决定第11/2015/QĐ-TTg号关于对1993年10月15日前因越权分配（颁发）的住宅用地进行确认使用权、所有权及与土地相连的其他财产时免征或减征土地使用费的规定，适用于经济和社会条件困难、特别困难地区以及边疆海岛地区的家庭和个人。

决定

关于确认土地使用权、房屋所有权和其他附着物所有权时减免土地使用费的规定

对于在居民家庭和个人名下的住宅用地

其来源是在一九九三年十月十五日前未经适当权限分配（授予）的土地

在经济和社会条件困难、特别困难地区、边境和海岛地区

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

政府发布关于管理、发展工业区的法令。

根据二零一四年五月十五日国务院令第43号《关于实施<土地管理法>若干规定的细则》；

根据政府2014年5月15日第45/2014/NĐ-CP号决定关于收取土地使用费的规定；

根据财政部部长的建议，

总理发布关于在一九九三年十月十五日前未经适当权限分配（授予）的土地上确认土地使用权、房屋所有权和其他附着物所有权时减免土地使用费的决定。

第一条 调整范围

本决定规定在一九九三年十月十五日前未经适当权限分配（授予）的土地上确认土地使用权（颁发土地使用权证、房屋所有权证和其他附着物所有权证（以下简称证书））时减免土地使用费的具体事项，适用于居民家庭和个人名下的住宅用地，在经济和社会条件困难、特别困难地区、边境和海岛地区。

第二条 适用对象

一、对于在一九九三年十月十五日前未经适当权限分配（授予）的土地上居住的居民家庭和个人，根据政府二零一四年五月十五日发布的第45/2014/NĐ-CP号决定关于征收土地使用费的规定（以下简称第45/2014/NĐ-CP号决定），在经济和社会条件困难、特别困难地区、边境和海岛地区的居民家庭和个人包括：

（一）由国家分配或出租给机关、组织、单位管理使用的土地，但机关、组织、单位已超出其权限将土地分配（授予）给其干部、职工、劳动者用于建房。

（二）由村民小组负责人或乡级人民委员会分配（授予）超出其权限的土地给居民家庭和个人用于建房。其中，困难、特别困难地区、边境和海岛地区的名单按照总理的决定规定。减免土地使用费适用的困难、特别困难地区、边境和海岛地区的名单的时间点为颁发土地使用权证的时间。

2. 其他相关机关、组织、单位、个人。

条3. 实施免征、减征土地使用费的原则

减免土地使用费的原则按照第45/2014/NĐ-CP号决定第十条规定执行。

条4. 免征、减征土地使用费的比例

一、对于在一九九三年十月十五日前未经适当权限分配（授予）的土地上居住的居民家庭和个人，在住宅用地分配限额内的土地使用费减免额度具体如下：

（一）在特别困难地区、边境和海岛地区，对居民家庭和个人免除住宅用地分配限额内的土地使用费。

（二）在困难地区，对居民家庭和个人在住宅用地分配限额内的土地使用费按第45/2014/NĐ-CP号决定第八条第一款第三项规定的标准减半收取。

二、对于超过住宅用地分配限额的部分，居民家庭和个人应按照第45/2014/NĐ-CP号决定第八条第一款第三项的规定缴纳土地使用费。

条5. 土地使用费减免申请材料及受理单位

1. 土地使用费减免申请材料包括：

a) 土地使用费减免申请书；其中应注明：面积、减免理由。

b) 由分配（颁发）住宅用地的机关、组织或单位出具的土地使用权证明文件，或者由居民点负责人、乡级人民政府出具的住宅用地分配（颁发）证明文件（复印件）。如丢失或无法保存土地分配（颁发）证明文件，则必须有相关机关、组织、单位、居民点负责人或乡级人民政府关于已向该家庭户或个人分配住宅用地的确认文件（原件）。

c) 与地块有关的其他文件（如有）。

2. 土地使用费减免申请材料应在申请土地使用权确认（颁发土地使用权证）时，与土地登记办公室或自然资源和环境部门一并提交。

条6. 土地使用费减免程序

土地使用费减免程序按照第45/2014/NĐ-CP号法令及其实施指导文件的规定执行。

条7. 确定和决定减免土地使用费的权限

根据申请材料、自然资源部门的地籍信息转移表，以及符合本决定第五条规定减免对象的证明文件；税务分局确定应缴纳的土地使用费金额和减免的土地使用费金额。在此基础上，税务分局局长作出减免土地使用费的决定。

条8. 转处理

对于在经济和社会条件困难、特别困难地区、边境和海岛，在1993年10月15日前获得错误审批（颁发）的住宅用地的家庭和个人，如果尚未确定应缴纳的土地使用费，或虽已确定但未公布应缴纳的土地使用费，或已公布但未缴纳土地使用费，或正在欠缴土地使用费，则可按本决定规定处理。

条 9. 组织实施

1. 财政部负责指导执行本决定。

2. 各省人民政府负责指导地方专业机构与税务机关合作，根据本决定规定执行土地使用费减免工作。

第十一条 效力实施

本决定自2015年6月1日起生效。

第十一 条 责任执行

各部部长、相当于部长的各机关首长、政府直属机关首长、各省人民政府主席、直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本决定。