本通函规定了无线频率使用权的招标事宜,适用于参加招标的企业。亮点在于选择获准使用频率的企业过程公开和公正。
Scope of application
符合法规要求设立电信网络的企业可以申请电信业务经营许可证。
Key points
- 参加无线频率使用权招标的企业必须满足最低要求,如法律能力、财务状况、商业运营、技术能力和人力资源(第三条)
- 招标委员会负责组织和评分投标书,并确定中标顺序(第十至十四条)
- 中标企业将按照从高到低的顺序获得电信业务经营许可证和无线频率使用权(第十七条)
- 违反承诺或电信及无线频率法规的企业将被吊销许可证(第十八条)
- 获得许可证的企业有责任履行承诺内容并缴纳频率使用费(第十九条)
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- 积极影响:公开和公正的过程确保透明度,防止腐败。企业有机会公平竞争。
- 消极影响:高昂的招标费用(第六条)给参与企业带来负担。复杂的过程可能给中小型企业造成困难。
❓ Frequently asked questions
企业需要准备什么才能参加招标?
企业需准备包括申请表、营业执照、组织和活动章程、频率开发和使用计划以及承诺书在内的投标书(第八条)。
招标过程如何进行?
招标包括发布招标公告、提交投标书、开标、初选和复审。结果在部长批准后公布(第九至十四条)。
企业在何种情况下会被吊销无线频率使用许可证?
违反承诺或电信及无线频率法规的企业将被吊销许可证(第十八条)。
招标费用包括哪些?
招标费用包括编制招标邀请书的成本、招标委员会的运作成本以及聘请专家或顾问的费用(第六条)。
企业何时可以从参加招标名单中撤回?
企业有权在开标前提交撤回参加招标名单的申请,但不退还投标书(第十条)。
Full text
通知
家标准在种植业领域。”关于无线频率使用权的选拔规定
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根据《频率法》 于2009年11月23日发布;
根据2009年11月23日通过的《电信法》;
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 187/2007/2007年12月25日政府令规定信息和通信部的职能、任务、权限和政府2011年6月24日第50/2011/NĐ-CP号令对第187/2007/NĐ-CP号令进行修改;n限和组织结构 考虑到无线电频率管理局局长的意见;2007/2007年12月25日政府令规定信息和通信部的职能、任务、权限信息和通信部部长发布关于无线频率使用权选拔的通知,
本通知规定关于无线频率使用权的选拔。
1.一个海港管理机构负责在一个或多个港口和分配区域内的国家海洋事务管理。1. 选拔使用无线频率权(以下简称“选拔”)是指通过评估企业提交的选拔申请书,根据选拔邀请书规定的条件选择有权使用频段和频道的企业。邀请书
节 I
总则
第一条 调整范围
是指由选拔委员会发布的用于选拔的所有文件,为企业编制选拔申请书并参加选拔提供依据。
贷款金额
在本通知中,下列术语定义如下:
申请书 是指企业参加选拔时按照选拔邀请书要求编制并直接提交给选拔委员会的文件。 无线电波 申请书中的声明
2. 6. 两张2 是指由企业的法定代表人签署并盖章,以确认所提供信息的真实性并承诺履行选拔邀请书中规定的责任的文件。 招募 最低要求
3. 是指企业在参加选拔时选拔邀请书中规定的对企业的要求,包括:法律能力、财务和投资能力、业务能力、技术能力和人力资源能力等。 第三条 选拔原则、选拔对象、频段和频道
4. 承诺声明书 1. 选拔应遵循公开、公平、公正和平等的原则,保护参与各方的合法权益。
5. 2. 参加选拔的对象是符合法律规定设立电信网络条件的企业。 3. 每个参加选拔的企业可以为一个或多个频段和频道登记意愿(最大意愿数等于选拔的频段和频道总数),但只在中选的情况下分配一个频段或一个或多个频道,具体按选拔邀请书的规定执行。
4. 根据不同时期,信息和通信部部长应向总理提出决定具体频段和频道选拔目录的建议,该目录需符合无线电频率规划。||| 农业部门
第四条 选拔委员会
选拔委员会由负责无线电频率管理、电信、财政和其他信息和通信部下属单位的代表组成。必要时,信息和通信部部长可邀请其他相关机构和组织的代表加入选拔委员会。
无线电频率管理局是选拔委员会的常设机构。
第五条 信息和通信部及选拔委员会的责任
a) 成立选拔委员会,制定选拔委员会的工作制度,并规定常设机构的具体任务;
b) 批准选拔邀请书;
c) 批准选拔结果。
2. 选拔委员会有责任协助信息和通信部部长编制选拔邀请书并按照本通知的规定组织选拔。
1. 信息通信部的责任是:
a)成立考试委员会,规定考试委员会工作制度,并具体规定考试委员会常设机构的职责;
b)批准考试邀请书;
c)批准考试结果。
2.考试委员会负责协助工业和信息化部部长制定考试邀请书,并按照本通知的规定组织考试。
条 6. 招标费用
1. 招标费用包括:
a) 编制招标文件的相关费用;
b) 招标委员会及其协助机构(如有)的活动费用;
c) 聘请专家或咨询(如有)的费用。
2. 招标费用从无线电频率管理局经常性经费中拨付,按照工业和信息化部部长批准的预算执行,并按现行规定支付。
3. 准备招标文件的相关费用由参加招标的企业负责。
节 II
招标文件和投标文件
条 7. 招标文件
招标文件包括:
1. 关于招标频段、频道及使用条件的资料;
2. 编制频段、频道开发和使用方案所需内容的指导材料;
3. 最低要求的内容;
4. 评分标准、原则和评分表;
5. 样本承诺书,其中包含各阶段投资总额的承诺、获得电信许可证后不履行承诺时应承担的形式和罚款(包括收回许可证)的承诺;
6. 其他必要的招标服务材料。
条 8. 投标文件
投标文件包括以下材料:
1. 按照本通知附件规定的格式提交的投标申请书;
2. 经公证的营业执照副本或企业登记证书副本或投资许可证副本;
3. 企业的组织和运营章程;
4. 频段、频道开发和使用方案;
5. 承诺书;
6. 符合最低要求的证明材料;
7. 招标文件要求的其他材料。
节 III
招标程序
条 9. 发布招标公告
1. 在发布招标文件前至少30天,招标委员会应在工业和信息化部、无线电频率管理局的官方网站及其他媒体上发布招标公告。
2. 招标公告主要包括以下内容:
a) 招标频段、频道;
b) 发布招标文件的时间和地点;
c) 提交投标文件的时间、地点和方式;
d) 开启投标文件的时间和地点。
条 10. 提交投标文件
1. 参加招标的企业应根据招标公告向招标委员会提交投标文件。
2. 企业的投标文件应制作成六份,包括一份原件、四份复印件和一份软盘(CD-ROM),并按招标文件的规定进行封装和密封。
3. 提交投标文件后,企业不得撤回投标文件以补充或修改。
4. 在开标之前,企业有权提交书面申请退出投标名单,但不得取回投标文件。
5. 对符合本条款第1款和第2款条件的投标文件,招标委员会应通过书面形式确认已接收投标文件,并注明接收日期和时间,同时确认密封情况。
条 11. 开启投标文件
1. 招标委员会按照公告中指定的时间和地点开启投标文件。
2. 参加招标的企业应派代表出席投标文件开启仪式。投标文件的开启严格按照规定时间进行,不因企业代表是否到场而改变。
3. 投标文件开启程序如下:
a) 宣布出席人员名单;
b) 宣布投标文件数量及参加招标企业的名称;
c) 检查投标文件密封情况;
d) 依次开启每份投标文件,并在开标记录表上记录企业名称、正本、副本及光盘的数量;
đ) 审核并确认开标记录表;
e) 各企业的代表与招标委员会在开标记录表上签字确认。开标记录表副本将发送给所有提交投标文件的企业;
g) 开标后,招标委员会在所有投标文件原件上签字确认并重新密封。封条上有招标委员会成员和企业代表的签名。初步评审和详细评审将基于副本进行。投标文件原件将在公布招标结果后由工业和信息化部保管存档。
条 12. 解释招标邀请书和投标文件的内容
1. 在准备投标文件的过程中,企业有权要求招标委员会解释招标邀请书中的内容。招标委员会必须以书面形式回答解释请求。
2. 在初步评审和详细评审过程中,招标委员会可以要求企业提供投标文件中未明确的内容。解释投标文件内容仅限于澄清不清楚的部分,不得修改或补充投标文件内容。企业必须以书面形式提供解释内容。
3. 如有必要,招标委员会可以组织检查小组核实投标文件中的数据。被要求的企业有责任配合检查小组进行核实。
条 13. 初步评审投标文件
1. 招标委员会根据投标文件的完整性、合法性以及是否满足招标邀请书中规定的最低要求对企业的投标文件进行初步评审。
2. 如果企业的投标文件符合本条款第1款的规定,则视为通过了初步评审。
3. 如果没有企业的投标文件通过初步评审,招标委员会将宣布没有企业符合资格进入详细评审阶段,也没有企业中标。
条 14. 详细评审投标文件
1. 招标委员会依据招标邀请书中规定的评分标准、评分体系和评分原则对通过初步评审的企业投标文件进行详细评审。
2. 招标委员会按得分从高到低排列企业名次。如果两家或以上企业的得分相同,招标委员会将组织抽签确定排名顺序。
3. 招标委员会编制详细评审结果记录,并向工业和信息化部报告招标结果。
4. 经工业和信息化部部长批准招标结果后,招标委员会将以书面形式通知所有参与招标的企业,并在工业和信息化部网站和无线电频率管理局网站上公布结果。
5. 根据本通知第15条的规定,如果中标企业被取消中标资格,则紧随其后的排名企业将成为新的中标企业。
条15. 宣布招标结果无效
出现下列情形之一的,企业的招标结果将被宣布无效:
1. 招标各方或参与投标的企业之间存在串通行为。
2. 中标企业未遵守电信、无线电频率管理的相关法律规定以及招标邀请书中的规定,以获取电信许可证和无线电频率使用许可证。
条16. 重新招标
1. 如有必要,工业和信息化部可决定对全部或部分频段和频道进行重新招标。
2. 在以下情况下,将对全部频段和频道进行重新招标:
a) 没有任何企业提交投标申请或没有通过初步筛选的企业;
b) 所有中标企业被取消其招标结果。
3. 在未能确定中标企业的情况下,可以对部分频段和频道进行重新招标。
4. 重新招标的程序和手续与首次招标相同。
节 IV
颁发许可证和使用无线电频率
条17. 颁发电信许可证和无线电频率使用许可证
1. 中标企业需遵守电信、无线电频率管理的相关法律规定以及招标邀请书中的规定,以获得电信许可证和无线电频率使用许可证。
2. 中标企业在获得电信许可证后,有权按照得分从高到低的顺序选择频段和频道。
条18. 收回无线电频率使用许可证
中标企业因违反《无线电频率管理条例》第二十三条的规定或严重违反承诺内容而被收回无线电频率使用许可证。
条19. 获得无线电频率使用许可证企业的责任
通过招标获得无线电频率使用许可证的企业在使用无线电频率时应承担以下责任:
1. 履行承诺内容;
2. 按照法律规定缴纳无线电频率使用许可证费用和无线电频率使用费;
3. 履行其他法律规定的要求。
节 V
组织实施
条 20. 组织实施
1. 本通知自2012年12月1日起生效。
2. 在执行过程中如遇问题或困难,应及时向工业和信息化部反映,以便审查、补充和完善。/。
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