合并文件编号11/VBHN-BTNMT关于《矿产资源法》若干条款的具体实施规定

本法令详细规定了矿产地质基础调查费用的偿还、矿产资源潜力评估信息的使用、有害矿产管理、矿产活动报告、矿山负责人、矿产规划、矿区、矿产勘查和开采。适用于从事矿产业务的组织和个人。

文号11/VBHN-BTNMT
文件类型合并文件
发布机关农业与环境部
签署人Nguyễn Thị Phương Hoa
更新23/06/2026
领域未分类
发布日期30/01/2024
生效日期30/01/2024
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

本法令详细规定了矿产地质基础调查费用的偿还、矿产资源潜力评估信息的使用、有害矿产管理、矿产活动报告、矿山负责人、矿产规划、矿区、矿产勘查和开采。适用于从事矿产业务的组织和个人。

适用范围

被许可从事矿产业务的组织和个人,国家矿产管理部门,有矿产被开采的地方政府。

要点

  • 使用矿产资源潜力评估信息或进行矿产勘查的组织和个人必须按照规定偿还费用(第3条)。
  • 符合条件的家庭工商户有权开采普通建筑材料矿产(第26条)。
  • 国家矿产管理部门负责保护未开采的矿产,并采取措施预防有害矿产的影响(第6条,第17条)。
  • 家庭工商户必须定期报告矿产勘查和开采活动(第5条,第7条)。
  • 被许可开采矿产的组织和个人必须按照规定设置界标并管理活动区域(第20条)。

🌐 本文件的社会影响

  • 减轻使用矿产资源潜力评估信息或进行矿产勘查的组织和个人的财务负担。
  • 加强对未开采矿产的管理和保护,减少有害矿产对环境和人民的负面影响。
  • 通过设置界标和管理活动区域提高矿产业务效率。
  • 为在矿产业务领域运营的企业提供法律依据,帮助他们遵守矿产报告和管理的规定。
  • 通过设置界标和管理活动区域降低开采矿产的组织和个人的法律风险。

❓ 常见问题

使用矿产资源潜力评估信息或进行矿产勘查的组织和个人如何偿还费用?

应偿还的费用根据已完成的工作量和现行单价确定。使用信息进行矿产开采或其他商业目的的组织和个人必须向国家偿还投资成本(第3条)。

家庭工商户何时可以开采普通建筑材料矿产?

家庭工商户在满足包括编制经济技术和环境保护计划等条件后,可以获得普通建筑材料矿产开采许可证(第26条)。

国家矿产管理部门在保护未开采矿产方面负有何种责任?

国家矿产管理部门负责提出保护未开采矿产方案,编制并提交审批;阻止非法矿产开采活动(第17条)。

被许可开采矿产的组织和个人应在何处和何时设置界标?

被许可开采矿产的组织和个人必须在勘查或开采矿产许可证上记载的坐标点设置界标,以封闭活动区域。这应在伴随矿产开采完成后完成(第20条)。

家庭工商户能否转让矿产勘查权?

可以,但受让方必须符合规定条件并在勘查许可证有效期内至少提前90天提交转让申请(第27条)。

全文

 

中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------

 

 

详细实施矿产资源法的若干条款

 

2016年11月29日国务院第158号令《关于详细实施矿产资源法若干条款的通知》,自2016年1月15日起生效,经以下修正和补充:

1. 2019年7月31日国务院第67号令《关于规定计算方法和收取矿业权使用费标准的通知》,自2019年9月15日起生效。

2. 2023年5月12日国务院第22号令《关于修改和补充与自然资源和环境保护领域经营活动有关的若干法令的通知》,自2023年5月12日起生效。

根据2015年6月19日的《政府组织法》;

根据2010年11月17日的矿产资源法;

根据自然资源与环境部部长的建议;

国务院发布详细实施矿产资源法若干条款的通知1.

第一章总则

第一条 调整范围

1. 本通知详细实施了2010年第60号决议《关于矿产资源法》中关于地质调查费用、矿产勘探费用、定期报告矿产活动、矿山经理、确认自有资本、矿产规划、地质基础调查、保护当地居民利益和未开采矿产、保护区以及矿产活动的规定;矿产活动许可手续、批准矿产储量和关闭矿井。

2. 本通知对2012年第22号国务院令《关于矿产资源开采权拍卖的规定》中的第三条第二款、第六条第一款、第十六条第二款b项进行了修改和补充,并增加了第十五条第四款;对2013年第203号国务院令《关于矿产资源开采权使用费计算方法和收费标准的规定》中的第三条第二款、第四条、第五条、第六条第三款、第七条进行了修改和补充。

贷款金额

在本法令中,下列用语具有以下含义:

1. 危险矿产是指含有汞、砷、铀、钍等元素或石棉矿物群,在开采和使用过程中会向环境中释放超出越南技术规范规定的放射性或有害物质的矿产。

2. 随伴矿产是指在采矿区域内,与主要已确定的矿产一起被回收的其他矿产,包括正在运营的矿山废料场中确定为经济上可行的其他矿产。

3. 原矿是已经开采但尚未经过破碎、筛选、分类或其他提高矿产品价值的加工处理的矿产资源产品。

4. 矿山基本建设是指根据投资项目和矿山设计确定的工作,包括:为采矿服务的建筑物(房屋、仓库、码头等)建设;连接采矿地点与周边交通系统的运输道路建设;为采矿准备的第一级场地平整。

5. 矿山经理是指由获得采矿许可的组织或个人任命,或由获得采矿许可的个人直接担任,符合矿产资源法第六十二条第二款规定的资格和能力要求的人。

626. 计算矿业权使用费的储量是指在投资项目或经济技术报告中确定并载入矿业许可证中的可纳入开采设计的矿产储量。

7. 地质矿产基础调查面积是指在经有权机关批准的地质矿产基础调查方案中确定的面积。在地质矿产基础调查面积内可以发现和评估一个或多个矿产区域。

8. 地质遗产是指具有突出科学、教育、美学和经济价值的地质资源的一部分。

9. 在矿产活动中不可抗力是指无法预见的客观事件;尽管采取了所有可能措施仍无法避免或克服,导致无法履行或未能完全履行矿产活动组织和个人义务的情况。

条3. 返还矿产基础地质调查费用和矿产勘查费用

1. 组织和个人使用时需返还矿产基础地质调查信息费用的信息是指矿产潜力评价信息。

2. 返还矿产潜力评价费用、矿产勘查费用按照以下原则进行:

a) 对于属于国家所有的矿产潜力评价信息、矿产勘查信息,组织和个人使用该信息进行矿产勘查、开采或其它商业目的的,必须向国家返还已投资的费用。对于矿产潜力评价信息,返还费用根据在拟勘查矿产面积内已施工工程量确定,包括钻孔、探槽、坑道、井、钻孔岩芯测量和上述工程中样品质量测定。对于矿产勘查信息,返还费用是拟开采矿产面积上已完成的所有项目费用。返还单价按计算时现行单价计算;

b) 对于正在开采且依据有权机关颁发的许可证区域,返还费用根据计算时剩余资源储量状况确定,并参照每单位资源(矿产潜力评价时)或每单位储量(矿产勘查时)的平均费用,按照本款a项规定的原则确定;

c) 使用国家财政资金进行矿产勘查的组织和个人不得向其他组织和个人提供或转让矿产勘查结果信息,除非根据自然资源部的规定提供给有权机关;

d) 对于由组织和个人投资的矿产潜力评价信息、矿产勘查信息,返还已投资费用按照组织和个人之间书面协商的原则执行,并须按照规定履行财务义务;

在矿产活动区域内,因收回许可证、退还许可证或优先申请采矿许可证权到期而未能自行协商确定应返还费用的情况下,由本法第82条第1款、第2款规定的有权发证机关(以下简称有权发证机关)根据本款a项规定的原则确定已投资的返还费用;

e) 已向国家财政返还矿产潜力评价、矿产勘查投资金额的组织和个人,其费用返还按照本款d项规定执行;

3. 本条第2款a项规定的矿产基础地质调查费用、矿产勘查费用返还必须在组织和个人提交采矿许可证申请前完成;

4. 自然资源部负责,会同财政部向国务院总理呈报关于确定矿产潜力评价费用、矿产勘查费用返还方法、返还方式;管理、使用国家已投资的矿产潜力评价费用、矿产勘查费用制度的规定。

条 4. 使用矿产资源潜力评估信息、勘查和开采矿产

1. 单位和个人有权使用自己投资的矿产勘查信息或国家所有的矿产资源潜力评估、勘查和开采信息,并已按照本决定第 条3的规定支付费用 并有权依照法律规定转让、继承。

2. 自储量被有权机关批准之日起六个月内,若获得勘查许可的单位和个人未提交申请开采许可证的文件,则有权机关可以向其他单位和个人提供该区域的矿产信息供其使用,不可抗力情况除外。使用本决定第 第3条第2款第d项规定的勘查信息的单位和个人 应负责向之前进行勘查的单位和个人偿还勘查费用。

条 5. 国家对矿产勘查和开采的投资

1. 国家投资用于勘查和开发一些重要的矿产资源,以服务于经济发展和社会进步,国防和安全目标,如第三条第五款所规定。

2. 根据已经批准的矿产规划,根据经济发展和社会进步的需求,以及国防和安全目标,自然资源部牵头,与计划和投资部、财政部和其他相关部门合作,审查并提交总理批准由国家预算资金实施的矿产勘查和开采项目。

条 6. 对有害矿物管理的责任

1. 自然资源部负责调查、评估和确定有害矿物的影响程度及受影响区域;提出预防有害矿物对当地环境和居民影响的措施;将相关资料通报并移交给有害矿物所在省的人民委员会。

2. 有害矿物所在省的人民委员会负责实施预防有害矿物对当地环境和居民负面影响的措施;组织管理和保护尚未开采的有害矿物,按照相关规定执行。

条 7. 矿业活动结果报告;矿产管理情况报告

1. 矿业活动结果报告包括:

a) 矿产勘查活动结果报告;

b) 矿产开采活动结果报告。

2. 矿产管理情况报告包括:

a) 省级范围内矿产管理情况报告;

b) 全国范围内矿产管理情况报告。

3. 报告制度如下:

a) 按照本条第一款、第二款规定,每年报告一次。报告期从报告年度的1月1日至12月31日;

b) 除上述报告制度外,当矿产管理部门要求时,获准从事矿业活动的单位和个人必须就矿业活动情况作出临时报告。

4. 报告提交责任如下:

a) 每年2月1日前,获准从事矿业活动的单位和个人须向矿业活动所在地的自然资源局提交上一年度的报告(按本条第一款规定)。对于由自然资源部许可的矿业活动单位和个人,还须向地质矿产总局提交报告;

b) 每年2月15日前,自然资源局完成上一年度的报告(按本条第二款a项规定),呈交省人民委员会报送自然资源部,并将副本报告送交工业和贸易局、住房和城乡建设局配合管理;

c) 每年3月15日前,地质矿产总局编制上一年度的报告(按本条第二款b项规定),呈报自然资源部并向总理报告,并将副本报告送交工业和信息化部、住房和城乡建设部、计划和投资部配合管理。

5. 自然资源部规定本条第一款、第二款规定的各类报告格式。

条8. 矿山总经理

1. 矿山总经理负责按照矿产资源开采许可证管理矿山开采活动;实施经法律规定批准的矿业投资项目和矿山设计;执行有关矿山开采劳动安全和环境保护的规定。

2. 自任命矿山总经理之日起,采矿组织或个人应向本条第4款规定的机关提交书面通知。通知内容包括:任命决定的信息(除个人采矿者或被许可采矿的组织负责人兼任矿山总经理的情况外);矿山总经理的简历,并附上原件:任命决定、简历;矿山总经理的相关专业文凭证书复印件。

3. 条62条第2款第d、e项所指的矿山总经理的教育证书包括:

a) 对于采用地下开采方法的矿山,为采矿工程或矿山建设专业的大学或同等学历毕业证书;

b) 对于采用露天开采方法的矿山,为采矿工程、矿山建设或地质工程专业的大学或同等学历毕业证书;

c) 对于采用露天开采方法且不使用工业炸药开采非金属矿产或以手工方式开采普通建筑材料的矿山,为采矿工程或地质工程专业的高等专科学校、中等专业学校或同等学历毕业证书。

4. 采矿组织或个人应当根据本条第2款规定,将矿山总经理的通知提交给自然资源部地质矿产总局(对于由自然资源部许可的矿产资源开采许可证)或省自然资源局(对于由省级人民政府许可的矿产资源开采许可证)。

条9. 矿业组织和个人的所有者权益

1. 对于新成立的企业,包括以下文件之一:

a) 股份有限公司的创始股东出资记录或有限责任公司两个以上创始成员的出资记录;股份有限公司的公司章程,或有限责任公司两个以上成员的成员登记册;

b) 单一成员有限责任公司的所有者对资本的分配决定(当单一成员有限责任公司的所有者是一个组织时)。

2. 对于正在运营的企业,规定如下:

a) 对于在申请矿产勘查许可证或矿产开采许可证之日前一年内成立的企业:提交企业法人营业执照副本;

b) 对于在申请矿产勘查许可证或矿产开采许可证之日前超过一年成立的企业:提交最近一年的财务报告副本。

3. 对于合作社或合作社联合体,包括以下文件之一:

a) 合作社或合作社联合体的法定资本是合作社成员或合作社联合体成员在一定期限内投入或承诺投入的总金额,并按《合作社法》规定载入合作社或合作社联合体章程;

b) 合作社或合作社联合体的运营资金包括成员投入的资金、合作社成员投入的资金、筹集的资金、积累的资金、合作社或合作社联合体的基金;国家和其他组织或个人提供的补贴和支持;捐赠、赠与和其他合法收入来源。

第二章 职业职称标准矿产规划,基本地质调查关于矿产

条10. 编制、报批矿产规划

1. 编制、报请国务院总理批准矿产规划的责任,根据矿产法第10条第3款的规定,具体如下:

a) 自然资源与环境部负责编制地质矿产基础调查规划;

b) 工商部负责编制矿产勘查、开采、加工和使用规划(不包括建筑材料矿产);

c) 建设部负责编制建筑材料矿产的勘查、开采、加工和使用规划。

2. 根据本条第1款规定的矿产规划应当符合已经批准的矿产战略。

3. 在编制矿产规划的过程中,根据本条第1款规定的权限,工商部、建设部有责任配合执行矿产法第13条第1款第d项的规定。

条11. 省级和直辖市矿产勘查、开采、使用规划

1. 根据矿产法第10条第1款第d项规定,省级和直辖市矿产勘查、开采、使用规划适用于以下矿产:

a) 普通建筑材料矿产、泥炭;

b) 分散、零星且已被自然资源与环境部划定并公布的矿产区域内的矿产;

c) 已经作出关闭矿山决定的尾矿区内的矿产。

2. 编制省级和直辖市矿产勘查、开采、使用规划必须遵守以下原则:

a) 符合矿产战略和根据本法令第10条第1款第a、b、c项规定的矿产规划; 条款1项a、b和c项第10条本法令;

b) 符合省级总体经济发展规划;已经由有权机关审查批准的土地使用规划和计划;确保地方的安全和国防;

c) 合理、节约、高效地开采和使用矿产,满足当前需求,同时考虑科学和技术的发展以及未来对矿产的需求;

d) 保护环境、自然景观、历史文化遗产、名胜古迹和其他自然资源。

3. 编制省级和直辖市矿产勘查、开采、使用规划的基础包括:

a) 省级总体经济发展规划和地区规划;

b) 矿产战略;根据本法令第10条第1款第a、b、c项规定的矿产规划; 条款1项a、b和c项第10条本法令;

c) 规划期内对矿产的需求;

d) 矿产勘查和开采的科学技术进步;

e) 上期规划实施的结果。

4. 省级和直辖市矿产勘查、开采、使用规划应包含以下主要内容:

a) 调查、研究、汇总和评估地方的自然条件、经济社会状况及矿产勘查、开采、加工和使用的现状;

b) 评估上期规划的实施结果;

c) 确定本期规划中矿产勘查、开采和使用的方向和目标;

d) 显示已经批准的禁止或暂时禁止矿产活动的区域;

e) 划定详细矿区范围,确定需要投资勘查和开采的矿种及其进度。矿产勘查和开采区域由连接各闭合点的直线在国家坐标系地形图上以适当比例表示;

f) 确定开采规模、生产能力及开采技术要求;

g) 实施规划的方案和进度安排。

条 12. 征求意见和公布矿产规划

1. 关于矿产规划的意见征求工作应按以下方式进行:

a) 在呈送总理审批之前,负责编制规划的机关应当向第十条第一款规定的有关机关以及各部:计划与投资部、财政部、公安部、国防部、交通运输部、农业与农村发展部、文化体育与旅游部征求意见;同时向矿产纳入规划所在地的省或中央直辖市人民委员会征求意见,并在负责编制规划机关的信息网站上公开规划说明内容,至少提前45天征求公众和企业的意见,之后再呈送审批规划; 款 1 条 10 这个法令;听取计划与投资部、财政部、公安部、国防部、交通运输部、农业与农村发展部、文化体育与旅游部的意见,以及省级人民委员会对矿产资源规划中涉及的矿产地的意见;在负责制定规划的机关网站上公开规划说明内容,至少提前45天征求民众和企业的意见;

b) 在提交同级人民议会审议通过之前,省级人民委员会应当向自然资源与环境部、工贸部、建设部征求意见。如果矿产规划涉及两个或以上省份或直辖市交界地区的面积,则需向交界地区所属的省或直辖市人民委员会提交征求意见材料。

2. 自收到负责编制规划机关的意见征求书面文件之日起45日内,本条第一款规定的被征求意见机关有责任以书面形式回复关于规划文件的意见。若超过上述期限而被征求意见机关未以书面形式回复,则负责编制规划机关可将规划呈送总理或同级人民议会审议批准或审议通过。

3. 提交征求意见的矿产规划文件包括:

a) 请求意见的书面文件;

b) 规划草案说明文本;

c) 规划图纸及相关文件(如有)。

4. 自矿产规划获得批准之日起不超过30日内,负责编制规划的机关必须通过以下方式公布规划:

a) 在政府信息网站和负责编制规划机关的信息网站上公开规划内容;

b) 在负责编制规划机关的办公地点组织新闻发布会公开规划内容。

条 13. 鼓励组织和个人投资地质基础调查矿产项目

1. 鼓励组织和个人参与投资地质基础调查矿产项目,但不包括铀、钍矿产的基础地质调查。

对于位于国家边境地带的矿产地质基础调查项目,自然资源与环境部应在作出决定前向总理报告并请示。

2. 根据已经批准的矿产地质基础调查规划和本条第一款的规定,自然资源与环境部应制定鼓励组织和个人投资的矿产地质基础调查项目的补充提案清单,并呈送总理审批。

3. 参与投资矿产地质基础调查项目的组织和个人必须满足以下要求:

a) 符合第三十四条第一款和第五十一条第一款《矿产法》的规定;

b) 确保足够的资金来实施整个矿产地质基础调查项目。

4. 自然资源与环境部负责:

a) 根据已经获得总理批准的矿产地质基础调查规划,在部的信息网站上划定并公布鼓励组织和个人投资的矿产类型、位置、坐标和面积;

b) 审查并批准鼓励投资的矿产调查和评估项目;

c) 制定监督矿产地质基础调查项目实施过程的规章制度;

d) 主持并与计划与投资部、财政部合作指导组织和个人投资的资金投入和管理手续;

đ) 监督组织和个人投资的矿产地质基础调查项目的实施过程。

条14. 地质遗产、地质公园的调查评估及矿产地质基础调查经费

1. 矿产地质基础调查必须与地质遗产、地质公园的调查评估相结合。自然资源部规定地质遗产、地质公园调查评估工作的内容。

2. 矿产地质基础调查经费按照本法第21条第1款的规定执行,并从矿产地质基础调查费用、矿产勘查费用、矿产开采权费用以及组织和个人根据本决定第13条的规定投入的资金中补充。 条16. 地方和矿产地居民的权利;保护未开采的矿产.

条17. 矿产地地方权利

第三章1. 根据每年从矿产开采活动中获得的实际收入,省人民政府应向同级人民代表大会提交预算草案,以支持提升和改造矿产地的地方设施,具体规定在本条第2款。

2. 被支持提升和改造的设施必须满足以下条件和标准:

a) 受到因运输废土和已开采矿产直接影响的县级或乡级公路;

b) 县级或乡级行政区内包括学校、医疗设施、文化宫、清洁水供应系统和环境处理设施在内的福利设施。

条18. 矿产地居民的权利

1. 组织和个人直接进行矿产开采,应根据矿产法第5条第2款的规定,支持矿产地的地方和居民。

2. 开采矿产的组织和个人应将支持内容、数量;实施计划和项目;支持工程项目的方案通报给乡级人民政府,并公开通知社区/村/寨,以便矿产地居民代表参与监督实施过程。

3. 开采矿产的组织和个人对矿产地和支持居民的费用应计入生产成本。

条19. 各级人民政府保护未开采矿产的责任

1. 省级人民政府在其职责范围内负责:

a) 指导县级人民政府提出计划;交由自然资源厅汇总、编制并上报省级人民政府审批该地区未开采矿产保护方案,按财政部规定的预算定额执行;

b) 指导县级、乡级人民政府;专业机构;配合国防、公安力量阻止和取缔无国家主管部门许可(以下简称非法开采)的矿产开采活动;

c) 总结和评估该地区的未开采矿产保护工作,并将其纳入年度矿产管理报告;

d) 省级人民政府主席对非法开采活动在地方上发生而未处理或未能彻底解决的情况,向总理负责。

2. 县级、区级、市辖区、省辖市(以下简称县级人民政府)负责:

a) 主持宣传和实施该地区的未开采矿产保护方案;

b) 指导乡级人民政府采取措施保护未开采矿产;

c) 在发现或接到非法开采活动的信息后立即进行取缔和阻止。如果无法阻止,则及时向省级人民政府报告,以便指导处理;

d) 每年12月15日前向省级人民政府报告该地区的未开采矿产保护情况;

e) 县级人民政府主席对非法开采活动在地方上发生而未处理或持续存在的情况,向省级人民政府主席负责。

a) 宣传、普及和教育矿产法律法规至村/寨/组;动员当地居民不非法开采、购买、储存、运输矿产,发现并举报非法开采组织和个人;实施该地区的未开采矿产保护方案;

b) 发现后立即采取措施阻止非法开采活动;超出权限时应及时向县级人民政府报告,以便指导取缔工作;

3. 乡级人民委员会的责任包括:

c) 每半年向县级人民政府报告该地区的未开采矿产保护情况。

b)发现并立即采取措施阻止非法采矿活动;超出权限时应及时报告县级人民委员会以指导清理工作;

定期每半年向县级人民委员会报告当地未开采矿产保护情况。

条18. 矿产未开采保护方案的主要内容

本法令第17条第1款第a项规定的矿产未开采保护方案 包括以下主要内容: 1. 当前国家管理矿产和采矿活动的情况,包括矿产未开采保护工作在地方设立方案时的现状;存在的问题、限制及其原因。

2. 统计正在运营的由有权机关颁发许可证的组织和个人的探矿、采矿区域的数量、面积和坐标;已结束的采矿区,关闭矿山以进行保护的区域;已作出关闭决定的尾矿场。

已调查和评估的矿产资源边界和面积;需要保护的国家级矿产储备区;已批准的禁止采矿区和临时禁止采矿区;已划定并公布的分散和小型矿产资源区。

更新经调整和补充的省级/市级矿产勘查、开采和使用规划信息;截至设立方案时点已批准的全国矿产总体规划信息。

规定自然资源与环境局、工业和贸易局、建设局、农业和农村发展局、交通运输局、文化体育和旅游局的责任;公安、军队力量在保护矿产未开采中的责任;地方新闻机构在发布国家管理矿产、非法采矿的信息方面的责任。

规定县级、乡级人民政府的责任;对因发生非法采矿、非法买卖、运输矿产而未能彻底解决、导致反复发生的县级、乡级政府主要领导人员和个体的责任形式;村长在发现非法采矿活动时及时向乡、县级政府通报的责任。

规定地方相关局、部门之间的协作责任;县级、乡级各级政府在提供、处理信息和解决非法采矿活动方面的责任;负责接收信息的机关和人员的责任;处理接收到的信息机制。

实施计划和措施;实施预算。

条19. 在提交审批经济和社会发展规划前征求矿产管理部门意见

根据矿产法第17条第3款规定,在提交审批规划前征求矿产管理部门的意见,按照以下方式进行:

1. 编制规划的机关或组织将征求意见函连同规划说明和总体规划面积图发送给自然资源与环境部。

自收到编制规划的机关或组织根据本条款规定发出的意见征询函之日起,自然资源与环境部应在不超过20个工作日内,牵头会同省级人民政府和有关机关检查并书面答复关于矿产资源调查和评估的程度;是否存在矿产资源;关于已获有权机关批准的矿产勘查、开采和使用规划是否包含在规划面积内的问题。

2. 自收到本条第1款规定的机关或组织的意见征询文件之日起不超过20个工作日内,自然资源与环境部有责任牵头会同省级人民委员会及有关机关检查,并书面答复关于调查评估矿产程度的情况;是否存在矿产;关于已获有权机关批准的勘查、开采、利用矿产规划范围内的问题。

条 20. 开采矿产许可的组织和个人保护未开采矿产的责任

1. 为了保护未开采的矿产并实施勘探、开采矿产活动,组织和个人必须在勘探、开采矿产区域的拐角点设置标志,按照勘探矿产许可证或开采矿产许可证上记载的坐标。

2. 矿产活动区域拐角点标志的规定如下:

a) 对于固体矿产的勘探和开采,按照乡级行政界线标志的规定;

b) 对于河床、河口、海港的采砂采石活动,标志设置应遵循内河航道或海洋法律的规定。如果无法按上述规定执行,则应在岸边按照本款a项的规定设置标志。

3. 完成第二款所述的标志设置后,获得矿产活动许可的组织和个人应当以书面形式通知自然资源与环境局主持,并与县级、乡级人民政府合作,在实地交接标志。对于由自然资源部颁发许可证的情况,还须有地质矿产总局代表参加。

4. 获得矿产活动许可的组织和个人负责组织管理,防止非法开采活动发生在其许可的矿产活动区域内。一旦发现超出许可区域范围的非法开采活动,应立即向县级或乡级人民政府报告处理。

5. 获得矿产开采许可的组织和个人负责保存和保护已开采但尚未使用的矿产;堆放场中的矿产或开采过程中伴随产生的尚未回收的矿产。

6. 在开采第二条第二款规定的 随伴矿产之前,矿产开采组织和个人必须以书面形式向该条款第一款、第三款 规定的受理机关提交通知。受理机关应在不超过15个工作日内完成现场检查、相关档案资料审查,并将结果呈报有权颁发矿产开采许可证的机关作出是否允许开采随伴矿产的决定,以便组织和个人履行其他义务。

第四章矿区及矿产活动规定

节 1. 矿区

条 21. 分散小型矿区划定

1. 区域内存在矿产(不包括普通建筑材料、泥炭、有害矿产、矿泉水、天然热水)符合矿产法第二十七条第一款规定的情况下,当满足以下条件时,可被划分为分散小型矿区:

a) 不属于禁止或临时禁止矿产活动的区域;国家矿产储备区;

b) 已独立分布且储量或预计资源量较小的矿产;或者在已经关闭矿山决定生效前(根据矿产法第七十三条第二款)或在许可证有效期届满前(在矿产法生效前由有权机关颁发),剩余的储量和预计资源量较小的矿产。

2. 根据本条第一款的规定,自然资源部负责划定并公布分散小型矿区。

3. 根据实际情况,符合本条第一款规定的标准,省级人民政府可以建议自然资源部划定并公布分散小型矿区。自然资源部决定对已经调查评估但没有预计资源量数据的矿产进行评价。

条22. 划定不进行矿业权招标的区域

1. 具有矿产资源的区域被划定为不进行矿业权招标的区域,当满足以下标准之一时:

a) 矿产资源区域:煤、铀、钍;

b) 生产水泥原料的石灰岩或粘土岩区域;作为水泥调节剂的矿产资源已被确定为水泥项目原料来源的区域;在已获国务院总理批准的矿产规划中,作为深加工业项目原料来源的矿产资源已被确定的区域;矿泉水和天然热水与使用矿泉水的投资项目相关的区域,该投资项目已由有权机关颁发投资许可证或投资意向书;

c) 国家边境地带的矿产资源区域,国防和安全战略区域;

d) 根据矿产法第64条第2款和第65条第1项b目规定建设项目的区域;

đ) 用于普通建筑材料的矿产资源区域,这些区域已被规划开采以提供用于国家预算资金建设项目(基础设施交通发展;水利、水电工程)的原材料;用于灾害防治和敌害防御的建设项目;用于交通基础设施和福利设施的新农村建设项目中的填料材料的矿产资源区域;

e) 按照矿产法第26条第2项a目规定的限制勘查和开采活动的矿产资源活动区域;

g) 已由国家管理机关颁发探矿许可证或采矿许可证的矿产资源活动区域。

2. 根据本条第1款的规定和矿产法第82条规定矿业活动许可权限,自然资源与环境部、省自然资源与环境厅、直辖市自然资源与环境厅负责划定不进行矿业权招标的区域,并提交给矿产法第78条第3款和第4款规定的有权机关审批。自然资源与环境部牵头,会同工业和贸易部或建设部确定一些通过组织和个人资金调查和评估矿产资源结果的区域和其他情况,报国务院总理决定。

3. 自有权机关批准不进行矿业权招标的区域之日起七日内,自然资源与环境部和省级人民政府有责任在其官方网站上公开发布不进行矿业权招标的区域名单。

条23. 征求划定禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域的意见

1. 在向国务院总理报送审批划定禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域的结果之前,省人民政府、直辖市人民政府应将文件送交自然资源部、住房和城乡建设部、工业和贸易部、国防部、公安部、农业和农村发展部、交通运输部、计划和投资部、文化体育和旅游部、信息通信部征求意见。

2. 本条第1款规定的征求意见文件包括:

a) 省人民政府、直辖市人民政府的公文;

b) 包括以下主要内容的说明:划定的法律依据和资料;划定的原则和方法;按各领域划分的划定结果及禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域目录。每个区域必须附有根据VN-2000坐标系闭合角点坐标的表格,除非是因国防和安全原因划定的禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域。详细附件随附,描述每个已划定的禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域的信息;

c) 表现禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域的地图,基于VN-2000坐标系地形图,比例尺为1/200,000至1/100,000,包括已划定区域的安全保护带(如有)。对于复杂区域,比例尺为1/25,000至1/10,000或更大。

3. 自收到征求划定禁止矿产活动区域和临时禁止矿产活动区域意见的文件之日起三十个工作日内,被征求意见的机关必须书面回复其管辖范围内的内容。超过上述期限,如果被征求意见的机关没有书面回复,则视为同意。

条 24. 审批禁止开采和临时禁止开采矿产区域

1. 根据本决定第二十三条第一款规定的意见征集完成后 ,省、市人民政府将相关文件提交国务院总理审批禁止开采和临时禁止开采矿产区域,送交地质矿产总局。,省级人民委员会将禁止开采区域和临时禁止开采区域的申请文件提交给总理审批,送至越南地质矿产总局。

2. 提请审批禁止开采和临时禁止开采矿产区域的文件包括:

a) 省、市人民政府向国务院总理的呈文;

b) 各部门意见采纳和解释情况汇总表;

c) 按照本决定第二十三条第二款b、c项规定说明及附图。 第23条第2项b、c项本法令

3. 自收到第二款规定的文件之日起不超过20个工作日内,地质矿产总局完成对文件文本和资料的审查,并将文件及相关草案报送至自然资源部,由其向国务院总理提交文件和拟批准决定草案。

节 2. 矿产勘查

条 25. 在未进行采矿权拍卖的地区选择组织和个人颁发矿产勘查许可证

根据矿产资源法第三十六条第一款规定,在未进行采矿权拍卖的地区选择组织和个人颁发矿产勘查许可证的规定如下:

1. 如果在本决定第五十八条第一款a项规定的通知期限结束后 只有一家组织或个人提交矿产勘查申请,则该组织或个人将被选中颁发矿产勘查许可证。 如果只有单一组织或个人提交了矿产勘查申请,则该组织或个人将被选为颁发矿产勘查许可证的对象。

2. 如果在本决定第五十八条第一款规定的通知期限结束后 只有一家组织或个人提交矿产勘查申请,则该组织或个人将被选中颁发矿产勘查许可证。 有两家或以上组织或个人提交矿产勘查申请,则满足以下优先条件最多的组织或个人将被选中颁发矿产勘查许可证:

a) 是已参与该地区矿产勘查基础调查投资的组织或个人;

b) 注册资本至少为矿产勘查项目总预算的50%;

c) 是使用先进技术和设备进行高效矿物回收,且遵守环境保护义务和矿产财务责任的组织或个人;

d) 承诺在勘查完成后将利用矿物满足符合已批准的矿产规划的国内生产需求。

3. 如果所有提出矿产勘查许可申请的组织或个人都满足本条第二款规定的相同条件,则最早提交申请(以接收申请登记表上的时间为准)的组织或个人将被选中颁发矿产勘查许可证。

4. 对于根据矿产资源法第六十五条规定的建设项目范围内的矿产勘查,项目投资者将优先获得勘查许可证。如果项目投资者没有勘查和开采的需求,有权机关将选择勘查组织或个人以确保工程进度。

第二十六条 从事普通建筑材料矿产勘查的个体工商户条件

一、根据第三十四条第二款的规定,个体工商户申请普通建筑材料矿产勘查许可证,应当符合下列条件:

(一)由省级人民政府按照本决定第二十五条的规定选定; 本法令第25条并与具备勘查资质的组织签订合同,以实施勘查计划;

(二)按照本条第二款的规定编制普通建筑材料矿产勘查计划,并符合省级或中央直辖市矿产勘查、开采和利用规划;

(三)拟勘查区域面积不超过一公顷。

二、普通建筑材料矿产勘查计划的技术内容必须满足储量级别和勘查网络;勘查技术;质量研究工作;储量计算的研究程度和连接块以及储量计算工作的规定,依照自然资源和环境部的规定执行。

三、自然资源和环境部规定普通建筑材料矿产勘查工作的内容;指导管理河床砂石。

第二十七条 勘查权转让

一、转让勘查权的条件:

(一)受让方必须符合第三十四条第一款规定的条件;如不具备勘查资质,则需与具备勘查资质的组织签订合同,继续实施勘查计划,该组织应符合第三十五条第一款的规定;

(二)截至转让时,转让方已履行第四十二条第二款、第四十三条第三款《矿产资源法》及勘查许可证中规定的义务;

(三)在转让时,没有关于勘查活动权利和义务的争议;

(四)提出转让申请的组织和个人,在勘查许可证有效期内至少还有九十天的情况下,已经提交了完整的转让勘查权申请材料。

二、勘查权转让的内容通过转让方和受让方之间的合同体现。合同内容必须明确截至转让时已完成的工作量、勘查费用;转让价值以及各方在完成后续工作和义务时的责任。

三、转让勘查权申请的处理期限最长为四十五天,自接收申请机构收到申请之日起算。

如转让请求未获有权批准机关同意,则转让方可继续执行勘查许可证或退还勘查许可证。

四、转让方和受让方在产生收入的情况下,必须履行财政义务,依照法律规定执行。

条 28. 矿产开采区域内的储量勘探升级

1. 获得矿产开采许可的组织和个人在将矿产开采区域内低可靠性的储量提升至高可靠性级别,或将资源级别提升为储量级别时,无需办理矿产勘探许可证申请手续。

2. 在进行本条第1款规定的储量升级勘探之前,组织和个人应向有权颁发该类矿产开采许可证的机关提交书面通知,并附上以下材料:

a) 勘探升级计划,其中明确目的、数量、方法、时间和进度;

b) 勘探升级储量工程位置图及数量统计表。

3. 自收到本条第2款规定的书面通知和材料之日起不超过20个工作日内,有权颁发矿产开采许可证的机关必须以书面形式对储量升级勘探提出意见。超过上述期限而未收到有权颁发矿产开采许可证的机关的书面答复,则获得矿产开采许可的组织和个人可按照已制定的勘探升级计划实施勘探升级。

4. 若获得矿产开采许可的组织和个人不具备从事矿产勘探的职业条件,则必须与符合《矿产法》第三十五条第一款规定和政府规定的组织或个人签订合同,以执行勘探升级工作。

5. 勘探升级储量结束后,获得矿产开采许可的组织和个人需将勘探结果提交给《矿产法》第四十九条第一款规定的有权机关审批。

条 29. 延长矿产勘探许可证

1. 组织和个人申请延长矿产勘探许可证,在满足以下条件时可被考虑延长:

a) 在矿产勘探许可证有效期至少还有45天时,已向受理机构提交完整的延长矿产勘探许可证申请文件,并详细说明申请延期的理由;

b) 在申请延期时,尚未完成根据批准的矿产勘探方案和已颁发的矿产勘探许可证所规定的各项任务的数量,或者地质结构、勘探方法发生了变化;

c) 到申请延期时,获得矿产勘探许可的组织和个人已经履行了《矿产法》第四十二条第二款b、c、d、e项规定的义务。

2. 若矿产勘探许可证已过期但延长申请正在有权机关审查中,矿产勘探组织和个人必须暂停施工,并负责管理、保护勘探资产和设施,以及未开采的矿产,直到获得延长许可或收到不予延长的书面回复为止。

条 30. 监督矿产勘探项目施工

1. 监督矿产勘探项目施工的依据:

a) 已经有权勘探许可机关审定的矿产勘探许可证;矿产勘探方案;

b) 地质和矿产领域的技术标准、规范和现行经济-技术定额。

2. 监督矿产勘探项目施工的原则:

a) 确保监督范围和内容;

b) 不妨碍矿产勘探组织和个人的活动;

c) 用于监督工作的信息必须完整、及时、准确、真实和透明;

d) 监督和评估的结果必须处理并妥善保存。

3. 监督矿产勘探项目的施工可以采取直接或间接的方式,主要监督内容如下:

a) 施工单位的能力、人员和设备;

b) 根据矿产勘探方案进行的各项任务的施工程序和进度;

c) 根据现行的技术标准、规范和定额进行各项任务施工的过程和数量。

4. 监督矿产勘探项目施工包括以下内容:

a) 现场调查和施工过程;

b) 工程施工:坑、沟、井、炉、钻孔;

c) 技术取样;工程中的取样;现场加工样品(适用于现场加工的样品类型);

d) 根据已批准的方案进行的其他施工内容,不包括直接监督的对象。

5. 监督矿产勘探项目施工的费用应在矿产勘探方案预算中确定。监督费用占总成本的20%,基于各工程项目直接成本预算确定。

6. 自然资源部详细规定监督矿产勘探项目施工工作的内容。

条 31. 变更勘查方法、勘查工作量

一、在变更勘查方法或者增加或减少勘查工作量的费用超过勘查项目预算的10%,且该勘查许可证由省级人民政府批准的情况下,矿产资源勘查许可的组织和个人必须向开展矿产资源勘查活动所在地的自然资源和规划局提交解释报告;在勘查许可证由自然资源部批准的情况下,则需提交给中国地质调查局。解释报告应说明变更原因。

二、自收到组织和个人根据本条第一款规定提交的解释报告之日起二十个工作日内,按照权限,自然资源和规划局或中国地质调查局有责任审查相关文件和资料,包括实地检查,并将变更勘查方法或勘查工作量的批准文件报有权批准勘查许可证的国家机关。超过上述期限未答复的,视为同意。

条 32. 地表踏勘、取样以选择矿产勘查项目范围3

一、需要进行地表踏勘、取样以选择矿产勘查项目范围的组织和个人,必须提交附录III中规定的文本格式,并将踏勘计划和取样计划通过直接递交、邮寄或在线服务方式提交至拟进行矿产勘查的省级人民政府行政服务中心(或自然资源和规划局的受理窗口)。

二、地表样品包括重砂样品、金量样品、岩石学样品、矿物相样品以及从露头处采集的槽探样品,包括从露头处和其他先前实施的矿产勘查工程中采集的槽探样品(如有)。每种样品的数量不得超过五十个;每个槽探样品的重量不得超过十五公斤(对于用于装饰的石材样品体积不得超过零点四立方米)。3三、地表取样时间不得超过一个月。

四、自收到组织和个人根据本条第一款规定提交的申请文本之日起十个工作日内,省级人民政府必须通过直接递交结果、邮寄或在线服务方式发出同意或不同意的通知。如不同意,须书面回复并说明理由。

节 3. 矿产储量评估与审批

条 33. 矿产储量评估委员会的组成、职能、任务及活动

一、根据《矿产资源法》第四十九条第一款a项的规定,由总理成立的全国矿产储量评估委员会,其主席为自然资源部部长,副主席为自然资源部副部长,成员包括工业和贸易部、住房和城乡建设部、计划和发展部、科学技术部的代表以及其他由自然资源部部长提名的成员。

全国矿产储量评估委员会的办事机构是设在自然资源部的全国矿产储量评估委员会办公室。其职能、任务、权限和组织结构由委员会主席规定。

二、全国矿产储量评估委员会的任务是对矿产资源勘查报告中的储量和资源量进行评估和批准;确认允许纳入开采设计的矿产储量;制定并提交有关矿产储量分级的规定;统计其权限范围内的已批准矿产储量。

三、全国矿产储量评估委员会通过由委员会主席召集的会议来运作。委员会成员实行兼职制,并遵循委员会主席颁布的运行规则。

条34. 审定、批准矿产资源储量属于省级人民政府颁发许可证的权限

1. 省级人民政府负责:

a) 审定、批准并确认矿产资源储量和资源量,属于其许可权限内的探矿报告结果;

b) 确认可以纳入开采设计的矿产资源储量,属于其许可权限。

2. 自然资源和环境厅负责,与相关国家管理机构配合审定探矿结果报告,提交省级人民政府批准并确认探矿报告中的矿产资源储量;确认可以纳入开采设计的矿产资源储量,按照本条第1款的规定。

3. 如有必要,省级人民政府决定成立由相关国家管理机构代表和具有深采矿勘探专业知识的专家组成的咨询技术委员会,以在提交批准矿产资源储量之前审定探矿结果报告。

条35. 审定探矿结果报告内容和批准储量在探矿报告中的内容

国家矿产资源储量评估委员会、省级人民政府根据以下规定执行审定探矿结果报告内容;批准储量在探矿报告中的内容:

1. 审定探矿结果报告的内容包括:

a) 报告编制的法律依据和基础;

b) 探矿工程完成的工作量结果;矿产开采项目储量计算或可行性研究指标;矿产储量计算方法和连接;

c) 矿产储量、质量和工艺性能的可靠性;

d) 地质水文条件和地质工程对矿产开采可行性研究的可靠性;

đ) 地形测量和地球物理资料关于面积、坐标和矿产储量计算结果的可靠性。

2. 批准储量在探矿报告中的内容:

a) 矿种名称;勘查区域的位置、面积、坐标;批准或确认矿产储量区域的位置、面积、坐标;

b) 主要矿产、伴生有用矿物的储量和资源量(如有);确认可以纳入开采设计的矿产储量;

c) 探矿报告使用范围。

3. 自然资源和环境部指导编写探矿结果报告模板;批准、确认储量在探矿报告中的决定模板。

财政部指导审定评价矿产储量费用的收取标准、收取制度、管理和使用办法。

节4. 开采矿产

条36. 从事普通建筑材料矿产和尾矿矿产开采的个体工商户条件

1. 符合《矿产资源法》第51条第2款规定的个体工商户,当满足以下条件时,可获得普通建筑材料矿产开采许可证和尾矿矿产开采许可证:

a) 在已探明并批准储量符合省、市矿产勘查、开采、利用规划的区域内,有符合要求的矿产开采经济和技术报告。矿产开采经济和技术报告必须包含适合的专业人员、设备、技术和开采方法方案;

b) 有环境保护计划,并附有有权机关批准的文件,符合环境保护法律法规的规定;

c) 开采规模不超过每年3000立方米原矿产品。3 原矿产品/年。

2. 工商部指导编写普通建筑材料矿产和尾矿矿产开采的经济和技术报告内容。

条37. 转让采矿权

1. 转让采矿权的条件:

a) 受让人组织或个人符合第五十一条第一款和第五十三条第二款c项规定的条件;

b) 截至转让时,被许可开采矿产资源的组织或个人已完成第六十六条第一款规定的工作以及第五十五条第二款a、b、c、d、e和g项规定的义务;

c) 在转让时没有关于采矿活动权利和义务的争议;

d) 提出转让的组织或个人在采矿许可证有效期内至少还有90天有效期的情况下已提交完整的申请材料。

2. 采矿权转让的内容通过转让方与受让方之间的合同体现,主要内容如下:

a) 开采工程的数量、体积、价值,已投资建设的技术基础设施的价值;转让价值;截至签订转让合同时转让方履行财务义务的情况;

b) 受让方对继续完成转让方截至转让时未完成的工作和义务的责任;

c) 根据法律规定,转让方和受让方之间其他相关权利和义务。

3. 转让采矿权申请材料处理期限最长为45天,自接收材料机构出具接收凭证之日起计算。

如果转让请求未获得有权颁发许可证的机关批准,则转让方可以继续执行采矿许可证或退还采矿许可证。

4. 转让和接受转让采矿权的组织或个人如果产生收入,必须履行财政义务,按照法律规定执行。

条38. 采矿许可证的有效期

1. 采矿许可证的有效期是确定在矿产开发项目中的矿产开采时间,但不超过第五十四条第二款规定的期限。

2. 矿产开发项目的矿产开采时间包括:矿山基本建设时间,包括预计的土地征用、拆迁和平整土地及租赁土地的时间;按设计能力开采的时间;清理开采的时间。

条39. 延长采矿许可证、尾矿开采许可证

1. 组织或个人开采矿产资源在满足以下条件时可延长采矿许可证、尾矿开采许可证:

a) 在采矿许可证至少还有45天有效期和尾矿开采许可证至少还有15天有效期的情况下,向接收材料机构提交完整的延长采矿许可证、尾矿开采许可证申请材料,并详细说明延长理由;

b) 提交从获得许可开采到提出延长申请期间的矿产资源开采活动结果报告,证明在提出延长申请时尚未开采完许可证规定的开采区域内的矿产储量;

c) 在提出延长申请时,被许可开采的组织或个人已经完成了第五十五条第二款a、c、d、đ、e和g项规定的义务,对于尾矿开采许可证,还应完成第五十五条第二款c、d、đ、e和g项以及第六十九条第二款a项规定的义务;

d) 已完全履行了环境保护、土地使用、水资源利用和技术基础设施在矿产活动中按规定执行的法律义务;

đ) 在提出延长申请时,下一个开采计划必须符合根据第十条第一款c项或d项规定批准的矿产规划;

2. 延长采矿许可证、尾矿开采许可证是在剩余允许开采的矿产储量的基础上,延长组织或个人继续行使采矿权的时间,不改变允许的开采能力。

如需增加开采能力,矿产资源开采组织或个人必须制定改造或扩建项目;编制并审批环境影响评估报告或环境保护计划、恢复环境方案。在延长采矿许可证时,开采区域可以根据剩余矿产储量进行调整,但不能超出之前批准的开采范围。

3. 如果采矿许可证、尾矿开采许可证已到期,但延长申请正在有权机关审查中,矿产资源开采组织或个人必须暂停开采,并负责管理、保护财产、安全设施、环境保护设施、未开采的矿产资源,直到获得延长或收到不予延长的通知。

条40. 允许纳入开采设计的矿产储量

1. 投资开采项目中允许纳入开采设计的矿产储量,根据矿产法第52条规定,包括全部或部分经有权国家机关批准的矿产储量,不位于禁止或临时禁止矿产活动的区域,并符合经有权机关批准的相关矿产规划。

2. 因消费需求、开采期限或社会因素等原因未能动用全部已批准或许可的矿产储量时,纳入开采设计的矿产储量不得少于已批准总储量的50%,对于固体矿产;不得少于已批准总流量的35%,对于矿泉水和天然热水,并须由有权机关确认矿产法第49条规定的矿产储量。

条41. 确定实际开采量所需的账簿、凭证和资料

1. 根据不同种类或组别的矿产,实际开采量依据本条第2款、第3款规定的技术或财务账簿、凭证和资料确定。

2. 作为确定实际开采量的技术账簿、凭证和资料包括:

a) 原始矿石和废石体积记录簿及统计表(如有);爆破护照,工业炸药出库单;

b) 各个开采工艺阶段的验收记录,包括:准备岩石、挖掘装载、运输、排弃;

c) 开采区现状图和剖面图;

d) 测量和计算矿产损失和贫化结果。

3. 作为确定实际开采量的财务账簿、凭证和资料包括:

a) 提供给本条第2款第b项所述各开采工艺阶段的原材料采购发票或出库单;

b) 原始矿石运出开采区的销售发票或出库单;

c) 原始矿石或经过破碎、筛选、洗选等加工后的矿石买卖合同;验收记录;矿石买卖合同清算书。

条42. 确定实际开采量

1. 实际开采量的确定基于第四十一条第二款、第三款规定的账簿、凭证和资料信息数据,是以下各项总量: a) 已消耗的原始矿石;已投入破碎、筛选或其他富集矿产的活动; b) 存储在仓库但尚未消耗或运出开采区的原始矿石。

2. 除个体工商户外,开采矿产的组织和个人必须在将原始矿石移出开采区的位置安装称重站;在仓库安装监控摄像头以存储相关信息数据。

3. 开采矿产的组织和个人必须定期每月统计、计算并更新第四十一条第二款、第三款规定的账簿和资料中的数据。

2. 开采矿产的组织和个人(不包括个体工商户)必须在原矿从开采区运出的位置安装地磅;在储存库安装监控摄像头以保存相关信息数据。

3. 开采矿产的组织和个人必须定期每月统计计算并更新规定文件中的数据。 第四十一条规定 本规定用于申报矿产资源税产量,并确定每年的开采量,以定期提交给税务机关。

四、自然资源部指导确定产量和统计实际开采量的方法及表格。

第四十三条 矿产开采量数据管理、存储和使用责任

一、矿产开采单位和个人必须从矿山建设开始到关闭为止,保存规定的凭证和文件,并对信息和数据的真实性负责。 第四十一条规定 在法律和国家矿产管理部门面前承担法律责任。

如果矿产开采单位和个人未建立账簿、凭证或文件;或者虽已建立但不完整;或者数据和信息不准确导致国家财政损失,将依法处理。

二、用于确定实际矿产开采量的账簿、凭证和文件,必须在开采现场保留一份,在矿产开采单位或个人的办公地点保留一份副本。

三、账簿、凭证和文件的保存期限 a) 已消耗的原始矿石;已投入破碎、筛选或其他富集矿产的活动; 按照法律规定执行。对于用于确定年度矿产开采量的账簿、凭证和数字化信息,必须保存至矿山关闭为止。

四、当有权机关或由有权机关设立的检查组要求时,矿产开采单位和个人有义务提供规定的账簿、凭证和文件。 a) 已消耗的原始矿石;已投入破碎、筛选或其他富集矿产的活动;如未能充分提供或报告与实际情况不符,将依法处理。

第五节 矿山环境整治方案调整;矿山关闭

第四十四条 环境整治方案调整

一、在以下情况下,需调整和补充已批准的环境整治方案中的工程量、预算和保证金总额:

a) 批准矿山设计后,如果开采项目工程量发生变化或新增项目,导致环境整治项目的预算超过原方案总预算的百分之十五;

b) 在实施过程中,实际工程量增加超过每个项目原批准预算的百分之十。

二、在完成所有储量开采并准备进行环境整治前,矿产开采单位和个人应向指定部门提交书面通知。 规定的受理机关提交通知接收部门应在不超过十五个工作日内完成实地检查、审核相关文件,并向有权机关申请采矿许可证,以便通知矿产开采单位和个人。

若希望关闭矿山并恢复已开采完储量的土地,矿产开采单位和个人须编制矿山关闭计划,经有权机关批准后实施,并同时向有权机关报告以调整环境整治方案。

条45. 审查关闭矿产资源矿山方案

1. 财政部和自然资源部、省级人民政府根据第八十二条第一款和第二款的规定,组织审查关闭矿产资源矿山方案,在作出关闭矿山的决定前进行。

2. 关闭矿产资源矿山方案的审查通过由自然资源部部长或省级人民政府设立的关闭矿产资源矿山方案审查委员会进行。该委员会的工作制度由自然资源部规定。

审查关闭矿产资源矿山方案的时间不得超过自收到完整申请材料之日起六十日。

3. 审查关闭矿山方案的内容包括:

a) 关闭矿山的原因;

b) 矿山设施、辅助设施的数量、规模及安全性;已实施的环境保护工程、环境恢复工程以及矿山关闭时的尾矿场状况;

c) 实际开采的矿石量、剩余可开采区域的储量与采矿许可证规定的允许储量相比的情况;

d) 关闭矿山的工作量和方法、保护未开采矿产的措施;确保矿山关闭后安全的措施、辅助设施的安全措施;环境恢复工程的工作量;矿山尾矿场稳定所需时间;在执行关闭矿山方案过程中相关的土地复垦和环境保护措施;矿山关闭后的土地使用方向;

e) 方案中各项工作的数量、进度和完成时间。

44. (已废止)

条46. 执行和验收关闭矿产资源矿山方案

1. 当采矿许可证失效或归还采矿许可证,或者归还部分开采区域时,采矿单位和个人必须编制关闭矿产资源矿山方案,并提交有审批权的国家机关批准并组织实施。

2. 如果采矿单位和个人被解散或破产,则发证的国家管理机关应通过招标方式选择有能力的单位来编制和实施关闭矿产资源矿山方案。如果无法通过招标方式选择,则发证机关指定单位实施。

对于已经批准的关闭矿产资源矿山方案,如果采矿单位和个人调动所有可用的资金、设备和技术仍不能实施或未能完全实施方案中的工程项目,则批准方案的机关应按照上述方式选择单位实施。

3. 根据本条第二款规定用于编制和实施关闭矿产资源矿山方案的资金,从采矿单位和个人缴纳的环境恢复保证金中提取。如果资金不足,省级人民政府可以补充预算,经同级人民代表大会审议通过。

4. 关闭矿山方案的实施结果必须由负责接收申请材料的机关根据第一款和第三款的规定,在向发证机关提交关闭矿山决定之前进行验收。 规定的受理机关提交通知 在自然资源部规定的范围内,发证机关发布关闭矿山决定前,需对关闭矿山方案的实施结果进行验收。

检查并确认退还全部环境恢复保证金应在验收关闭矿产资源矿山方案实施结果的同时进行。

第五章. 矿产资源活动许可手续、矿产储量审批和关闭矿产资源矿山手续

节1. 接收机关、接收形式和结果交付

第47条 矿产活动许可申请、矿产储量审批申请、矿山关闭申请的接收机关5

矿产活动许可申请、矿产储量审批申请、矿山关闭申请的接收机关规定如下:

1. 自然资源部行政许可事项受理办公室负责受理并交付由自然资源部许可权限内的行政许可事项的结果。

2. 省级人民政府行政服务中心(或省自然资源厅的受理办公室)是矿产活动许可申请、矿产开采区域和数量登记申请(包括从建设项目用地范围内回收的普通建筑材料砂石数量登记申请,以及从疏浚和航道疏浚项目中回收的砂石数量登记申请)、矿产储量审批、确认和认定申请、省级人民政府许可权限内的矿山关闭申请的接收机关。

第48条 矿产活动许可申请、矿产储量审批申请、矿山关闭申请的接收形式和结果交付

1. 矿产活动许可申请、矿山关闭申请可以直接提交或通过邮政寄送至第47条第1款和第3款规定的接收机关, 规定的受理机关提交通知 或者通过在线公共服务进行提交。

矿产储量审批申请可以直接提交至第48条第2款和第3款规定的接收机关。 规定的受理机关提交通知.

2. 根据第48条第2款;第50条第2款;第60条第2款和第71条第2款《矿产法》规定的时间处理申请,自接收机关收到申请材料回执之日起计算。

36结果交付执行如下:

a) 对于矿产活动许可申请,包括建设项目用地范围内的普通建筑材料砂石开采区域和数量登记申请,从疏浚和航道疏浚项目中回收的砂石数量登记申请,可以在接收机关直接办理,或者通过邮政寄送,或者根据组织和个人的要求通过在线公共服务系统办理;

b) 对于矿产储量审批、确认和认定申请,在矿产勘查报告中的储量审批、矿山关闭申请,可以在接收机关直接办理,或者通过邮政寄送,或者根据组织和个人的要求通过在线公共服务系统办理。

节2. 申请材料的形式

第49条 许可、延期、退还探矿许可证、退还部分勘查面积、转让探矿权的申请材料

1. 根据《矿产法》第47条第1款规定的探矿许可申请材料应制作一份,形式如下:

a) 正本:探矿许可申请书;探矿区域地图;探矿计划;

b)7 复印件经公证或与原件核对一致的复印件或电子版复印件经公证的设立代表处、分支机构在越南的决定(如为外国企业);按照规定证明自有资金的文件 第九条 本条例.

提交放射性矿产勘查申请时,除提交相关文件外,还需附上由科学技术部辐射和核安全局出具的安全评估文件。

二、根据《矿产资源法》第四十七条第二款规定,矿产资源勘查许可证延期申请文件应编制一份,形式如下:

(一)正本:矿产资源勘查许可证延期申请书;截至申请延期时已实施的矿产资源勘查结果报告及后续勘查计划;在退还之前勘查区域面积30%后的勘查区域地图;

b)8 正本或经公证的副本或附有正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:与截至申请延期时的勘查活动相关的义务履行文件。

三、根据《矿产资源法》第四十七条第三款规定,矿产资源勘查许可证或部分勘查区域面积退还申请文件应编制一份,形式如下:

(一)正本:矿产资源勘查许可证或部分勘查区域面积退还申请书;矿产资源勘查许可证;截至申请退还时已实施的矿产资源勘查结果报告;在退还部分勘查区域面积的情况下,需提供勘查区域地图及后续勘查计划;

b)9 正本或经公证的副本或附有正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:与截至申请退还时的勘查活动相关的义务履行文件。

四、根据《矿产资源法》第四十七条第四款规定,矿产资源勘查权转让申请文件应编制一份,形式如下:

(一)正本:矿产资源勘查权转让申请书;矿产资源勘查权转让合同;截至申请转让时已实施的矿产资源勘查结果报告;

b)10经公证的副本或附有正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:受让组织或个人的营业执照或企业登记证书;证明转让方已完成《矿产资源法》第四十二条第二款b、c、d、e项及第四十三条第三款规定的义务的相关文件。

第五十条 矿产储量审批申请文件

根据《矿产资源法》第五十条第一款规定,矿产储量审批申请文件应编制一份,形式如下:

一、正本:矿产储量审批申请书;矿产资源勘查结果报告或提升矿产储量的勘查结果报告及相关附件、图纸和原始资料;储量计算指标解释材料或矿产开采投资项目可行性研究报告;组织或个人完成的矿产资源勘查工程量和质量验收记录;矿产资源勘查项目施工监督结果报告。

211. (已废止)

三、本条第一款所述文件数据应刻录成一张CD光盘。

条51. 采矿许可证的颁发、延期、退还及矿区部分面积退还、矿业权转让所需文件

1. 根据矿产法第59条第1款规定,申请采矿许可证所需的文件应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请采矿许可证的申请书;采矿区地图;附有批准决定的投资开采项目;

b)12 经公证的副本或附有正本以供核对的副本或经公证的电子副本从正本生成的证明自有资本的文件,按照相关规定 第九条 本条例.

在申请开采放射性矿石的情况下,还需附上由科学技术部辐射和核安全局出具的安全评估文件。

2. 根据矿产法第59条第2款规定,申请延长采矿许可证所需的文件应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请延长采矿许可证的申请书;在申请延长时的矿山现状图;截至申请延长时的开采活动报告;

b)13 正本或经公证的副本或附有正本以供核对的副本或经公证的电子副本从正本生成的文件:证明已履行矿产法第55条第2款规定的义务(a、b、c、d、e和g点)至申请延长时的文件。

3. 根据矿产法第59条第3款规定,申请退还采矿许可证或退还矿区部分面积所需的文件应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请退还采矿许可证或退还矿区部分面积的申请书;在申请退还时的矿山现状图;采矿许可证;截至申请退还时的采矿结果报告;在退还矿区部分面积的情况下,需提交关闭矿山或关闭矿区部分区域的方案;

b)14 正本或经公证的副本或附有正本以供核对的副本或经公证的电子副本从正本生成的文件:证明已履行矿产法第55条第2款规定的义务(a、b、c、d、e和g点)至申请退还时的文件。

4. 根据矿产法第59条第4款规定,申请转让矿业权所需的文件(包括将矿业权转让给被许可开采该矿产的企业或个人全资拥有的下属单位的情况),应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请转让矿业权的申请书;附有转让资产价值清单的矿业权转让合同;在申请转让时的矿山现状图;截至申请转让时的采矿结果报告;

b)15 正本或经公证的副本或附有正本以供核对的副本或经公证的电子副本从正本生成的文件:证明转让方已履行矿产法第55条第2款规定的义务(a、b、c、d和g点)至转让时的文件;

c)16 经公证的副本或附有正本以供核对的副本或经公证的电子副本从正本生成的投资登记证书或投资注册证书(适用于受让方为外国投资企业的案件)。

条52. 采矿许可证的颁发、延期和退还材料

1. 根据矿产法第七十条第一款规定的采矿许可证申请材料,应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请采矿许可证的请求书;采矿区范围图;附有批准决定的矿产开采投资项目;

b)17 (已废止)

2. 根据矿产法第七十条第二款规定的采矿许可证延期申请材料,应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请延长采矿许可证的请求书;截至申请延期时的矿产回采结果报告;

b)18 正本或经公证的副本或附带正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:证明截至申请延期时已履行矿产法第六十九条第二款规定义务的文件。

3. 根据矿产法第七十条第三款规定的退还采矿许可证申请材料,应准备一份,形式如下:

a) 正本:申请退还采矿许可证的请求书;采矿许可证;截至退还许可证时的矿产回采结果报告;关闭矿山方案;

b)19 正本或经公证的副本或附带正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:证明截至申请退还时已履行矿产法第六十九条第二款规定义务的文件。

条53. 在建设项目范围内登记开采普通建筑材料矿产区域、生产能力、数量、方法、设备和计划的材料

1. 根据矿产法第六十四条第二款a项规定的在建设项目范围内登记开采普通建筑材料矿产区域、生产能力、数量、方法、设备和计划的材料的内容和形式包括:

a) 正本:登记开采区域、生产能力、数量、方法、设备和计划的表格;

b) 正本或经公证的副本或附带正本以供核对:建设项目总体规划图及有权机关批准项目的决定;经有权机关批准的项目环境影响评价报告。

2. 若登记从疏浚、航道疏浚工程中回收砂石的数量,材料应包括:

a) 正本:申请回收砂石的请求书,附有疏浚、航道疏浚工程位置和范围图;登记回收砂石的数量、计划、方法、设备的表格;

b) 正本或经公证的副本或附带正本以供核对:疏浚、航道疏浚工程实施计划和时间表及有权机关批准项目的决定;经有权机关批准的项目环境影响评价报告;租用砂石堆放场地的合同(如有)。

条 54. 申请在有建设项目区域开采矿产的文件

根据矿产法第六十五条第二款规定的申请采矿许可证的文件内容和形式包括:

1. 正本:申请采矿许可证的申请书;标明建设项目范围和面积的矿产开采区域地图;经有权机关批准的项目区域内矿产开采方案,附带环境恢复治理方案;

2.20正本或经公证的副本或附带正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:建设项目的有权机关批准的决定;经有权机关批准的整体规划图。

条 55. 申请调整采矿许可证的文件

1. 调整采矿许可证内容的情况:

a) 经国家有关机关批准的勘探储量升级超出之前已批准的相应块段储量可信度;

b) 当组织和个人希望将开采能力提高超过采矿许可证中记载的15%的开采能力;

c) 当开采矿产的组织或个人名称发生变化时;

d) 当希望改变开采方法、开采技术、设计中确定的允许调动的储量,在投资计划或矿山设计中。

2.21 申请调整采矿许可证的文件内容和形式包括:

a) 正本:申请调整采矿许可证内容的申请书;根据新批准的储量或调整后的生产能力、改变的开采方法和技术的投资计划调整方案,附带批准决定;截至申请调整采矿许可证内容时的矿产开采结果报告及履行义务情况,以及有权机关批准或允许调整的文件;

b) 正本或经公证的副本或附带正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:国家有关机关批准的储量升级勘探结果说明报告及相关图纸和决定;与本条第一款c项规定情况相关的名称变更、组织结构调整的文件资料。

3. 授予采矿许可证的机关是调整采矿许可证的有权机关。调整采矿许可证内容的决定是与先前颁发的采矿许可证不可分割的法律文件。

条 56. 申请批准关闭矿井方案的文件

1. 根据矿产法第七十三条规定的申请批准关闭矿井方案的文件内容包括:

a) 申请批准关闭矿井方案的申请书;

b) 关闭矿井方案;

c) 矿井关闭区域现状地图;

d) 截至关闭矿井时点证明履行相关矿产开采义务的文件。

2. 根据本条第一款规定的申请批准关闭矿井方案的文件应编制一份,形式如下:

a) 正本:申请批准关闭矿井方案的申请书;关闭矿井方案;提出关闭矿井时点的矿产开采区域现状地图;截至关闭矿井时点的环境恢复治理方案执行情况报告;

b)22 正本或经公证的副本或附带正本以供核对的副本或从正本公证的电子副本:环境恢复治理方案,附带批准决定;截至提出关闭矿井时点,证明履行矿产法第五十五条第二款a、b、c、d、e和g项规定的义务的文件。

条 57. 矿产活动许可申请文件、矿产储量审批文件、关闭矿山文件的样式

1. 矿产活动许可申请文件;在建设项目用地范围内登记开采普通建筑材料矿产的区域、生产能力、数量、方法、设备和开采计划;在疏浚、航道整治工程中回收砂石的数量登记;矿产储量审批文件、关闭矿山文件;包括:矿产勘查许可证、矿产开采许可证、矿产勘查结果报告、在建设项目用地范围内登记普通建筑材料矿产开采量确认书、在疏浚、航道整治过程中回收砂石量确认书、批准储量认定决定、关闭矿山项目批准决定和关闭矿山决定,按照全国统一的格式制定。

2. 自然资源部发布本条第一款规定的各类文件样式。

节 3. 执行程序

条 58. 矿产勘查许可证办理程序

1. 对于非招标采矿权区域的矿产勘查许可证申请文件接收如下:

a)23 自收到第一个有矿产勘查需求的组织或个人提交的申请文件之日起三个工作日内,受理机关应在机关办公地点及有权颁发许可证机关的官方网站和国家招标系统、招标报上公开该组织或个人名称、矿种名称和拟勘查区域位置;

接收其他组织或个人的矿产勘查申请文件的时间为三十个工作日,自收到第一个组织或个人提交的申请文件之日起算;

b) 在本款a项规定的时间结束后,受理机关不再接收申请文件,并根据本法令第二十五条第二款的规定选择组织或个人颁发矿产勘查许可证; 选择组织或个人颁发矿产勘查许可证的时间为五个工作日,自本款a项规定的通知期限结束之日起算;.

在本款b项规定的时间结束后,如果选择了组织或个人的申请文件以颁发勘查许可证,受理机关应出具申请文件接收单,并在机关办公地点及有权颁发许可证机关的官方网站和国家招标系统、招标报上公开被选中的组织或个人名称;

对于未被选中的组织或个人,受理机关应书面告知其未能获得矿产勘查许可证的原因;

2. 对于在尚未进行矿产勘查的区域内通过招标获得采矿权的组织或个人,其矿产勘查申请文件的接收如下:

a) 中标组织或个人向受理机关提交矿产勘查申请文件;

自收到第一个有矿产勘查需求的组织或个人提交的申请文件之日起三个工作日内,受理机关应对申请文件中的文本和资料进行检查。如果文本和资料符合矿产法第四十七条第一款和本法令第四十九条第一款的规定,

b)24 则受理机关应出具申请文件接收单,并在机关办公地点及有权颁发许可证机关的官方网站和国家招标系统、招标报上公开该组织或个人名称、矿种名称和拟勘查区域位置; 3. 如果申请文件中的文本和资料不齐全或虽齐全但内容不符合法律规定,则受理机关应书面指导组织或个人补充和完善申请文件。受理机关对申请文件的指导和要求补充完善仅执行一次。 4. 审查矿产勘查申请文件

自申请文件接收单出具之日起五十五个工作日内,受理机关应完成以下工作:

a) 检查拟勘查区域的坐标和面积,包括实地核查;

b) 向涉及矿产勘查区域的有关机关发送征求意见函,如矿产法第四十八条第三款规定的情形;

收到受理机关征求意见函之日起二十个工作日内,被征求意见机关应书面回复相关问题。超过上述期限未回复则视为同意;

c) 组织矿产勘查方案评审,在提交矿产勘查许可证之前,按规定的程序进行评审。

自收到意见征询文件之日起不超过20天内,被征求意见的机关有责任书面答复相关问题。超过上述期限未回复则视为同意;

c)在提交矿产勘查许可证前,根据本法令的规定程序进行勘查项目审查; 第五十九条 本条例.

五、提交矿产勘查许可证申请材料的程序如下:

(一)自完成第四款规定的各项工作之日起不超过二十一日内,受理机关负责完善并提交勘查许可证申请材料至有权审批机关;

(二)自收到受理机关提交的申请材料之日起七日内,有权审批机关作出是否颁发矿产勘查许可证的决定。不予颁发矿产勘查许可证的,应当书面答复并说明理由。

6.25 矿产勘查许可证申请结果的反馈

自收到有权审批机关提交的矿产勘查许可证申请材料之日起三个工作日内,受理机关应通知申请人领取结果并履行相关义务。

第五十九条 矿产勘查项目审查程序

一、由自然资源部审批的矿产勘查项目审查程序按照本条例第五十八条第四款规定的时间执行 第四款 本条例,具体如下:

(一)自收到申请材料接收单之日起三十五个工作日内,受理机关将勘查项目方案送交相关领域专家征求意见。专家意见回复时间不得超过十个工作日,自收到受理机关请求之日起算;

(二)自收到专家意见之日起五个工作日内,受理机关负责汇总意见并将申请材料连同勘查项目方案一并提交给本条第三款规定的矿产勘查项目审查委员会主席(以下简称审查委员会主席);

(三)自收到附有专家意见的勘查项目申请材料之日起十个工日内,审查委员会主席决定召开审查委员会会议;

(四)自会议结束之日起五个工作日内,受理机关须完成审查委员会会议记录。如需补充或修改勘查项目方案,或者重新编制勘查项目方案,受理机关应发送书面通知,详细说明未通过的原因或需要补充和完善的事项,并附上会议记录。

提出者补充、完善或重新编制勘查项目方案的时间不计入审查期限。

二、由省级人民政府审批的矿产勘查项目审查程序按照以下规定的时间执行 第四款 本条例,具体如下:

a)26 自收到申请材料接收单之日起三十八个工作日内,受理机关将勘查项目方案送交相关领域专家征求意见,并组织内容审查。专家意见回复时间不得超过十个工日,自收到受理机关请求之日起算。

如勘查项目方案内容复杂,受理机关可提请省级人民政府成立技术委员会进行审查。技术委员会成立和召开会议的时间计入审查期限;

(二)自收到专家意见之日起五个工作日内,受理机关负责汇总意见并将申请材料连同勘查项目方案一并提交给省级人民政府;

(三)自收到附有专家意见的勘查项目申请材料之日起十个工日内,省级人民政府决定是否批准勘查项目内容或在必要时成立审查委员会;

如需根据省级人民政府或审查委员会的意见补充或修改勘查项目方案,受理机关应发送书面通知,详细说明未通过的原因或需要补充和完善的事项。

提出者补充、完善或重新编制勘查项目方案的时间不计入审查期限。

三、自然资源部规定矿产勘查项目审查委员会的组织和活动。

条 60. 办理采矿许可证程序

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 提出采矿许可证申请的组织和个人向受理机关提交采矿申请材料;

b)27在不超过三个工作日内,受理机关负责检查材料中的文本和文件。如果材料中的文本和文件符合矿产资源法第五十九条第一款和 本法令第五十一条第一款的规定 ,则受理机关出具材料接收单。如果采矿申请材料不齐全或虽齐全但内容不符合法律规定,则受理机关应书面指导申请人补充和完善材料。受理机关出具的指导文件和要求补充、完善材料的通知只执行一次。

2. 审查采矿许可证申请材料:

a) 自收到材料接收单之日起,在不超过二十五天内,受理机关负责完成矿区坐标和面积的核查以及实地考察;

b) 自完成上述核查工作之日起,在不超过六天内,受理机关将征求意见函发送给相关机构,征求关于发放采矿许可证的意见,按照矿产资源法第六十条第二款c项的规定。

自收到受理机关的征求意见函之日起,在不超过二十天内,被征求意见的机构必须以书面形式回复相关问题。超过上述期限未收到回复,则视为同意。征求意见的时间不计入审查时间;

c)28 在不超过三十八个工作日内,受理机关必须完成对与采矿有关的材料、文件和其他内容的审查,并确定采矿权使用费。

3. 采矿许可证申请材料的呈报如下进行:

a) 自完成本条第二款规定的工作之日起,在不超过五天内,受理机关负责整理并呈报许可申请材料给有权审批机关;

b) 自收到受理机关的材料之日起,在不超过七天内,有权审批机关作出是否发放采矿许可证的决定。如不发证,必须书面答复并说明理由。

4.29 通知和交付采矿许可证申请结果

自收到有权审批机关的材料之日起,在不超过三个工作日内,受理机关通知申请人领取结果并履行相关义务,按有关规定办理。上述时间不包括采矿者办理首次缴纳采矿权使用费手续所需的时间。

条 61. 办理采矿许可证调整的程序

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 开采某种矿产资源的组织或个人应当向受理机关提交申请调整该种矿产资源采矿许可证的文件;

b) 受理机关在收到文件之日起五个工作日内,负责检查文件中的文本和资料。如果文件中的文本和资料符合本法令第55条第2款的规定 第55条第2款本法令 ,则受理机关出具文件接收单。如果申请开采矿产资源的文件不齐全或者虽然齐全但内容不符合法律规定,则受理机关应书面指导组织或个人补充和完善文件。出具指导文件和要求补充、完善文件只进行一次。

2. 审查申请调整采矿许可证的文件:

a) 自出具文件接收单之日起二十个工作日内,受理机关负责完成对文件中文本的审查和核实,包括实地核查;

b) 如果因允许开采的矿产储量发生变化而需要确定和调整采矿权价款,则此工作时间不计入处理文件的时间内。

3. 提交调整采矿许可证文件的程序如下:

a) 自完成本条第2款规定的工作之日起五个工作日内,受理机关负责完成并提交文件给有权审批机关;

b) 自收到受理机关提交的文件之日起七个工作日内,有权审批机关决定是否调整采矿许可证。如不予批准,必须书面答复并说明理由。

4. 通知和交付调整采矿许可证文件的结果

自收到有权审批机关的文件之日起三个工作日内,受理机关通知提出申请的组织或个人领取结果,并按照规定履行相关义务。

条 62. 办理普通建筑材料开采区域、生产能力、数量、方法、设备和计划的登记程序

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 组织或个人向受理机关提交登记文件;

b) 受理机关在收到文件之日起五个工作日内,负责检查文件中的文本和资料。如果文件中的文本和资料符合本法令第53条的规定 本法令第53条 ,则受理机关出具文件接收单。如果文件不齐全或者虽然齐全但内容不符合法律规定,则受理机关应书面指导组织或个人补充和完善文件。出具指导文件和要求补充、完善文件只进行一次。

2. 登记审查程序如下:

a) 自出具文件接收单之日起十个工作日内,受理机关负责完成对拟开采区域坐标和面积的审查以及实地核查;

b) 自出具文件接收单之日起二十五个工作日内,受理机关必须完成对与开采活动相关的所有文件和内容的审查,并确定采矿权价款。

3. 提交登记开采文件的程序如下:

a) 自完成本条第2款规定的工作之日起五个工作日内,受理机关负责完成并提交登记文件给项目所在地的省级人民政府或有疏浚、航道整治项目的市级人民政府;

b) 自收到文件之日起七个工作日内,省级或市级人民政府完成登记。如不予登记,必须书面答复并说明理由。

4. 通知和交付登记开采文件的结果

自收到有权审批机关的文件之日起五个工作日内,受理机关通知提出申请的组织或个人领取结果,并按照规定履行相关义务,同时通知县级或乡级政府配合管理、监督执行。上述时间不包括组织或个人办理缴纳采矿权价款手续所需的时间。

条63. 办理采矿许可程序的步骤位于有投资项目和建设工程的区域

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 提出采矿许可证申请的组织和个人向受理机关提交采矿申请材料;

b)30 在不超过三个工作日内,受理机构负责检查文件和材料。如果文件和材料符合本法令第54条的规定 本法令第54条 ,则受理机关出具文件接收单。如果文件不齐全或者虽然齐全但内容不符合法律规定,则受理机关应书面指导组织或个人补充和完善文件。出具指导文件和要求补充、完善文件只进行一次。

2. 审查申请材料如下:

a) 自出具文件接收单之日起十个工作日内,受理机关负责完成对拟开采区域坐标和面积的审查以及实地核查;

b) 在不超过三十五天内,受理机构必须完成对材料、文件和其他与采矿有关内容的审查,并确定采矿权费用。

3.31提交采矿许可申请程序如下:

a) 自完成本条第2款规定的工作之日起不超过三个工作日内,受理机构负责完善并提交采矿许可申请给有权审批机关;

b) 自收到受理机构提交的文件之日起不超过三个工作日内,国家有权审批机关决定是否发放采矿许可证。如不批准,则需书面答复并说明理由。

4.32 通知和交付采矿许可证申请结果

自收到有权审批机关的文件之日起不超过三个工作日内,受理机构通知申请人领取结果并履行相关义务。上述时间不包括采矿者办理缴纳采矿权费用手续的时间。

条64. 办理采矿回收许可程序

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 申请人向受理机构提交采矿回收许可申请文件;

b) 在不超过五个工作日内,受理机构负责检查文件和材料。如果文件和材料符合矿产法第70条第1款和 本法令第52条第1款的规定 则受理机构出具接收文件的收据。

如果采矿回收许可申请文件不符合法律规定或内容不完整,则受理机构应书面指导申请人补充和完善文件。受理机构仅执行一次发出补充和完善文件的通知。

2. 审查采矿回收许可申请材料:

a) 自收到接收文件的收据之日起不超过五个工作日内,受理机构负责完成坐标和面积的检查以及实地考察;

b) 在不超过十五个工作日内,受理机构必须完成对材料、文件和其他与采矿回收区域有关内容的审查。

3. 提交采矿回收许可申请程序如下:

a) 自完成本条第2款规定的工作之日起不超过两个工作日内,受理机构负责完善并提交申请给有权审批机关;

b) 自收到受理机构提交的文件之日起不超过五个工作日内,国家有权审批机关决定是否发放采矿回收许可证。如不批准,则需书面答复并说明理由。

4. 交付采矿回收许可申请结果:

自收到有权审批机关的采矿回收许可文件之日起不超过三个工作日内,受理机构通知申请人领取结果并履行相关义务。

条65. 办理矿业权延期、转让、部分退还面积、退还矿产资源勘查许可证、矿产资源开采许可证;办理矿产资源回采许可证延期、退还的程序

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 组织和个人申请矿业权延期、转让、部分退还面积、退还矿产资源勘查许可证、矿产资源开采许可证;办理矿产资源回采许可证延期、退还,向受理机关提交申请材料;

b)33 受理机关应当在三个工作日内对申请材料中的文件和资料进行检查。如果文件和资料符合规定,则受理机关应出具申请材料接收单。

二. 审查申请材料按照以下方式进行:

a) 自收到申请材料接收单之日起五个工作日内,受理机关负责完成对申请延期、转让、部分退还面积、退还矿产资源勘查许可证、矿产资源开采许可证区域坐标和面积的核查;对于矿产资源回采许可证延期、退还的情况,在三个工作日内完成包括实地核查在内的所有核查工作;

b)34 受理机关应在三十个工作日内完成对申请材料及相关内容的审查,包括对矿产资源勘查许可证、矿产资源开采许可证延期、转让、部分退还面积、退还的审查;对于矿产资源回采许可证延期、退还的情况,在三个工作日内完成审查。

三. 向有权发证机关提交申请材料:

a) 自完成本条第二款规定的各项工作之日起两个工作日内,受理机关负责整理并提交申请材料给有权发证机关;

b) 自收到受理机关提交的申请材料之日起五个工作日内,有权发证机关作出是否批准延期、转让、部分退还面积、退还矿产资源勘查许可证、矿产资源开采许可证的决定;对于矿产资源回采许可证延期、退还的情况,在三个工作日内作出决定。如不予批准,必须书面答复并说明理由。

4. 发结果

自收到有权发证机关的申请材料之日起三个工作日内,受理机关应将结果告知申请延期、转让、部分退还面积、退还矿产资源勘查许可证、矿产资源开采许可证的组织和个人;对于矿产资源回采许可证延期、退还的情况,在两个工作日内告知结果。

条66. 办理矿产储量审批的程序35

1. 申请材料的接收如下进行:

a) 持有矿产资源勘查许可证的组织或个人直接或通过邮政或在线公共服务系统向受理机关提交矿产储量审批申请材料;

b) 受理机关应在三个工作日内对申请材料进行审核和检查。如果文件和资料符合《矿产资源法》第五十条第一款的规定, 第五十条 本条例 接收申请材料的机关应当将组织或个人提交的矿产储量审批费用缴纳情况通报给提出矿产储量评估和审查申请的组织或个人。接收申请材料的机关应在组织或个人完成矿产储量评估和审查费用缴纳义务后立即出具受理通知书。

如果申请材料未按规定提供完整文件、资料,或者文件、资料内容不符合法律规定,则接收机关应书面指导组织或个人补充和完善申请材料。接收机关对申请材料的指导和要求补充完善仅限一次。

二、矿产储量报告的检查按以下方式进行:

(一)自收到受理通知书之日起三十个工作日内,接收申请材料的机关负责全面检查申请材料;如认为必要,还应对矿产勘查区域进行实地检查,包括钻孔岩心、探槽、井等;

(二)自完成上述(一)项工作之日起六十个工作日内,接收申请材料的机关应将勘查结果报告发送给相关领域的专家,以征求他们对矿产勘查报告相关内容的意见。专家应在收到接收申请材料机关的请求之日起二十个工作日内回复意见。

c) Trong thời gian không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc công việc quy định tại điểm b khoản này cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của các chuyên gia và chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để trình Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia hoặc trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.

Trường hợp báo cáo không đạt yêu cầu để trình Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do để tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo, kèm theo ý kiến nhận xét bằng văn bản của các chuyên gia.

Thời gian tổ chức, cá nhân đang hoàn chỉnh báo cáo trữ lượng khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định báo cáo.

3. Việc thẩm định báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản và phê duyệt trữ lượng khoáng sản trong báo cáo thăm dò được thực hiện như sau:

a) Trong thời gian không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành nội dung công việc quy định tại điểm c khoản 2 Điều này, Chủ tịch Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia tổ chức phiên họp Hội đồng; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc thành lập hoặc không thành lập Hội đồng tư vấn kỹ thuật quy định tại khoản 3 Điều 34 Nghị định này.

b) Trong thời gian không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp của Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia, Hội đồng tư vấn kỹ thuật, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành biên bản họp Hội đồng. Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện báo cáo thăm dò khoáng sản theo ý kiến Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia, Hội đồng tư vấn kỹ thuật hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản thông báo nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện kèm theo biên bản họp Hội đồng.

Thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng bổ sung, hoàn thiện báo cáo thăm dò khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định báo cáo.

c) Trong thời gian không quá 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thăm dò đã bổ sung, hoàn chỉnh của tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật Khoáng sản.

d) Trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ trình phê duyệt trữ lượng khoáng sản của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng khoáng sản ban hành quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản trong báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản.

4. Trả kết quả phê duyệt trữ lượng khoáng sản

Trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng khoáng sản, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt trữ lượng nhận kết quả trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến và thực hiện các nghĩa vụ khác có liên quan.

Điều 67. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc phối hợp thẩm định cấp phép hoạt động khoáng sản

1. Trường hợp khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản chưa được phê duyệt theo quy định, trước khi cấp phép hoạt động khoáng sản, Bộ Tài nguyên và Môi trường lấy ý kiến bằng văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản về diện tích dự kiến cấp phép hoạt động khoáng sản có hoặc không có liên quan đến khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản.

2. Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến quy định tại khoản 1 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản trả lời Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Chương VI. SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN; TIỀN CẤP QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN

Điều 68. Sửa đổi một số điều của Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản như sau:

1. Sửa đổi khoản 2 Điều 3 như sau:

“2. Phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản chỉ được tiến hành khi có ít nhất 02 tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá.”

2. Sửa đổi khoản 1 Điều 6 như sau:

“1. Tiền đặt trước được hoàn trả cho tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.”

3. Bổ sung khoản 4 vào Điều 15 như sau:

“4. Việc đánh giá hồ sơ tham gia đấu giá về tiêu chí vốn chủ sở hữu của tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 15 được thực hiện như sau:

a) Căn cứ suất đầu tư thực tế khi thăm dò loại khoáng sản dự kiến đấu giá ở khu vực chưa có kết quả thăm dò hoặc suất đầu tư thực tế khi khai thác loại khoáng sản dự kiến đấu giá ở khu vực đã có kết quả thăm dò trong điều kiện tương tự, Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định dự toán Đề án thăm dò khoáng sản hoặc tổng vốn đầu tư Dự án đầu tư khai thác khoáng sản;

b) Dự toán Đề án thăm dò khoáng sản hoặc tổng vốn đầu tư Dự án đầu tư khai thác khoáng sản quy định tại điểm a khoản 4 Điều này là cơ sở để cơ quan tiếp nhận hồ sơ đánh giá về tiêu chí vốn chủ sở hữu của tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản khi xét chọn hồ sơ tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định này.”

4. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 16 như sau:

"b) Bản chính hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao có bản chính kèm theo để đối chiếu: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; văn bản giới thiệu năng lực, kinh nghiệm trong thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản; giới thiệu năng lực tài chính và khả năng huy động tài chính.”

Điều 69. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 203/2013/NĐ- CP ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản như sau:36

1. Bổ sung khoản 3, khoản 4 vào Điều 2 như sau:

“3. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không phải đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại điểm a khoản 2 Điều 64 Luật khoáng sản; tổ chức, cá nhân thu hồi cát từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch.

4. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản thu hồi khoáng sản đi kèm.”

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau:

“Mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (R) được quy định theo nhóm, loại khoáng sản có giá trị từ 1% đến 5%, được thể hiện tại Phụ lục II kèm theo Nghị định này.”

3. Sửa đổi, bổ sung quy định về trữ lượng tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản tại khoản 2 Điều 3 và Điều 5 như sau:

"2. Trữ lượng tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (Q) là trữ lượng quy định tại khoản 6 Điều 2 Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản."

“Q - Trữ lượng tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được quy định cụ thể tại Điều 6 Nghị định này; đơn vị tính là m3, tấn, kg và các đơn vị khác theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng khoáng sản.”

4. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 6 như sau:

“3. Đối với các giấy phép được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép khai thác không bắt buộc phải tiến hành thăm dò, quy định tại Điều 65 Luật khoáng sản hoặc trường hợp không phải đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại điểm a khoản 2 Điều 64 Luật khoáng sản thì trữ lượng tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản áp dụng quy định tại điểm c khoản 1 Điều này.

Đối với trường hợp thu hồi, sử dụng khoáng sản đi kèm hoặc khoáng sản tại bãi thải của mỏ theo Giấy phép khai thác khoáng sản đang còn hiệu lực; thu hồi cát, sỏi từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch thì trữ lượng tính tiền cấp quyền được xác định theo khối lượng khoáng sản đã thu hồi, sử dụng thực tế hàng năm.”

5. Sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:

“Giá tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được xác định trên cơ sở quy đổi từ giá tính thuế tài nguyên theo quy định của pháp luật về thuế tài nguyên tại thời điểm tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phương pháp quy đổi để tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.”

Chương VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH37

Điều 70. Điều khoản chuyển tiếp

1. Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản đã được phê duyệt theo quy định trước ngày Luật khoáng sản có hiệu lực được thực hiện cho đến khi quy hoạch khoáng sản quy định tại khoản 1 Điều 10 và Điều 11 Nghị định này được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và công bố theo quy định.

2. Đối với các hồ sơ đề nghị cấp phép khai thác đã được tiếp nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực mà trữ lượng khoáng sản rắn huy động vào khai thác nhỏ hơn 50% tổng trữ lượng khoáng sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì trữ lượng tính tiền cấp quyền khai thác bằng 50% tổng trữ lượng khoáng sản đã phê duyệt. Đối với khai thác nước khoáng bằng 35% tổng lưu lượng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 71. Hiệu lực thi hành

1. Hiệu lực thi hành:

a) Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 01 năm 2017;

b) Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoáng sản hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

2. Chấm dứt hiệu lực các nội dung quy định liên quan tại: khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 6, điểm b khoản 2 Điều 16 Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; khoản 2 Điều 3, Điều 4, khoản 3 Điều 6, Điều 7, điểm b khoản 2 Điều 15 Nghị định số 203/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Điều 72. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan hướng dẫn thi hành Nghị định này.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.

 

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------

Số: 11/VBHN-BTNMT


Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để đăng Công báo);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- Cổng TTĐT Chính phủ (để đăng tải);
- Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ TN&MT;
- Lưu: VT, PC.

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT

Hà Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2024

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Thị Phương Hoa

 

PHỤ LỤC I

QUY MÔ TÀI NGUYÊN, TRỮ LƯỢNG KHOÁNG SẢN PHÂN TÁN, NHỎ LẺ THEO NHÓM/LOẠI KHOÁNG SẢN
(Kèm theo Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ)

TT

Loại khoáng sản

Đơn vị tính

Tổng trữ lượng, tài nguyên dự tính

1

Than

Ngàn tấn

< 500

2

Sắt

Ngàn tấn Fe

< 200

3

Mangan

Ngàn tấn MnO2

< 200

4

Cromit

Ngàn tấn Cr2O3

< 10

5

Molybden

Tấn kim loại

< 100

6

Wolfram

Tấn kim loại

< 50

7

Nickel

Tấn kim loại

< 500

8

Antimon

Tấn kim loại

< 200

9

Đồng

Tấn kim loại

< 4.500

10

Chì + Kẽm

Tấn kim loại

< 9.000

11

Thiếc gốc

Tấn kim loại

450

12

Thiếc sa khoáng

Tấn kim loại

120

13

Bauxit trầm tích

Ngàn tấn quặng

< 1.000

14

Titan trong quặng gốc

Ngàn tấn TiO2

< 20

15

Titan trong sa khoáng

Ngàn tấn (tổng khoáng vật có ích)

< 30

16

Vàng gốc

Kg

< 500

17

Vàng sa khoáng

Kg

< 50

18

Apatit

Ngàn tấn quặng

< 1.000

19

Barit

Ngàn tấn

< 20

20

Fluorit

Ngàn tấn

< 12

21

Phosphorit

Ngàn tấn

< 50

22

Serpentin

Ngàn tấn quặng

< 1.000

23

Talc

Ngàn tấn quặng

< 10

24

Dolomit

Ngàn tấn quặng

< 120

25

Graphit

Ngàn tấn quặng

< 10

26

Muscovit

Tấn quặng

< 500

27

Bentonit

Ngàn tấn

< 100

28

Diatomit

Ngàn tấn

< 100

29

Đá hoa trắng để sản xuất bột

Ngàn tấn

< 250

30

Sét xi măng

Ngàn tấn

< 2.500

31

Sét gốm, chịu lửa

Ngàn tấn

< 70

32

Sét kaolin

Ngàn tấn

< 50

33

Nguyên liệu felspat

Ngàn tấn

< 130

34

Đá vôi xi măng

Triệu tấn

< 10

35

Quarzit, thạch anh (không phải tinh thể), silic

Ngàn tấn

< 100

36

Magnesit

Ngàn tấn

< 100

37

Cát thủy tinh

Ngàn tấn

< 100

38

Puzolan

Ngàn tấn

< 250

39

Đá ốp lát các loại (tính theo thu hồi độ nguyên khối ≥ 0,4 m3).

Ngàn m3

< 500

 

PHỤ LỤC II

MỨC THU TIỀN CẤP QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN (R)
(Kèm theo Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ)

TT

Nhóm, loại khoáng sản

R (%)

I

Nhóm khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường và than bùn

 

1

Vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi, sạn)

5

2

Than bùn và các loại vật liệu xây dựng thông thường còn lại

3

II

Nhóm khoáng sản vật liệu xây dựng

 

1

Cát trắng, sét chịu lửa

3

2

Đá ốp lát, đôlômit, sét nguyên liệu xi măng

1

3

Khoáng sản vật liệu xây dựng còn lại

2

III

Nhóm khoáng sản kim loại

2

IV

Nhóm khoáng sản nguyên liệu

 

1

Đá vôi nguyên liệu xi măng

3

2

Các khoáng sản nguyên liệu còn lại

2

V

Nhóm khoáng sản nhiên liệu (than các loại, trừ than bùn)

2

VI

Nhóm khoáng sản đá quý, đá bán quý

2

VII

Nhóm khoáng sản nước nóng, nước khoáng và khí CO2

1

 

 

 

1 1. Nghị định số 67/2019/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật quản lý thuế ngày 29 tháng 11 năm 2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế ngày 20 tháng 11 năm 2012;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.”

2. Nghị định số 22/2023/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày 21 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Luật Khí tượng thủy văn ngày 23 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Luật Đa dạng sinh học ngày 13 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường”

2 Khoản này bị chấm dứt theo quy định tại khoản 2 Điều 16 của Nghị định số 67/2019/NĐ-CP quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2019.

3 Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

4 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

5 Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

6 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 4 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

7 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 5 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

8 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 6 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

9 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 7 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

10 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 8 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

11 Khoản này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 9 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

12 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 10 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

13 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 11 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

14 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 12 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

15 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 13 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

16 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 14 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

17 Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 15 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

18 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 16 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

19 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 17 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

20 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 18 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

21 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 19 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

22 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 20 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

23 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 21 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

24 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 22 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

25 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 23 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

26 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 24 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

27 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 25 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

28 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 26 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

29 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 27 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

30 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 28 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

31 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 29 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

32 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 30 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

33 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 31 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

34 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 32 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

35 Điều này được sửa đổi theo quy định tại khoản 33 Điều 4 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2023.

36 Điều này bị chấm dứt hiệu lực theo quy định tại khoản 2 Điều 16 của Nghị định số 67/2019/NĐ-CP quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2019.

37 1. Điều 15, Điều 16 và Điều 17 của Nghị định số 67/2019/NĐ-CP quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2019 quy định như sau:

“Điều 15. Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đã ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực sẽ tiếp tục thực hiện theo Quyết định đã được ban hành. Trường hợp có sự điều chỉnh Giấy phép khai thác thì Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được áp dụng theo quy định của Nghị định này.

2. Đối với các hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng tính đến thời điểm Nghị định này có hiệu lực chưa phê duyệt tiền cấp quyền thì việc tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được thực hiện theo quy định của Nghị định này. Trường hợp các thông số tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản áp dụng theo quy định Nghị định này làm cho tổ chức, cá nhân phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản cao hơn khi áp dụng theo Nghị định số 203/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định số 203/2013/NĐ-CP.

3. Đối với những trường hợp đang tạm thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, khi giá tính thuế tài nguyên do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành đang có hiệu lực và đúng quy định về giá khoáng sản nguyên khai để tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản thì được áp dụng chính thức, thay thế giá tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản tạm thu trước đây.

Điều 16. Hiệu lực thi hành

1. Hiệu lực thi hành:

a) Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 9 năm 2019;

b) Nghị định số 203/2013/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản sẽ hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

2. Chấm dứt hiệu lực các nội dung quy định liên quan tại: khoản 6 Điều 2 và Điều 69 Nghị định số 158/2016/NĐ- CP ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản.

Điều 17. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan tổ chức thi hành Nghị định này.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./”

2. Điều 12 của Nghị định số 22/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực tài nguyên và môi trường, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2015 quy định như sau:

“Điều 12. Điều khoản thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Quy định chuyển tiếp

Các yêu cầu điều kiện đầu tư kinh doanh, hồ sơ đã được tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì xử lý theo quy định của các Nghị định hiện hành tại thời điểm tiếp nhận.

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.”

原始文件(PDF)

在新标签页打开PDF ↗

关系图

点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。