令第112/2007/ND-CP详细规定和指导实施《体育法》的若干条款

令

|||就法令第93/2014/NĐ-CP

关于体育法律的若干条款

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

根据2006年11月29日《体育法》

考虑体育部部长、体育委员会主任的建议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、本法令规定了体育法律第四条、第十条、第十一条、第二十一条、第二十八条、第三十一条、第五十条、第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第六十五条和第六十七条的具体内容，涉及以下方面：

a) 国家对发展体育事业的政策；

b) 群众体育和高水平竞技体育的发展；

c) 教育机构和武装力量中的体质教育和体育活动；

d) 用于发展体育的土地使用的规定；

戊) 促进体育人才发展的基金；

e) 高水平竞技体育和职业体育赛事所有权的规定；

g) 体育活动中禁止的行为；

h) 职业体育俱乐部的体育经营活动；事业单位、企业和社会个体户从事体育活动。

二、适用对象

a) 国家机关、政治组织、政社组织、政经组织、社会团体、社经组织、经济组织、事业单位、人民武装单位和个人（以下简称参与体育活动的机关、组织和个人）；

b) 参与在越南领土上进行体育活动的国际组织、外国组织和个人、海外越南人。

条 2. 国家关于发展体育的政策

一、国家财政预算逐年增加对体育的支持；符合国家财政预算平衡能力和体育事业发展需求。编制、分配和管理国家财政预算支持体育的事项按照《国家预算法》及相关实施文件的规定执行。

二、体育用地：

a) 体育用地规划根据人均体育用地面积标准，结合具体区域和领土情况制定；

b) 各级人民政府根据地方实际情况，制定体育用地规划和使用计划，并按《土地法》及相关法律规定报有审批权的部门批准。

三、投资建设体育设施；培训和培养体育人才；发现和培养体育特长；研究应用体育科学技术；成立体育服务设施的企业或机构可享受税收、信贷和土地方面的优惠政策，依照相关法律法规规定。

四、国家财政预算优先支持贫困地区体育发展，保护和传承民族体育项目。

a) 投资重点内容：

- 支持群众体育活动；

- 培训体育指导员；

- 宣传和指导体育锻炼；

- 建设体育中心基础设施或地区；

- 保护和传承民族体育项目。

b) 体育委员会负责，会同相关部门制定民族体育项目的目录。

条 3. 体育活动中禁止的行为

一、在体育训练和比赛中使用兴奋剂或其他被禁止的方法：

a) 在体育训练和比赛中使用被禁用的兴奋剂。

兴奋剂名单由体育部部长、体育委员会主任根据国际反兴奋剂协会的规定发布；

b) 使用可能导致健康损害、生命危险，违反道德、民族风俗习惯，或影响国家安全和社会秩序的训练和比赛方法。

二、体育活动中作弊行为：

a) 在体育比赛中伪造姓名、年龄、性别；

b) 直接篡改体育比赛结果；

c) 伪造成绩和选拔运动员进入运动队或体育特长学校。

三、体育活动中暴力行为：

a) 在体育训练和比赛中故意造成伤害，粗暴行为影响他人健康；

b) 威胁或侮辱参与体育活动的组织和个人。

四、阻碍合法体育活动的行为：

a) 不在其职能范围内为有关组织和个人组织体育活动；

b) 不在其职责范围内提供体育训练和比赛所需的物质条件和设备；

c) 滥用职权或利用影响力阻止组织和个人参与体育活动。

组织实施 发展群众体育

一、体育委员会负责制定全国范围内的群众体育发展战略、规划和计划，以适应经济社会发展需求。

二、省、直辖市人民政府负责制定符合地方经济社会条件和国家体育发展规划的群众体育规划和计划。

三、为群众体育活动建设体育设施的投资

a) 公共体育设施包括：

- 运动场；

- 体育训练场；

- 体育训练和比赛场馆；

- 游泳池；

- 其他体育设施。

b) 各级人民政府应确保资金来源，按照以下规定在地方建设公共体育设施：

- 每个村庄、社区必须有一个简单的体育训练场；

- 每个乡镇、街道至少有一个上述规定的体育设施。

- 每个县、区、市辖区、省辖市（以下统称县级）必须至少拥有两个县级体育设施：体育场、游泳池、运动训练馆；

- 每个省、自治区直辖市必须拥有省级体育设施：体育场、游泳池、体育比赛场馆。

4. 鼓励组织和个人参与以下领域的体育活动：

a) 建设和运营公共体育设施；

b) 成立群众体育俱乐部；

c) 宣传、指导并组织人们参加体育锻炼；

d) 帮助和支持残疾人参与体育活动；制定适合残疾人的训练计划并提供指导；投资研究和生产适合残疾人使用的训练器材和设备；

e) 帮助和支持老年人参与体育活动；宣传适合老年人的训练方法；与老年人协会合作，在乡、镇、街道成立老年人体育俱乐部。

第五条。体育社会指导员

1. 体育社会指导员是指具有体育专业知识的人。当体育社会指导员执行动员、组织、指导人们进行体育锻炼、表演和比赛以及参与基层体育活动发展任务时，应获得报酬。

2. 根据体育事业总体发展规划，各省、自治区直辖市政府体育局负责在得到省政府或自治区直辖市政府主席批准后，制定并组织实施体育社会指导员培训计划。

3. 国家体育总局局长会同有关部门规定体育社会指导员的专业标准。

4. 财政部牵头，会同国家体育总局指导支付体育社会指导员的报酬。

条6. 国家机关、组织和企业对保障干部、公务员和职工参与体育活动条件的责任

1. 各机关、组织和企业应确保为职工组织体育锻炼和比赛提供物质基础和设备。

2. 各机关、组织和企业的负责人有责任组织实施工作间歇或开始时的体操制度，以防止疲劳和职业病。

3. 国家体育总局牵头，会同卫生部、人力资源和社会保障部指导各机关、组织和企业根据行业特点和性质，实施符合实际的预防职业病和疲劳的体操制度。

条7. 学校及其他教育机构体育教育的责任

1. 教育部与国家体育总局共同制定学校及其他国民教育体系中的体育课程和标准，适应不同学段的要求。

2. 教育部与民政部、国家体育总局：

a) 制定体育教师和讲师的标准；

b) 制定各级各类学校的体育教师和讲师编制定额，满足学生体质和身高的发展需求。

3. 教育行政管理部门、学校和其他国民教育体系中的教育机构应为学生的体育俱乐部和体育中心提供活动条件。

4. 学校和其他教育机构应确保按照教育法、体育法及相关法律规定，用于体育课程和体育活动的基础设施建设资金的使用符合规定。

条 8. 武装力量体育活动的基础设施

1. 国防和安全预算以及其他合法收入保证武装力量体育设施建设和运动员、教练员的培训。

2. 武装力量体育用地的管理使用依照国防和安全土地法规的规定。

条9. 发展高水平体育的基础设施建设

1. 国家财政投资建设以下体育设施：

a) 国家重点体育设施；

b) 国家体育训练中心和地区体育中心；

c) 省级体育训练中心。

2. 发展高水平体育的基础设施建设责任

a) 国家体育总局会同国家发改委、财政部、住房和城乡建设部规划上述第1款a)和b)点规定的设施，并报国务院总理审批；

国家发改委会同财政部确保上述第1款a)和b)点规定的体育设施建设投资；

b) 各省、自治区直辖市政府负责规划和投资上述第1款c)点规定的体育设施，并报同级人民代表大会批准，安排资金实施。

条10.运动员和教练员的培养和提高

1. 国家体育总局会同相关部门：

a) 制定战略、规划和培训、培养运动员的计划，重点关注奥运会比赛项目；确定达到世界水平的目标，并集中投资发展某些运动项目；

b) 研究并应用科学技术于培训和训练运动员的过程；

c) 建立和完善关于培训、培养和优待教练员、运动员的政策体系，并提交给国务院总理审阅。

2. 教育部、国防部、公安部及相关部委、省（市）人民政府负责根据体育运动委员会的指导，为本部门、本地区培训和培养教练员、运动员。

运动员的培训和训练经费；教练员、裁判员业务培训和提高水平的费用；高水平体育管理队伍、体育医学人员、体育医生、治疗和护理运动员的技术人员的培训和提高水平的费用由国家财政预算支持，并按《国家预算法》的规定纳入年度预算。

3. 参与运动员培训活动的投资组织和个人，可享受现行法律法规规定的税收、信贷、土地优惠政策。

体育工作人员包括：职业体育教练员、医生、医疗人员。

1. 职业体育教练员是指具有中专及以上体育或体育教育专业资格证书，或者由相应国家或国际体育联合会颁发的专业资格证书的人。

2. 医生和医疗人员应持有由有权机构颁发的体育医学资格证书。

条12.高水平体育赛事和职业体育赛事所有者的权利

1. 国家体育联合会、职业体育俱乐部和其他组织或个人举办高水平体育赛事和职业体育赛事享有以下权利：

a) 录音或录像高水平体育赛事和职业体育赛事；

b) 直接或间接复制已录音或录像的高水平体育赛事和职业体育赛事；

c) 向公众广播或以其他方式传播高水平体育赛事和职业体育赛事；

d) 通过销售、租赁或其他技术手段向公众分发原始或复制的高水平体育赛事和职业体育赛事，使公众可以接触。

2. 高水平体育赛事和职业体育赛事的所有者可以通过双方协商签订的合同转让所有权。转让程序、手续及合同按照民事法律规定执行。

3. 在无需许可且无需支付所有者费用的情况下使用高水平体育赛事和职业体育赛事的情形：

a) 为了提供宣传信息，引用每场比赛或每场赛事不超过10%的时间；

b) 为了科学研究或教学目的，自行复制一份。

条 13. 条件经营体育活动的体育企业的条件

1. 经营体育活动服务的企业必须具备符合国家技术规范的物质基础和设备。

2. 提供训练指导或运动员培训的企业必须确保：

a) 符合本条第1款的规定；

b) 具备足够的专业人员。

体育总局部长、体育委员会主任发布关于体育设备的国家标准和技术规范，以及各体育项目的专业人员标准的规定。

条14。 从事体育经营活动的个体工商户

1. 根据《体育法》第五十六条规定的从事体育经营活动的个体工商户，由一个中国公民或一组人或一个家庭经营，只能在一处地点登记体育经营活动，使用不超过10名员工，没有公章，并以个人全部财产对体育经营活动负责。

2. 个体工商户的成立权、登记程序和变更登记内容的程序按照企业法的规定执行。

条 15. 体育事业单位

1. 体育事业单位包括公立体育事业单位和非公立体育服务供应机构。

2. 公立体育事业单位

a) 公立体育事业单位由有权限的国家机关决定成立，是独立预算单位，有自己的公章，按照法律规定建立会计制度；

b) 公立体育事业单位的成立、重组和解散程序按照国务院令第83号（2006年8月17日）的规定执行；

c) 公立体育事业单位根据国务院令第43号（2006年4月25日）的规定享有自主权，对其任务执行、组织结构、编制和财务承担独立责任。

3. 非公立体育服务供应机构

a) 非公立体育服务供应机构由社会团体、职业社团、经济组织、个人、一组个人或社区居民自行设立并自筹资金运营，且须遵守法律规定；

b) 非公立体育服务供应机构可享受国务院令第53号（2006年5月25日）关于鼓励发展非公立服务机构的优惠政策和其他相关法律规定。

条16。 学校和居民区内的体育用地

1. 各级人民政府必须确保在城市规划、居民区规划和学校建设中安排符合国家标准的体育设施用地。

2. 国防部和公安部必须确保在武装部队营地规划中安排符合国家标准的体育设施用地。

有权批准新建城市、居民区、学校和武装部队营地规划的机关必须确保执行本条第1款或第2款的规定。

条17. 管理和使用体育用地

被国家分配土地或租赁土地用于建设体育设施的组织和个人必须按照规定的目的和规定进行管理和使用。

违反规定用途使用体育用地的，将依法收回土地使用权。

条18. 编制体育用地规划和使用计划

1. 体育用地规划和使用计划必须符合土地法的规定，并遵循以下原则：

a) 公开发布并符合国家标准；

b) 符合地方的土地利用规划，并符合本通知第二条第2款a项的规定。

2. 编制体育用地规划和使用计划的责任

a) 体育总局与自然资源部合作确定体育总局管理范围内的体育用地需求；

b) 地方体育局与自然资源局协助省级人民政府、直辖市人民政府确定地方体育用地需求。

条19. 体育人才培养支持基金

1. 体育人才培养支持基金由组织和个人设立，旨在支持发现和培养体育人才的活动。

2. 基金的组织和运作按照社会基金法及相关法律法规的规定执行。

条20. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

与本法令相抵触的先前规定均予废除。

条 21. 执行责任

1. 体育总局部长、体育委员会主任负责指导和组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府直属机关首长、省、直辖市政府主席、有关机关、组织和个人有义务执行本法令。/。