联合通知第12/LB-TT号通知关于将旧工资等级转换为新工资等级的企业职工的指导

通知

劳动-残疾人和社会事务部、财政部
||| d.1. 应税收入总额：执行政府于一九九三年五月二十三日发布的第26/CP号决定关于临时规定新工资制度
劳动-残疾人和社会事务部、财政部指导企业等级划分的实施

 

一、目的要求

企业等级划分的目的和要求是：

- 对企业管理干部进行职务工资划分；

- 确定科长、副科长及其以下职务人员的职务补贴标准；

- 根据国家规定的工资表合理安排和使用专业技术人员。

第二部分 适用范围和对象

下列由国家授权机关批准成立并获得营业许可或暂时营业的企业单位包括：

1. 根据国务院第388号决定于一九九一年十一月二十日发布的企业组织成立和解散条例成立的国有企业。

2. 经济事业单位按经济核算机制运营。

3. 其他所有制形式的企业。

第三部分 分级原则

1. 企业的分级根据两个指标确定：管理复杂程度和生产经济效益，不区分行业技术位置、经营类型和组织级别。

2. 企业的等级分为一个特别等级和四个依次编号为I至IV的一般等级。在同一部门、行业和地区不一定必须具备所有等级。

3. 特别等级的企业无需建立分级指标。主管部门建议劳动-残疾人和社会事务部、财政部报请总理决定。

4. I级企业，由主管部门提议，在与财政部协商一致后，由劳动-残疾人和社会事务部决定。

5. 其他企业（II级及以下），由主管部门或省级人民政府决定。

如果下属单位需要分级，则由主管部门指导，并应用企业从二级开始的等级，且必须低于所分配给企业的等级。6. 企业等级变更审查期限为三年，审查处理权限按照上述第3、4、5点的规定执行。

第四部分 分级指标

分级指标（I级到IV级）及其各组指标的权重如下：

1. 管理复杂度占总分的40%-45%，具体包括：

a. 生产经营资金：该指标至少占总分的20%，根据以下两种方式确定：

- 截至一九九二年十二月三十一日的已分配资金总额，即属于预算拨款和自筹补充的资金。对于尚未由国家分配资金的企业，采用一九九二年经审核批准的数据。

- 资金在生产经营过程中的参与比例。

b. 生产技术水平按三个等级评估：手工、机械、半自动；对于商业活动则按商品种类评估。

c. 经营范围分为三个等级：

- 局限（省内或地区内）。

- 中等（全国范围内）。

- 广泛（国内和国外）。

或者根据管理单位数量多少来考虑管理节点指标。

d. 劳动力数量按企业工资名单上的固定员工数计算（不包括临时工）。

2. 生产经营效益占总分的55%-60%，具体包括：

a. 企业实现：包括销售产品和服务收入，按越南盾计算，参照《税收法》和国务院第351号决定关于《税收法》实施细则中规定的营业收入。

b. 对国家履行义务：该指标至少占总分的20%，包括：向国家财政缴纳的各种税款和其他按规定应缴款项。

c. 实现利润：企业在完成对国家义务后的实际收益（不含所得税）。

d. 利润率：按分配资金计算的实际利润率。

生产经营效益指标依据报告年度已决算数据和计划年度实际执行情况确定，截至申请企业等级时，参考前两年的执行结果。

在一九九三年，暂以一九九二年的决算数据和一九九三年计划执行情况为准，同时参考一九九零年和一九九一年的情况。

根据上述两个指标，各经济-技术管理部门制定适用于全国的行业等级标准，并可根据具体情况调整某些指标。

第五部分 建立标准的步骤
分级标准

1. 分类和选择指标

- 各部门对企业进行统计分类，按其管辖的经济-技术行业进行。

- 根据行业管理职能，选择适合该行业企业的指标，以建立分级标准。

例如：机械行业选择以下指标：

- 资金；

- 生产技术水平；

- 管理节点。

商业行业选择以下指标：

- 资金；

- 商品种类；

- 经营范围；

- 收集与企业等级划分相关的各项指标数据。

2. 确定各指标的权重和分数。

- 各指标的权重和分数由主管部门根据行业的特点确定，确保企业等级划分的合理性。

- 两个指标组的总分最高为100分。

- 对于需要细分多个级别的指标（如生产技术水平指标），需确定每个具体级别的权重和分数。

例如：确定每个指标的权重和分数，对于机械行业的企业可以如下：

3. 确定每个具体指标的评分标准和排名基准表。

a. 确定每个具体指标的评分标准：根据每个指标的最大值来确定四个等级的评分标准。

例如：机械行业企业的指标评分标准：

b. 排名基准表：

该基准表基于上述具体指标的评分标准汇总而成。

例如：机械行业企业的排名基准表：

根据上述评分表，企业得分不足20分则不予排名。根据具体情况，各主管部门可按原则不高于四级副经理工资水平为总经理定薪。

六、组织实施

1. 经济技术部主管部长统一发布企业排名标准，在劳动和社会保障部、财政部协商一致后实施。

2. 根据发布的排名标准，各地方部门对企业进行排名，并将结果汇总报至相关部委。

- 一级企业由主管部门提议，经与财政部、劳动和社会保障部协商一致后决定。

- 一级企业由主管部门提议，提交劳动和社会保障部、财政部审议，呈报总理批准。

提出企业一级和特别级别排名的内容包括：

- 分析企业的生产运营特点及情况（三年数据）。

- 评估排名指标，明确企业在其中的位置及各项指标的具体分数。特别级别无需评估排名指标。

- 提议的企业级别。

3. 在等待企业排名期间，企业管理人员（包括财务总监）暂时按照1993年1/4制度领取工资。对于科长及以下职务暂不享受领导职务补贴。待企业排名确定后，从1993年4月1日起补发差额部分。

排名确定后，对于已按规定在1990年12月12日联合发布的第64号通知中被任命的财务总监，应按副总经理级别定薪。未按规定任命的情况，则按科长级别的专业和技术职务定薪并享受领导职务补贴。

4. 对于未进行排名的企业上级单位，劳动和社会保障部、财政部会同主管部门根据具体情况调整管理人员的薪酬。

本通知自1993年4月1日起生效。废除以前关于工厂、企业联合体、公司、总公司排名的规定。

在执行过程中如遇问题，请各部委、地方政府向劳动和社会保障部、财政部反映，以便研究解决。