决议第1186/2021/UBTVQH14号关于组织选民会议；介绍乡级人民议会代表候选人；协商、介绍候选人、建立补充选举的国会代表和各级人民议会代表候选人名单的规定。

决议

详细规定和指导组织选民会议；推荐乡、村民小组的人民议会代表候选人；协商、 推荐候选人，编制国会代表、各级人民议会补充选举的候选人名单组织选民会议对国会代表、各级人民议会代表候选人征求意见

全国人民代表大会常务委员会

根据越南社会主义共和国宪法；

根据《全国人民代表大会代表选举法》（第85/2015/QH13号）；

第二条 目的、城市分类原则

第一章

一、工作单位选民会议对国会代表、各级人民议会代表候选人的意见征集

第一条 组织工作单位选民会议

1. 在工作单位召开选民会议，对在该单位工作的国会代表、各级人民议会代表候选人（包括被推荐的候选人和自荐候选人）进行意见征集。如果候选人有多个工作单位，则应在其主要工作单位召开选民会议。

2. 主持和召集工作单位选民会议的权限如下：

a) 在党的机关、越南祖国阵线委员会、各政治社会团体和社会组织工作的候选人，由所在机关或组织的主要负责人与该机关或组织的工会委员会联合召集并主持会议，但不包括本款第g项规定的情况；

b) 在全国人民代表大会机关、全国人大常委会所属机关、全国人大常委会办公厅工作的候选人，由全国人大常委会办公厅负责意见征集。如果是专职在全国人大代表团工作的全国人大代表，意见征集由代表团办公厅和省级人民代表大会办公厅（尚未设立代表团和人民代表大会办公厅的地方则仅由代表团办公厅负责）组织实施。全国人大常委会办公厅主任、代表团办公厅和省级人民代表大会办公厅主任或者代表团办公厅主任应与机关工会委员会联合召集并主持会议；

c) 在省级人民代表大会常务委员会、省级人民代表大会各专门委员会、省级人民代表大会代表团和人民代表大会办公厅（尚未设立代表团和人民代表大会办公厅的地方则仅由代表团办公厅和人民代表大会办公厅负责）、县级人民代表大会常务委员会、各专门委员会工作的候选人，意见征集由省级人民代表大会代表团和人民代表大会办公厅或者代表团办公厅、人民代表大会办公厅组织实施。在县级人民代表大会常务委员会、各专门委员会工作的候选人，意见征集由县级人民代表大会办公厅和县级人民政府组织实施。省级人民代表大会代表团和人民代表大会办公厅主任或者代表团办公厅主任、人民代表大会办公厅主任、县级人民代表大会办公厅主任和县级人民政府主任应与机关工会委员会联合召集并主持会议；

d) 在国家主席、副主席、政府总理、副总理工作的候选人，意见征集由国家主席办公厅、国务院办公厅组织实施；如果是省级或县级人民政府主席、副主席的全国人大代表或地方人民代表大会代表，意见征集由省级人民政府办公厅、省级人民代表大会办公厅和县级人民政府组织实施。机关主要负责人应与机关工会委员会联合召集并主持会议；

e) 在各级人民法院、人民检察院、国家审计署、各部、相当于部级的机构、国务院直属机构、省、县人民政府各专业部门和其他国家机关工作的候选人，由机关主要负责人与机关工会委员会联合召集并主持会议；

f) 在事业单位、经济组织工作的候选人，由单位或组织的主要负责人与工会委员会联合召集并主持会议；

g) 在乡镇党委、人民代表大会常务委员会、人民政府、越南祖国阵线委员会、各政治社会团体或乡镇公务员工作的候选人，在乡镇党委、人民代表大会常务委员会、人民政府、越南祖国阵线委员会、各政治社会团体之间召开联席会议进行意见征集。乡镇党委书记应召集并主持会议；

h) 在人民武装单位工作的候选人，由单位领导或指挥官召集并主持会议；

i) 如果机关、组织、单位的主要负责人是候选人，则由副职与工会委员会联合召集并主持会议；

j) 如果机关、组织、单位没有工会组织，则由主要负责人或副职召集并主持会议。

3. 对于选民人数少于100人的地方，应召开全体选民会议，确保至少三分之二的选民参加。对于选民人数达到或超过100人的地方，可以召开全体选民会议或选民代表会议，确保至少有70名选民参加。根据实际情况，工会委员会应与机关、组织、单位的主要负责人合作，分配名额给下属工会组织或单位，由他们派出代表参加会议；如果没有工会组织，则由机关、组织、单位的主要负责人分配名额给下属单位，由他们派出代表参加会议。

4. 国会代表、各级人民议会代表候选人应被邀请参加选民会议。

第二条 居住地选民会议

1. 居住地选民会议就候选人当选全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表（包括推荐的候选人和自荐候选人）的意见征集，应在候选人常住或暂住的村、社区、居民小组、街区等（以下统称村、居民小组）举行。如无法确定常住或暂住地，则在候选人居住地的村、居民小组举行。

如果候选人在尚未设立居民小组的住宅区或城市区域居住，则应在该住宅区或城市区域举行选民会议，以征求对候选人的意见。

二、乡级人民团体联合会常务委员会与同级人民政府联合召集并主持选民会议。

工作委员会主任与村长或居民小组组长合作编制选民名单并邀请选民参加会议。如果在尚未设立居民小组的住宅区或城市区域举行选民会议，则工作委员会主任应与住宅区管理委员会或城市区域管理委员会（如有）合作编制居住在该住宅区或城市区域的选民名单并邀请他们参加会议。

3. 对于选民少于100人的地方，应召开全体选民会议，就候选人当选全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表的意见进行征集，并确保至少有50%被召集的选民参加。对于选民达到100人或以上的地区，可以召开全体选民会议或家庭代表选民会议，并确保至少有55名选民参加。

全国人民代表大会乡级常务委员会主席、副主席，候选人，以及推荐候选人的机关、组织、单位、村、居民小组的代表应被邀请参加会议。

第三条 选民会议的内容和记录

1. 在工作地选民会议和居住地选民会议上，选民应对照全国人民代表大会代表、地方人民代表大会代表的标准，对候选人发表意见并表达信任。

2. 选民会议记录必须详细记载参会人员组成、人数、会议过程及结果；其中，必须明确记载被召集的选民总数、出席的选民人数、发言意见及选民对每位候选人的信任度。记录的发送规定如下：

a) 工作地选民会议关于中央机关、组织、单位拟推荐的全国人民代表大会代表候选人的意见记录，连同机关、组织、单位领导层对该候选人评价的会议记录，在第二次协商会议之前一并提交给中华全国工商业联合会常务委员会；

b) 工作地选民会议关于地方机关、组织、单位拟推荐的全国人民代表大会代表候选人的意见记录，连同机关、组织、单位领导层对该候选人评价的会议记录，在第二次协商会议之前一并提交给省级中华全国工商业联合会常务委员会；

c) 工作地选民会议关于推荐的地方人民代表大会代表候选人的意见记录，连同候选人所在工作单位领导层对该候选人评价的会议记录，在第二次协商会议之前一并提交给负责协商会议的中华全国工商业联合会常务委员会；

d) 居住地选民会议关于中央机关、组织、单位推荐的全国人民代表大会代表候选人的意见记录，应提交给中华全国工商业联合会常务委员会；居住地选民会议关于地方机关、组织、单位推荐的全国人民代表大会代表候选人的意见记录，应提交给省级中华全国工商业联合会常务委员会，会议结束后立即提交；

e) 居民会议对自荐为全国人民代表大会代表的候选人征求意见的记录，应当在选民会议结束后立即送交省级工商业联合会常务委员会；

e) 居住地选民会议关于机关、组织、单位推荐的地方人民代表大会代表候选人或自荐的地方人民代表大会代表候选人的意见记录，应在会议结束后立即提交给负责协商会议的中华全国工商业联合会常务委员会。

条4. 组织选民会议的程序

1. 会议主持人宣布理由，介绍出席会议的代表。主持人负有以下责任：

a) 介绍会议的目的和要求；

b) 介绍会议秘书，由会议决定；

c) 报告邀请的选民人数和出席的选民人数；

d) 介绍候选人名单；

d) 宣读由《组织全国人民代表大会法律》第22条规定的全国人民代表大会代表的标准（对于就候选人征求选民意见的选民会议），宣读由《地方政权组织法》第7条规定的人民代表大会代表的标准（对于就候选人征求选民意见的选民会议）以及根据《选举全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表法》第37条规定不得作为候选人的情况。

2. 会议秘书宣读每位候选人的简要简历。

3. 选民就每位候选人发表意见。

4. 候选人发言。

5. 推荐候选人的机关、组织或单位代表发表意见。

6. 选民会议以举手或秘密投票的形式表决。选民会议选举产生一个由3至5人组成的计票小组。

如会议以举手形式表决，则计票小组负责计算并公布每位候选人的表决结果。

如果选民会议采用秘密投票形式，则工作地点选民的信任票必须加盖所在单位机关、组织或工会委员会的印章。居住地选民的信任票必须加盖乡级或同级人民政府的统一战线工作委员会或人民政府的印章。信任票上应清楚注明候选人的姓名。如果有多个候选人，应按字母A、B、C等顺序列出所有候选人的姓名。选民应在不信任的候选人名字上划掉，并将信任票投入票箱。

7. 计票小组组长公布表决结果。

8. 选民会议通过选民会议记录（格式编号01/HNCT或02/HNCT）。

第二章

推荐乡级人民代表大会代表候选人介绍

条 5. 村民小组或居民小组推荐乡级人民代表大会代表候选人的内容和程序

1. 统战工作委员会主任与各团体分会会长会同村支部书记、村委会主任或居民小组组长，根据乡级统一战线工作委员会常设机构关于分配名额和结构的通知，提出本村、居民小组推荐乡级人民代表大会代表候选人的建议。

2. 统战工作委员会主任召集并主持包括全体统战工作委员会成员在内的会议，讨论并提出本村、居民小组推荐乡级人民代表大会代表候选人的建议。

3. 组织会议的程序如下：

a) 统战工作委员会主任介绍会议的目的和要求，指定会议秘书，并宣读乡级统一战线工作委员会常设机构关于分配名额、结构和本村、居民小组推荐乡级人民代表大会代表候选人名额的通知；宣读《地方政权组织法》第7条规定的人民代表大会代表的标准和《选举全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表法》第37条规定的不得作为候选人的情况；

b) 统战工作委员会主任提出本村、居民小组推荐乡级人民代表大会代表候选人的建议；

c) 会议讨论并评议建议人选；

d) 统战工作委员会主任汇总意见并作出会议结论；

đ) 会议通过会议记录（格式编号03/HNMT）。

条 6. 选民会议介绍村民小组或居民小组的候选人参选乡级人民代表大会代表

1. 统战工作委员会主任与村委会主任或居民小组组长向参加选民会议推荐本村、居民小组代表候选人的选民发出邀请函。参会人员包括：

a) 选民或家庭代表选民。

对于选民人数少于100人的地方，应召开全体选民会议，并确保参加会议的选民人数至少达到被召集选民总数的50%。对于选民人数达到100人及以上的地区，可以召开全体选民会议或家庭代表会议，并确保至少有55名选民参加会议；

b) 民族事务工作委员会全体成员；

c) 村民小组组长、副组长或居民小组组长、副组长；

d) 乡级人民代表大会常务委员会、乡级人民政府和乡级越南祖国阵线委员会常设机构代表。

2. 组织选民会议的程序如下：

a) 统战工作委员会主任或副主任主持选民会议，宣布会议原因并介绍出席会议的代表；介绍会议的目的和要求；指定会议秘书供会议决定；报告被邀请的选民人数和实际出席的选民人数；

b) 会议主持人宣读乡级统一战线工作委员会常设机构关于分配名额和结构的通知；宣读《地方政权组织法》第7条规定的人民代表大会代表的标准和《选举全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表法》第37条规定的不得作为候选人的情况；

c) 统战工作委员会代表宣读由统战工作委员会提出的本村、居民小组推荐乡级人民代表大会代表候选人的名单。选民可以提出额外的候选人供会议审议；

d) 会议讨论候选人；

đ) 选民会议决定以举手或秘密投票的形式表决正式推荐的本村、居民小组代表候选人名单。选民会议选举产生一个由3至5人组成的计票小组。

如果采用举手表决方式，则计票组对每位候选人进行计票并计算结果。

如果选民会议采用秘密投票形式，则选民的信任票必须加盖乡级统一战线工作委员会或同级人民政府的印章。信任票上应清楚注明会议推荐的候选人的姓名。如果有多个候选人，应按字母A、B、C等顺序列出所有候选人的姓名。选民应在不信任的候选人名字上划掉，并将信任票投入票箱。

被推荐为候选人的应获得超过半数到场选民的信任票。如果有多人同时获得超过半数到场选民的信任票，则按照投票结果从高到低确定候选人，直到满足分配的名额为止；如果投票结果相同，则会议主持人列出这些人的名单，再次进行投票，并取投票结果较高者，无需达到半数到场选民的信任票。如果再次投票后结果仍然相同，则是否继续投票由选民会议决定；

e) 计票小组组长公布投票结果；

g) 会议通过会议记录（格式编号04/HNCT）。

第三章

协商、推荐候选人参加补充选举全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表

条7. 协商和推荐候选人工作在补选中进行

补充选举全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表的协商、推荐工作，依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五章第二节和第三节的规定以及相关实施细则和指导性文件组织实施。特别地，补充选举中的协商、推荐时间安排按照本决议第八条的规定执行。

条8. 补选中协商和推荐候选人的时间安排

一、第一次协商会议应当在补充选举日之前至少二十天召开，以就推荐为全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表候选人的人员结构、组成和数量达成一致意见。

二、第一次协商会议之后，被分配推荐名额的机关、组织、单位、村、居民委员会应在补充选举日前至少十九天内完成候选人的选择和推荐工作。

3. 第二次协商会议以确定初步候选人名单，最迟应在补选日前16天举行。

四、召集选民会议收集选民居住地和工作地（如有）对全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表候选人的意见和信任投票，最迟应在补充选举日前十四天进行。

五、第三次协商会议应当在补充选举日之前至少十二天召开，以确定符合资格的全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表候选人名单。

第四章 实施细则

实施条款

第九条 实施细则

本决议自发布之日起生效。

二、在执行本决议过程中如遇困难或问题，有关机关和组织应及时向全国人民代表大会常务委员会报告，以便及时获得指导。/。