令第116/2009/ND-CP规定了职业教育领域行政违法行为的处罚

令

关于职业培训领域行政处罚的规定

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据一九九四年六月二十三日《劳动法》；二零零二年四月二日《关于修改和补充〈劳动法〉若干条款的法律》；二零零六年十一月二十九日《关于修改和补充〈劳动法〉若干条款的法律》；

根据二零零五年六月十四日《教育法》；

根据2006年11月29日《职业教育法》；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；2008年4月2日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的决定》；

考虑到劳动和社会事务部部长的建议，

令：

第一章 总则

第一条 调整范围

1.本条例规定职业培训领域的违法行为、处罚形式、罚款金额、处罚权限、处罚程序以及补救措施。

2.职业培训领域的行政违法行为是指个人或组织故意或过失违反有关职业培训的法律规定，但不构成犯罪，并且根据《行政处罚法》和本条例必须受到行政处罚的行为。

第二条 适用对象

1.越南境内的个人或组织在职业培训领域有违法行为。

2.外国个人或组织在越南领土上实施职业培训领域的行政违法行为，但不包括越南社会主义共和国是缔约方的国际条约所规定的例外情况。

第三条 处罚原则

1.对职业培训领域的行政违法行为进行处罚必须迅速、公正、彻底。发现违法行为时应立即作出停止违法行为的决定；所有由行政违法行为造成的后果都必须按照法律规定予以补救。

2.当个人或组织因实施本条例第二章规定的行政违法行为而被处以行政处罚时，对职业培训领域的行政违法行为的处罚必须由本条例第三章第一节规定的有权机关依照法律规定进行。

3.一个职业培训领域的行政违法行为只能被处罚一次。一个人或一个组织实施多个行政违法行为，则按每个违法行为分别处罚。多人或多组织实施同一个行政违法行为，则每个人或每个组织实施该行为的人都要被处罚。

4.对职业培训领域的行政违法行为的处罚必须根据违法行为的性质、程度、违法者的身份以及减轻或加重情节来决定适当的处罚形式、罚款金额和补救措施。

5.在紧急情况、正当防卫、意外事件或者在实施行政违法行为时患有精神疾病或其他导致丧失认知能力或自我控制能力的疾病的情况下，不得对其进行行政处罚。

第四条 减轻情节和加重情节

在处理本条例第二章规定的违法行为的行政处罚中适用的减轻或加重情节，应按照《行政处罚法》第八条和第九条的规定执行。

条 5. 行政处罚时效

1.职业培训领域的行政违法行为的处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算。超过上述期限的，不再进行处罚，但仍需按照本条例第七条第三款的规定采取补救措施。

2.对于被提起刑事诉讼并被起诉或决定将案件提交审判，但在随后作出终止调查或终止案件决定的人，如果其行为同时构成职业培训领域的行政违法行为，则仍须接受行政处罚；在这种情况下，行政处罚的时效为三个月，自有权机关收到终止决定和案件材料之日起算。

3.在本条第一款和第二款规定的期限内，如果个人或组织在职业培训领域实施新的行政违法行为，或者故意逃避或拖延处罚，则不适用上述时效，行政处罚时效从实施新的行政违法行为之日或逃避、阻碍处罚行为结束之日起重新计算。

条 6. 视为未受行政处罚的期限

对于被处以职业培训领域行政违法行为处罚的个人或组织，如果自履行完处罚决定之日起或自处罚决定执行期满之日起一年内未再犯，则视为未曾受过行政处罚。

条 7. 处罚形式和补救措施

1.对于每一种职业培训领域的行政违法行为，违法者个人或组织必须承担以下一种主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

当适用罚款时，具体罚款金额应当是相应违法行为罚款幅度的中间值，该幅度在本条例第二章中规定。如果违法行为有减轻情节，罚款可以低于最低限额，但不能低于最低限额；如果有加重情节，罚款可以高于最高限额，但不得超过最高限额。

2.根据违法行为的性质和程度，职业培训领域的行政违法行为的违法者个人或组织还可以被适用以下一种或多种附加处罚形式：

a) 撤销设立决定或批准设立决定，或者撤销职业培训活动登记证书，期限可为一定时间或无限期。

b) 没收用于违法行为的物品和工具。

3.除本条第一款和第二款规定的处罚形式外，职业培训领域的行政违法行为的违法者个人或组织还可以被适用以下一种或多种补救措施：

a) 强制恢复因行政违法行为而改变的原始状态；

b) 强制取消考试结果或重新评分；

c) 强制补充被删减的内容或课程；

d) 强制撤销错误决定或与规定不符的决定；

đ) 强制恢复学习者的教育权益；恢复合法权利和利益；退还给学习者已收取的款项，并承担因行政违法行为造成的所有费用；

e) 强制收回非法颁发的文凭或证书；

g) 强制回收、销毁或停止使用因行政违法行为产生的培训资料或设备；

h) 强制更正在公共媒体上的信息。

i) 强制履行已签订的合同；

k) 强制销毁因行政违法行为非法进口的职业教育资料和设备；

第二章 职业教育领域的行政违法行为、处罚形式及罚款数额

第八条 违反成立和登记职业教育活动的规定

1. 对下列违法行为之一处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款：

a) 丢失成立决定、批准成立决定或职业教育活动登记证书，但未向有权机关报告；

b) 自应当登记之日起超过3个月但不足6个月未向有权机关登记职业教育活动；

2. 对于以下违法行为，处以2,000,000元至5,000,000元罚款：

a) 当有权机关作出收回决定时，不交回职业教育活动登记证书；

b) 在变更职业教育机构主要办公地址时，未向发证机关通报，或者在将主要办公地址迁移到其他省、直辖市时，未重新登记职业教育活动；

c) 自应当登记之日起超过6个月但不足1年未向有权机关登记职业教育活动；

三、对以下行为之一处以五千元至一万元罚款：

a) 涂改、修改、补充成立决定、批准成立决定或职业教育活动登记证书的内容；

b) 报告虚假条件以获得成立职业教育机构的许可；

c) 报告虚假条件以获得提升为中等职业学校或高等职业学校的许可；

d) 报告虚假条件以获得职业教育活动登记证书或增加、更改培训专业的许可；

e) 出售、转让、出租、出借成立决定、批准成立决定或职业教育活动登记证书；

f) 自应当登记之日起超过1年未向有权机关登记职业教育活动；

四、对未经有权机关许可即设立职业培训机构、中等职业学校或高等职业学校的，处以200,000元至400,000元罚款；

五、附加处罚形式：对本条第三款a、b、c、e、f项规定的违法行为，撤销成立决定、批准成立决定或职业教育活动登记证书的使用权；

6. 整改措施

a) 对于违反本条第二款、第三款和第四款规定的行为，责令退还学生所收取的所有款项，并承担因违法行为导致的退款费用；

b) 对于违反本条第三款a、b、c、e、f项规定的行为，根据有权机关的决定恢复学生的受教育权利；

第九条 违反职业教育机构活动规定

一、对不执行有权机关作出的停止活动或解散职业教育机构的决定；在职业教育活动登记证书有效期届满后继续活动，或未经有权机关许可擅自停止活动并造成学生损失的行为，按以下标准处以罚款：

a) 对于培训初级和中级职业技能的职业教育机构，处以50,000元至100,000元罚款；

b) 对于培训高级职业技能的职业教育机构，处以150,000元至300,000元罚款；

二、对未经有权机关许可即组织初级和中级职业技能培训的行为，处以100,000元至200,000元罚款；

三、对未经有权机关许可即组织高级职业技能培训的行为，处以200,000元至300,000元罚款；

四、利用职业教育活动谋取私利、滥用学生劳动力的行为，处以300,000元至400,000元罚款；

5. 补充处罚形式

a) 对于本条第二款和第三款规定的违法行为，撤销成立决定、批准成立决定或职业教育活动登记证书的使用权，期限为3个月至1年；

b) 对于本条第四款规定的违法行为，撤销成立决定、批准成立决定或职业教育活动登记证书的使用权，期限为无限期；

6. 整改措施：

a) 对于违反本条规定的行为，责令退还学生所收取的所有款项，并承担因违法行为导致的退款费用；

b) 对于违反本条第一款规定的行为，根据有权机关的决定恢复学生的受教育权利。

条 10. 违反关于培训项目、内容和计划的规定

1. 对于未按照培训项目规定的学时进行教学的行为，处以警告或者罚款，具体如下：

a) 违反规定学时不足5%的，处以警告；

b) 违反规定学时从5%到不足10%的，处以200,000元至500,000元罚款；

c) 违反规定学时从10%到不足15%的，处以500,000元至1,000,000元罚款；

d) 违反规定学时从15%到不足20%的，处以1,000,000元至2,000,000元罚款；

e) 违反规定学时达到或超过20%的，处以2,000,000元至3,000,000元罚款；

2. 对于讲授超出培训项目和教材规定内容的行为，处以1,000,000元至2,000,000元罚款；

3. 对于违反使用培训管理表格和记录簿规定的行为，处以3,000,000元至5,000,000元罚款；

4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 违反课程或模块实施条件，严重影响培训质量；

b) 违反制定、审查和发布培训项目规定；

5. 对于在没有按规定设立职业培训项目的情况下组织培训的行为，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

6. 补救措施：责令补充被削减的培训项目部分，对于违反本条第1款规定的行为；

条 11. 违反关于招生对象、标准、招生数量和招生权限的规定

1. 对于伪造招生申请材料或协助他人伪造招生申请材料以获得录取的行为，处以警告或者200,000元至300,000元罚款；

2. 对于违反初级职业技能培训招生对象和标准规定的行为，处以警告或者罚款，具体如下：

a) 错误招收10至20人的，处以警告；

b) 错误招收21至30人的，处以200,000元至500,000元罚款；

c) 错误招收31至40人的，处以1,000,000元至2,000,000元罚款；

d) 错误招收41人以上的，处以3,000,000元至5,000,000元罚款；

3. 对于违反中级职业技能培训招生数量、对象和标准规定的行为，处以警告或者罚款，具体如下：

a) 超过招生人数10%至不足15%，或错误招收5至10人的，处以警告；

b) 超过招生人数15%至不足20%，或错误招收11至20人的，处以200,000元至500,000元罚款；

c) 超过招生人数20%至不足25%，或错误招收21至30人的，处以1,000,000元至2,000,000元罚款；

d) 超过招生人数25%至不足30%，或错误招收31至40人的，处以2,000,000元至5,000,000元罚款；

e) 超过招生人数30%以上，或错误招收41人以上的，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

4. 对于违反高级职业技能培训招生数量、对象和标准规定的行为，处以警告或者罚款，具体如下：

a) 超过招生人数不足10%的，处以警告；

b) 超过招生人数10%至不足15%，或错误招收不足10人的，处以2,000,000元至5,000,000元罚款；

c) 超过招生人数15%至不足20%，或错误招收10至20人的，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

d) 超过招生人数20%至不足25%，或错误招收21至30人的，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

e) 超过招生人数25%至30%，或错误招收31至40人的，处以20,000,000元至30,000,000元罚款；

f) 超过招生人数30%以上，或错误招收41人以上的，处以30,000,000元至40,000,000元罚款；

5. 对于未经有权机关批准而发布招生公告的行为，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

6. 对于未经有权机关批准而收取申请材料、组织考试或审核录取的行为，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

||| 7. 补充处罚形式：

a) 收缴伪造的申请材料和文件，对于违反本条第1款规定的行为；

b) 撤销职业培训活动许可证，期限为3个月至不足1年，对于首次违反本条第2、3、4款规定的行为；撤销许可证不设期限，对于再次违反上述规定的行为；

8. 补救措施：

a) 责令取消录取结果和违法决定，对于违反本条第1、2、3、4款规定的行为；

b) 责令退还学生已缴纳的所有费用，并承担退还费用的所有成本，对于违反本条第2、3、4、5、6款规定的行为；

c) 责令恢复学生的受教育权利，对于违反本条第2、3、4款规定的行为，由有权机关决定。

第十二条 违反招生考试和毕业考试规定

一、对扰乱或者威胁使用暴力阻止考试管理人员、监考人员、阅卷人员、考试服务人员履行职责的行为，处以人民币一千元至二千元罚款。

二、对下列行为之一的，处以人民币一千五百元至三万元罚款：

（一）作出与该考试制度不符的成立机构或分配工作人员负责考试工作的决定；

（二）丢失试卷或者损坏到无法评分的程度；

c) 未按答案和评分标准评卷；

（四）制作与考生考试结果不符的成绩表。

三、对使用暴力阻止考试管理人员、监考人员、阅卷人员、考试服务人员履行职责的行为，处以人民币二千元至四千元罚款。

四、对下列违法行为之一的，处以人民币四千元至六万元罚款：

a) 代替他人参加考试或帮助他人作弊；

b) 将违禁物品传递给正在参加考试的考生；

（三）泄露试卷编号的秘密；

（四）在试卷上添加内容或修改考生试卷；

五、对调换试卷或帮助他人调换考生试卷的行为，处以人民币六万元至十万元罚款。

六、对泄露试题秘密或丢失试卷的行为，处以人民币十万元至二十万元罚款。

七、附加处罚形式：没收用于实施本条第四点（b）、第五点违法行为的物品和工具。

八、 补救措施

（一）责令恢复因本条第二点（d）、第四点（d）、第五点违法行为而改变的原始状态；

（二）责令取消违反本条第一点、第三点考生的考试科目成绩，并取消从本条第四点、第五点、第六点违法行为中受益考生的考试科目成绩；

（三）责令重新评阅因本条第二点（c）违法行为的试卷。

第十三条 违反职业培训机构学生学习成绩评定规定

一、对未按规定执行有关机构关于评估和错误分类课程、模块、学期、学年、课程的成绩等级的行为，给予警告或处以人民币三百元至五百元罚款。

二、补救措施：责令纠正本条第一点违法行为的学生学习成绩分类错误。

第十四条 违反职业资格证书印刷、管理和发放规定

一、对未履行提供副本证明或确认职业资格证书合法性的责任的行为，给予警告或处以人民币二百元至五百元罚款。

2. 对于以下行为之一，处以3000000元至5000000元罚款：

（一）未建立或未按要求建立用于颁发和管理职业资格证书的档案；

（二）虚假确认或篡改档案导致向不符合条件的人颁发证书。

三、对违法颁发初级职业资格证书的行为，处以人民币五万元至十万元罚款。

四、对违法颁发中级职业资格证书的行为，处以人民币十万元至十五万元罚款。

五、对违法颁发高级职业资格证书的行为，处以人民币十五万元至二十万元罚款。

六、对违法印刷和发行职业资格证书空白凭证的行为，处以人民币十万元至二十万元罚款。

七、附加处罚形式：对首次违反本条第二点、第三点、第四点、第五点、第六点规定的，吊销其从事职业教育活动许可证，期限为三个月至一年；对再次违反的，吊销许可证且不设期限。

八、 补救措施

（一）收回因本条第二点（b）、第三点、第四点、第五点违法行为获得的职业资格证书；

（二）收回因本条第六点违法行为印刷的职业资格证书空白凭证；

（三）责令恢复因本条第一点违法行为受害者的合法权利和利益。

条15. 违反关于使用教师的规定

1. 对未订立劳动合同或者订立不符合规定的劳动合同的行为，依照有关违反劳动法律法规的行政罚款规定进行罚款。

2. 对使用不符合规定标准的教师的行为处以罚款，具体如下：

a) 对使用不符合初级职业培训标准的教师的行为，处以300万至400万越南盾的罚款；

b) 对使用不符合中级职业培训、高等职业培训标准的教师的行为，处以500万至1000万越南盾的罚款；

3. 对超出法定标准课时使用教师的行为，处以300万至500万越南盾的罚款。

4. 补救措施 责令按照法律规定与教师订立劳动合同。

条16. 违反关于保障自有教师比例的规定

1. 对违反保障自有教师比例规定的行为处以罚款，具体如下：

a) 对未能保障职业培训中心自有教师比例的行为，处以500万至1000万越南盾的罚款；

b) 对未能保障中等职业学校、高等职业学校自有教师比例的行为，处以1000万至1500万越南盾的罚款；

2. 补充处罚 撤销职业培训活动登记证书，期限为3至6个月，对于再次违反本条第1款规定的行为。

3. 补救措施 对于再次违反本条第1款规定的行为，责令恢复学员的学习权益，由有权机关作出决定。

条17. 违反关于使用教材、教学资料和购买、使用教学设备的规定

1. 对违反规定采购、接受捐赠并使用不符合质量要求的教材、教学资料、教学设备，影响教学和学习的行为，处以100万至500万越南盾的罚款。

二、责令改正措施：

a) 责令停止使用、销毁或收回本条第1款规定的教材、教学资料、教学设备；

b) 责令将外国因素的职业培训机构在越南境内违反本条第1款规定的行为涉及的教材、教学资料、教学设备移出越南领土或销毁。

条18. 违反关于支付学徒工资、学费、杂费和其他从学员收取的款项的规定

1. 对违反《劳动法》第二十三条第二款规定支付学徒工资的行为，根据违法人数处以罚款，具体如下：

a) 对少于10名学徒的违法行为，处以100万至200万越南盾的罚款；

b) 对10名至50名学徒的违法行为，处以200万至500万越南盾的罚款；

c) 对51名至100名学徒的违法行为，处以500万至1000万越南盾的罚款；

d) 对101名至500名学徒的违法行为，处以1000万至1500万越南盾的罚款；

e) 对超过500名学徒的违法行为，处以1500万至2000万越南盾的罚款。

2. 对违反收取学费、杂费的行为，按照政府2003年第106号法令（2003年9月23日颁布）第二章关于行政罚款的规定执行。

3. 补救措施 责令向学徒退还所欠工资（如有），并承担所有返还款项的费用，对于违反本条第1款规定的行为。

条19. 违反订立职业培训合同的规定

1. 对应当订立职业培训合同但未订立或者订立内容、对象不符合法律规定的职业培训机构，处以警告或者罚款，具体罚款金额如下：

a) 对少于10名学员违反规定的，处以500,000元至1,000,000元的罚款；

b) 对10名至50名学员违反规定的，处以1,000,000元至3,000,000元的罚款；

c) 对51名至100名学员违反规定的，处以3,000,000元至5,000,000元的罚款；

d) 对101名至500名学员违反规定的，处以5,000,000元至7,000,000元的罚款；

e) 对超过500名学员违反规定的，处以7,000,000元至10,000,000元的罚款。

2. 补救措施：责令按照规定完整地订立职业培训合同。

条20. 违反职业培训合作与培训补充规定

1. 对超出教学场所和教学设施保障能力而接受培训合作的行为，处以3,000,000元至5,000,000元的罚款。

2. 对未签订培训合同或未按培训合作规定执行的接受培训合作行为，处以5,000,000元至10,000,000元的罚款。

3. 对有以下违反培训合作规定行为之一的，处以10,000,000元至15,000,000元的罚款：

a) 未经有权机关批准而接受培训合作；

b) 与不具备职业教育法人资格的组织或个人进行培训合作。

4. 附加处罚形式：对再次违反本条第2款和第3款规定的，吊销其从事职业教育活动许可证，期限为3个月至6个月。

5. 后果补救措施

a) 对违反本条第2款规定的，责令按照规定完整地订立培训合作协议；

b) 对违反本条第1款和第3款规定的，责令终止培训合作；

c) 对违反本条第1款和第3款规定的，责令退还学员已收取的款项（如有），并承担所有退款费用。

条21. 违反管理学员档案的规定

1. 对因疏忽管理导致擅自修改成绩表、学员档案或与学员学习成果评估有关的资料的行为，处以警告或者罚款，具体罚款金额如下：

a) 对涉及1至2名学员违规的，处以警告或者200,000元至300,000元的罚款；

b) 对涉及3至5名学员违规的，处以300,000元至500,000元的罚款；

c) 对涉及6名及以上学员违规的，处以600,000元至1,000,000元的罚款。

2. 对未按规定建立或建立不完整的学员管理档案和记录的行为，处以2,000,000元至5,000,000元的罚款。

三、补救措施

a) 对违反本条第1款规定的，责令恢复原状；

b) 对违反本条第2款规定的，责令按规定重新建立完整的学员管理档案和记录。

条 22. 违反关于纪律处分令学生退学形式的规定

1. 对违反关于纪律处分令学生退学规定的行为，处以警告或者罚款，具体如下：

a) 对于违反涉及1至2名学生的，处以警告或者罚款200,000至500,000元；

二、对于涉及三名至五名学生的违规行为，处以人民币500元至1000元罚款；

c) 对于违反涉及6至10名学生的，处以罚款1,000,000至2,000,000元；

d) 对于违反涉及11名学生以上的，处以罚款2,000,000至3,000,000元。

2. 补救措施 责令撤销错误决定，恢复被违规行为影响的学生的学习权益。

条 23. 违反关于职业指导活动规定

1. 对于违反职业指导活动规定的行为，处以罚款2,000,000至5,000,000元：

a) 在未向有权机关登记的情况下组织职业指导活动；

b) 在变更主要办公地点或在省内、市内增设分支机构时，未向颁发职业指导活动登记证书的机关通报；或将主要办公地点迁移到中央直辖市以外的省、市时，未重新申请职业指导活动登记。

2. 补充处罚 撤销职业指导活动登记证书，期限为3至6个月，对于违反本条第1款b项规定的行为。

3. 补救措施 责令停止职业指导活动，对于违反本条第1款a项规定的行为。

条 24. 违反关于职业教育质量评估活动规定

1. 对于报告虚假标准和条件以获得职业教育质量评估员资格证书的行为，处以警告。

2. 对于以下行为之一，处以罚款200,000至1,000,000元：

a) 报告虚假信息以获得参加职业教育质量评估团资格；

b) 已有收回职业教育质量评估员资格证书决定而未交回该证书。

3. 对于以下行为之一，处以罚款2,000,000至5,000,000元：

a) 出租、出借或允许他人使用自己的姓名和职业教育质量评估员资格证书；

b) 在未经许可的情况下披露评估结果信息；

c) 报告虚假信息以获得进行职业教育机构和课程评估的条件；

d) 已有收回职业教育质量评估证书或职业教育课程质量评估证书决定而未交回该证书。

4. 对于以下行为，处以罚款5,000,000至10,000,000元：

a) 使用伪造的职业教育质量评估证书和职业教育课程质量评估证书；

b) 在大众媒体上发布虚假信息关于职业教育机构和课程的质量；

c) 更改职业教育机构自我评估质量报告的内容；

d) 更改职业教育质量评估团的职业教育质量评估结果。

5. 补充处罚形式

a) 对于违反本条第1款；第2款b项；第3款a、b项；第4款c、d项规定的行为，撤销职业教育质量评估员资格证书，无期限。

b) 对于违反本条第3款d项；第4款a项规定的行为，撤销许可证或职业教育课程质量评估证书，无期限。

6. 补救措施 对于违反本条第4款b项规定的行为，在大众媒体上更正信息。

条 25 违反关于职业培训报告制度的规定

1. 对于迟报行为，从规定期限起超过15天但不足30天的，处以2,000,000至5,000,000越南盾罚款。

2. 对于迟报行为，从规定期限起超过30天的，处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款。

3. 对于虚假报告行为，处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款。

第三章 行政处罚的管辖和程序

节 1 管辖权

条 26 县级人民政府主席和省级人民政府主席在职业培训领域行政处罚的管辖权

1. 县级人民政府主席（包括区、县、县级市、省辖市）对在其管辖范围内违反本法令第二章规定的组织和个人有以下行政处罚权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 根据本法令第七条第二款规定的附加处罚形式；

d) 根据本法令第七条第三款规定的补救措施；

2. 省级人民政府主席（包括直辖市）对在其管辖范围内违反本法令第二章规定的组织和个人有以下行政处罚权：

a) 警告；

b) 对违反本法令第二章规定的每种违法行为处以最高罚款；

c) 根据本法令第七条第二款规定的附加处罚形式；

d) 根据本法令第七条第三款规定的补救措施和其他根据其权限规定的补救措施；

条 27 专业职业培训监察员在职业培训领域行政处罚的管辖权

1. 正在执行公务的职业培训监察员对违反本法令第二章规定的行政违法行为有以下行政处罚权：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收用于职业培训行政违法行为的价值不超过2,000,000越南盾的物品或工具；

d) 根据本法令第七条第三款规定的补救措施；

2. 劳动、残疾人和社会事务局监察局长对违反本法令第二章规定的行政违法行为有以下行政处罚权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 根据本法令第七条第二款规定的附加处罚形式；

d) 根据本法令第七条第三款规定的补救措施；

3. 劳动、残疾人和社会事务部监察局长、国家职业培训总局监察局长对违反本法令第二章规定的行政违法行为有以下行政处罚权：

a) 警告；

b) 对违反本法令第二章规定的每种违法行为处以最高罚款；

c) 根据本法令第七条第二款规定的附加处罚形式；

d) 根据本法令第七条第三款规定的补救措施；

条 28 职业培训领域行政处罚的委托

在本法令第二十六条和第二十七条第二、三款规定的具有职业培训领域行政处罚权的人缺席的情况下，可以委托副职。委托必须通过书面形式进行。被委托的副职必须对其决定负责，并向主管领导和法律负责。

条 29 职业培训领域行政处罚管辖权确定的原则

1. 对于属于多个人员或多个国家管理机构管辖范围内的职业培训领域行政违法行为，由最先受理该案件的人员或机构进行处罚。

2. 本法令第二十六条和第二十七条规定的人员的行政处罚管辖权是对一种行政违法行为的管辖权。在罚款的情况下，行政处罚管辖权根据针对具体违法行为的罚款金额上限来确定。

3. 如果个人或组织同时实施多种行政违法行为，则行政处罚管辖权按照行政违法处理条例第四十二条第三款规定的原则确定。

4. 如果认为职业培训领域的违法行为涉嫌犯罪，则应立即将案件材料转交给有权处理的机关，按照行政违法处理条例第六十二条的规定处理。

节 2 处罚程序

第三十条 违反职业培训行政管理行为的处罚程序

一、制作笔录和作出处罚决定，应当遵守政府于2008年12月16日发布的第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年《处理违反行政管理行为条例》和2008年《修改补充若干条款的处理违反行政管理行为条例》若干条款的具体实施规定的第二十一条、第二十二条和第二十三条的规定。

二、罚款、收缴罚款和罚款管理制度按照政府于2008年12月16日发布的第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年《处理违反行政管理行为条例》和2008年《修改补充若干条款的处理违反行政管理行为条例》若干条款的具体实施规定中的第二十六条、第二十七条和第二十八条的规定执行。

三、撤销设立决定、许可设立决定和活动登记证书的程序，依照2002年《处理违反行政管理行为条例》第五十九条和政府于2008年12月16日发布的第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年《处理违反行政管理行为条例》和2008年《修改补充若干条款的处理违反行政管理行为条例》若干条款的具体实施规定第十一条的规定执行。

四、没收和处理职业培训领域内违法物品和工具的程序，依照2002年《处理违反行政管理行为条例》第六十条和第六十一条以及政府于2008年12月16日发布的第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年《处理违反行政管理行为条例》和2008年《修改补充若干条款的处理违反行政管理行为条例》若干条款的具体实施规定第三十四条的规定执行。

第三十一条 职业培训领域内违反行政管理行为的处罚决定

一、自制作笔录之日起十日内，有权限的人必须作出处罚决定；如果情况复杂，则期限可以延长，但不得超过三十天。处罚决定的形式和内容应按照2002年《处理违反行政管理行为条例》第五十六条第三款的规定执行。

二、处罚决定自签发之日起生效，除非处罚决定中另有规定生效日期。

第三十二条 执行职业培训领域内违反行政管理行为的处罚决定

一、在收到处罚决定之日起十日内，个人或组织必须执行处罚决定，除非符合2002年《处理违反行政管理行为条例》第六十五条的规定。期限计算方法由政府于2008年12月16日发布的第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年《处理违反行政管理行为条例》和2008年《修改补充若干条款的处理违反行政管理行为条例》若干条款的具体实施规定第九条确定。

二、如果个人或组织不自愿执行处罚决定，则将被强制执行。被强制执行的个人或组织必须承担组织强制执行措施的所有费用。强制执行程序依照2002年《处理违反行政管理行为条例》第六十六条和第六十七条的规定执行。

第四章 申诉、控告和违法行为处理

条33. 控告与检举及处理控告与检举

1. 自然人、组织或者其合法代表有权对本法令第二十六条、第二十七条和第二十八条规定的有权限定人员作出的行政处罚决定、采取的预防措施和保障行政违法处罚执行的决定提出控告。控告程序和处理控告按照《行政违法行为处理条例》第一百一十八条的规定进行。控告权、期限以及处理控告的权限依照法律规定办理。对行政处罚决定提出的控告不影响该领域行政违法处罚决定的执行。

2. 自然人有权向有权限的国家机关举报其他自然人或组织在职业培训领域的行政违法行为；举报有权限的处罚人员在处理职业培训领域行政违法行为时违反法律法规的行为。处理举报的权限、期限和程序依照法律规定办理。

条34. 对职业培训领域行政处罚权限定人员的违法行为处理

职业培训领域行政处罚权限定人员如有骚扰、包庇、纵容、不处理或处理不及时、不当、超越权限的行为，根据违法行为性质和程度，将受到纪律处分或被追究刑事责任；如造成损失，则须依法赔偿。

条35. 对职业培训领域行政处罚对象的违法行为处理

在职业培训领域被处以行政处罚的对象，如果实施抗拒公务人员执行职务、拖延或逃避执行或有其他违法行为，则根据违法行为性质和程度，将受到行政违法处罚或被追究刑事责任；如造成损失，则须依法赔偿。

第五章 执行条款

条 36. 生 效

条8 ||| 本法令自2010年3月1日起生效。

条9 ||| 本法令取代2006年7月31日发布的第73/2006/NĐ-CP号法令关于职业培训领域行政违法行为处罚的规定。

条10 ||| 与本法令相悖的职业培训领域行政违法行为处罚规定均予废除。

条37. 指导和执行责任

劳动和社会事务部部长负责指导本法令的执行。各部部长、相当于部级机构的首长、属于政府的机构首长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。