令第111号2010/ND-CP详细规定并指导执行刑事记录法的若干条款

令

关于《刑事记录法》若干条款的实施细则和执行指南

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零九年六月十七日《司法记录法》；

考虑司法部部长的提议。

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本法令规定了《刑事记录法》第11条第二款关于国家刑事记录中心组织的规定；第14条关于刑事记录数据库的保护和保存；第56条关于在《刑事记录法》生效前查询、交换和提供刑事记录信息以建立刑事记录数据库、颁发刑事记录证明书及其他相关内容的实施细则和执行指南。

条 2. 各部委、行业和各省、直辖市人民政府在建立刑事记录数据库方面的责任。

1. 司法部负责在全国范围内指导建立刑事记录数据库，并指导地方建立刑事记录数据库。

2. 各省、直辖市政府负责在其管辖范围内指导建立刑事记录数据库。

3. 各相关部委、行业负责指导其下属机构配合提供刑事记录信息，以根据《刑事记录法》和本法令的规定建立刑事记录数据库。

条 3. 刑事记录数据库的保护

刑事记录数据库是国家财产，必须严格保护。管理、利用刑事记录数据库须遵守《刑事记录法》和本法令的规定。

组织实施 国家刑事记录中心

国家刑事记录中心是隶属于司法部的事业单位，负责全国范围内的刑事记录数据库建设与管理工作。

国家刑事记录中心的任务、权限和组织结构由司法部长决定。

第五条。 国家刑事记录中心、司法厅与其它数据库管理部门之间的信息提供

1. 民政、户籍、户口、身份证管理部门有责任根据国家刑事记录中心和司法厅的要求提供必要的信息，以确定被判刑人、被禁止担任职务或成立企业、合作社的人的身份。

2. 国家刑事记录中心和司法厅有责任根据民政、户籍、户口、身份证管理部门的要求提供刑事记录信息，以支持这些部门的工作，按照《刑事记录法》和本法令的规定。

条6. 颁发刑事记录证明书的费用及减免

1. 财政部负责制定收取、缴纳、管理和使用颁发刑事记录证明书费用的标准。

2. 下列情况可免收颁发刑事记录证明书的费用：

a) 符合法律规定的贫困家庭成员；

b) 居住在法律规定特别困难地区的居民。

第二章

建立、保存和保护刑事记录数据库

刑事记录数据库的建立、保存和保护

节 1

建立刑事记录数据库

条7. 建立刑事记录数据库的活动包括：

1. 接收、检查、分类并处理各机关、组织提供的刑事记录信息，按照《刑事记录法》和本法令的规定。

2. 根据《刑事记录法》和本法令的规定编制刑事记录。

3. 将新的刑事记录信息更新到已编制的刑事记录中。

刑事记录数据库关于犯罪记录的建立范围

条 8. 国家刑事记录中心和司法厅应为以下人员建立犯罪记录数据库：

1. 自2010年7月1日起被越南法院判决的人员。

2. 在2010年7月1日前被越南法院判决，但自2010年7月1日起，国家刑事记录中心和司法厅收到有关机关、组织根据《刑事记录法》第16至21条的规定提供的该人员的刑事记录信息。

3. 在2010年7月1日前被越南法院判决，但自2010年7月1日起，国家刑事记录中心和司法厅收到公安机关、法院、国防部所属机关提供的该人员的犯罪记录信息，以便颁发刑事记录证明书。

4. 自2010年7月1日起被外国法院判决且最高人民检察院向国家刑事记录中心提供该人员判决书副本和犯罪记录副本的越南公民。

5. 自2010年7月1日起被外国法院判决并在越南服刑的越南公民。

6. 为建立犯罪记录数据库而提供刑事记录信息的合作

条9. 1. 有关机关、组织应根据《刑事记录法》第16至21条的规定，从2010年7月1日起向国家刑事记录中心和司法厅提供刑事记录信息。

2. 对于需要提供2010年7月1日前的刑事记录信息以建立本法令第八条第二款和第三款所规定人员的犯罪记录数据库的情况，国家刑事记录中心和司法厅应向初审法院请求提供判决书副本，公安部、国防部所属机关、民事执行机关及相关机关提供关于执行完毕刑罚、特赦、大赦、执行罚款、没收财产以及刑事判决中的民事决定的信息。

公安部、国防部所属机关、民事执行机关及相关机关有责任根据本款规定的要求向国家刑事记录中心和司法厅提供信息。

自2010年7月1日起被法院判决人员的刑事记录编制

条10. 自2010年7月1日起被法院判决人员的刑事记录编制

国家司法档案中心和司法局负责自2010年7月1日起，根据《司法档案法》第16条至第21条的规定，由有关机关、组织提供的犯罪记录信息，建立被判刑人员的司法档案。

条 11. 对于2010年7月1日前被判处刑罚的人建立司法档案

1.对于2010年7月1日前被越南法院判处刑罚，但自2010年7月1日起，国家司法档案中心和司法局收到该人员犯罪记录信息的情况，国家司法档案中心和司法局应按照本条例第九条第二款的规定，向有权机关请求提供信息，以建立被判刑人员的司法档案。

2.在收到法院和其他相关机关、组织根据本条第一款规定提供的判决书副本及其他信息后，国家司法档案中心和司法局应建立被判刑人员的司法档案。

条12. 对于2010年7月1日前被判处刑罚并已获得国家司法档案中心和司法局颁发的司法证明书的人建立司法档案

1.对于2010年7月1日前被越南法院判处刑罚，但自2010年7月1日起，国家司法档案中心和司法局收到公安机关、法院或国防部有权限机关提供的该人员犯罪记录信息，以便颁发司法证明书的情况，负责颁发司法证明书的国家司法档案中心和司法局应建立该人员的司法档案。

2.如果需要进一步获取被判刑人员的犯罪记录信息，以建立司法档案，则国家司法档案中心和司法局应按照本条例第九条第二款的规定，向有权机关请求提供信息。

条 13. 建立禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员的司法档案

1.司法局负责接收自2010年7月1日起，根据《司法档案法》第三十七条的规定，由法院提供的具有法律效力的破产宣告决定摘录，以建立禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员的司法档案。

2.对于已经建立了司法档案的禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员，司法局应根据《司法档案法》第三十八条第二款的规定，在其司法档案中记录相关内容。

条14。 禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员的司法档案建立的权限和内容

1.禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员的常住地司法局负责建立该人员的司法档案；如该人员无常住地，则由其暂住地司法局建立司法档案。

2.为每个禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员单独建立司法档案，包括以下内容：

a)姓名、性别、出生日期、出生地点、国籍、常住地、暂住地；

b)禁止担任的职务、不得成立和管理企业、合作社的时间期限；

c)决定编号、作出决定的日期、作出破产宣告决定的法院。

条 15. 司法局与人民法院配合审查司法档案信息提供情况

每季度，司法局应联系省人民法院和县人民法院，在其管辖范围内审查、核对刑事判决书、企业、合作社破产宣告决定，其中包含禁止担任职务、成立和管理企业、合作社的内容，确保司法档案信息提供不遗漏或延迟。

条16。 配合核实、提供信息以建立司法档案数据库

1.在更新司法档案信息过程中，如发现被判刑人员、禁止担任职务、成立和管理企业、合作社人员的身份信息不清楚或不准确，国家司法档案中心和司法局应与户籍、婚姻登记、户口登记、身份证管理机关合作，进行核实、澄清。

2.户籍登记机关在发布允许更改、更正14岁以上人员户籍的决定或发放死亡证明时，应将该决定或死亡证明的原件或复印件提交给国家司法档案中心和司法局。

条17. 配合核实自动消除犯罪记录条件

1.对于已达到自动消除犯罪记录时间规定的被判刑人员，但尚未收到法院出具的犯罪记录消除证明的情况下，司法局应核实该人员在此期间是否被起诉、调查、起诉、审判。核实工作如下进行：

a)司法局应向乡、镇、街道人民委员会（以下简称乡级人民委员会）和该人员居住、工作的机关、组织发送核实要求或直接进行核实，该人员在执行完判决后居住、工作的机关、组织；

b)在乡级人民委员会、机关、组织核实过程中，如认为必要，司法局应向相关的诉讼机关核实该人员是否正在被起诉、调查、起诉、审判。

2.乡级人民委员会、机关、组织应按司法局的要求提供信息。

户籍工作人员协助乡级人民委员会完成司法局要求的核实工作。

3.司法局应在完成本条第一款规定的核实工作后的五个工作日内，将核实结果报送国家司法档案中心。

4. 对于根据刑事记录法第二十六条第二款（a）项规定由国家刑事记录中心设立的刑事记录，国家刑事记录中心应按照本条第一款的规定进行核实，确认被判处刑罚的人是否符合自动消除前科的条件。

条18. 根据核实结果更新刑事记录中关于自动消除前科的信息

根据本法令第十七条的规定，国家刑事记录中心和司法局依据下列情况更新被判处刑罚人员的刑事记录信息：

1. 如果该人属于以下情形之一，则在刑事记录中记载“已消除前科”：

（a）在前科有效期内未再犯罪，依照刑法规定；

（b）对于因同一罪行而被定罪或正在调查、起诉、审判的行为，在前科有效期内发生，依照刑法规定。

2. 如果该人在前科有效期内因同一罪行被定罪并生效判决，则在刑事记录中对该罪行记载为“有前科”。

3. 如果该人在前科有效期内因同一罪行正在被调查、起诉、审判或被定罪但判决尚未生效，则不更新其刑事记录中的自动消除前科信息，等待法院判决结果。

节

刑事记录数据的存储与保护

条19. 刑事记录数据库的形式

1. 刑事记录数据库包括纸质刑事记录档案和电子刑事记录数据。

2. 纸质刑事记录档案包括各机关、组织根据刑事记录法第十六条至第二十一条的规定向国家刑事记录中心和司法局提供的含有刑事记录信息的文件以及由国家刑事记录中心和司法局建立的个人刑事记录。

3. 电子刑事记录数据包括将纸质刑事记录档案转换成电子数据的信息。

4. 纸质刑事记录档案和电子刑事记录数据都是确定一个人是否有前科、是否被禁止担任职务或成立、管理企业或合作社（当企业或合作社被法院宣布破产时）的依据。

条20. 纸质刑事记录档案的存储

1. 存储纸质刑事记录档案必须按个人分类、排列成档案，并确保每个档案都有独特的标识符，以保证准确性和便于查询信息。

2. 判决书副本、判决摘录、执行刑事判决的决定、完成刑罚证明和个人刑事记录由国家刑事记录中心和司法局保存至个人去世。

档案中的其他文件可以按规定期限保存并在失去使用价值后销毁。

条 21. 电子刑事记录数据的存储

1. 电子刑事记录数据基于纸质刑事记录档案数字化建立，结构与纸质刑事记录档案内容相符，并永久保存在国家刑事记录中心和司法局。

2. 如果电子刑事记录数据与纸质刑事记录档案的内容存在差异，国家刑事记录中心和司法局必须进行检查和核实，以调整一致。

条22. 刑事记录数据库的管理和利用

1. 刑事记录数据库的管理和利用必须遵守刑事记录法和本法令的规定。

2. 在国家刑事记录中心和司法局工作的公务员和职员只能在其职责范围内接触刑事记录数据库。

3. 司法部长负责指导刑事记录数据库的管理、使用和利用。

条 23. 保护刑事记录数据库的措施

国家刑事记录中心和司法局负责组织实施保障刑事记录数据库安全和安全的措施。

1. 通用保护措施：

（a）防止入侵和盗窃数据的措施；

（b）防火、防爆；防自然灾害的措施。

2. 纸质刑事记录档案的保护措施：

（a）按照规定的标准建设或布置档案库；

（b）配备齐全的技术设备和档案保管工具；

（c）保持适宜档案的温度、湿度和光照；

（d）采取防止虫害、霉菌、酸化和其他损害档案的因素的措施；

（e）修复和恢复受损或可能受损的档案。

3. 电子刑事记录数据的保护措施：

（a）保障数据安全和安全的措施；

（b）保障网络安全的措施。

第三章

查询2010年7月1日前的刑事记录以发放刑事记录证明

2010年7月1日之前刑事记录的查询日期

条24。 确定查询刑事记录的地点

1. 根据本法令第二十五条的规定，为了发放刑事记录证明，对2010年7月1日前的刑事记录查询应在公安机关的数据系统中进行。

2. 如果在公安机关的数据系统中查询的结果不足以得出被申请刑事记录证明人的前科状态结论，或者被申请刑事记录证明人属于本法令第二十七条规定的情形，则国家刑事记录中心和司法局应联系法院或国防部下属具有管辖权的机关，按照本法令第二十六条和第二十七条的规定查询信息。

条 ||| 第3款规定，对于在2010年7月1日前已具备完整司法记录信息的基础数据库中的人员，根据本法令第8条第2款和第3款的规定，信息查询将在司法记录数据库中进行。

条 25. 在公安机关查询犯罪记录的司法记录信息

第1款 规定，如果司法厅出具司法证明书，则信息查询将按照以下方式进行：

a) 自收到合法申请司法证明书的完整文件之日起1个工作日内，司法厅向同级公安机关发送一份司法调查证明书及一套相关文件；

b) 自收到司法调查证明书之日起7个工作日内，省级公安机关完成对被查询人犯罪记录的信息查询，并将结果反馈给司法厅；如需在公安部档案系统中查询信息，则期限不超过9个工作日。

第2款 规定，如果国家司法记录中心出具司法证明书，则信息查询将按照以下方式进行：

a) 自收到合法申请司法证明书的完整文件之日起1个工作日内，国家司法记录中心向负责管理公安部档案系统的机构发送一份司法调查证明书及一套相关文件；

b) 自收到司法调查证明书之日起7个工作日内，负责管理公安部档案系统的机构完成信息查询并将结果反馈给国家司法记录中心。

第3款 规定，在紧急情况下，根据诉讼机关的要求，国家司法记录中心和司法厅应与公安部有权限的机关合作，立即查询当事人的司法记录信息并出具司法证明书，自收到请求起24小时内完成。

条26. 在法院查询犯罪记录的司法记录信息

如果在公安机关查询后仍无法得出结论或当事人犯罪记录的内容不够明确、完整以确定其是否有犯罪记录，则国家司法记录中心和司法厅应联系一审法院查询相关案件的档案。

在法院查询档案的期限不得超过5个工作日。

条27。 在有权机关查询犯罪记录的司法记录信息

对于曾经是军官、士官、士兵、专业军人或国防工作人员且需要出具司法证明书的情况，国家司法记录中心和司法厅应与国防部有权机关合作查询信息。

第二十八条. 对于在2010年7月1日前已被确认无犯罪记录的情况

对于自2010年7月1日起已获得司法证明书的人，如果他们在2010年7月1日前已被确认无犯罪记录，则再次出具司法证明书时无需按本章规定在公安机关、法院或国防部有权机关查询信息。

第四章 实施细则

实施条款

第二十九条。 生效日期

本法令自2011年1月10日起生效。

条 30. 执行责任

各部部长、相当于部级的机构负责人、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席负责执行本法令。

第2款 公安部部长负责指导部内各单位和地方公安机关；国防部部长负责指导军队有关机关和单位组织查询、交换和提供2010年7月1日前的司法记录信息，按照《司法记录法》和本法令的规定，为建立司法记录数据库和出具司法证明书服务。

第3款 司法部部长在其职责范围内，与相关部门合作，指导执行本法令分配的各项条款和其他必要内容，以满足国家对司法记录管理的需求。/。