决定第1173/QĐ-TTg号发布实施《预防和打击人口贩运法》行动计划

 

决定

颁布实施打击人口贩运法的计划

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2011年3月29日《预防和打击人口贩运法》；

考虑公安部的提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布《打击人口贩运法》实施计划。

条 2. 实施本决定所需经费从国家财政预算中安排。

条 3. 本决定自签发之日起生效。

||| 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人及省、自治区直辖市人民政府主席对本决定的执行负责。

计划

实 施 打 击 人 口 贩 运 法 计 划

（附于二零一一年七月十八日总理第1173/QĐ-TTg号决定）

一、目的和要求

一、目的

具体分配各部委、行业和地方实施打击人口贩运法的任务，确保统一和有效。

2. 要求

a) 各部委、行业和地方被分配任务的，必须主动积极地实施，确保按进度完成工作，保证质量，节约开支，避免形式主义和浪费。

b) 根据各自的职能、任务和权限，各部委、行业和地方政府要制定实施计划，协调配合，为相关单位创造便利条件，及时解决在实施本计划过程中出现的困难和问题。

二、具体内容和任务

1. 宣传普及《打击人口贩运法》

a) 组织宣传普及《打击人口贩运法》及相关法规，提高管理干部、直接从事打击人口贩运工作的干部以及民众的责任感和认识一致性。

b) 编写材料，组织深入培训《打击人口贩运法》，针对直接从事打击人口贩运犯罪的人员。

c) 分工：

- 主办单位：公安部

- 国防部负责与公安部合作，对军队中的直接从事打击人口贩运犯罪的人员进行深入培训。

- 工信部为主导，与公安部、国防部、政府法制宣传教育协调小组、妇联、各省市政府联合指导媒体、广播和电视机构宣传普及《打击人口贩运法》及相关法规。

- 建议最高人民法院、最高人民检察院组织培训，普及《打击人口贩运法》及相关法规，针对本部门处理涉及人口贩运犯罪案件的领导和工作人员。

- 建议中华全国总工会及其成员组织会员和各阶层民众实施宣传普及《打击人口贩运法》的计划。

d) 实施时间：二零一一年和二零一二年。

2. 清理整合打击人口贩运的相关法规

a) 内容：

各部委、行业和省市政府根据各自的职能、任务和权限，清理与打击人口贩运相关的法规，统计需要修改、补充或废除的法规，以符合《打击人口贩运法》，并将结果提交公安部汇总，报告总理。

b) 主办单位：公安部及各部委、行业、省市政府。

c) 完成时间：二零一一年第四季度。

3. 制定《打击人口贩运法》实施细则

a) 政府令草案，规定确定人口贩运受害者并保护其安全。

- 主办单位：公安部。

- 协办单位：国防部、司法部、劳动和社会事务部、外交部、最高人民检察院、最高人民法院。

- 提交时间：二零一一年十月。

b) 政府令草案，关于支持设施；支持制度；对人口贩运受害者的支持程序和手续。

- 主办单位：劳动和社会事务部。

- 协办单位：公安部、国防部、司法部、卫生部、教育部、外交部、财政部、中国人民银行。

- 提交时间：二零一一年十月。

c) 制定公安部、国防部、司法部、最高人民检察院、最高人民法院联合发布的指导意见，处理人口贩运犯罪行为。

- 主办单位：最高人民法院。

- 协办单位：公安部、国防部、司法部、最高人民检察院。

- 完成时间：二零一二年四月。

d) 制定公安部、国防部、劳动和社会事务部、外交部联合发布的指导意见，处理接回、核实人口贩运受害者的关系。

- 主办单位：公安部。

- 协办单位：国防部、劳动和社会事务部、外交部。

- 完成时间：二零一二年四月。

戊) 公安部部长发布通知，详细规定保护人口贩运受害者及其亲属的安全措施。

己) 国防部部长发布通知，详细规定军队在打击人口贩运和其他相关违法行为中的具体措施。

三、经费保障

本计划实施所需经费由国家财政预算按照现行分级管理的规定和其他合法资金来源予以保障。

各省市政府应安排地方财政预算，用于实施《打击人口贩运法》中属于地方责任的任务。

特别是二零一一年，财政部将增加经费，用于实施本计划。

IV. 组织实施

1. 主管机关负责完成工作任务的内容，确保进度、质量和效果；配合机关有责任与主管机关合作执行具体分配的任务内容。各部、相当于部的机构、省和直辖市人民政府应将本计划的实施结果报告国务院（通过公安部）。

2. 公安部负责指导、监督、检查并督促本计划的实施，并向总理报告实施结果。/。