b) 按照本通则第6条规定，构建符合要求的法律援助组织结构和人员队伍；

c) 组织培训，提高本组织法律援助人员的能力；

d) 吸引男性和女性参与法律援助计划的制定，并在监督、评估、检查计划执行过程中发挥作用；

e) 构建并推广适合本组织特点的性别平等法律援助示范模式；

f) 确定相关机构和个人的责任；在组织实施和保障计划执行的资金方面进行协调配合。

条10. 保障法律援助人员在法律援助活动中平等参与

1. 法律援助组织实施根据本通则第12条的规定，将法律援助任务分配给法律援助人员，以满足法律援助对象的需求和组织能力。

2. 法律援助组织公开其法律援助人员名单，以便法律援助对象行使选择权和更换法律援助人员的权利。该名单应明确列出性别、专业领域及在该领域的经验。

3. 对于正在抚养三岁以下子女的女性法律援助人员，应安排与其能力和条件相适应的法律援助任务。法律援助组织有责任支持她们并在法律援助过程中提供便利。

条11. 保障法律援助对象在行使权利和履行义务时的平等参与

1. 在实施法律援助活动时，法律援助组织和法律援助人员有责任：

a) 与信息传播机构、政治社会团体、职业政治社会团体、职业社会团体以及基层政府合作，传播有关性别平等的法律法规和与法律援助案件相关的普遍信息（见本通则第12条第1款）；

b) 为法律援助对象提供接触和行使法律规定权利的机会，而不受性别歧视；

c) 不对法律援助对象施加压力或利用其性别弱点迫使其立即做出案件解决决定；

d) 向法律援助对象通报其合法权利和利益，确保其受到保护，得到公平对待，并尊重其他权利和义务。

2. 法律援助组织选择合适的时间和方式提供法律援助，以适应当地性别特征、心理和社会习俗，使男女平等接触法律援助活动，并按照法律规定参与和行使权利和义务。

第十二条 实施保护和帮助措施，以支持获得法律援助的女性、未成年女孩、家庭暴力受害者、被贩卖者和性侵犯受害者。

一、当获得法律援助的人是女性、未成年女孩、家庭暴力受害者、被贩卖者或性侵犯受害者，并要求获得法律援助时，实施法律援助的组织和个人应进行以下工作：

（一）如果获得法律援助的人要求单独会面，不希望第三方在场听他们陈述，则提供法律援助的人有责任安排合适的会面地点，创造条件让他们陈述案件并提供相关信息和材料；

（二）向获得法律援助的人通报其受法律保护的权利，不得对其进行评判、指责、施压、恐吓或心理伤害；

（三）鼓励和解释，使获得法律援助的人能够提供关于案件的信息，以最大限度地保护他们的合法权益；

（四）提供法律咨询，解释权利和义务，确保法律援助案件信息保密；指导获得法律援助的人接触受害者的援助和支持机构；建议或指导采取法律规定的保护和支持措施；

（五）如果获得法律援助的人需要法律咨询以防止再次被贩卖，或需要法律援助以办理户口登记、户籍登记、领取救助金、索赔损害赔偿、参与诉讼和其他与贩卖人口案件相关的法律程序，则指派提供法律援助的人帮助他们；

（六）建议有权机关采取措施保护获得法律援助的人及其亲属的安全；指导获得法律援助的人申请或建议有权机关采取或撤销保护措施，进行协商和调解，以最大限度地保护他们的合法权益；

（七）支持和帮助获得法律援助的人稳定情绪；必要时，要求法院派遣人员在法庭上协助受害者证实陈述，避免受害者与违法行为人之间的联系，特别是在受害者受到刺激或威胁到名誉和生命安全的情况下；

二、提供法律援助的人有责任向获得法律援助的人提供地址和来自公安机关、基层政府、社会组织、受害者援助和支持机构及其他社会服务的信息，如有需要；

三、发现获得法律援助的人是家庭暴力受害者、被贩卖者或性侵犯受害者时，实施法律援助的组织应及时通知并配合受害者援助和支持机构，按照法律规定实施援助和保护措施；

四、在为家庭暴力受害者、被贩卖者或性侵犯受害者提供法律援助的过程中，如发现有违法迹象，实施法律援助的组织应将案件转交有权机关处理，或建议公安机关采取措施保障受害人的安全。

条13. 经费保障

1. 国家法律援助中心在法律援助中为性别平等提供的经费由预算拨付，并按照《国家预算法》及相关法律法规的规定列入国家法律援助中心年度经费预算。

2. 组织参与法律援助中为性别平等提供的经费按照法律规定执行。

章 4

机关、组织和个人在法律援助中的性别平等责任保障

条14. 法律援助局的责任

1. 协助司法部部长指导、实施和检查本通知的执行情况，并在全国范围内评估其结果。

2. 对涉及性别平等、家庭暴力预防和打击、人口贩卖行为和性侵犯案件的法律援助业务技能进行培训，以提高法律援助组织实施机构领导和管理人员的能力。

3. 监督、检查执行情况，评估结果，推广典型模式并提出确保法律援助中性别平等的解决方案。

4. 总结、统计和报告法律援助活动中性别平等的工作情况。

条15. 司法厅的责任

1. 协助省级人民政府或直辖市人民政府指导、监督、检查、总结和确保地方实施本通知所需条件。

2. 协助省级人民政府或直辖市人民政府将性别平等纳入法律援助计划和工作安排；指导、监督、检查和评估地方法律援助中的性别平等执行情况。

3. 主持与劳动和社会保障厅、文化体育和旅游厅、省公安厅、妇女联合会、律师协会、法律工作者协会等相关机构合作，在法律援助中实现性别平等，符合各机构的职能、任务和权限。

4. 指导国家法律援助中心根据本通知第6条的规定采取措施确保法律援助中的性别平等，并在建立和发展志愿者队伍方面采取相应措施。

条16. 参与法律援助组织主管单位的责任

1. 指导并创造条件使下属参与法律援助的组织按照本通知规定采取措施确保法律援助中的性别平等；汇总数据，定期每年或根据需要向司法厅和注册参与法律援助的组织主管单位报告结果。

2. 与司法厅合作，指导、监督、检查、评估、总结本通知的执行情况。

条17. 执行法律援助组织的责任

1. 组织实施本通知规定的法律援助中性别平等的措施。

2. 与妇女联合会、劳动和社会保障部门、家庭暴力预防咨询机构、家庭暴力受害者支持机构等相关机构合作，确保受援人的权利和义务得到履行；将法律援助活动融入相关机构的活动中。

3. 提出适合本组织条件的性别平等保障措施；与相关机构合作，实施法律援助中的性别平等保障措施。

4. 实施报告制度、统计数据、总结、推广典型模式；建议有权机关对性别平等保障法律援助中的表现优异者给予奖励，处理违法行为。

5. 建议有权机关采取措施确保法律援助中的性别平等；及时解决或按职权处理实际工作中出现的新问题。

条18. 法律援助实施者的责任

1. 根据本通知的规定，确保在法律援助中实现性别平等，符合所分配的任务和权限。

2. 及时发现障碍、不足，并提出保障性别平等的措施；发现并建议有权机关处理违法行为或就与执行法律法规有关的问题提出建议，以保护因性别歧视而受到侵害的受援人的合法权益，或者完善关于保障性别平等的政策和法律法规。

章 5

实施条款

条 19. 生效日期

1. 本通知自2014年7月1日起生效，并取代司法部于2011年3月31日发布的第07/2011/TT-BTP号通知，该通知指导在组织人事和法律援助活动中保障性别平等。

2. 对于在本通知生效前已受理且未完成的法律援助案件，提供法律援助的机构应继续按照司法部于2011年3月31日发布的第07/2011/TT-BTP号通知关于在组织人事和法律援助活动中保障性别平等的规定进行，直至案件完成。

条 20. 执行责任

法律援助局局⻓，部属各单位负责人，各省、直辖市司法局局长以及与本通知有关的机关、组织和个人负责执行本通知。在执行过程中，如遇困难或新问题，请及时向司法部反映以便研究和指导。/。