通知11/2025/TT-BTC 修改和补充了财政部于2017年12月29日发布的144/2017/TT-BTC号通知,该通知对政府于2017年12月26日发布的第151/2017/NĐ-CP号法令关于《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定进行了指导。

通知11/2025/TT-BTC 修改和补充了有关出售国有资产和选择合资、合作方的通知。详细规定了评估和评分标准以选择合作伙伴,并处理违规情况。

Số hiệu11/2025/TT-BTC
Loại văn bản通知
Cơ quan ban hành财政部
Người kýBùi Văn Khắng — Thứ trưởng
Cập nhật23/06/2026
Ngành财政
Lĩnh vực公共资产管理
Ngày ban hành19/03/2025
Ngày áp dụng19/03/2025
Ngày hết hiệu lực
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

通知11/2025/TT-BTC 修改和补充了有关出售国有资产和选择合资、合作方的通知。详细规定了评估和评分标准以选择合作伙伴,并处理违规情况。

Đối tượng áp dụng

公立事业单位、组织和个人登记参与合资、合作。

Các điểm cốt lõi

  • 公立事业单位根据附录I中的评估和评分标准选择合资、合作的伙伴。
  • 组织和个人申请参与合资、合作必须提供其能力、经验、财务效益、所需物质设施和技术设备等完整信息。
  • 被选中的伙伴应具有最高总分且不低于附录I规定的最高得分的50%。
  • 在违规情况下,组织和个人将被扣分或取消合资、合作伙伴的选择结果。
  • 本通知自发布之日起生效。

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 积极影响:增强在选择合资、合作伙伴时的透明度和公开性。
  • 消极影响:组织和个人在评估和评分过程中需要投入更多的时间和人力资源。
  • 企业可能难以提供所有要求的信息。

❓ Câu hỏi thường gặp

合作伙伴是基于哪些标准被选中的?

合作伙伴是基于附录I中规定的评估和评分标准,包括能力、经验、财务效益、所需物质设施和技术设备等。

组织和个人申请参与合资、合作需要提供什么信息?

组织和个人必须提供其能力、经验、财务效益、所需物质设施和技术设备等完整信息,符合附录I中规定的标准。

违规情况如何?

因违反与合资、合作活动相关的行政法规而受到行政处罚的组织和个人将被扣分或取消合资、合作伙伴的选择结果。

本通知从何时起生效?

本通知自发布之日起生效。

公立事业单位如何选择合作伙伴?

公立事业单位选择具有最高总分且不低于附录I规定的最高得分50%的组织和个人作为合作伙伴。

Toàn văn


财政部
__________

编号:11/2025/TT-BTC
中华人民共和国
独立 自由 幸福

______________________
河内,二〇二五年三月十九日

通知

对第144/2017/TT-BTC号通知若干条款进行修改和补充,该通知于二〇一七年十二月二十九日由财政部部长签发,旨在对二〇一七年十二月二十六日政府颁发的第151/2017/NĐ-CP号法令有关《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定作出指导

无效根据《国有资产管理和使用法》二〇一七年六月二十一日;

||| 根据《关于修改、补充〈证券法〉、〈会计法〉、〈独立审计法〉、〈国家预算法〉、〈国有资产管理和使用法〉、〈税收征管法〉、〈个人所得税法〉、〈国家战略储备法〉、〈行政违法行为处罚法〉若干条款的法律》及二〇二四年十一月二十九日;

||| 根据法令编号 第151/2017/NĐ-CP号二〇一七年十二月二十六日政府令,对《国有资产管理和使用法》若干条款作出具体规定管理、使用||| 使用国有资产;

根据第114/2024/NĐ-CP号 二〇二四年九月十五日政府令,对第 第151/2017/NĐ-CP号 二〇一七年十二月二十六日政府令 的若干条款作出修改和补充无效具体规定,||| 使用国有资产;

无效使用国有资产若干条款的通知;根据第50/2025/NĐ-CP号无效政府令,对若干法令有关《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定作出修改和补充;i二〇二五年三月二十四日政府令,对财政部职能、任务、权限和组织结构作出规定;

根据29/2025/NĐ-CP 市长指示国有资产管理总局关于||| 期限和组织结构的财政部;

遵照关于长的通知;l财政部部长发布通知,对第144/2017/TT-BTC号通知若干条款进行修改和补充,该通知于二〇一七年十二月二十九日由财政部部长签发,旨在对第151/2017/NĐ-CP号政府令有关《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定作出指导

国有资产。无效条 第一条 对第144/2017/TT-BTC号通知若干条款进行修改和补充,该通知于二〇一七年十二月二十九日由财政部部长签发,旨在对第151/2017/NĐ-CP号政府令有关《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定作出指导及其2014年6月13日和2024年11月27日的修正案本通知对第151/2017/NĐ-CP号政府令有关《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定作出指导,该政府令已于二〇二四年九月十五日由第114/2024/NĐ-CP号政府令和二〇二五年二月二十八日由第50/2025/NĐ-CP号政府令进行了修改和补充(以下简称“政府令”),包括:根据金融部的建议;1. 通过公开挂牌方式出售国有资产。

2. 在事业单位使用国有资产时选择合作伙伴以实现合资或合作。

一、修改、补充第一条如下:

第一条 调整范围

3. 国有资产管理和使用的规章制度。

4. 国有资产信息公开表格和国有资产申报报告。"

第二条 在第6条之后增加第6a条如下:

"第六a条 在事业单位使用国有资产时选择合作伙伴以实现合资或合作

1. 合作伙伴选择原则:

a) 遵守法律规定,确保符合政府令第四十七条第三款和本通知附件I规定的标准。

b) 确保准确、独立、真实、公开、透明、公平、客观。

c) 参与合资或合作的组织和个人对其提交的申请材料中的信息完整性及准确性负责。如果因组织或个人提供的信息不完整或不准确导致事业单位选择的合资或合作方不符合规定,则该组织或个人将依法受到处理。

d) 不选择法定代表人已被有效法律判决认定犯有与合资或合作活动相关的罪行且尚未被撤销犯罪记录的个人或组织,或者在选择合资或合作方时发现提供虚假信息的情况。

2. 拥有合资或合作资产的单位应在政府令第四十七条第三款规定的期限内至少提前五个工作日公开发布选择合资或合作方的信息,在提交申请材料截止日期之前。

3. 组织或个人应建立并签署盖章的申请材料,包括附件I中规定的全部标准和组成部分的信息,并附上证明文件的复印件或扫描件(加盖公章或签字)。事业单位不得要求组织或个人在选择合资或合作方的通知中提交经公证的证明文件原件或复印件。

如果组织或个人因违反与合资或合作活动相关的法律规定而被行政处罚,或因有效法律判决认定犯有与合资或合作活动相关的罪行,则组织或个人必须在申请材料中提供这些信息。

4. 根据组织或个人提交的申请材料,事业单位应对合资或合作资产进行评估打分,并按照本条第五、六、七、八款的规定处理出现的问题。

3. 联营、联营登记申请文件由单位或个人编制,经单位确认盖章和个人签字,包括完整填写附录I中规定的各项标准及组成部分的信息,并附上证明文件的打印件或复印件(需加盖单位印章或个人签名)。事业单位不得在选择单位或个人参与联营、联营的通知中要求提交原件或认证副本的证明文件。

如果单位或个人因违反与联营、联营活动相关的规定而受到行政处罚,或者因违反与联营、联营活动相关的规定被判有罪,则该单位或个人必须在其联营、联营登记申请文件中提供所有相关信息。

根据各单位或个人提交的联营、联营登记申请文件,事业单位应根据本通知附录I中的规定进行评估打分,并按照本条第5、6、7、8款的规定处理出现的情况。

单位事业公立负责人有责任批准联营、合作选择伙伴的结果。被选中的组织和个人是总得分最高且不低于本通知附件I规定的最高得分50%的组织和个人。如果联营、合作不要求符合附件I规定的全部标准,则单位事业公立排除这些标准的分数以确定最高得分。

单位事业公立有责任在单位网站(如有)、部委中央或地方门户网站、财政部国有资产信息网上公开联营、合作选择伙伴的结果,并在选择伙伴结果批准之日起五个工作日内,向提交申请书的组织和个人发送书面通知。选择伙伴结果公告内容包括:被选中的组织和个人名称;未被选中的组织和个人名单及其未被选中的原因摘要;与被选中的组织和个人完善和签订联营、合作协议的计划。

5. 如果有两个或两个以上组织和个人的总分相同,则选择财务方案得分较高的组织和个人;如果财务方案得分相同,则单位事业公立根据单位事业公立自行确定的符合联营、合作目的、职能任务的其他标准进行审查决定选择其中的一个组织或个人。

如果在提交申请书的截止日期后只有一个组织或个人提交申请书且总分不低于最高得分的50%,则拥有资产的单位对其进行审查并决定选择该组织或个人。

6. 在提交申请书之日起十二个月内,组织或个人属于下列情形之一的,按以下方式处理:

a) 组织或个人因违反与联营、合作活动相关的规定而受到行政处罚的,每有一次行政处罚行为,该组织或个人的总分将扣除其得分的5%;

b) 法定代表人因违反与联营、合作活动相关的规定被判刑并已消除犯罪记录的组织或个人,该组织或个人的总分将扣除其得分的20%;

c) 组织或个人因提供不真实或伪造关于申请书参与标准的信息而被其他单位事业公立取消选择结果或拒绝审查评估申请书参与资格的,该组织或个人的总分将扣除其得分的25%。

7. 在选择联营、合作伙伴结果公布后,单位事业公立收到有权机关或有权机关确认被选中的组织或个人提供不真实或伪造申请书参与标准信息的结果时,按以下方式处理:

a) 尚未签订联营、合作协议的,单位事业公立取消该组织或个人的选择结果,并在单位网站(如有)、部委中央或地方门户网站、财政部国有资产信息网上公开取消选择结果;

b) 已经签订联营、合作协议的,单位取消该组织或个人的选择结果,并有权单方面终止与该组织或个人的联营、合作协议,无需赔偿损失。单位在单位网站(如有)、部委中央或地方门户网站、财政部国有资产信息网上公开单方面终止协议的原因。

8. 如果在申请截止日期后没有组织或个人提交申请书或提交申请书的组织和个人的总分未达到最低得分要求,单位事业公立应按照第47条第3款的规定重新组织选择联营、合作伙伴。

9. 如果选择联营、合作伙伴的结果被取消,按以下方式处理:

a) 如果选择结果在批准之日起六个月内被取消,单位事业公立负责人重新批准总分紧接被取消组织或个人总分且不低于最高得分50%且仍愿意参与联营、合作的组织或个人的选择结果。

如果总分紧接被取消组织或个人总分的组织或个人不再愿意参与联营、合作或总分低于最高得分的50%,或者没有总分紧接被取消组织或个人总分的组织或个人,则单位事业公立应按照第47条第3款的规定重新组织选择联营、合作伙伴。

b) 如果选择结果在批准之日起六个月后被取消,单位事业公立应按照第47条第3款的规定重新组织选择联营、合作伙伴。

条 2. 废除、替代若干条、款、附表的第144/2017/TT-BTC号2017年12月29日财政部关于指导2017年12月26日第151/2017/NĐ-CP号政府法令有关若干法律规定的通知的一些内容的通告。

1. 废除第6条,第8条,第12条第4款。

2. 替换本通告所附附表II中的09d-CK/TSC表格——公开处理国有资产情况(国有资产)。

第三条 实施细则

本通知自发布之日起生效。

2. 对于成立评估委员会确定国有资产价值的情况,规定如下:

a) 已经成立评估委员会确定国有资产价值,并且该委员会在本通告生效前已经对国有资产价值作出结论的,则可以继续使用该委员会确定的国有资产价值。

b) 已经成立评估委员会确定国有资产价值,但在本通告生效时尚未对该国有资产价值作出结论的,则该委员会停止活动。

3. 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机关、各省和直辖市人民政府、与本通告相关的各机关、组织和单位有责任组织实施本通告。/

发送单位:
- 中央党委会;
- 总理和副总理;
- 中共中央总书记办公室;
- 中央办公厅和各中央机构;
- 全国人民代表大会常务委员会办公厅;
- 国家主席办公厅;
- 政府办公厅;
- 最高人民检察院;
- 最高人民法院;
- 国家金融监督委员会;
- 国家审计署;
- 各部委、相当于部级的机构;政府直属机构;
- 各中央团体机关;
- 各省和直辖市人大常委会、人民政府;
- 各省和直辖市财政厅;
- 司法部法律文本审查局;
- 政府公报、中国政府门户网站;
- 财政部门户网站;
- 财政部下属各单位;
- 存档:文书档案、资产管理部门。
部长签署
副部长

聂文俊



鲍文康

附件一

(根据2025年3月19日第11/2025/TT-BTC号财政部通告)

 

BNG 标准评价、评分描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。
T
 职能、个人联营、联Ă结登记T

 

信息类别

内容

最多得分

I

合作伙伴申请参与联营、联结的能力和经验a) 外观形状:在相关联营、联结领域运营的时间

30,0

1

与联营、联结业务相关的运营时间l与联营、联结业务相关的运营时间

无效 选择其中一个标准评分(1.1、1.2或1.3)

5,0

1.1

少于3年

1,0

1.2

从3年到少于5年无效5年以上

3,0

1.3

 最近3年内雇员和劳动力人数(按劳动合同直接从事联营、联结业务)

5,0

2

数量đđllb

无效

5,0

2.1

 选择其中一个标准评分(2.1、2.2或2.3)

1,0

2.2

少于50人

3,0

2.3

从50人到少于100人

5,0

3

100人以上近5年内在相关联营、联结领域的经营成果

无效

3.1

2,0

3.2

4,0

3.3

6,0

3.4

8,0

3.5

10,0

4

 不包括增值税(不包括滞纳金和其他罚款)a(仅选择一个标准评分(4.1、4.2、4.3、4.4、4.5或4.6))

少于100万元

10,0

4.1

从100万元到少于300万元

2,0

4.2

从300万元到少于500万元

4,0

4.3

500万元以上

6,0

4.4

从1000万元到少于2000万元

8,0

4.5

2000万元以上

9,0

4.6

财务方案的有效性

10,0

II

(详细说明方案的所有内容)提出的财务方案明确列出了方案的内容(收入项目、费用项目、收支差额)第三条 实施制度和政策的原则方案

35,0

1

,实施时明确提出了关于组织人员配置以支持联营、联结;保护、维护、维修国有资产的方案和措施。无效承诺投资、改造现有物质基础以支持联营、联结i)

5,0

2

承诺分享利润c) 关于经济组织在交易场所配备完整的公开汇率公告板、标明授权金融机构名称和外汇兑换代理点名称的标牌的报告;(事业单位从联营、联结活动中获得的总金额(最高得分为事业单位预期分享金额;每减少50万元,减去1分)b

5,0

3

5,0

4

i第三条 实施制度和政策的原则关于

15,0

5

承诺事业单位无需支付因联营、联结活动产生的亏损

5

III

15,0

1

8,0

1.1

4,0

1.2

đđ

4,0

2

b

7,0

2.1

(简要描述产品出口或国际订单;符合国际标准;参加国际展会;拥有外国合作伙伴或国际市场扩展战略等):……

4,0

2.2

đ

3,0

IV

10,0

 

đ

10,0

V

đv

10,0

总得分

100

 

备注 如果组织和个人提交的参与申请中没有提供相关信息或信息不完整,则该标准或其组成部分得零分。事业单位有权要求提供参与申请中提供的所有文件原件,在评分过程中以及在决定选择之前(如有必要)。:部门、省:……关于上级管理机关:……使用国有资产的机关、组织、单位:…………单位代码:……单位类型:……表格编号09d-CK/TSC效力公开国有资产处理情况在登记文件中附上单位或个人的原件,在评分过程中以及在决定选择之前(如有必要)。评分过程及至决定选择前(如需)。

附件二

(根据2025年3月19日第11/2025/TT-BTC号财政部通告)

部门、省:……
上级管理部门:……
资产使用机构、组织、单位:…………
单位代码:……
单位类型:……

编号09d-CK/TSC

 

国有资产处置情况公开年度报告 …

 

序号

报告期内的资产清单为使用 

按会计账簿价值(千越南盾)

处理方式根据有权机关的规定 副部长、 

处理结果截至报告时点   

处理所得金额(千越南盾)  根据金融部的建议; 

资产处理费用(千越南盾)

 

附随保险代理证书考试登记表附录六a。

原值

剩余价值

回收

调拨

出售

清算

销毁

在发生丢失、毁坏的情况下处理  

其他处理

总计

已存入暂存款账户

 未存入暂存款账户财政资金

其他来源

土地

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

I

地址...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

房屋

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II

房屋1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

房屋

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房屋...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

车辆1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

房屋

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III

汽车

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

车辆...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

其他固定资产

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV

(姓名、职务)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

…….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……,日期……月……日

年...月...日 

签名

机关负责人

,姓名 和盖章 

 

备注:

第二栏:第三部分汽车:按品牌和车牌号记录(例如:丰田凯美瑞10A-9999)。

第十三栏:明确是否已执行,如已出售,则详细说明销售方式(拍卖、挂牌、指定),如已清算,则详细说明清算方式(拆除、取消、拍卖、挂牌、指定销售)。第三条 实施制度和政策的原则 

第(15)、(16)栏不适用于公立事业单位。

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↑ Cơ sở & văn bản tác động lên văn bản này
Căn cứ 8
114/2024/NĐ-CP Nghị định số 114/2024/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công Hết hiệu lực 50/2025/NĐ-CP Nghị định số 50/2025/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công Hết hiệu lực 56/2024/QH15 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính số 56/2024/QH15 Hết hiệu lực 29/2025/NĐ-CP Nghị định số 29/2025/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính Còn hiệu lực 15/2017/QH14 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 Còn hiệu lực 151/2017/NĐ-CP Nghị định số 151/2017/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công Hết hiệu lực 99/2025/NQ-HĐND Nghị quyết số 99/2025/NQ-HĐND quy định, phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công và mua sắm hàng hóa, dịch vụ của tỉnh Tây Ninh Còn hiệu lực 102/2026/TT/BCA Thông tư Quy định về đầu tư, mua sắm trong Công an nhân dân Còn hiệu lực
11/2025/TT-BTC
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