通知第11/2019/TT-BCT号关于指导实施国家贸易促进计划以发展对外贸易

 

通知

关于实施国家外贸促进计划中的贸易促进活动的指导意见

属于国家外贸促进计划

 

根据2017年6月12日《对外贸易法》；

根据第98/2017/NĐ-CP号法令（2017年8月18日），政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇一八年三月一日政府第28/2018/NĐ-CP号法令对《对外贸易管理法》有关若干促进对外贸易措施的详细规定；

根据国务院总理2010年11月15日第72/2010/QĐ-TTg号决定关于颁布国家贸易促进计划制定、管理和实施规定；

根据国务院总理2019年2月26日第12/2019/QĐ-TTg号决定对2010年11月15日国务院总理第72/2010/QĐ-TTg号决定发布的国家贸易促进计划制定、管理和实施规定进行修改和补充；

鉴于贸易促进局局长的建议，

工商部部长发布本通知，指导实施属于国家外贸促进计划中的贸易促进活动。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定在国家外贸促进计划框架内开展贸易促进活动的具体标准、内容和资助资金。

第二条 适用对象

本通知适用于负责实施计划的单位（以下简称主办单位）、参与计划项目的单位（以下简称参与单位）、管理实施计划的机构、提供资助资金的机构以及与国家外贸促进计划有关的组织和个人。

第三条 国家外贸促进计划项目制定和实施的标准

1. 项目必须符合政府2018年3月1日第28/2018/NĐ-CP号决定第八条的规定。

2. 项目是针对具有出口潜力的国家行业或产品、经济区或两个以上中央直辖市的产品；或者已经获得地理标志、集体商标、证明商标保护的产品。

第四条 项目审查和批准

1. 项目按照本通知附件中规定的标准进行审查。

2. 达到85分以上的项目可以被考虑批准。

3. 批准项目的准则

a) 符合本条第二款的规定；

b) 根据财政部通报的计划预算，工业和贸易部长决定批准项目并提供支持资金，总支持资金不超过分配的总预算。

第二章

外贸促进活动内容

 属于国家外贸促进计划

的贸易促进活动

节 1

连接交易，加入分销系统

在国外和越南

第五条 组织和参加国外国际博览会

1. 实施内容

a) 宣传推广：

- 在各种媒体和博览会、展览会的宣传形式上进行宣传推广；

- 组织介绍博览会、展览会信息及参展企业信息；

- 对由越南组织或共同组织且规模达到100个展位及以上的国外博览会、展览会举办文艺活动以吸引参观者（如有）。

b) 组织和布置国家展区（如有）；

c) 组织和布置展位：

- 总体设计和详细设计；

- 场地、电力、水、安全、保卫、卫生、环境服务；

- 布置共同贸易促进信息区和产品展示区（如有）；

- 布置展位；

- 共同装饰。

d) 开幕式（对于由越南组织或共同组织且规模达到100个及以上越南企业展位或参加国外规模达到30个及以上展位的博览会、展览会）：邀请嘉宾、礼宾、装饰、文艺表演、舞台、音响、灯光；

đ) 主办单位人员参与组织的工作费用；

e) 组织研讨会：会场、设备、装饰、音响、灯光、翻译、安保、茶歇、资料、演讲人（如有）；

g) 选择参展产品的咨询（如有）。

2. 规模：多行业博览会至少有12个展位和12家企业参加。专业博览会至少有6个展位和6家企业参加。

3. 资助内容：国家最多资助第一款a、b、c、d和đ项规定的实施费用的100%。

第六条 在越南举办国际商品展览会，以促进出口产品

1. 实施内容

a) 宣传推广：

- 在媒体上宣传推广；

- 组织介绍和宣传展览会信息。

b) 组织和布置展位：

- 总体设计和详细设计；

- 布置展位；

- 共同装饰。

c) 展览会场地；

d) 服务：电力、水、卫生、环境、安全、保卫、消防、医疗、互联网；

đ) 开幕式及相关展览活动；

e) 组织和管理展览会的其他活动。

第二条 规模

a) 多行业展览会规模至少为300个标准展位（3米x3米）和150家国内参展单位，若在中央直辖市举办；200个标准展位和100家国内参展单位，若在其他地方举办；

b) 专业展览会规模至少为100个国内企业标准展位（3米x3米），若在中央直辖市举办；80个国内企业标准展位（3米x3米），若在其他地方举办。

第三条 支持内容：支持最多100%的费用用于实施本条第一款规定的各项内容。

第七条 在越南举办国际商品展览会，以促进从越南进口的产品

1. 实施内容

a) 宣传推广：

- 在媒体上宣传推广；

- 组织介绍和宣传展览会信息。

b) 组织和布置展位：

- 总体设计和详细设计；

- 布置展位；

- 共同装饰。

c) 展览会场地；

d) 服务：电力、水、卫生、环境、安全、保卫、消防、医疗、互联网；

đ) 开幕式及相关展览活动；

e) 组织和管理展览会的其他活动。

第二条 规模：展览会规模至少为60个标准展位（3米x3米），其中至少15个为有进口需求的外国企业的展位。

第三条 支持内容：支持最多100%的费用用于实施本条第一款规定的各项内容。

第八条 在越南举办展览会，以促进进口用于生产出口产品的原材料、设备、技术产品和具有竞争优势的国内生产的投入材料

1. 实施内容

a) 宣传推广：- 在各种媒体上进行宣传推广；- 组织介绍和宣传展览会信息。

b) 组织和布置展位：- 总体设计和详细设计；- 布置展位；- 共同装饰。

c) 展览会场地；

d) 服务：电力、水、卫生、环境、安全、保卫、消防、医疗、互联网；

đ) 开幕式及相关展览活动；

e) 组织和管理展览会的其他活动。

第二条 规模：展览会规模至少为50家企业和100个标准展位（3米x3米）。

第三条 支持内容：支持最多100%的费用用于实施本条第一款a项规定的内容。

1. 实施内容

a) 在电子商务交易平台上开设账户；

b) 维护会员资格；

c) 建立流程，编码和管理计划销售的商品库存；

d) 提供法律咨询服务，注册产品商标；

đ) 根据电子商务交易平台和出口市场的要求，在出口市场上注册产品商标；

e) 按照电子商务交易平台和出口市场的标准重新设计包装和标签；

g) 按照电子商务交易平台的标准拍摄产品照片；

h) 管理在线共同展位：更新图片、信息、每个产品的价格，根据电子商务交易平台目录确认订单，通知仓库发货，接收关于售后问题的信息；

i) 通过社交媒体和互联网搜索工具推广共同展位；

k) 运输订单；

其他活动：

- 研究电子商务交易平台上的消费趋势和竞争对手，制定营销和促销策略；

- 制作数字内容（视频剪辑）来推广共同展位或产品；

- 提升共同展位在电子商务交易平台上的排名，增加销售机会。

第二条 规模：至少15家参与单位，每家提供至少3种在国内生产的产品。选择的电子商务交易平台必须是Alexa或Similarweb排名的世界前20位电子商务交易平台之一。

第三条 支持内容：支持最多100%的费用用于不超过12个月的实施本条第一款a项、b项、h项和i项规定的内容。

条10. 组织赴国外的贸易代表团

1. 实施内容

a) 宣传、推广并邀请外国组织和企业进行贸易：

- 在媒体上宣传推广；

- 组织介绍和提供代表团企业的信息。

b) 组织研讨会和贸易活动：会场、设备、布置、产品样品展示区、翻译、接待、茶歇、资料、名牌、办公用品；

c) 主办单位参与组织工作的差旅费；

d) 主办单位的组织和管理工作；

đ) 参加单位：飞机票/火车票/汽车票，样品运输费用，食宿和交通费用；

2. 规模：多行业代表团至少15个单位参加，专业代表团至少7个单位参加。

3. 支持内容：支持最多100%执行第1条a、b和c款项规定的费用以及往返交通费用，包括从越南到工作国家的往返机票、火车票、汽车票（包括工作国家内的国内机票、火车票、汽车票），每人/单位限一人。

条11. 组织外国企业代表团来越南进行贸易采购

1. 实施内容

a) 宣传推广：

- 邀请外国和越南的组织及企业；

- 组织介绍和提供外国企业代表团和越南企业的信息。

b) 组织研讨会和贸易活动：会场、设备、布置、翻译、编辑、印刷资料、茶歇；

c) 主办单位的管理组织工作：主办单位参与组织工作的差旅费、邮政、电话、办公用品；

d) 外国企业参加：在越南的食宿和交通费用；

đ) 往返机票、在越南的食宿和交通费用，为组织外国代表团进入越南的单位人员提供；

e) 国内企业：展品、设备展示、运输、食宿和交通费用，组织外国企业代表团参观工厂、生产基地、原材料产地。

第二条 规模

a) 至少7家外国企业，21家越南企业，适用于专业贸易代表团；

b) 至少20家外国企业，60家越南企业，适用于多行业贸易代表团。

3. 支持内容

a) 支持最多100%执行第1条a、b和c款项规定的费用；

b) 支持最多100%执行第1条d款项规定的费用，每人/外国企业不超过4天3夜；

c) 支持最多100%执行第1条đ款项规定的费用，每个至少有7家外国企业的代表团，每人不超过4天3夜。

条12. 在越南举办出口商品国际会议

1. 实施内容

a) 宣传推广：

- 邀请外国和越南的组织及企业；

- 组织介绍和提供国际会议的信息。

b) 会场、设备、布置、翻译、编辑、印刷资料、茶歇；

c) 报告人和演讲者：劳务费、在越南的食宿和交通费用；

d) 主办单位的管理组织工作：主办单位参与组织工作的差旅费、邮政、电话、办公用品。

2. 规模：至少60家越南企业，20家外国生产和经营相关行业的企业和组织参加。

3. 支持内容：支持最多100%执行第1条a、b和d款项规定的费用。

条13. 在越南连接供应商与出口企业和贸易促进组织的交易

1. 实施内容

a) 宣传、推广，邀请组织和企业前来交易；

b) 组织交易：

- 会场、设备、装饰、翻译、编辑、印刷资料、休息时间饮品供应；

- 组织展位、展示区介绍产品。

c) 主办单位管理机构：主办单位人员参与组织的工作费用、邮政、电话、办公用品。

2. 规模：至少21家供应商和7家出口企业。

3. 支持内容：支持最高达本条第1款规定内容所需经费的100%。

节

支持发展和运营贸易基础设施，

物流以服务对外贸易活动

条14. 组织并参加国外关于物流的博览会和展览

支持内容按照本通知条5的规定执行。

条15. 邀请外国企业代表团来越南交流投资机会，合作发展物流服务，服务于对外贸易的物流中心

支持内容按照本通知条11的规定执行。

条16. 组织越南物流论坛，在越南举办国际物流博览会和展览

1. 组织在越南举办的国际物流论坛

a) 支持内容按照本通知条12第1款和第3款的规定执行；

b) 规模：至少50家国内企业，10家国外从事物流业务的企业和组织。

2. 组织在越南举办的国际物流博览会和展览 支持内容按照本通知条6的规定执行。

节 3

支持研究、发展和提高产品质量、商品质量

条17. 建立和发布有关产品、行业和市场的信息及数据库

a) 收集、购买有关国内外行业、市场和产品的信息及数据库；

1. 实施内容

b) 整理、分析、处理信息和数据；

c) 编辑、建立报告、数据库和其他信息产品；

d) 发行纸质版（印刷、发行）、电子出版物或在会议、研讨会、培训中传播。

2. 支持内容：支持最高达本条第1款规定的a项、b项和c项内容所需经费的100%。

条18. 指导和支持企业接触、应用和遵守进口组织、国际承诺关于进出口产品的规定、标准和条件

a) 制作指导进口组织、国际承诺关于进出口产品规定、标准和条件的材料；

1. 实施内容

b) 组织宣传、培训：

- 在各种媒体上进行宣传；

- 会场、设备、装饰、翻译、编辑、印刷资料、休息时间饮品供应；

- 讲师、报告人：劳务费、食宿、交通。

2. 规模：至少70个单位参与。

c) 主办单位管理机构：主办单位人员参与组织的工作费用、邮政、电话、办公用品。

a) 支持最高达本条第1款规定内容所需经费的100%；

3. 支持内容

b) 每个参与单位最多支持2名学员。

条19. 组织并参加关于产品、行业和市场信息调查和了解的项目

a) 收集信息、研究产品、行业和市场；

1. 实施内容

b) 组织实地研究在国内和/或国外；

c) 建立关于产品、行业和市场的信息研究报告；

d) 发行研究报告纸质版（印刷、发行）或电子出版物或在会议、研讨会、培训中传播；

e) 主办单位管理机构：邮政、电话、办公用品。

2. 支持内容：支持最高达本条第1款规定的c项和e项内容所需经费的100%。

2. 支持内容：支持实施本条第1款第c项和第d项规定内容所需经费的百分之百。

条 20. 组织会议、研讨会、座谈、论坛提供关于产品、行业、市场发展的信息

1. 实施内容

a) 宣传、推广，邀请组织和企业参加；

b) 会场、设备、布置、翻译、编辑、印刷资料、茶歇；

c) 报告人：劳务费、食宿、交通；

d) 主办单位的管理组织工作：主办单位参与组织工作的差旅费、邮政、电话、办公用品。

第二条 规模

a) 对于提供关于产品、出口市场发展信息的项目，至少有100个单位参与；

b) 对于提供宣传推广越南产品、行业的信息项目，至少有50家外国企业参与。

3. 支持内容：支持最高达本条第1款a项、c项和d项规定内容实施费用的100%。

条 21. 培训、指导、普及提高企业出口产品设计和发展能力的知识

实施内容按照本通知第二十六条、第二十七条的规定执行。

条 22. 组织咨询活动，聘请顾问，支持设计和发展产品的实施

1. 实施内容

a) 为产品/产品组提供咨询服务、设计和发展服务：

- 专家：劳务费、食宿、交通或全包合同；

- 咨询机构：会场、设备、装饰、翻译、编辑、印刷资料、茶歇；

b) 将咨询、设计和发展结果传达给企业（如有）；

c) 主办单位管理机构：主办单位人员参与组织的工作费用、邮政、电话、办公用品。

2. 规模：至少有50家企业参与。

3. 支持内容：支持最高达本条第1款a项和c项规定内容实施费用的100%。

条 23. 组织企业与设计师之间的连接活动

1. 实施内容

a) 宣传、推广，邀请组织和企业参加；

b) 会场、设备、布置、翻译、编辑、印刷资料、茶歇；

c) 主办单位的管理组织工作：主办单位参与组织工作的差旅费、邮政、电话、办公用品；

d) 组织展示设计产品的区域（如有）。

2. 规模：至少有50家企业和10个设计服务提供商参与。

3. 支持内容：支持最高达本条第1款a项和c项规定内容实施费用的100%。

条 24. 在国外宣传、推广越南行业、地理标志、集体商标、证明商标

1. 实施内容

a) 聘请顾问制定内容和计划、宣传推广策略；

b) 执行宣传推广产品：- 制作宣传推广产品：设计、收集资料、撰写文章、制作电影、照片、传播材料；- 在贸易促进活动中宣传推广并发行，在各种媒体上发布。

2. 计划建设和执行持续至少三年，最多五年针对一个目标市场的计划。

第三条 支持内容：支持最多100%的费用用于实施本条第一款规定的各项内容。

条 25. 邀请外国组织和专家来越南制作宣传推广越南出口行业的传播产品

1. 实施内容

a) 制定传播计划和内容；

b) 与外国传播组织和专家签订全包合同：撰写文章，在专业报纸、杂志、广播、电视、互联网上进行报道；

c) 主办单位管理机构：主办单位人员参与组织的工作费用、邮政、电话、办公用品。

2. 支持内容：支持最高达本条第1款规定内容实施费用的100%。

第四节

培训、提高贸易促进和市场发展能力

条 26. 组织培训、指导，提高贸易促进和市场发展能力

a) 编写培训、指导内容；

1. 实施内容

b) 翻译、口译；

c) 印刷资料、办公用品；

d) 教师、报告人：劳务费、食宿、交通；

戌) 会场、设备、装饰、茶歇；

e) 主办单位管理机构：主办单位人员参与组织、宣传、邀请、通信、电话等工作的差旅费。

2. 规模：至少有50个单位参与。

3. 支持内容：

3. 支持内容：

b) 每个参与单位最多支持2名学员。

条19. 组织并参加关于产品、行业和市场信息调查和了解的项目

第二十七条 组织参加培训机构的全日制培训课程（现场和在线）

1. 实施内容

a) 培训课程的全日制学费；

b) 主办单位的管理机构：为主办单位参与组织、宣传、邀请参加、邮政和电话工作提供费用。

2. 规模：至少有10个单位参加现场培训课程，20个单位参加在线培训课程。

3. 支持内容：

a) 最多支持本条第一款a项规定内容经费的50%。

条19. 组织并参加关于产品、行业和市场信息调查和了解的项目

第三章

组织实施

第二十八条 任务实施项目的合同

1. 根据工业和信息化部部长批准的计划，贸易促进局与主办单位签订任务实施项目的合同，并根据已签署的合同支付和结算支持资金。

2. 主办单位制定实施计划和财务计划，提交经批准的任务实施项目预算及相关文件，送交贸易促进局签订任务实施项目的合同。对于必须按照《招标投标法》及相关现行指导文件的规定采用招标方式的任务实施项目，主办单位必须在活动开始前至少45天提交预算及相关文件以签订合同。

3. 合同执行内容按照国务院令第28号令2018年3月1日发布的《招标投标法实施条例》第十二条的规定执行。

第二十九条 主办单位的责任

1. 制定计划，提出年度国家层面的贸易促进计划项目建议书和预算。

2. 就区域或地区产品的贸易促进项目方案征求区域内贸易促进机构的意见；就跨行业贸易促进项目方案征求相关行业协会的意见。

3. 按照国务院令第28号令2018年3月1日发布的《招标投标法实施条例》第十四条的规定报告项目实施结果。

4. 按法律规定保存与国家层面贸易促进计划项目相关的档案和文件。

5. 完整履行与贸易促进局签订的合同内容。

6. 根据项目实施进度合理支付和结算资金，确保符合国家财政使用的法律规定，以及本通知和其他相关文件的规定。

第三十条 工业和信息化厅的责任

1. 提出省级人民政府发布机制配合和实施国家层面贸易促进计划项目的地方方案。

2. 与贸易促进局及其他相关部门合作监督地方实施国家层面贸易促进计划项目的情况。

第三十一条 工业和信息化部下属单位的责任

1. 贸易促进局是负责管理和实施国家层面贸易促进计划的主要单位，承担以下责任：

a) 指导主办单位制定计划，提出项目建议书和预算；

b) 接收项目建议书，初步评估，组织审查，向工业和信息化部部长提交审批项目建议书；

c) 组织并指导实施经批准的计划，预付、支付和结算计划资金；

d) 批准项目中需要采用招标方式的采购计划；

e) 督促和监督项目合同的执行情况，指导主办单位按已批准的目标和内容实施项目并遵守相关法律规定；

f) 主导并与相关机构合作组织检查和评估项目实施情况及资金使用管理情况；

g) 总结和评估项目实施情况并向工业和信息化部报告。

条 32. 生效日期

1. 本通知自2019年9月16日起生效。

2. 在执行本通知过程中如遇困难或问题，请及时向工业和信息化部反映以便研究解决。

 

 

附录

国家贸易促进计划项目评审标准

（随本通知第11/2019/TT-BCT号于2019年7月30日发布）

 

 

 

 

 

方案总评分达到85分及以上，第1项评分不低于10分，第2项和第8项评分不低于7.5分，第3项、第4项、第5项、第6项、第7项评分不低于5分。