通知第11/2019/TT-BXD号关于确定建筑施工机械和设备的价格

通知

关于确定施工机械台班和设备费用的指导意见

根据《中华人民共和国建筑法》（第50号，2014年6月18日通过）

根据政府2017年7月17日第81/2017/号令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 68/2019国务院令第 八月十四日 2019 政府关于 q建设项目投资费用管理；

根据经济建设司司长的建议；

住房和城乡建设部部长发布本通知，以指导确定施工机械台班和设备费用。

第一条 调整范围

本通知旨在指导确定施工机械台班和设备费用（以下简称“机械台班价格”），作为编制和管理建设项目投资费用的基础。

第二条 适用对象

1.与使用国家财政资金、非财政性国家资金以及政府和社会资本合作（PPP）项目的建设项目投资费用编制和管理有关的机构、组织和个人，根据《关于加强和改进政府投资建设项目投资费用管理的规定》（国务院令第68/2019/NĐ-CP，2019年8月14日）第二条第一款的规定。

2.鼓励与使用其他资金来源的建设项目投资费用确定和管理有关的机构、组织和个人采用本通知的规定，以确定投资费用作为向国家履行财务义务的基础。

第三条 单价确定原则

1.机械台班价格是指按照施工机械和设备规定的一个工作班次的平均成本。

2.机械台班价格基于施工机械和设备使用的管理要求、计算机械台班价格的消耗定额和当地市场价格水平来确定。

3.机械台班价格应符合施工机械在工程预算定额中的规定。

4.具体工程的机械台班价格根据实际或预计用于该工程施工的施工机械类型，并结合工程设计、施工方法、施工进度和工程所在地的市场价格水平来确定。

第四条 单价内容

1.机械台班价格包括全部或部分费用项目，如折旧费、维修费、燃料和能源费、操作人员工资和其他机械费用。

2.机械台班价格不包括为施工机械提供遮蔽、基础、供电系统、供水系统、气动系统等现场施工服务的费用。这些费用将单独估算并计入工程预算间接费用。

3.机械台班价格中的各项费用应根据相同技术、产地和主要技术指标的机械设备进行合理确定。

第五条 单价确定方法

一、单价确定程序如下：

a) 制定施工机械和设备清单；

（b）确定用于计算单价的基础信息和数据；

（c）根据损耗定额和基本数据或租赁单价进行计算并确定单价。

2.机械台班价格的具体确定方法在本通知附件1中规定。

3.消耗定额和确定机械台班价格的基本数据在本通知附件2中规定。

第六条 单价管理

1.住房和城乡建设部负责制定调查方法并发布确定机械台班价格的消耗定额和基本数据。

2.省、自治区人民政府（以下简称省级人民政府）指定专业建设管理部门依据本通知规定的机械台班价格确定方法，定期每季度或每年或当市场建设价格发生重大变化时，公布本地区机械台班价格，作为编制和管理建设项目投资费用的基础，并报送住房和城乡建设部进行监督和管理。

3.专业建设管理部门自行或委托具有相应资质的专业咨询机构完成部分或全部机械台班价格调查数据收集工作。确定机械台班价格所需的资金从中央、部门、省级财政经常性支出中安排。

4.项目业主应使用已公布的机械台班价格作为确定工程造价的基础。对于未包含在公布范围内的机械设备或虽已公布但不符合使用需求和施工条件的情况，或者涉及跨省、直辖市的项目，则项目业主应根据本通知的原则和方法制定工程的机械台班价格，报请投资决策人审查批准，并提交地方专业管理部门和住房和城乡建设部以供管理。

5.承包商编制建设项目概算时，有责任提出尚未公布的或虽已公布但不符合使用需求和施工条件的机械台班价格，确保概算文件的完整性和准确性并向业主报告。

6.在本省范围内从事机械设备租赁业务的企业、使用国有资金或PPP项目中标施工单位有责任提供机械台班价格、租赁价格及相关信息，以支持本省范围内机械台班价格的调查、确定和公布，按专业建设管理部门要求的格式提供。

第七条 转处理

一、对于在本通知生效前已经批准总投资额和建设项目预算，但尚未签订建设合同的情况，投资决策者应根据省级人民政府公布的施工机械单价，在确保项目进度和效益的前提下，调整总投资额和建设项目预算作为确定标段价格的依据。

二、对于在本通知生效前已签订建设合同的标段，按照招标文件、投标文件以及已签订的建设合同内容执行。

条8. 生效

本通知自2020年2月15日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，组织和个人可将意见提交建设部审查解决。/。