令第115/2013/ND-CP规定关于行政暂扣和没收物品、交通工具的管理与保管

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家标准在种植业领域。”关于扣押、没收的违法物品和被暂扣的交通工具的管理与保管规定

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根据《ậ负责人 自然人 政府于2025年2月25日 1二零零1;

根据《法律》 X处理行政违法行为的第20号令，于2020年6月20日12;

遵照公安部部长的建议;

 未存入暂存款账户无效府发布关于扣押、没收的违法物品和被暂扣的交通工具的管理与保管的规定的通知i 按照行政程序进行扣押；没收.

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本规定涉及按照行政程序进行扣押、没收的违法物品和被暂扣的交通工具（以下简称“被暂扣、没收的物品和交通工具”）的管理制度；负责管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具的机关和个人的责任和权限；拥有被暂扣、没收的物品和交通工具的机关、组织和个人的权利和义务。

2.按照行政程序进行扣押、没收的违法物品是指越南盾、外币、与财产有关的文件、资料、凭证、有价证券、黄金、白银、宝石、贵重金属、毒品、武器、爆炸物、辅助工具、具有历史价值、文化价值、国家宝藏、古董、珍贵稀有林产品、各种动植物、易损货物以及禁止流通的其他特殊资产，不适用本规定，而应按照《处理行政违法行为法》的相关规定执行。

第二条 适用对象

1.持有被暂扣、没收的物品和交通工具的越南组织和个人，外国组织和个人。

2.与管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具相关的机关、组织和个人。

第三条 管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具的原则

一、暂扣、没收的物品和工具必须严格管理、安全保管、合理排列、便于检查、避免混淆、防止环境污染和疾病传播。

2.确保被暂扣、没收的物品和交通工具的价值、质量和标准。

3.仅在有权机关作出决定的情况下接受、返还或转移被暂扣的物品或接受、转移被没收的物品给相关机关、组织和个人。

第四条 禁止的行为

1.侵占、出售、交换、抵押、质押、调换、替换被暂扣、没收的物品和交通工具以及其他谋取私利的行为。

2.违反封存规定，将被暂扣、没收的物品和交通工具非法带离暂扣地点。

3.丢失、短缺、毁坏、故意损坏被暂扣、没收的物品和交通工具。

第五条 管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具所需经费保障

1.管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具所需的经费包括用于建设、维修、扩建、升级基础设施或租赁暂扣场所的费用；购买必要的设备、工具以支持管理、保管、运输、交接、鉴定被暂扣、没收的物品和交通工具的费用；在大众媒体上公告的费用；处理不再有价值的被暂扣、没收的物品和交通工具的费用及其他法律规定的相关费用。

2.管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具的经费根据国家预算法和现行预算分级管理规定予以保障。

3.财政部部长具体规定管理、保管被暂扣、没收的物品和交通工具所需经费；暂存费、码头费、保管费的具体标准。

第二章

扣押、没收的违法物品和被暂扣的交通工具的管理与保管

条 6. 暂扣、没收物品和交通工具的保管场所

1. 暂扣、没收物品和交通工具的保管场所是房屋、仓库、码头、堆场、船坞、机关办公地点或其他由有权暂扣、没收的人员决定的地点。

2. 暂扣、没收物品和交通工具的保管场所必须确保防火防爆的安全，并符合环境保护的要求。

3. 根据地方的具体特点和有权暂扣、没收物品和交通工具的机关的建议，省或直辖市人民政府主席决定在地方建立暂扣、没收物品和交通工具的共同保管场所；对于经常需要暂扣大量物品和交通工具的机关，则省或直辖市人民政府有责任提供土地和资金以建设保管场所。

4. 省或直辖市人民政府负责组织管理共同保管场所或将共同保管场所交由一个机关管理。拥有暂扣、没收物品和交通工具保管场所或被指定管理共同保管场所的机关，应当安排专职人员负责管理暂扣、没收的物品和交通工具的工作。

5. 根据实际情况，省或直辖市人民政府主席决定地方暂扣、没收物品和交通工具保管场所的设计形式和规模。

条 7. 管理、保管暂扣、没收物品和交通工具机关负责人的任务和权限

1. 指导、监督、检查和监控实施管理、保管暂扣、没收物品和交通工具措施的情况。

2. 根据暂扣场所的条件，分配干部从事管理、保管暂扣、没收物品和交通工具的工作。

3. 及时向作出暂扣决定的机关报告暂扣物品和交通工具超过暂扣期限的情况；已作出返还决定但物品和交通工具的所有者、管理者或合法使用者未领取的情况；以及暂扣、没收的物品和交通工具丢失、损坏的情况；如有犯罪迹象，应立即报告有管辖权的侦查机关。

4. 向专业拍卖机构或拍卖委员会通报已作出没收决定并准备进行拍卖的物品和交通工具。

5. 主持与地方政府、人民武装力量、有关机关和单位合作，将暂扣、没收的物品和交通工具转移到安全地点，以防自然灾害或其他可能威胁到物品和交通工具安全的情况发生。

6. 提出并向上级主管或有管辖权的机关报告暂扣、没收物品和交通工具保管场所的状态、保护方案、升级和维修计划。

条 8. 管理、保管暂扣、没收物品和交通工具人员的任务和权限

1. 接收根据有权人员决定暂扣、没收的物品和交通工具；根据有权人员的决定，归还暂扣的物品和交通工具或将暂扣、没收的物品和交通工具移交给侦查机关或其他机关。

2. 按照管理制度正确管理、保管暂扣、没收的物品和交通工具。

3. 定期检查暂扣场所；及时发现物品和交通工具丢失、损坏或暂扣场所不安全的情况，并采取措施及时解决。

4. 记录接收、归还、转移暂扣物品和交通工具的时间、日期、状态；详细记录暂扣、没收决定的编号、时间、原因及签发人、移交人、接收人的姓名职务。

5. 每日统计并向管理暂扣、没收物品和交通工具机关负责人定期报告：

a) 暂扣、没收的物品和交通工具的数量；

b) 已归还给所有者、管理者或合法使用者的物品和交通工具；

c) 超过暂扣期限而所有者、管理者或合法使用者未领取的暂扣物品和交通工具的数量；

d) 移交给有权机关的物品和交通工具的数量；

e) 当前仍被暂扣的物品和交通工具的总数。

项）目前暂扣的全部涉案财物、交通工具。

条9. 管理、保管扣押、没收物品和交通工具的责任

1. 做出扣押、没收决定的人员负责管理、保管被扣押、没收的物品和交通工具。

2. 若被扣押、没收的物品丢失、出售、调换、损坏、零部件缺失或更换，做出扣押、没收决定的人员应承担赔偿责任，并依法处理。直接管理、保管物品和交通工具的人员须对法律和做出扣押、没收决定的人员负责，确保管理、保管工作符合法律规定。

条10. 持有被扣押、没收物品和交通工具的机关、组织和个人的权利

1. 根据法律规定，对违法扣押、没收行政违法行为物品和交通工具的行为和决定提出申诉或举报。

2. 在扣押期限届满时接收物品和交通工具前进行检查。

3. 要求管理人员制作记录关于在扣押期间财产丢失、调换、损坏或短缺的情况，并要求管理物品和交通工具的机构根据法律规定进行赔偿。

条11. 持有被扣押、没收物品和交通工具的机关、组织和个人的义务

1. 严格遵守扣押、没收行政违法行为物品和交通工具的决定。

2. 按照扣押决定中规定的期限接收被扣押的物品和交通工具。

3. 在扣押期间按规定缴纳仓储费、码头费、保管费及其他费用。

如果物品和交通工具的所有者在行政违法行为中无过错，或者根据本法令第14条和第15条规定采取没收措施，则在扣押期间不收取仓储费、码头费和保管费。

条12. 接收被扣押、没收的物品和交通工具

接收被扣押、没收的物品和交通工具时，受委托管理、保管的人员应当执行以下步骤：

一、检查暂扣、没收决定书，暂扣、没收清单及相关其他文件。

2. 将被扣押、没收的物品和交通工具与扣押、没收记录和货物名称、数量、质量、体积、种类、商标、产地；封条状态（如有）的清单进行比对，登记入账并要求移交方签字确认。

条13. 管理、保管、交接被扣押、没收的物品和交通工具的规定

1. 受托管理、保管被扣押、没收的物品和交通工具的人员必须分类存放，按照规定位置摆放，便于管理和保管。

2. 若被扣押的物品是扣押机关不具备运输条件或暂存地点不具备保管条件的特殊物品，有权作出扣押决定的人员可以将这些物品交由所在地乡、镇、街道的人民委员会或物品所有者管理、保管，只要认为这种安排不会影响到行政处罚的实施。

乡、镇、街道的人民委员会或受托管理物品和交通工具的个人、组织必须提供符合本法令第6条第2款规定的暂存地点，并采取一切必要措施保护所保管的财产，严格遵守扣押决定。若因自身原因导致财产损失或损坏，必须承担法律责任。

3. 在交接被扣押、没收的物品和交通工具时，必须制作记录，详细记载数量、质量、体积、种类、商标、产地及状态（如有）。记录需由双方签字，各持一份。

第十四条 将违反行政行为的交通工具交由违法行为人保管

1. 属于为保证行政处罚决定执行而被扣押的交通违法车辆，如果违法的组织或个人满足以下任一条件，有权扣押的人员可以允许其保管车辆，但需在有权扣押机关的监督下：

a) 违法个人需出示户口簿或暂住证，或由所在单位出具证明；如果是违法组织，则需有明确具体的经营地址，经乡、镇、街道的人民委员会确认，并具备符合本法令第6条第2款规定的保管条件；

b) 违法的组织或个人有能力提供保证金，则可允许其保管车辆。

2. 当将车辆交给违法的组织或个人保管时，必须制作记录。记录需详细记载车辆名称、数量、体积、特征、种类、商标、产地、保管地点及状态（如有），并需违法的组织或个人和有权扣押的人员签字。记录需制作两份，各持一份。

3. 有权扣押的机关需向保管违法车辆的乡、镇、街道的人民委员会通报，以便配合监督和管理。

4. 在保管期间，违法的组织或个人如需变更保管地点，需得到有权扣押的人员书面同意。

5. 在保管期间，违法的车辆不得上路行驶，车辆登记证书需被暂扣以保证处罚决定的执行（除非违法的组织或个人已提供保证金）。

6. 在保管期间，如果组织或个人违反规定，未将被保管的交通工具存放在指定地点，擅自改变存放地点，或者违法使用被保管的交通工具，则应按照规定将其移至暂扣场所；若因疏忽导致丢失、出售、替换、抵押或其他处置行为，则需承担相应责任，并依法处理。

条 15. 提交交通违法暂扣车辆保证金

1. 对于根据行政程序被暂扣的交通工具，如需缴纳保证金，应依照本法令第十四条第一项b点的规定执行。

2. 暂扣违法行政行为交通工具的有权机关有权决定允许组织或个人提交保证金以保管和保存该交通工具。

3. 保证金的手续和金额：

a) 组织或个人向有权暂扣交通工具的机关缴纳保证金。保证金金额不得低于违法行为所规定的最高罚款金额。在组织或个人完成处罚决定后，保证金将退还给缴纳人。

缴纳保证金及退还保证金的过程必须记录在案。记录应制作两份，一份交给缴纳保证金的组织或个人。

b) 自履行处罚决定期限届满之日起十日内，若组织或个人未履行处罚决定，则保证金将转为罚款金额；若保证金超过罚款金额，则超出部分在扣除罚款后退还给缴纳人。

4. 在缴纳保证金的情况下，交通工具的管理与保管应遵循本法令第十四条第二、三、四、五、六款的规定。

5. 不得缴纳保证金的情形：

a) 违法交通工具是刑事案件的物证；

b) 正在用于担保交易的交通工具；

c) 用于非法赛车、妨碍公务人员执行职务、扰乱公共秩序或造成交通事故的交通工具；

d) 被伪造或篡改的车辆登记证书；

e) 使用伪造号牌，或未经许可更改车架号、发动机号，或抹除车架号、发动机号的交通工具。

第十六条 返还暂扣物品、交通工具或移交暂扣物品、交通工具、没收物品的程序和手续

1. 在返还暂扣物品、交通工具或移交暂扣物品、交通工具、没收物品时，负责管理、保管的人员应当：

a) 检查返还或移交物品、交通工具的决定；检查领取人的居民身份证及其他相关证件；

b) 要求领取人对照暂扣记录核对物品、交通工具的种类、数量、重量、质量、特征、状态等信息，在管理人员的见证下进行检查。返还暂扣物品、交通工具的过程应记录在案；

c) 若将物品、交通工具移交给调查机关、专业拍卖机构、行业管理部门或拍卖委员会或鉴定机构，则管理、保管暂扣物品、交通工具的人员应记录物品、交通工具的数量、重量、种类、品牌、产地、状况等信息。记录应制作两份，由移交方和接收方签字，各持一份；

d) 对于已由有权机关决定移交给国家机关管理使用的没收物品、交通工具，原作出没收决定的机关应会同同级财政部门组织移交，按国家资产管理、使用法律的规定执行。

2. 管理、保管人员只有在具备本条第一项a点规定的全部手续时，方可实施返还或移交暂扣物品、交通工具、没收物品的行为。

3. 暂扣物品、交通工具一旦离开暂扣场所，领取人即应对物品、交通工具的损失或变化承担责任。

条17. 处理超过暂扣期限的涉案财物和交通工具

对于已超过暂扣期限的行政违法涉案财物和交通工具，如果违法行为人未在正当理由下前来领取或者无法确定违法行为人的，作出暂扣决定的人应当至少在中央或地方的公共媒体上发布两次公告，并在有权暂扣机关的办公场所公开张贴；自最后一次在公共媒体上发布的公告之日起三十日内，如果违法行为人仍未前来领取，则有权机关应作出没收行政违法涉案财物和交通工具的决定，并按照《行政处罚法》第82条及相关法律规定进行处理。

第三章

实施条款

条 18. 生效日期

1. 本法令自2013年11月18日起生效。

2. 废除2006年7月24日国务院令第70号关于行政程序中暂扣涉案财物和交通工具管理的规定，以及2009年2月24日国务院令第22号关于修改2006年7月24日国务院令第70号关于行政程序中暂扣涉案财物和交通工具管理规定的决定。

条19. 执行责任

1. 公安部部长负责制定实施细则以执行本法令。

2. 省、直辖市人民政府主席负责在其管辖区域内建设或提供土地和资金保障涉案财物和被扣押物品的管理工作，并指导当地有关机关配合确保暂扣地点的安全秩序。

各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席对本议定的实施负有责任。/。