决议第1187/NQ-UBTVQH14号关于确定各级人民议会代表候选人结构、组成和数量的指导意见（2021-2026任期）

决议

关于确定预计构成、

成分和分配拟推荐候选人

提名为各级人民代表大会代表候选人，任期为2021-2026年

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全国人民代表大会常务委员会

根据越南社会主义共和国宪法；

根据2015年第77号《地方政权组织法》（第21/2017号和第47/2019号法律对其部分条款进行了修订和补充）

根据《全国人民代表大会代表选举法》（第85/2015/QH13号）；

根据全国人民代表大会于2020年6月19日通过的第119/2020/QH14号决议关于在岘港市试行城市政权组织模式和若干特殊机制、政策以促进发展；

根据全国人民代表大会于2020年11月16日通过的第131/2020/QH14号决议关于在胡志明市组织城市政权；

根据全国人民代表大会于2020年11月17日通过的第133/2020/QH14号决议关于选举第十五届国会代表和2021-2026年任期各级人民代表大会代表的日期；

考虑政府于2020年12月5日提交的第613/TTr-CP号呈文和2021年1月5日提交的第01/BC-CP号报告；以及由法制委员会提交的关于吸收和修改该决议草案的审查报告（编号3711/BC-UBPL14，2020年12月9日）和第3776/BC-UBPL14号报告（2021年1月7日）；

第二条 目的、城市分类原则

第一条 各级人民代表大会代表名额，任期为2021-2026年

一、确定各行政单位应选人民代表大会代表名额，依据《地方政权组织法》的规定及以下基础：

（一）各行政单位的人口数作为确定应选人民代表大会代表名额的基础，根据省统计局最近公布的截至2020年12月31日的人口统计数字确定；

（二）确定山区、高地、海岛行政单位作为确定应选人民代表大会代表名额的基础，依据有效法律文件的规定。

民政部牵头，与民族委员会及其他相关部门配合，梳理并汇总由有权机关发布的有效法律文件，以确定山区、高地、海岛行政单位，并在国家选举委员会网站（http://hoidongbaucu.quochoi.vn）上公布，最迟于2021年2月1日前完成。

二、确定各行政单位专职人民代表大会代表名额，依据《地方政权组织法》的规定及全国人民代表大会于2020年6月19日通过的第119/2020/QH14号决议关于在岘港市试行城市政权组织模式和若干特殊机制、政策以促进发展；全国人民代表大会于2020年11月16日通过的第131/2020/QH14号决议关于在胡志明市组织城市政权：

（一）对于省级，专职人民代表大会代表担任主席、副主席的名额最多为2人；每个专门委员会的专职人民代表大会代表担任主任、副主任的名额最多为2人，但本款第二项另有规定的除外；

（二）对于胡志明市，专职人民代表大会代表担任市主席、副主席的名额最多为3人；每个专门委员会的专职人民代表大会代表担任主任、副主任和委员的名额最多为4人。

对于岘港市，专职人民代表大会代表担任市主席、副主席的名额最多为2人；每个专门委员会的专职人民代表大会代表担任主任、副主任的名额最多为3人；

（三）对于县级，专职人民代表大会代表担任主席、副主席的名额最多为2人；每个专门委员会的专职人民代表大会代表担任主任、副主任的名额最多为2人；

（四）对于乡级，专职人民代表大会代表担任副主席的名额为1人。

条 2. 机构、成分和分配各级人民代表大会代表候选人名额任期2021-2026

1. 根据选举产生的人民代表大会代表数量，依据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十八条第三款关于建立代表候选人名单时的余数原则，省、县（市辖区）级人民代表大会常务委员会在与同级越南祖国阵线委员会常设机构和人民政府达成一致意见后，具体拟订政治组织、政社组织、社会团体、武装力量单位、本级国家机关和下一级行政单位、事业单位、经济组织推荐为本级人民代表大会代表候选人的名额结构和成分。

2. 根据选举产生的人民代表大会代表数量，依据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十八条第三款关于建立代表候选人名单时的余数原则，乡级人民代表大会常务委员会在与同级越南祖国阵线委员会常设机构和人民政府达成一致意见后，具体拟订政治组织、政社组织、社会团体、武装力量单位、本级国家机关和各村、居民小组、事业单位、经济组织推荐为本级人民代表大会代表候选人的名额结构和成分。

3. 每个行政单位拟订推荐为人民代表大会代表候选人的名额结构和成分必须确保民主、公正、客观、透明；重视质量，选择具有优秀品质、道德、信誉、智慧的人作为代表；同时确保政治组织、政社组织、社会团体、武装力量单位、本级国家机关和下一级行政单位（对于省级、县级）、各村、居民小组（对于乡级）、事业单位、经济组织中的合理结构；有来自不同社会阶层、职业、宗教、年龄的代表，并满足以下要求：

a) 确保正式代表候选人名单中女性人数不少于总人数的35%，争取女性当选比例达到总代表人数的大约30%；

b) 确保正式代表候选人名单中少数民族人数的比例合理，符合每个地区的特征和人口构成。关注那些在多个任期中没有参与人民代表大会活动的少数民族；

c) 力争推荐为人民代表大会代表候选人的非党员人数不低于总推荐人数的10%；

d) 力争推荐为人民代表大会代表候选人的年轻代表（40岁以下）人数不低于总推荐人数的15%；

đ) 力争连任2016-2021任期人民代表大会代表并参加2021-2026任期的代表比例达到30%以上；

减少推荐为人民代表大会代表候选人的国家管理机关工作人员比例，与2016-2021任期相比；

推荐为2021-2026任期人民代表大会代表候选人在各选区的分配必须公平平等；确保与各下属行政单位、各村、居民小组之间的人口比例合理；

第三条 实施细则

本决议自发布之日起生效。

2. 政府、越南祖国阵线中央委员会、各级人民代表大会、人民政府、各省级、县级、乡级越南祖国阵线委员会常设机构及相关机构负责执行本决议；

3. 民族委员会、各专门委员会和各省、直辖市代表团在其职责范围内监督本决议的实施。