法令第12/CP号关于邮政总局职能、任务、权限和组织机构的规定

政府令

关于职能、任务、权限和组织结构

邮电总局的机构

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九三年三月二日国务院第15号令关于部和相当于部级机关的任务、权限和国家管理职责的规定；

经邮电总局局长和组织人事部部长提议，

令：

条 1. 邮电总局是属于政府的机构，负责全国邮政电信和无线电频率的国家管理工作。

条 2. 邮电总局根据一九九三年三月二日国务院第15号令第二十一条规定，履行作为政府机构的任务、权限和国家管理职责，并具体执行以下任务、权限：

一、关于法律法规：

a. 向政府提交有关邮政电信和无线电频率的法律、条例、法规、政策草案。

根据职权发布决定、指示、通知，以指导、监督和检查邮政电信和无线电频率相关法律法规的实施情况。

b. 根据职权制定标准、规范、规则、经济和技术定额、网络、服务和电信设备（包括单件设备、进口同步设备）以及无线电频率管理的技术标准。

二、关于规划、计划和经济：

a. 向政府提交全国邮政电信和无线电频率的发展战略、规划、计划和项目草案，并在政府批准后指导和检查其执行情况；参与审查各省、直辖市和地区的经济发展规划中涉及邮政电信的部分。

b. 负责邮政电信行业的投资和建设管理，参与审查与邮政电信领域相关的国内外合资合作项目的评估工作，按照政府规定进行。

c. 向政府提交或根据职权制定邮政电信服务的价格框架、价格和服务费，以及邮政电信企业之间的服务费用框架或价格。参与与其他部门讨论邮政电信和无线电频率的相关费用和收费规定。

d. 向政府提交鼓励政策、补贴制度、调节措施和保护和支持提供邮政电信服务企业的措施，这些企业为党、国家、国防、安全和公益事业服务。

三、关于技术和服务：

a. 根据政府规定颁发和收回各种许可证和证书，包括：

向提供邮政电信服务的企业、无线电台制造企业和电子交换机生产者、向外国组织提供邮政电信服务的代理颁发经营许可证。

建立邮政电信网络（包括公共和专用网络）、使用发射设备和无线电频率的许可证。

发行邮政邮票进出口许可证。

参与住房和城乡建设部对邮政电信工程建筑和咨询业务的许可证颁发和收回工作。颁发和收回安装、检测和调整邮政电信设备的许可证。

邮电总局局长根据政府规定决定其他邮政电信行业许可证和证书的颁发和收回事宜。

b. 制定电信网络编号计划。

根据政府规定决定省内和国际电信线路及国际邮件线路的开通和关闭。

管理国家干线电信系统的运行。规定专用电信网络和商业服务网络接入国家干线电信系统，传输广播、电视信号、报纸传真和远程教育信号。

根据政府授权决定在紧急情况下调动邮政电信网络和设备。

g. 决定并公布国内和国际邮政电信服务的开通和关闭，包括通过公共电信网络建立计算机通信，外埠邮局、海关邮局、公共海岸电台和专用海岸电台的开通和关闭，按政府规定执行。

制定邮政电信服务代理和新闻出版制度。

i. 决定发行邮政邮票。

k. 向政府提交邮政电信和无线电科技发展政策和计划；管理科研工作，邮政电信和无线电频率研究课题。

l. 按照政府规定管理和鉴定邮政电信工业产品和服务质量。

指导和监督邮政电信和无线电频率领域的非政府组织活动，确保遵守法律规定。

n. 承担无线电频率委员会的日常工作，邮电总局局长担任无线电频率委员会主席。

o. 解决邮政电信网络和服务以及无线电频率方面的争议，按照政府规定处理。

四、关于国际合作：

a. 向政府提交关于签署、批准和加入邮政电信和无线电频率的国际条约，以及关于邮政电信和无线电频率的国际合作事项。根据政府授权代表政府签署邮政电信和无线电频率的国际条约。

组织实施我国已签署和参加的邮政电信和无线电频率的国际条约。

b. 指导和监督邮政电信企业执行邮政电信国际条约的情况，以及邮政电信企业在国际邮政电信组织中的活动。

c. 向政府提交保护国家邮政电信和无线电频率主权及权益的措施；在政府指派时组织实施相关任务。

d. 指导实施由政府规定的国际资助的邮政电信和无线电频率项目。

组织并参与由政府授权的关于邮政电信和无线电频率的国际会议和研讨会。

5. 关于组织和人员：

a. 向政府提交邮政电信和无线电频率的组织体系、职位名称、公务员和职员标准的决定草案。经批准后，组织实施。

b. 管理邮政电信和无线电频率的组织工作、公务员和职员，并按照政府规定进行培训和发展。

6. 关于监督和检查：

组织和指导邮政电信和无线电频率的专业监督检查工作，依法处理行政违规行为。

监督和检查全国范围内对邮政电信和无线电频率领域国家管理的法律法规、政策和总管局规定的执行情况。

监控无线电发射设备和无线电频率的使用，依法处理干扰问题。

在职权范围内处理国内和国外组织和个人对邮政电信活动的申诉和举报。

7. 执行对邮政电信企业的国家管理职能，并根据政府规定行使国家所有者对国有邮政电信企业的一些权利。

条 3. 邮电总局局长对总理负责总管局的所有工作。副局长对局长负责其分配的任务。局长和副局长由总理任命。

条 4. 邮电总局的组织结构包括：

1. 协助局长履行国家管理职能的机构：

办公室，

政策司，

经济计划司，

科技国际合作司，

干部人事司，

监察司，

无线电频率管理局，

地区邮电局：

第二地区邮电局（设在胡志明市），

第三地区邮电局（设在岘港市，广南-岘港省），

2. 有收入的事业单位：

邮电信息出版中心。

邮电总局局长具体规定上述单位的任务和组织结构，并在其总编制范围内决定这些组织的编制。

条 5. 本法令自发布之日起生效。

废除1993年5月24日政府第28号令和其他与本法令相抵触的关于邮电总局职责和机构设置的规定。

条 6. 邮电总局局长、各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。