合并文件第12号合并文件规定烟草和雪茄的进口。

规定进口香烟、雪茄

工商部第37/2013/TT-BCT号令，于2013年12月30日发布，自2014年2月20日起生效，并经以下修正和补充：

1. 工商部第42/2019/TT-BCT号令，于2019年12月18日发布，自2020年2月5日起生效，对由工商部部长发布的或联合发布的定期报告制度的若干规定进行了修正和补充。

2. 工商部第38/2025/TT-BCT号令，于2025年6月19日发布，自2025年7月1日起生效，对工商管理领域行政程序分级实施的若干规定进行了修正和补充。

3. 工商部第07/2026/TT-BCT号令，于2026年2月24日发布，自2026年4月10日起生效，对工商部部长第37/2013/TT-BCT号令中进口香烟、雪茄的规定进行了修正和补充。

根据2012年11月12日国务院第95/2012/NĐ-CP号令关于商务部职能、任务、权限及组织结构的实施细则；

根据2013年6月27日国务院第67/2013/NĐ-CP号令关于实施《烟草控制法》中有关烟草销售规定的实施细则；

根据2013年11月20日国务院第187/2013/NĐ-CP号令关于实施《商法》中国际商品买卖活动及相关代理购买、销售、加工和过境外国货物的活动的规定；

鉴于出口进口管理局局长的建议，

工商部部长发布第47/VBHN-BCT号令，于2020年4月3日发布，规定进口香烟、雪茄。

第一条 适用范围^[1]

本通知规定香烟和雪茄的进口活动。

2. 本通知不适用于以下情况：

a) 进口用于免税商店销售的香烟和雪茄；

b) 进口用于研究、试制样品以及暂进境后重新出口的展览样品，以及个人入境时根据政府规定标准携带的香烟和雪茄；

c) 暂进境、暂时再进口、转口贸易及过境通过越南领土的活动。

第二条 适用对象

本通知适用于进口香烟和雪茄的商人，以及与进口香烟和雪茄相关的组织和个人。

第三条 术语解释

“香烟、雪茄”是指由全部或部分烟草原料制成并用于吸食的产品。

““香烟、雪茄”是指由全部或部分烟草原料制成并用于吸食的烟草制品。

第四条 卷烟、雪茄烟进口目录

卷烟、雪茄烟进口目录按照本通知附件I的规定制定。

第五条 管理原则

1. 卷烟产品，包括卷烟和雪茄烟，根据世界卫生组织（WHO）《烟草控制框架公约》（FCTC），是不鼓励消费的商品。越南社会主义共和国作为缔约方，国家统一管理卷烟进口，符合加入世界贸易组织（WTO）的承诺。

2. 符合越南在WTO中的国家贸易机制承诺，只有根据本通知第六条的规定由商务部指定的商人方可进口卷烟和雪茄烟。

第六条 进口商指定^[2]

1. 商务部指定持有烟草制品生产许可证且国有独资公司为股东的企业作为进口卷烟、雪茄烟的国家贸易机制下的进口商。

2. 持有烟草制品生产许可证的商人必须直接进行卷烟和雪茄烟的进口，不得委托其他商人代理。

第七条 进口卷烟、雪茄烟的要求

1. 进口并流通于市场的卷烟和雪茄烟须在越南注册商标保护；并按照财政部的规定粘贴进口烟草标签。

2. 进口用于国内市场销售的卷烟和雪茄烟必须遵守现行关于烟草制品买卖的相关法律法规。

3.^[3] 卷烟进口商应根据国家标准进行符合性声明；雪茄烟进口商应公布适用的标准，符合现行规定。

4.^[4] （废止）

5. 进口卷烟和雪茄烟须遵守现行关于商品标签、国内消费烟草制品的标签以及包装上印制健康警告的相关法律法规。

第八条 进口手续

1.^[5] 在办理进口手续时，除了海关规定的进口文件外，商人还需向海关提交一份经许可机关确认的自动进口卷烟和雪茄烟登记申请书原件或通过电子数据处理系统海关提交已获许可机关确认的自动进口卷烟和雪茄烟登记申请书；商人应对提交给海关的单据的真实性、完整性负责。

2. 卷烟和雪茄烟仅允许通过国家边境口岸进入越南。

第九条 自动进口登记制度下的进口登记

1a.^[6] 商务部部长授权省级人民政府受理、审查商人的申请并决定是否确认或拒绝自动进口卷烟和雪茄烟的登记。

1.^[7] 在办理进口手续前，商人需直接向其主要营业地所在省（市）政府提交一份完整的申请文件，或者通过许可机关提供的邮政公共服务、在线服务提交申请文件，包括：

a) 自动进口卷烟和雪茄烟登记申请书：两份按照本通知附件II规定的格式；

b) 进口合同：一份副本（加盖商人公章的复印件）；c) 商业发票：一份副本（加盖商人公章的复印件）；

d) 货运单据或运输凭证：一份副本（加盖商人公章的复印件，如有）；

项）烟草制品生产许可证：一份副本（加盖商人公章的复印件）。

2. 自收到商人的完整且符合规定的申请文件之日起五个工作日内，许可机关应完成对自动进口卷烟和雪茄烟登记申请书的确认。如申请文件不完整或不予确认，许可机关应向商人发出书面通知，说明原因。

3. 许可机关确认的自动进口登记的有效期为三十天，自登记被确认之日起计算。^[8] 应当对自动进口登记申请表中的卷烟、雪茄进行确认。如文件不完整、不符合要求或者不予确认的情况，发证机关应当以书面形式通知商人补充材料或说明理由。^[9] 3. 自动进口登记申请表由发证机关确认后的有效期为三十（30）日，自申请表被确认之日起计算。

商人的合法代理人^[10] （签字并盖章）

第十条 报告制度

1. 商业烟草进口商应在下一个季度的前十五（15）天内向发证机关提交书面报告，说明上一季度自动进口的雪茄烟和古巴雪茄的情况，其中应明确列出：种类、数量、进口价值、销售价格以及未来一段时间内的进口计划（按照本通知附件III规定的格式）。^[11] 2. 每年10月15日前，商业烟草进口商应向发证机关提交（替代第三季度报告）过去三个季度的进口情况及下一年度的预期进口量。

第十一条.^[12] （废止）

3.^[13] 第十二条 施行

1. 本通知自2014年2月20日起施行。^[14] 2. 本通知替代2007年1月10日由商务部和工业部（现为工商业部）联合发布的第01/2007/TTLT-BTM-BCN号令，该令规定了根据2006年1月23日国务院颁布的第12/2006/NĐ-CP号令关于《商品国际买卖活动及与外国进行货物代理、加工和过境贸易活动实施细则》中规定的雪茄烟和古巴雪茄的进口。

商务部^[15]

文号：12/VBHN-BCT

收件单位：

商品编码^[16]

货物描述

雪茄烟、古巴雪茄、古巴雪茄切头和细雪茄，以及烟草卷烟（从烟草叶或替代烟草叶的材料制成）。

（根据2026年2月24日由商务部部长发布的第07/2026/TT-BCT号令）^[17]

企业名称：
中华人民共和国

独立 自由 幸福

致：
（地址：……）

根据2013年12月30日由商务部发布的第37/2013/TT-BCT号令以及2026年2月24日由商务部部长修订和补充的该号令（企业名称……），申请确认以下自动进口登记单：

商品名称及商标：……¹:

海关编码（8位）：……

进口合同编号：…¹ 数量：…

价值（美元）：…

出口国：…

运输单据编号（如有）：…

生产许可证号：…

每年在国内销售的烟草制品产量：

截至申请确认进口时，国内已生产的烟草制品数量（自年初起计算）：

截至申请确认进口时，国内已进口的烟草制品数量（自年初起计算）：

企业随附本登记单副本，并提交合同、运输单据副本（如有）、生产许可证副本及商业发票副本并加盖公章。

请求

确认上述进口批次的自动进口登记单。

备注：

该申请书一式两份，一份留存当地人民政府，另一份在办理进口手续时提交海关。

已登记于¹ （签字并盖章）

法定代表人

（签字并盖章）

___________________________

¹ 企业名称：

中华人民共和国

独立 自由 幸福

编号：……，日期：……年……月……日

海关编码

实际进口结果 *
截至报告时累计

下一年度预计进口量

根据2019年12月42号令对某些定期报告制度的规定进行了修改和补充，该规定如下：

依据2017年8月18日由国务院颁布的第98/2017/NĐ-CP号令关于商务部职能、任务、权限及组织结构的规定；

- 本报告软件发送至商务部进出口管理局，邮箱地址为：

[email protected]

[email protected] - 商务部令第42号《关于修改和补充部分定期报告制度的规定》根据以下规定作出如下修订和补充： 根据2017年8月18日由国务院颁布的第98号令《中华人民共和国商务部职能、职责、权限及其组织结构规定》；; m) 本通知附件V，即2019年6月20日由中华人民共和国商务部部长发布的第7号通知所附的关于向北美自由贸易协定成员国出口纺织品的规定；

^{__________________________________}

^[1] n) 第5条第2款、第6条第3款和第6条第6条第4款以及第8条第2款，2018年6月15日由中华人民共和国商务部部长发布的第12号通知对《对外贸易管理条例》若干条款的实施细则的规定；

“o) 第十五条，2019年11月29日由中华人民共和国商务部部长发布的第36号通知关于产品质量管理的规定；

根据2019年1月24日第09号政府令《关于国家行政机关报告制度的规定》；

根据商务部办公厅的提议；

商务部部长发布修改和补充有关定期报告规定的通知，适用于由商务部部长或联合发布的通知中的部分内容。”

2025年第38号商务部令《关于在商务领域实施行政程序分级的规定》修改和补充若干规定，根据以下依据制定：

“根据第15届全国人民代表大会第五次会议通过的《政府组织法》第63号决议；

根据第15届全国人民代表大会第五次会议通过的《法规制定条例》第64号决议；

根据2025年2月19日第15届全国人民代表大会第五次会议通过的关于国家机构设置若干问题处理的决议第190号决议；

根据2025年2月26日第15届政府令第40号《商务部职能、任务和权限及组织结构的规定》；

根据2025年4月1日第15届政府令第78号《关于实施和指导〈法规制定条例〉若干条款和措施的实施细则》；

根据2025年6月12日第15届政府令第146号《工业和商业领域分权、分级的规定》；

根据2025年6月12日第15届政府令第139号《关于在商务管理领域划分地方两级政府权限的规定》；

根据商务部办公厅的提议，

商务部部长发布修改和补充有关在商务部管辖范围内实施行政程序分级规定的通知。”

2026年第7号商务部令《关于修订〈2013年第37号商务部令〉进口香烟、雪茄部分内容的规定》根据以下依据制定：

“根据2025年政府令第40号《商务部职能、任务和权限及组织结构的规定》；

根据2013年政府令第67号《关于实施〈烟草控制法〉中有关烟草销售条款的实施细则》；

根据2018年政府令第69号《关于外贸管理若干条款的实施细则》；

根据2017年政府令第94号《关于国家在商业活动中实施独占商品和服务、地区的规定》；

根据出口司长的提议，

商务部部长发布修订和补充2013年第37号商务部令进口香烟、雪茄部分内容的通知。”

^[2] 本条根据2026年第7号商务部令《关于修订〈2013年第37号商务部令〉进口香烟、雪茄部分内容的规定》第1条规定进行修改和补充，自2026年4月10日起生效。

^[3] 本款根据2026年第7号商务部令《关于修订〈2013年第37号商务部令〉进口香烟、雪茄部分内容的规定》第2条第1款规定进行修改和补充，自2026年4月10日起生效。

^[4] 本款根据2026年第7号商务部令《关于修订〈2013年第37号商务部令〉进口香烟、雪茄部分内容的规定》第2条第2款规定废止，自2026年4月10日起生效。

^[5] 本条根据2026年第7号商务部令《关于修订〈2013年第37号商务部令〉进口香烟、雪茄部分内容的规定》第3条规定进行修改和补充，自2026年4月10日起生效。

^[6] 本款根据2025年第38号商务部令《关于在商务领域实施行政程序分级的规定》第23条第2款规定进行修订和补充，自2025年7月1日起生效

^[7] 本条根据2026年第7号商务部令《关于修订〈2013年第37号商务部令〉进口香烟、雪茄部分内容的规定》第4条规定进行修改和补充，自2026年4月10日起生效。

^[8] “商务部进出口司”一词根据2025年第38号商务部令《关于在商务领域实施行政程序分级的规定》第23条第2款及2026年第7号商务部令第4条第2款规定，自2025年7月1日起和2026年4月10日起生效分别替换为“许可机关”。

^[9] “商务部进出口司”一词根据2025年第38号商务部令《关于在商务领域实施行政程序分级的规定》第23条第2款及2026年第7号商务部令第4条第2款规定，自2025年7月1日起和2026年4月10日起生效分别替换为“许可机关”。

^[10] “中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2025年8月38号商务部令》第二十三条第二款和《2026年4月7日商务部令》第四条第三款的规定，自2025年7月1日起施行；“中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2025年8月38号商务部令》第二十三条第二款和《2026年4月7日商务部令》第四条第一款的规定，自2026年4月10日起施行；“中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2025年8月38号商务部令》第二十三条第二款和《2026年4月7日商务部令》第四条第二款的规定，自2026年4月10日起施行。

^[11] “中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2025年8月38号商务部令》第二十三条第二款和《2026年4月7日商务部令》第五条第一款的规定，自2025年7月1日起施行；“中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2026年4月7日商务部令》第五条第一款的规定，自2026年4月10日起施行。

^[12] “中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2025年8月38号商务部令》第二十三条第二款和《2026年4月7日商务部令》第五条第二款的规定，自2025年7月1日起施行；“中华人民共和国商务部进出口管理局”根据《2026年4月7日商务部令》第五条第二款的规定，自2026年4月10日起施行。

^[13] 本条款根据《2019年2月42号商务部令》第二十二条的规定进行修改和补充，该规定自2020年2月5日起生效。

^[14] 根据《2026年4月7日商务部令》第六条的规定，删除以下内容：本条款自2026年4月10日起废止。

^[15] 本条款根据《2019年2月42号商务部令》第三十七条的规定进行修改和补充，该规定自2020年2月5日起生效。

“第三条7. 施行效力

1. 本通知自2020年2月5日起施行。

2. 废止以下规定：

a) 第一条第六款《2016年12月23日商务部令》第33号修改并补充了《2015年10月28日商务部令》第36号发布的国家标准，适用于纸巾和卫生纸产品。

b) 第四条《2018年12月19日商务部令》第51号修改并补充了《2011年12月30日环境保护部与商务部联合发布令》第47号关于管理消耗臭氧层物质的进口、出口和暂时进出口的规定。

c) 第一条第二十条《2018年10月5日商务部令》第31号修改并补充了《2013年10月31日商务部令》第27号关于电力活动检查和用电，以及解决购电合同争议的规定。

第三十七条 本通知自二〇二五年七月一日施行。

“第三十七条 施行细则

第一条 本通知自二〇二五年七月一日施行。

第二条 随本通知一并发布的有在行政程序中替代的表格，见附录I；新的表格规定在行政程序中见附录II。

第三条 过渡规定

在国家管理机关于二〇二五年七月一日之前颁发、批准或同意的涉及各领域行政程序的许可证、认证书、证书、批复文件和许可文件继续有效至其规定的期限结束为止。

第四条 本通知废止：

（一）《2024年11月7日中华人民共和国工业和信息化部部长令第23号关于民用爆炸物品及危险化学品管理的规定》第四条第二款、第十八条第三款中的相关规定，该规定涉及由中华人民共和国工业和信息化部负责的民用爆炸物品及危险化学品的管理和使用；

（二）《2024年11月7日中华人民共和国工业和信息化部部长令第23号关于民用爆炸物品及危险化学品管理的规定》第十一条第四款中的“科技与技术司”以及附录IV中第（5）条注释的“商务厅”、附录IV中第（7）条注释的“商务厅”，该规定涉及由中华人民共和国工业和信息化部负责的民用爆炸物品及危险化学品的管理和使用；

（三）随2018年10月30日中华人民共和国工业和信息化部部长令第40号关于石油天然气活动中的安全管理和文件建设的规定发布的附录I； （四）《2019年11月29日中华人民共和国工业和信息化部部长令第36号关于产品质量管理的规定》第十七条，该规定涉及由中华人民共和国工业和信息化部负责的产品质量监督管理； （五）《2015年6月4日中华人民共和国工业和信息化部部长令第11号关于过境中华人民共和国人民共和国的货物运输的规定》中的“通过邮政”内容；

（六）《2018年12月26日中华人民共和国工业和信息化部部长令第57号关于烟草零售业务规定的实施细则》第二十一条第二款，该规定涉及由中华人民共和国工业和信息化部负责的与烟草零售相关的若干条例细节；

（七）《2023年6月4日中华人民共和国工业和信息化部部长令第43号关于修改和补充部分条款的规定》，该规定涉及对2018年12月26日中华人民共和国工业和信息化部部长令第57号关于烟草零售业务规定的实施细则的修改；

（八）随《2023年6月4日中华人民共和国工业和信息化部部长令第43号关于修改和补充部分条款的规定》发布的附录十一、十二、十三、十四、十五，该规定涉及对2018年12月26日中华人民共和国工业和信息化部部长令第57号关于烟草零售业务规定的实施细则的修改；

（九）《2025年2月1日中华人民共和国工业和信息化部部长令第2号关于电力工程保护及电力领域安全的规定》第一条、第二款，该规定涉及对电力工程保护及电力领域的安全的规定；

（十）《2014年12月5日中华人民共和国工业和信息化部部长令第47号关于电子商务网站管理的规定》第十一条第二款，该规定涉及对电子商务网站的管理；

（十一）《2015年12月31日中华人民共和国工业和信息化部部长令第59号关于移动设备应用上电子商务活动管理的规定》第十一条第二款，该规定涉及通过移动设备应用程序进行的电子商务活动的管理； （十二）随2019年6月20日中华人民共和国工业和信息化部部长令第7号关于出口纺织品至美利坚合众国的规定发布的附录V，该规定涉及根据跨太平洋全面进步伙伴关系协定向美利坚合众国出口纺织品； （十三）《2018年6月15日中华人民共和国工业和信息化部部长令第12号关于对外贸易管理规定的实施细则》第五条第一款、第六条第三款、第七条第四款、第八条第二款，该规定涉及对对外贸易管理若干条例的实施细则；

（十四）《2019年11月29日中华人民共和国工业和信息化部部长令第36号关于产品质量管理的规定》第十五条，该规定涉及由中华人民共和国工业和信息化部负责的产品质量监督管理；

（十五）《2018年6月15日中华人民共和国工业和信息化部部长令第12号关于对外贸易管理规定的实施细则》第五条第二款、第六条第三款、第七条第四款、第八条第二款，该规定涉及对对外贸易管理若干条例的实施细则。) 第二十三条 本通知自公布之日起施行。

p) 第5条第2款、第6条第3款和第6条第4款以及第7条第4款和第8条第2款，2018年6月15日由中华人民共和国商务部部长发布的第12号通知对《对外贸易管理条例》若干条款的实施细则的规定；以及

2018年5月15日由国务院颁布的第69号令《对外贸易管理条例》若干条款的实施细则。

o) 第十五条 2019年11月29日由商务部部长发布的第36号商务部令《关于进出口商品质量监督管理的规定》，规定了属于商务部监管的产品、商品的质量监督管理；

p) 第五条第二款、第六条第三款、第七条第四款、第八条第二款 2018年6月15日由商务部部长发布的第12号商务部令《关于〈对外贸易法〉若干规定的实施细则》以及2018年5月15日由国务院发布的第69号国务院令《关于〈对外贸易法〉若干规定的实施细则》对《对外贸易法》的若干规定进行了详细规定。

第八条、第九条，根据2026年4月7日第07号工业和信息化部令修改并补充的2013年12月30日第37号工业和信息化部令《关于卷烟、雪茄烟进口的规定》所规定的内容，自2026年4月10日起生效，具体如下：

“第八条 执行责任

发证机关组织检查或与相关部门配合进行检查，以确保遵守根据2013年12月30日第37号工业和信息化部令及本通知所规定关于卷烟、雪茄烟进口的活动。

如有权机关认定贸易商未遵守现行关于卷烟、雪茄烟进口的规定且违规程度达到行政处罚标准，则发证机关在贸易商纠正违规行为之前，不予确认自动进口登记申请。

若有权机关认定贸易商未遵守现行关于卷烟、雪茄烟进口的规定且违规程度达到刑事处罚审查标准，则贸易商不得作为国家贸易机制下的卷烟、雪茄烟进口代理，直至贸易商根据法律规定获得免除刑罚或消除犯罪记录的许可。

第九条 实施条款

1. 本通知自2026年4月10日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，组织和个人应向工业和信息化部反映，以便补充和完善相关规定。

3. 出入境管理局局长、工业和信息化部所属单位负责人及相关机构和个人负责实施本通知。

^[16] 根据2026年4月7日第07号工业和信息化部令《关于卷烟、雪茄烟进口的规定》第七条修改并补充的2013年12月30日第37号工业和信息化部令所规定的内容，附件I自2026年4月10日起由本通知附件I替代。

^[17] 根据2026年4月7日第07号工业和信息化部令《关于卷烟、雪茄烟进口的规定》第七条修改并补充的2013年12月30日第37号工业和信息化部令所规定的内容，附件II自2026年4月10日起由本通知附件II替代。