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交通运输部发布第12/2003/CT-BGTVT号指示，旨在整顿省际公路客运组织工作，克服缺点并保持已取得的成果。该指示适用于越南公路总局、各省市政府交通局局长（公共交通）。重点是审查客运线路、建立停车点和加强驾驶员管理。
Scope of application
越南公路总局、各省市政府交通局局长（公共交通）
Key points
- 越南公路总局和各市交通局需要重新审查已经公布的省际客运线路，剔除不符合标准的线路。
- 制定符合驾驶员工作时间规定的行车方案，并与休息站、餐厅签订合同以安排乘客休息。
- 在所有由越南公路总局管理的国道上设置上下客标志牌。
- 加强公安和交通部门之间的合作，以控制违反交通安全和秩序的行为。
- 坚决取缔地方上的“野鸡车站”和“黑车”，结束在车站售票和排座位的现象。
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- 积极影响：加强省际客运管理，减少违反交通安全和秩序的情况。
- 消极影响：运输企业因遵守新规定而增加成本。
- 运输企业在调整行程和运输方案以适应新要求时可能会遇到困难。
❓ Frequently asked questions
省际客运线路将如何被取消？
越南公路总局将重新审查已经公布的线路，并取消不符合标准的线路。
运输企业需要采取什么措施来遵守此指示？
企业需要制定符合驾驶员工作时间规定的行车方案，与休息站和餐厅签订合同，并执行经批准的行程。
客运站将受到何种影响？
客运站需要向地方政府提出建议，管理停车点，设置标志牌，并执行交通运输部的决定。
取缔“野鸡车站”和“黑车”将产生何种影响？
这是为了改善交通秩序的措施，但可能给在非正式地点购票的旅客带来不便。
如果驾驶员违规会受到何种处罚？
驾驶员如果违反交通安全和秩序规定，将根据第15/2003/NĐ-CP号法令受到严厉处罚。
Full text
| 交通运输部 ------------------- 编号：12/2003/CT-BGTVT | 社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ----------------------------------- 北京，二〇〇三年五月二十二日 |
指示
关于整顿组织公路省际客运工作
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交通部部长
自《道路交通法》实施以来已逾一年，期间政府发布了第92/2001/NĐ-CP号法令，并出台了交通部的若干运输管理文件。目前，运输秩序已初见积极变化。运输企业主动更新车辆以满足日益增长的乘客需求，制定了各线路的运输方案，一些线路合理设置了停靠点，方便了乘客出行。许多地方重新组织车站，吸引更多的车辆进入车站接送乘客，减少了“黑车”和“非法运营”的现象，合同假象车辆明显减少。这些初步成果提高了服务质量，得到了社会舆论的欢迎。
然而，公路省际客车运输仍存在一些缺点，引起乘客不满和社会舆论在某些长线路上的强烈反应。客车不按登记的时间表和路线行驶，途中甩客、涨价、超载、在车内装载货物、在车站外绕行接客、违规停车、不在指定车站下车、延长行车时间、将乘客带入路边的“饭馆”，驾驶员违反《道路交通法》第六十条规定，导致交通事故频发，客车发生火灾爆炸等事件。
这些缺点的原因在于运输管理部门未能严格执行政府和交通部的规定，在某些地区管理松懈。另一方面，一些线路供过于求，竞争激烈，运输企业简单采用承包机制，只顾自身利益，忽视服务质量，驾驶员为追求利润而不严格遵守国家关于运输管理的规定。
为了保持并发扬已取得的成绩，克服自《道路交通法》实施以来出现的问题，交通部部长指示越南公路总局、各省（直辖市）交通运输局局长在其职责范围内，做好以下工作：
一、继续组织实施以下文件：
中共中央办公厅2003年2月24日发布的第22号指示《关于加强党对交通安全工作的领导》和国务院2002年11月19日发布的第13号决议《关于采取措施遏制和逐步减少交通事故和交通拥堵问题》，旨在恢复包括省际客运在内的交通秩序和安全。
国务院2003年2月19日发布的第14号法令《关于实施〈道路交通法〉若干条款的具体规定》。
国务院2003年2月19日发布的第15号法令《关于道路交通违法行为处罚的规定》。
二、越南公路总局与各省（直辖市）交通运输局合作：
对已公布的省际客运线路进行审查，剔除不符合标准的线路。收回对未遵守交通部第4127/2001/QĐ-BGTVT号决定规定的企业的批准文件，并安排其他企业替代运营。
尽快完成国道路边停车点和休息点建设项目的规划，提交交通部审批。
暂时，2003年根据现有国道1号沿线的停车点，选择从北京到广州段的一些地点，指导客运企业制定符合《道路交通法》第六十条规定的行车时间和每段行程时间的运行方案。要求企业在该线路上与休息站和餐馆签订合同，确保乘客按照批准的运行方案休息。研究将乘客餐费纳入票价的可能性，价格合理，保证卫生和质量，以便在2004年推广到其他线路。
在所有由越南公路总局管理的国道路线上设置停车标志。
研究并提出适合现行管理文件的企业管理机制改革建议。制定与治安行政管理警察局定期具体合作计划，维护车站和国道路线沿线停车点的秩序和安全。
提出建议，由部长发布关于客车司机责任的规定以及对客车司机违规行为的处理办法。
三、各省（直辖市）交通运输局：
向省级人民政府建议地方政府命令被选中的停靠点业主签署关于维持治安、秩序、食品安全、公开定价和尊重乘客自由的承诺书。
组织提供技术检查服务。
研究并向省级人民政府建议规划和鼓励各种经济成分投资建设和改善车站，特别是省际车站。
协同各级政府坚决取缔“黑车”和“非法运营”，结束车站内的“票贩子”行为。
组织设置停车标志，指示在受委托管理和由地方管理的道路上停车上下客。
指导交通稽查人员检查和处理违反规定的司机、副司机和车站工作人员的行为。
将没有企业名称的车辆放入车站载客，使用未登记、伪造登记、超过使用年限或未明确标示座位数的车辆。
在车内装载货物，在车顶装载大型货物。
在离开车站前不向乘客售票。
指导各车站执行交通运输部第4128/2001/QĐ-BGTVT号决定规定的车站任务和权限。
经常检查辖区内运输企业的行车路线是否符合管理机构批准的计划，确保有足够的驾驶员以遵守《道路交通法》规定的工作时间，并处理被新闻媒体举报并确认存在违规行为的企业和驾驶员。
交通运输部建议公安部、省级人民政府指导公安力量和其他检查监督力量严格检查货物和行李，防止驾驶员、车主和乘客携带危险品和易燃易爆物品上客车；采取措施确保客车上的秩序和安全；对违法行为进行严厉处罚，并在必要时追究法律责任，特别是对于故意违反并造成后果的行为人。
要求越南公路局局长、各省（直辖市）交通厅（交通公共事业）厅长及相关交通运输单位严格执行本指示，每月将执行结果报告给越南公路局汇总后上报交通运输部。/。
| | 部长 董廷平 |
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12/2003/CT-BGTVT
指示第12/2003/CT-BGTVT号关于整顿组织省际公路客运工作的指示。
已失效
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References 6
13/2002/NQ-CP
Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP Về các giải pháp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông
Expired
14/2003/NĐ-CP
Nghị định số 14/2003/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Giao thông đường bộ
Expired
15/2003/NĐ-CP
Nghị định số 15/2003/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính về giao thông đường bộ
Expired
22/2003/CT-TW
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4127/2001/QĐ-BGTVT
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4128/2001/QĐ-BGTVT
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