本法令规定了建设、房地产经营、建筑材料开采和生产领域的行政处罚。对于一些严重行为,罚款金额最高可达一亿元人民币。行政处罚时效为一至两年。处罚形式包括罚款、警告、吊销许可证,并采取补救措施。
적용 범위
在越南领土上从事建设、房地产经营、建筑材料开采和生产活动的组织和个人(包括外国组织和个人)如有违法行为。有权实施行政处罚的机关和人员也属于对象范围。
핵심 사항
- 违反建设勘察规定的组织或个人将被处以五万至四十万元人民币的罚款,并需按照规定补救后果。
- 违反建设规划的保存和调整规定的,将被处以五万至二十万元人民币的罚款。补救措施是撤销并重新制定建设规划。
- 不按规定程序和手续进行房地产经营活动的,将被处以五十万至一百五十万元人民币的罚款。附加处罚形式为吊销营业执照。
- 建设活动中的行政处罚时效为两年,而房地产经营活动中的行政处罚时效为一年。
- 对于某些严重行为,罚款金额最高可达一亿元人民币。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:加强管理和及时处理违规行为,保护人民和投资者的利益。
- 消极影响:企业因必须遵守多项法律规定而增加成本。个人因行政违法而面临财务负担。
❓ 자주 묻는 질문
最高罚款金额是多少?
对于某些严重行为,最高罚款金额可达一亿元人民币,例如未经批准的设计施工或者没有建设许可的施工。
行政处罚时效是多久?
房地产经营活动中的行政处罚时效为一年,而建设活动中的行政处罚时效为两年。
处罚形式包括哪些?
处罚形式包括罚款、警告、吊销许可证,并采取补救措施如恢复原状或撤销违法结果。
不按规定程序和手续进行房地产经营活动的,将受到何种处罚?
将被处以五十万至一百五十万元人民币的罚款。附加处罚形式为吊销营业执照。
对于某些严重行为,最高罚款金额是多少?
对于某些严重行为,最高罚款金额可达一亿元人民币,例如未经批准的设计施工或者没有建设许可的施工。
전문
令
家标准在种植业领域。”规定对建设活动中的违法行为进行行政处罚;
k送不动产经营活动;
开采、生产、经营建筑材料;
基础设施管理;
________________
根据《法律》 T织构抗无效政府发布修改决定
根据《法律》 X处理建设活动中的违法行为;无效;《关于修改〈行政处罚法〉若干条款的法律》(2020年11月13日)第三条 实施制度和政策的原则年2012年第6号;
根据《法律》 X建设的违法行为于2003年11月26日;
根据《法律》 N日2003年11月26日;第三条 实施制度和政策的原则|||2003年11月26日发布的《土地法》;
根据《法律》 经营不动产经营活动于2009年6月17日;第三条 实施制度和政策的原则及2007年8月1日国务院令第127号《关于实施<标准化法>若干问题的规定》
根据《法律》 家标准在种植业领域。”土地使用规划于2009年6月17日;
根据《法律》 K矿业于2010年11月17日;
部长建设部建议;
政府发布关于对建设活动中的违法行为进行行政处罚的法令;送 行为法(2012年6月20日)无效行为,不动产经营活动;开采、生产、送经营建筑材料;基础设施管理;i管理;送经营建筑材料;管 2. 税务分局印制的发票 理基础设施;管 2. 税务分局印制的发票 展房屋和办公场所,战略办公场所,
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
一、本法令规定了违法行为、处罚形式和金额、补救措施、记录和处罚违法行为的权限,在建设活动;不动产经营活动;开采、生产、经营建筑材料;基础设施管理(在城市、新城镇、住房发展项目、工业区、经济区和技术园区);管理和发展房屋和办公场所。
二、本法令适用于:
(一)越南组织和个人以及外国组织和个人在本法令第一条规定的领域内发生的违法行为,发生在社会主义共和国越南领土上,除非越南是成员的国际条约有其他规定;
(二)有权处理违法行为的机关、人员和与本法令规定的处罚违法行为有关的组织和个人。
三、本法令不适用于政府第81/2013/NĐ-CP号法令2013年7月19日发布的关于《行政违法行为处理法》若干条款和实施措施的具体规定的法令第一条规定的情况下的国家机关、公务员和职员。
第二条 行政处罚原则
一、所有违法行为必须及时发现并立即停止。行政处罚应及时公正、彻底,并按照本法令规定的程序和手续进行。所有由违法行为造成的后果必须根据法律规定予以纠正。
二、对于包括多个子项目的建设项目,如果投资者或承包商对多个项目或子项目有相同的违法行为,则每个项目或子项目的违法行为被视为一个独立的违法行为。
条 3 罚款金额
一、罚款金额上限如下:
(一)在建设活动中为1亿元;
(二)在不动产经营活动;开采、生产和经营建筑材料;基础设施管理;管理和发展房屋和办公场所为30万元。
二、从第二章到第六章本法令规定的罚款金额适用于组织,除非本法令第二十一条第二款;第三十八条第一款a点、b点和第五十六条第四款另有规定。
三、对于同一违法行为,个人的罚款金额为组织罚款金额的一半。
第四条 行政违法行为的时效
一、在不动产经营活动、基础设施管理、生产和经营建筑材料中的行政处罚时效为一年。
二、在建设活动、开采用于建筑材料的矿产、管理和发展房屋和办公场所中的行政处罚时效为两年。
三、计算行政处罚时效的时间点如下:
(一)当有权执行公务的人发现违法行为时,如果该违法行为已经结束,则时效从违法行为结束之日起算。对于建设项目,违法行为结束日期为项目移交、投入使用之日;
(二)当有权执行公务的人发现正在进行的违法行为时,时效从发现违法行为之日起算;
(三)如果对组织和个人的行政处罚是由有权机关转交的,则根据本条第一款、第二款和第三款a点、b点的规定适用行政处罚时效。有权机关受理、审查的时间计入行政处罚时效。
四、在本条第一款、第二款规定的时效期内,如果组织和个人故意逃避或阻碍有权机关的处罚,则行政处罚时效重新从逃避或阻碍行为结束之日起算。
条 5. 处罚形式和补救措施
1. 主要处罚形式:
a) 警告;
b) 罚款。
2. 补充处罚形式:暂扣许可证、执业证书一定期限或者暂停活动六个月至二十四个月。
3. 补救措施:
对于每种行政违法行为,除了适用处罚形式外,实施违法行为的组织和个人还可能被采取以下一种或多种补救措施:
a) 强制恢复原状;
b) 强制采取措施恢复环境状况;
c) 强制更正错误信息或误导性信息;
d) 强制退还因实施行政违法行为而获得的非法利益;
đ) 强制拆除违法建设的建筑物或其部分,按照政府第180/2007号法令关于处理城市规划秩序违法行为的规定执行(以下简称第180/2007号法令);
e) 本法令规定的其他补救措施。
第二章
建设活动中违反行政行为、处罚形式和补救后果
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 1
对于投资者
条 6. 违反建设工程勘察规定
1. 对于未按规定保存或保存不全建设工程勘察结果的行为,处以五百万至一千万越南盾罚款。
2. 对于未按程序和规定组织验收建设工程勘察结果的行为,处以一千万至两千万越南盾罚款。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 未编制、批准建设工程勘察任务书和技术方案,或在承包商进行建设工程勘察前未补充批准建设工程勘察任务书;
b) 进行建设工程勘察或聘请不具备相应能力的承包商进行建设工程勘察;
c) 未按规定监督建设工程勘察;
d) 未组织验收建设工程勘察报告;
đ) 违反国家技术标准和规定进行建设工程勘察,或未按已批准的技术方案进行勘察;
e) 使用不符合城镇规划要求的地形图;
g) 在地形图与规划时现状不符的情况下,未进行补充测量;
4. 补救措施:
a) 对于本条第三款g项规定的行为,强制进行补充测量并根据补充测量结果调整规划;
b) 对于本条第三款a项、b项、d项、đ项、e项规定的行为,强制废除勘察结果。
条 7. 违反规划保存和调整规定
1. 对于未按规定保存或保存不全城镇规划图纸的行为,处以五百万至一千万越南盾罚款。
2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款:
a) 调整规划不符合国家标准和技术规范,分区规划不符合总体规划,详细规划不符合分区规划,比例较大的详细规划不符合已批准的比例较小的详细规划;
b) 调整城镇开发项目详细规划而未同步调整基础设施和社会设施系统。
3. 补救后果措施:对于本条第二款规定的行为,强制废除并重新制定调整后的规划。
第八条 违反关于设立建设项目的规定
对于以下行为,处以三万至四万元人民币罚款:
一、不具备规定条件的能力而设立建设项目;
二、未按规定对必须设立建设项目的项目组织设立建设项目;
三、设立的建设项目内容不符合规定。
第九条 违反关于设计和建设工程项目概算的规定
对于未按规定保存或保存不全工程设计和建设工程项目概算档案的行为,处以五万至十万元人民币罚款。
2. 对于以下行为之一,处以罚款15,000,000至20,000,000元:
a) 不按规定的程序和手续审查和批准工程设计和建设工程项目概算;
b) 对使用国有资金的项目,在调整工程设计时未按规定重新审查;
c) 调整工程设计导致项目地点、规模或目标发生变化,或者超出已批准的投资总额,但未将调整内容提交投资决策人重新审查和批准;
d) 批准的技术设计不符合基础设计或施工图设计不符合已批准的技术设计;
đ) 批准的概算与设计图纸不符;
e) 批准的设计不符合国家技术标准或规定标准;使用已失效的建设标准;使用未经有权机关认可的外国标准;
g) 对必须编制技术指导书的项目未组织编制和批准技术指导书;
h) 批准的技术指导书不符合国家技术标准或已批准的项目投资建设标准;
i) 对使用国有资金的项目,批准的安全设计超过规定要求;
k) 未按规定验收或验收工程设计档案不符合规定。
三、对于不具备规定条件能力而进行工程设计或聘请不具备规定条件能力的承包商进行工程设计的行为,处以二十万至二十五万元人民币罚款。
4. 对于以下行为之一,处以3000万至4000万越南盾罚款:
a) 对使用国有资金的项目,批准的施工组织措施不符合经济和技术要求,计算运输距离和运输工具不符合实际情况,增加概算费用;
b) 对使用国有资金的项目,批准的概算中使用的定额代码与工作内容不符;数据与应用的定额代码内容不符;
c) 对使用国有资金的项目,批准的概算中使用未经批准的定额且高于已批准的定额;
d) 对使用国有资金的项目,在没有辅助工程或临时服务工程的设计图纸的情况下,将这些工程的量纳入概算以计算建设成本。
五、补救措施(适用于招标情况):
a) 对于本条第二款和第四款所述行为,责令重新编制、审查和批准设计、概算或标包价格,并按照国家规定作为重新批准指定价格或中标价格的基础;
b) 对于使用国有资金的项目,责令按照规定重新设计、结算和决算。
条10. 违反项目投资建设管理规定
1. 对于以下行为之一,处以20000000元至30000000元罚款:
a) 未成立或者成立不符合规定条件的项目管理机构;
b) 在不具备规定条件的情况下未聘请项目管理咨询单位,或者聘请的项目管理咨询单位不符合规定条件。
2. 对于违反规定调整使用国有资金的建设项目的行为,处以40000000元至50000000元罚款。
3. 补救措施:责令按照规定调整建设项目,对于本条第2款规定的行为。
条11. 违反城市开发投资规定
1. 对于未按规定监督或未充分履行监督责任的行为,对已批准的城市开发投资项目实施情况,处以30000000元至40000000元罚款。
2. 对于以下行为之一,处以40000000元至50000000元罚款:
a) 不按批准的计划和进度进行城市开发区的投资建设;
b) 未按批准的进度移交项目。
3. 补救措施:责令按照批准的计划和进度完成城市开发区的投资建设,对于本条第2款a项规定的行为。
条12. 违反工程开工规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
a) 未按规定向工程所在地乡级人民政府和颁发建设工程许可证的机关提交开工通知书;
b) 未在开工前按规定将施工组织方案的安全保障措施审批文件提交给工程所在地乡级人民政府;
c) 未按规定审批施工组织方案。
2. 对于未具备开工条件即开工的行为,处以15000000元至20000000元罚款。对于未取得建设工程许可证而擅自开工的行为,依照本条例第13条第6款的规定处理。
3. 违反动土仪式、开工仪式、竣工仪式规定的处罚,依照国务院关于节约、反对浪费的行政法规执行。
条13. 违反工程施工组织规定
1. 对于未采取防护措施或虽采取了防护措施但导致建筑材料散落周围区域或未按规定堆放建筑材料的行为,处罚如下:
a) 对于单独建造住宅或其他不属于本款b项规定的情况,处以警告或500000元至1000000元罚款;
b) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以5000000元至10000000元罚款。
2. 对于违反建筑规定,导致邻近建筑物或基础设施受损的行为,处罚如下:
a) 对于农村单独建造住宅或其他不属于本款b项、c项规定的情况,处以警告或500000元至1000000元罚款;
b) 对于城镇单独建造住宅,处以3000000元至5000000元罚款;
c) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以15000000元至20000000元罚款。
3. 对于违反建筑许可规定,进行修缮或改造的行为,处罚如下:
a) 对于农村单独建造住宅或其他不属于本款b项、c项规定的情况,处以警告或500000元至1000000元罚款;
b) 对于城镇单独建造住宅,处以3000000元至5000000元罚款;
c) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以20000000元至30000000元罚款。
4. 对于因施工质量问题导致邻近建筑物倒塌或有倒塌风险但未造成他人健康或生命损失的行为,处罚如下:
a) 对于农村单独建造住宅或其他不属于本款b项、c项规定的情况,处以3000000元至5000000元罚款;
b) 对于城镇单独建造住宅,处以15000000元至20000000元罚款;
c) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以20000000元至30000000元罚款。
5. 对于违反新建建筑许可内容的行为,处罚如下:
a) 对于农村单独建造住宅或其他不属于本款b项、c项规定的情况,处以警告或500000元至1000000元罚款;
b) 对于城镇单独建造住宅,处以10000000元至20000000元罚款;
c) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以30000000元至50000000元罚款。
6. 对于无证施工的行为,处罚如下:
a) 对于农村单独建造住宅或其他不属于本款b项、c项规定的情况,处以3000000元至5000000元罚款;
b) 对于城镇单独建造住宅,处以10000000元至15000000元罚款;
c) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以30000000元至50000000元罚款。
7. 对于以下行为之一,处以40000000元至50000000元罚款:
a) 在未经许可的土地上建设工程项目;
b) 建设工程与经批准的设计不符,或者与已获有权机关批准的建设工程规划或城市设计不符,对于免于办理施工许可证的建设项目。
8. 对于本条第3款、第5款、第6款和第7款b项规定的行为,在有权机关作出行政处罚记录后仍再次违反的,根据违法行为的程度和违法项目的规模,处以500,000,000至1,000,000,000越南盾罚款,并可吊销施工许可证(如有)。
9. 对于本条第3款、第5款、第6款和第7款b项规定的行为,如果未违反建筑界限,不影响邻近项目,无争议,并在合法使用的土地上建设,则除行政处罚外,还应责令退还非法所得部分价值的40%,对于单独住宅项目为非法建设部分的价值;对于投资项目或仅需编制经济-技术报告的建设项目,为非法建设部分的价值。在项目业主完成罚款支付后,有权机关将发放或调整施工许可证。
10. 对于本条第3款、第5款、第6款和第7款规定的行为,若不适用本条第9款的规定,则按照第180/2007/NĐ-CP号法令的规定处理。
第十四条 违反关于建设工程项目征地的规定
1. 对于以下行为之一,处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款:
a) 按照已批准的建设工程规划或投资建设项目计划进行征地工作;
b) 征地补偿不符合规定;
c) 补偿价格不符合规定。
二、责令改正措施:
a) 责令恢复原状,对于本条第1款a项规定的行为;
b) 责令按规重新确定补偿价格,对于本条第1款c项规定的行为;
c) 责令退还因实施本条第1款b项、c项规定的行政违法行为所获得的非法所得。
第十五条 违反关于建设工程项目施工监督的规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
a) 施工现场未悬挂告示牌或告示牌内容不完整;
b) 未保存直接参与工程质量监督的组织和个人的能力档案。
2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款:
a) 选择不具备规定条件的组织或个人进行施工监督;
b) 允许施工监督承包商安排的人力资源与投标书不符;
c) 施工承包商的实际人力资源、设备、质量管理系统、机械设备使用许可、建筑材料和安装设备的质量不符合投标书要求;
d) 未有施工措施检查记录;未在施工图上盖章确认,或虽已盖章但未填写确认内容(签名确认、日期确认)完整的施工图。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 不具备规定条件的情况下组织施工监督;聘请不具备规定条件的组织进行施工监督;未按规定组织施工监督(单户住宅除外);
b) 允许施工承包商按照未经批准的设计施工;未按批准的施工组织措施施工;
c) 允许施工承包商没有提供合同履行保函或提供的保函不足;未在保函到期时延长保函期限。
第十六条 违反建设工程质量管理规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
(一)未向相关承包商通报建设单位质量管理体系中个人的职责和权限;
(二)未按规定将建设工程投入使用情况报告有审批权的机关;
(三)未按规定定期向有关国家机关报告建设工程质量状况;
(四)未组织建立建设工程竣工档案;
(五)未按规定向建设行政主管部门报告并接受检查,对于必须在使用前由建设行政主管部门检查的工程;
2.对下列行为之一处以1000元至5000元人民币罚款:
(一)发生工程事故时,未按规定向有审批权的机关报告;
(二)未经有审批权的机关批准,未组织保护事故现场或擅自拆除、清理现场;
(三)未按规定建立工程事故档案。
三、对未按规定保存或保存不全建设工程质量档案的行为,处以人民币五千元至一万元罚款。
四、对使用未经认证实验室的结果或不符合规定的实验结果报告,或缺少按规定应有的实验结果的行为,处以人民币一万元至两万元罚款。
5. 对于以下行为之一,处以200万至300万越南盾的罚款:
(一)未按规定进行质量检验或建设工程质量检验不符合规定;
(二)对于必须使用非烧结建筑材料的工程,未使用非烧结建筑材料。
六、对未按规定将设计实施阶段的设计文件送交有审批权的机关审查的行为,处以人民币三十万元至四十万元罚款。
七、对未按已批准的设计或国家标准或规定适用的标准进行施工的行为,处以人民币五十万元至六十万元罚款。
8. 补救措施:
(一)对于本条第四款规定的行为,责令销毁实验结果,并按规定重新进行实验或复验;
(二)对于本条第五款第一项规定的行为,责令进行质量检验或复检;
(三)对于本条第五款第二项规定的行为,责令按照规定使用非烧结建筑材料;
(四)对于本条第七款规定的行为,责令按照第180/2007/NĐ-CP号法令的规定拆除不符合设计要求或质量不合格的部分。
第十七条 违反建设工程保修、维护规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
(一)未监督、验收施工单位和设备供应商的修复、维修工作;
(二)未确认施工单位和设备供应商完成保修工作的事实。
2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款:
(一)未按规定制定维护程序;
(二)未按规定执行经批准的维护程序;
(三)未制定、批准维护计划;
(四)未按规定向有权管理机关报告维护工程的实施情况及工程的安全状况,对于二级及以上工程或可能造成灾难性后果的事故工程;
(五)未按规定对达到设计使用寿命的工程进行检测、检验、评估现状质量并向有权管理机关报告,申请延长使用期限;
(六)未按规定对必须进行监测的工程或工程部分进行监测。
三、对未按规定组织审查并批准维护程序,在工程投入使用验收前的行为,处以人民币三十万元至四十万元罚款。
4. 补救措施:
(一)对于本条第二款第一项规定的行为,责令按规定制定维护程序;
(二)对于本条第二款第二项规定的行为,责令按规定执行维护。
条18. 违反关于验收、结算已完成工程量和建设项目决算的规定,对于使用国家资金的建设项目
1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
a) 让承包商监督施工人员在没有施工监理执业证书或者证书内容与验收内容不符的情况下签署验收文件;
b) 在未取得有管理权限的国家机关关于验收工作的检查意见前就进行验收并投入使用;
2. 对于缺少工程量计算表的验收文件的行为,处以10,000,000元至20,000,000元罚款。
3. 对于验收文件中缺少材料进场证明、材料试验结果及构件规定内容的行为,处以30,000,000元至50,000,000元罚款。
4. 对于建设项目决算迟延的行为,自项目分部工程或建设项目竣工验收、交付使用之日起,按以下标准处罚:
a) 对于国家级重要项目和A类项目的分部工程或建设项目,迟延超过12个月的,处以70,000,000元至100,000,000元罚款;
b) 对于B类项目的分部工程或建设项目,迟延超过9个月的,处以50,000,000元至70,000,000元罚款;
c) 对于C类项目的分部工程或建设项目,迟延超过6个月的,处以30,000,000元至50,000,000元罚款;
d) 对于需要编制经济-技术报告的建设项目,迟延超过3个月的,处以20,000,000元至30,000,000元罚款;
5. 对于在未按规定提供完整结算文件的情况下进行支付的行为,处以30,000,000元至50,000,000元罚款。
6. 对于在未组织验收的情况下将完成的分部工程或建设项目投入使用的行为,处以50,000,000元至60,000,000元罚款。
7. 对于以下行为之一,处以70,000,000元至80,000,000元罚款:
a) 在未确定实际施工量或错误地确定实际施工量的情况下进行验收;
b) 已经验收但不符合设计文件和竣工文件规定的质量要求的建设项目。
8. 补救措施:
a) 对于本条第2款、第3款和第5款规定的行为,责令补充完整的验收文件和结算文件;
b) 对于本条第7款a项规定的行为,责令重新按照实际施工量进行验收;
c) 对于本条第7款b项规定的行为,责令按照设计文件的要求修复工程质量;
d) 对于本条第7款规定的行为,责令收回已错误验收和支付的资金。
条19. 违反关于招标和选择建筑承包商的规定(根据《建筑法》)
1. 对于允许外国承包商在未获得许可的情况下执行工作行为,处以30,000,000元至40,000,000元罚款。
2. 对于选择不具备规定条件能力的外国承包商执行工作行为,处以40,000,000元至50,000,000元罚款。
建筑承包商选择违反规定的行为,依照有关行政违法行为处罚的法律规定处理。
4. 补救措施:
a) 对于本条第1款规定的行为,责令申请许可证;
b) 对于本条第2款规定的行为,责令按照所分配任务的要求具备相应的能力条件。
条 20. 违反关于建设项目总承包管理的规定
如果建设单位聘请总承包项目管理单位,则总承包项目管理单位的违规行为、处罚形式和罚款金额与建设单位相同。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 2
关于承包商
条 21. 违反从事建筑活动条件及执业能力规定条 21. 违反从事建筑活动条件及执业能力规定
1. 对有下列行为之一的个人处以10000000元至20000000元罚款:
a) 超出规定的执业能力条件从事活动;使用错误的执业证书从事活动;无执业证书从事活动;
b) 在资质申请材料中虚假申报执业能力,以获取建筑活动执业证书。
2. 对有出借、借用、出租或承租执业证书从事建筑活动行为的个人处以20000000元至30000000元罚款。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 将工作交给没有执业证书或不具备相应工程类型和等级条件的人担任以下职务:规划建筑设计方案负责人、专业规划设计方案负责人、城市规划方案负责人、城市规划专业部门负责人、勘察设计负责人、施工图审查负责人、建筑工程设计负责人、勘察监督负责人、施工监督负责人、项目设立负责人、项目管理顾问总监、项目管理总监、工地指挥官、施工图审查负责人、投资成本管理顾问、实施检验工作的组织负责人、工程预算编制负责人、预算审查负责人、预算评估负责人、专门试验室试验员及其他按规定指定的职务;
b) 没有任命规划建筑设计方案负责人、建筑工程设计负责人、勘察设计负责人、工程预算编制负责人及其他按规定指定的职务的任命决定;
c) 超出规定的执业能力条件从事建筑活动。
4. 补充处罚形式:对违反本条第1款(除无执业证书从事活动外)和第2款规定的个人,吊销执业证书六个月至十二个月。
条 22. 投标文件内容违规
1. 对未能满足投标文件中所列能力要求,未按投标文件安排人员、设备,未按投标文件提供材料用于工程的承包商处以20000000元至30000000元罚款。
2. 补救措施:对于后续工作,强制执行投标文件中的承诺以及有关选择承包商的规定。
条 23. 违反国家技术规范、标准及在建筑活动中使用的数据、资料规定条 23. 违反国家技术规范、标准及在建筑活动中使用的数据、资料规定
1. 对使用未经投资者批准的外国标准的行为处以10000000元至20000000元罚款。
2. 对使用不符合标准的实验室测试结果或缺少规定测试结果的行为,以及对未按规定填写测试结果报告的行为处以20000000元至40000000元罚款。
3. 对使用缺乏法律依据的数据、资料的行为处以40000000元至60000000元罚款。
4. 对不使用或错误使用国家技术规范、规定建筑标准的行为处以60000000元至80000000元罚款。
5. 补救措施:对于本条第2款和第3款规定的行为,强制销毁不符合标准的实验室测试结果或缺乏法律依据的数据、资料。
条24. 违反关于建设勘察的规定
1. 对于以下行为之一,处以20000000元至30000000元罚款:
a) 使用未符合标准或不符合勘察工作要求的实验室;
b) 未采取保障人员、技术基础设施工程、建筑工程安全,保护环境,保持勘察区域景观的措施;
c) 实验结果报告没有实验室主任和实验员的签名及管理实验室机构的法人印章;
d) 未按规定保存勘察样品和勘察资料;
đ) 勘察结束后未恢复现场。
2. 对于以下行为之一处以30000000元至40000000元罚款:
a) 编制与建设任务和适用的勘察标准不符的勘察技术方案;
b) 在未有勘察任务或未经批准的勘察技术方案的情况下进行勘察;违反规定的勘察程序;
c) 未按批准的勘察任务执行;
d) 未按批准的勘察技术方案进行勘察。
3. 对于承包商提交的勘察资料和数据与实际勘察不符或不符合规定,导致需要调整设计的情况,处以40000000元至50000000元罚款。
4. 补充处罚形式:对实施本条第3款规定行为的个人,吊销其执业资格证书六个月至十二个月。
5. 整改措施:销毁与实际勘察不符或不符合规定的勘察结果、资料、数据以及未符合标准的实验室结果报告。
条25. 违反关于建设规划工作的规定
1. 对违反规定期限编制地区建设规划任务、城市规划、农村居民点规划、技术基础设施专业规划的行为,处以2000000元至5000000元罚款。
2. 对违反规定期限编制地区建设规划、城市规划、农村居民点规划、技术基础设施专业规划的行为,处以10000000元至15000000元罚款。
3. 对于以下行为之一,处以人民币15万元至20万元罚款:
a) 编制的建设规划图纸和总平面图不符合国家技术规范、适用标准和规定比例;
b) 图纸标题框中无规划编制负责人、各专业设计负责人、承包商法定代表人签名及承包商印章;
c) 规划设计文件不完整,总平面图未能全面准确地体现技术参数并完全遵循规定的图纸符号系统;
d) 无城市设计文件或虽有但不完整;
đ) 无战略环境影响评价报告或虽有但不完整;
e) 分区规划不符合总体规划,详细规划不符合分区规划;
g) 未完全遵守建设规划标准和其他相关设计标准。
4. 补救措施:
a) 对于本条第3款规定的a项、e项和g项行为,责令重新编制建设规划图纸和总平面图;
b) 对于本条第3款规定的d项和đ项行为,责令编制城市设计文件和环境影响评价报告。
条26. 违反关于编制设计、概算的规定
1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款:
a) 编制的建设设计文件不符合规定;
b) 更改设计未按照规定的程序进行;
c) 对使用国有资金的建设项目,实施由自己设计的施工监理合同;
d) 在前一阶段设计未经批准或与已批准的前一阶段设计不符的情况下,继续进行下一阶段的设计;
2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款:
a) 在设计和概算文件中指定建筑材料、设备供应商;
b) 对必须使用非烧结材料的项目,未在设计中纳入非烧结材料;
c) 技术指导未遵循国家技术标准和适用于项目的标准;对使用国有资金的项目,安全设计超出规定要求;
d) 计算运输距离和运输工具不符合实际情况,导致使用国有资金的项目成本增加;
e) 未组织或未按规定组织设计文件验收;
f) 组织施工方法不经济、技术不合理,计算运输距离和运输工具不符合实际情况,导致使用国有资金的项目概算成本增加;
g) 概算内容适用定额代码与工作内容不符;数据与所用定额代码内容不符,对使用国有资金的项目;
h) 使用未经有权机关批准且高于已批准定额的定额编制概算,对使用国有资金的项目;
i) 未绘制辅助工程图纸但将工程量计入概算以计算建设成本,对使用国有资金的项目;
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 设计文件中未包括设备、材料、构件的技术标准和使用性能;
b) 编制的维护规程不符合规定;
c) 在未完成地质勘察结果或不符合规定地质勘察结果的情况下,发行必须进行地质勘察的建设项目的建设设计文件;
d) 适用的定额、单价与施工方法、设计文件、制度和政策不符;计算并确定进入概算的工程量未依据设计图纸上的参数;
e) 未按规定使用标准设计、典型设计;
f) 设计未遵循适用于项目的国家标准和技术规范;
4. 补充处罚形式:吊销主要设计人或主持设计人的执业资格证书六个月至十二个月,视违规程度而定;
5. 补救措施:
a) 责令重新编制符合规定的概算,对于本条第2款e项、g项、h项、i项及第3款d项的行为;
b) 责令根据地质勘察结果重新设计,对于本条第3款c项的行为;
c) 责令将规定的非烧结材料纳入剩余部分的设计和概算,对于本条第2款b项的行为;
d) 责令按规定验收设计文件,对于本条第2款d项的行为;
e) 责令按规定编制维护规程,对于本条第3款b项的行为;
f) 责令按国家规定重新编制设计、概算或标底,作为重新审批中标价格或指定招标价格的基础。
条27. 违反施工建设规定
1. 处罚未设置防护设施进行施工建设;建筑材料散落周围区域;未按规定地点堆放建筑材料的行为如下:
a) 对单独建造住宅或其他建筑(不包括本款第b项规定的情况)处以警告或罚款人民币500,000元至1,000,000元;
b) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以5000000元至10000000元罚款。
2. 处罚违反建设规定,导致邻近建筑物沉降、开裂或基础设施技术工程受损的施工行为如下:
a) 对农村单独建造住宅或其他建筑(不包括本款第b项和c项规定的情况)处以警告或罚款人民币500,000元至1,000,000元;
b) 对城市单独建造住宅处以罚款人民币5,000,000元至10,000,000元;
c) 对于必须编制经济-技术报告或项目建议书的建筑工程,处以20000000元至30000000元罚款。
3. 对以下违法行为,在被行政违法记录并停止施工后,处以罚款人民币30,000,000元至40,000,000元:
a) 对于免予建筑工程许可的项目,按照未经批准的设计方案、规划或城市设计进行施工;
b) 在需要建筑工程许可的情况下,无许可进行施工;
c) 按照与许可内容不符的内容进行施工;
d) 在未经许可的土地上进行施工。
4. 对于在被有权机关下达停工令后仍继续施工的承包商,处罚如下:
a) 对农村单独建造住宅或其他建筑(不包括本款第b项和c项规定的情况),处以罚款人民币50,000,000元至100,000,000元;
b) 对城市单独建造住宅,处以罚款人民币100,000,000元至300,000,000元;
c) 对必须编制经济-技术报告或投资建设项目报告的建筑工程,处以罚款人民币500,000,000元至1,000,000,000元;
5. 对于组织施工违反工程质量规定,导致邻近建筑物倒塌或有倒塌风险但未造成他人健康或生命损失的行为,处罚如下:
a) 对农村单独建造住宅或其他建筑(不包括本款第b项和c项规定的情况),处以罚款人民币1,000,000元至5,000,000元;
b) 对于城镇单独建造住宅,处以15000000元至20000000元罚款;
c) 对必须编制经济-技术报告或投资建设项目报告的建筑工程,处以罚款人民币30,000,000元至40,000,000元;
6. 补救措施:对于第1款规定的违法行为(除未设置防护设施外),责令恢复原状。
条28. 违反施工建设安全规定
1. 对于以下行为之一,处以罚款人民币20,000,000元至30,000,000元:
a) 未为施工现场工人提供足够的劳动保护设备;
b) 缺乏确保安全生产的技术措施和组织施工;
c) 使用没有流通文件、未经检验或已过检验期的施工设备;
d) 未设置安全标志;
e) 未购买规定的保险种类;
f) 未建立劳动保护安全组织系统的文件、文本和成立决定。
2. 对于违反拆除建筑工程程序规定的承包商,处以罚款人民币30,000,000元至40,000,000元。
条 29. 违反建设工程质量管理制度规定
1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
a) 使用未经校准的实验室结果;
b) 在将机械设备投入施工前未按规定制作检查记录;
c) 工程竣工验收、移交后,承包商未按合同约定将场地恢复原状,移走物资、机械设备及其他财产;
d) 无施工日志或施工日志不符合规定;
đ) 未发布成立工程指挥部的决定并分配任务给个人;
e) 丢失定位桩、工程界桩;
g) 未按规定保存或保存不全建设工程质量管理资料。
2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款:
a) 不遵守设计要求使用非烧结建筑材料的规定,对于必须使用非烧结建筑材料的工程;
b) 未按规定绘制竣工图或绘制的竣工图与实际施工不符;
c) 违反工程保修规定。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 使用无产地证明、未达到质量标准认证的建筑材料、建筑构件和设备;
b) 未有业主批准的主要材料文件;
c) 按照已批准的设计进行错误施工;
d) 缺少按规定进行的建筑材料试验结果,质量验收未达到技术要求或缺少质量文件;
đ) 施工不符合已批准的组织施工方法;
e) 未按规定在施工过程中建立工程及邻近工程变形监测系统。
4. 对以下行为处以40,000,000元至50,000,000元罚款:
a) 未建立质量管理体系或虽建立了质量管理体系但不符合工程规模;
b) 质量管理体系未规定每个相关个人和部门的质量管理责任;
c) 除单户住宅建设外,未组织施工监督。
5. 补救措施:
a) 强制取消未校准实验室的试验结果,针对本条第1款a项所述行为;
b) 强制使用符合规定的非烧结建筑材料,针对本条第2款a项所述行为,对于正在建设的剩余部分工程。
条 30. 违反施工监督制度规定
1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
a) 无监督日志或监督日志不符合规定;
b) 监督施工未按规定编制组织结构图和监督大纲。
2. 对于不符合监督大纲的监督工作,处以20000000元至30000000元罚款。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 与施工单位签订合同,进行自己监督的建筑材料试验或工程质量检测;
b) 对自己监督的工程进行专业建筑材料试验和工程质量检测。
4. 对于未按规定执行监督工作的行为,处以40000000元至50000000元罚款。
5. 对于以下行为之一,处以50000000元至60000000元罚款:
a) 篡改监督结果;
b) 允许施工单位按照未经批准的设计施工,尺寸、几何形状、材料种类和规格不符合设计文件;施工不符合已批准的组织施工方法;
c) 允许施工单位在必须使用非烧结建筑材料的工程中不使用非烧结建筑材料;
d) 验收时没有分部工程、子项目工程的竣工图;在没有施工监督执业资格证书的情况下签署验收文件。
6. 整改措施:
a) 强制取消试验、检测、监督结果,针对本条第3款、第5款a项所述行为;
b) 强制使用符合规定的非烧结建筑材料,针对本条第5款c项所述行为,对于正在建设的剩余部分工程。
第三十一条 违反工程竣工验收和结算的规定
1. 对于以下行为,处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款:
(一)未自行组织验收;
(二)验收程序、手续不符合规定;
(三)确认竣工文件不符合规定;
(四)对于建设单位或承包商是外国人的,未用中文和外文制作与建设项目有关的文件、资料、图纸。
二、对拖延完成用于验收、结算工作的文件、资料的时间的行为,处以二十万元至三十万元罚款。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
(一)在没有施工数量的情况下进行验收;
(二)验收质量、实际施工数量不符合规定;
(三)确认竣工文件与实际施工不符。
四、对未按规定组织验收即向业主或使用者移交工程的行为,处以八十万元至一百万元罚款。
五、责令改正措施:对本条第三项(一)、(二)规定的行为,责令撤销验收、结算结果。
第三十二条 外国承包商参与越南建筑活动的违法行为
一、对违反定期报告制度的行为,处以二十万元至三十万元罚款。
二、对无许可证参与越南建筑活动的行为,处以三十万元至四十万元罚款。
三、对未按要求使用越南分包商的行为,处以四十万元至五十万元罚款。
四、对未经有关部门认可其能力即参与城市规划项目的行为,处以五十万元至六十万元罚款。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 3
对于其他组织和个人
第三十三条 违反对违法建设行为停止供电供水的规定
一、对未按有权机关的停工决定停止向违法建设提供电力、水源的行为,处以二十万元至三十万元罚款。
二、责令改正措施:立即停止向违法建设提供电力、水源。
第三十四条 违反建筑活动中审查、检测、试验、培训规定的违法行为
1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
(一)未按规定保存试验记录、样品接收单和试验结果报告;
(二)未按规定保存或保存的培训课程记录不符合规定。
二、对以下审查违法行为之一,处以三十万元至四十万元罚款:
(一)不具备规定条件的审查活动;
(二)未按规定程序、手续进行审查;
(三)审查结果报告不准确。
三、对以下检测违法行为之一,处以三十万元至四十万元罚款:
(一)不具备规定条件的检测活动;
(二)未按规定程序、手续进行质量检测;
(三)检测结果报告不准确。
四、对以下试验违法行为之一,处以三十万元至四十万元罚款:
(一)不具备规定条件的试验活动;
(二)未按规定进行试验、提供数据、试验结果;试验结果报告不准确;试验结果报告上的数据与试验结果记录簿中的数据不符。
五、对以下培训违法行为之一,处以三十万元至四十万元罚款:
(一)招收不符合入学条件的学生;
(二)未按规定条件组织培训而仍发放证书;
(三)发放不符合规定的证书;
(四)未按规定执行定期报告制度,未通报培训机构地址变更情况。
六、对未获得住房和城乡建设部认可即进行培训并发放施工监理业务培训证书、工程造价培训完成证书、项目管理业务培训证书的行为,处以五十万元至六十万元罚款。
七、附加处罚形式:对第五条第二项规定的违法行为,吊销培训许可证六个月至十二个月。
8. 补救措施:
(一)对第五条第一项、第二项和第六条规定的行为,责令撤销培训结果,并退还学生学费;
(二)建议有权机关收回对实验室的认可决定,对第四条第二项规定的行为。
第三章
在房地产经营领域的行政违法行为、处罚形式及后果纠正措施
条 35. 违反房地产经营活动的规定
1. 处以五万至六万元罚款,有下列行为之一的:
a) 将必须通过房地产交易市场进行交易的房地产出售、转让、出租或租购而不通过房地产交易市场;
b) 没有从事房地产经营资格但实施了房地产买卖、转让、出租、再出租或租购行为;
c) 不按照规定的程序和手续出售、转让、出租或再出租、租购房地产;
d) 对已经通过房地产交易市场进行交易的房地产未按规定确认或确认错误;
e) 确定房地产经营法定资本不符合规定;
f) 对在房地产交易市场进行房地产交易的客户未提供或提供的相关文件和信息不准确、不完整;
g) 未提交或提交的名单不准确,供有权机关确认分配住房产品名单;
h) 房地产开发项目的投资者属于应当报告的对象,但未进行报告或报告不符合规定关于项目投资建设及房地产经营情况的信息;
i) 未按规定公开房地产信息;
j) 登记的投资资本不符合规定,用于新城镇建设项目、住宅发展项目或工业园区基础设施投资项目;
2. 对于不符合条件或未经许可从事房地产经营的行为,处以六万至七万元罚款。
3. 处以十万至十五万元罚款,有下列行为之一的:
a) 在住宅发展项目或房地产经营项目中违反资金筹集或预付款购买的规定;
b) 违反房地产经营项目转让的规定。
4. 补充处罚形式:对本条第1款第a项和第c项以及第2款规定的行为,如果再次发生,吊销从事房地产经营活动的营业执照六个月至一年。
5. 补救措施:
a) 对于本条第1款第e项和第g项规定的行为,责令提供完整信息或更正不正确信息,或者责令向有权机关提交名单;
b) 对于本条第3款规定的行为,责令退还因实施行政违法行为所获得的非法所得。
条 36. 违反设立和运营房地产交易市场的规定
1. 处以五万至六万元罚款,有下列行为之一的:
a) 违反设立房地产交易市场的规定;
b) 违反房地产交易市场的营业地点规定或变更营业地址而未按规定通知有关国家机关;
c) 未按规定向有关国家机关报告或报告内容不完整的房地产交易市场活动;
d) 不按已向住房和城乡建设局登记的运营制度进行活动。
2. 对于下列行为之一,处以六万至七万元罚款:
a) 在未得到房地产所有者授权的情况下,在房地产交易市场和大众媒体上发布与房地产交易相关的广告或信息;
b) 未按规定在房地产交易市场上公布出售、转让、出租或租购的房地产信息,或公布的不完整;
c) 未按规定执行房地产经营中的反洗钱措施;
d) 未按规定程序和手续或当房地产不符合规定条件时,通过房地产交易市场进行出售、转让、出租或租购。
3. 补充处罚形式:对于本条第1款和第2款规定的行为,如果再次发生,暂停房地产交易服务业务十二个月至二十四个月。
条37. 违反关于住房、房地产经营领域培训和知识提升的规定
1. 对于以下行为之一,处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款:
a) 违规颁发完成培训课程证书;
b) 未按规定向有权国家机关报告培训情况。
2. 对下列行为处以50,000,000元至60,000,000元罚款:
a) 在未获得住房和城乡建设部批准的情况下进行广告宣传、招生或开展培训;
b) 未开展培训却颁发已完成培训课程的证书。
3. 补充处罚形式:对本条第2款第b项规定的行为,吊销培训许可证六个月至一年。
4. 补救措施:
a) 对本条第1款第a项和第2款第b项规定的行为,根据违规程度不予承认培训结果;
b) 收回或宣布作废已颁发的证书;
c) 对本条第1款第a项和第2款第b项规定的行为,根据违规程度责令退还学费。
条38. 违反房地产服务经营规定
1. 对于以下行为,处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款:
a) 无执业资格证书从事独立经纪、估价业务;无完成培训、知识提升证书管理、运营房地产交易平台;无完成培训、知识提升证书管理、运营住宅小区;
b) 涂改、伪造、借用、出租或租用房地产经纪、估价执业资格证书或房地产交易平台管理、运营证书或住宅小区管理、运营培训、知识提升证书,用于经营房地产服务;
c) 违反房地产经纪、估价业务活动原则。
2. 对使用未取得执业资格证书的房地产经纪人、估价师或使用未取得完成培训、知识提升证书的住宅小区管理、运营人员的行为,处以30,000,000元至40,000,000元罚款。
3. 对不符合规定人数持有房地产经纪、估价执业资格证书的行为,处以40,000,000元至60,000,000元罚款。
4. 对下列行为之一处以60,000,000元至70,000,000元罚款:
a) 不符合规定的房地产服务经营活动;
b) 未登记房地产服务经营范围而从事房地产服务经营活动。
5. 补充处罚形式:
a) 吊销本条第1款第b项、第c项规定行为的房地产经纪、估价执业资格证书六个月至一年;
b) 停止本条第4款第a项规定行为的房地产经营活动六个月至一年。
第四章 实施细则
行政违法行为、处罚形式及在建筑原材料开采、生产、经营活动中后果补救措施
条39. 违反关于建筑材料矿产加工、建筑材料生产的规定
1. 对于以下行为之一,处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款:
a) 加工无合法来源的建筑材料矿产;
b) 不遵守国家标准进行建筑材料生产;
c) 没有质量标准或者未按已公布的质量标准保证质量进行建筑材料生产。
2. 对于违反规定在建筑材料生产中使用石棉原料的行为,处以40,000,000至50,000,000元罚款。
3. 对于以下行为之一,处以50,000,000至60,000,000元罚款:
a) 投资的矿产加工工厂超出被有权机关批准的生产能力;
b) 在未经有权机关批准的情况下,不按规定用途使用建筑材料矿产。
4. 对于没有开采设计、不遵守开采程序或未按规定保障劳动安全而开采建筑材料矿产矿山的行为,处以60,000,000至70,000,000元罚款。
5. 补救措施:责令退还因实施本条第1款a项、b项和第3款违法行为所获得的非法利益。
条40. 违反关于建筑材料销售的规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
a) 在销售含有有害化学物质气味、产生灰尘的建筑材料如油漆、油纸、压合板、沥青、熟石灰、生石灰和其他类型建筑材料的地方,未采取确保人员安全的措施;
b) 在石灰坑、石灰池区域未设置围栏和危险标志。
2. 对于以下行为之一处以30000000元至40000000元罚款:
a) 未按规定向国家管理机关报告建筑材料矿产出口情况;
b) 流通未公布符合国家标准技术规范的产品。
3. 附加处罚形式:对本条第2款规定的违法行为,责令停止建筑材料销售活动6个月至12个月。
第五章
行政违法行为、处罚形式及补救后果措施在基础设施工程管理中的应用
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 1
违反供水排水规定
条41. 违反地下水源井保护区保护规定
1. 对于以下行为之一,处以1,000,000至5,000,000元罚款:在地下水源井保护区内倾倒粪便、建筑垃圾;放养牲畜;种植农作物。
2. 对于以下行为之一,处以1,000,000至2,000,000元罚款:在地下水源井保护区内挖掘垃圾坑、粪坑、石灰坑;埋葬牲畜、有毒有害物质。
3. 对于不属于本条第1款、第2款规定情形的违反地下水源井保护区保护规定的行为,处以20,000,000至30,000,000元罚款。
4. 对于未经有权机关批准擅自开采地下水用于建设项目的行为,处以40,000,000至50,000,000元罚款。
5. 补救措施:
a) 责令恢复原状,对于本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为;
b) 责令采取措施消除环境污染,对于本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为。
第四十二条 违反关于保护供水服务生活用水安全区域的规定
一、对在水面保护区范围内建设岸上、水上或水下工程的行为,处以三十万至五十万元人民币罚款。
二、责令改正措施:
一、责令采取措施消除环境污染;
二、责令拆除违法建设的工程或其部分,依照国务院令第180号规定。
第四十三条 违反关于保护输水管线和净水管道安全带的规定
一、对下列行为之一处以警告或者五万至十万人民币罚款:向输水管线或净水管道的安全带内倾倒垃圾、污水、泥土或建筑材料。
二、对在输水管线或净水管道的安全带内挖掘或取土的行为,以及侵占输水管线或净水管道安全带的行为,处以十五万至二十万元人民币罚款。
三、对擅自打穿输水管线或净水管道的行为,处以二十万至二十五万元人民币罚款。
4. 补救措施:
一、责令采取措施消除环境污染;
二、责令恢复原状。
第四十四条 违反关于保护供水系统中技术设施安全的规定效力 工程技术供水系统的安全 负责人设施
一、对在供水系统中的安全区域内排放粪便、垃圾、建筑废料、排泄物;饲养牲畜;种植作物的行为,处以警告或者五万至十万人民币罚款。
二、对违反供水系统中安全区、蓄水池和其他技术设施安全保护规定的任何一种行为,处以警告或者五万至十万人民币罚款。
三、责令采取措施消除环境污染。
第四十五条 违反关于保护和使用供水网络的规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
一、在水表前使用水;
二、篡改水表读数;
三、擅自改变水表的位置、大小或类型;
四、未经许可拆封或破坏水计量设备的铅封。
2.对下列行为之一处以1000元至5000元人民币罚款:
一、损坏供水管网中的管道或技术设备;
二、擅自连接供水管道或改变管道直径,不符合规定;
三、擅自移动供水管网中的管道或技术设备,不符合规定。
3. 对于以下行为之一处以20,000,000元至30,000,000元的罚款:
一、提供的饮用水不符合规定的质量标准;
二、未按照与用户签订的供水合同提供水。
4. 补救措施:
一、责令恢复原状;
二、责令退还因实施本条第一款、第二款、第三款、第二款第二项规定的行政违法行为所获得的非法所得。
第四十六条 违反关于排水系统开发和使用的规定
一、对将泥土、石头、材料或垃圾倒入河流、湖泊、渠道、沟渠、化粪池、下水道或排水沟,阻碍水流的行为,处以一万至两万元人民币罚款。
2. 对以下行为之一,处以200万至400万越南盾罚款:
一、向公共排水系统排放有害物质;
二、违反排水系统安全保护规定。
三、对下列行为之一,处以四万至八万元人民币罚款:
一、擅自接入排水网络,在河流、渠道、小河、池塘上建设工程;
二、未经许可填埋公共排水渠道、池塘;
三、擅自移动地下排水管道或化粪池;
四、在排水系统安全保护区内擅自建设岸上、水上或水下工程。
4. 补救措施:
a) 强制恢复原状;
二、责令拆除违法建设的工程或其部分,依照国务院令第180号规定,针对本条第三款第四项规定的行为。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 2
违反固体废物管理的一般规定
一般规定
条47. 违反关于收集、运输、倾倒垃圾和建筑废弃物以及处理一般固体废物的规定
1. 处以五千元至一万元罚款,对于未按规定记录和保存废物档案的行为。
2. 处以十五万元至三十万元罚款,对于以下行为之一:
a) 在规定地点或超出规定时间未处理而存放一般固体废物;
b) 将一般固体废物与有害废物混合存放。
3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款,对于以下行为之一:
a) 不按照已由有权国家机关审定批准的项目工艺流程运行固体废物处理设施;
b) 使用不适当的处理技术,导致环境污染或未达到环境标准;
c) 不按规定的程序和技术处理固体废物,未能确保排放气体、水质、重金属成分、理化指标和有机指标符合规定;
d) 未按规定与其他民用工程保持安全距离。
4. 补救措施:
a) 责令采取措施恢复环境原状,针对本条第3款a、b、c项所列行为;
b) 责令按照规定程序和技术处理一般固体废物,针对本条第3款c项所列行为;
c) 责令按照规定保持安全距离,针对本条第3款d项所列行为。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 3
违反关于照明和城市绿化的规定
条48. 违反关于保护和使用公共照明系统的规定
1. 警告或者处以五百元至一千元罚款,对于未经许可或虽经许可但未按规定在灯柱上装饰、悬挂广告和其他物品的行为。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 损坏公共照明设备和系统;
b) 违规擅自移动或使用公共照明系统的设备。
3. 补救措施:责令恢复原状。
条49. 违反关于保护树木、公园和花园的规定
1. 警告或者处以二千元至五千元罚款,对于在树木上钻孔、钉钉子;随意摘花、剪枝;烧树根、剥树皮、随地大小便或其他损坏树木、花园和草坪的行为。
2. 警告或者处以五千元至一万元罚款,对于以下行为之一:
a) 在街道、公园和其他公共场所违规修建围绕树根的平台;
b) 在公共场所、街道、公园的树木上违规拉绳、挂灯装饰、悬挂广告和其他物品;
c) 在公园和花园内放牧家畜。
第3款 对于下列行为之一,处以人民币100万元至150万元罚款:
a) 向树木根部倾倒废料、有毒物质或建筑材料;未经许可擅自损害或妨碍城市区域树木生长;
b) 违规在人行道、分隔带、街道、交叉路口和公共区域种植树木;
c) 在禁止种植或限制种植目录中未经许可种植树木;
d) 违规使用公园内的设施;
e) 损坏公园和花园内的文化、服务和公共设施;
f) 占用现有或规划中的绿地建设建筑物,或阻碍按规定种植树木;
g) 管理单位和个人未按规定维护、照料和促进城市绿化。
4. 对于擅自砍伐、迁移树木;违规修剪树枝、挖掘树根的行为,处以二十万元至三十万元罚款。
5. 补救措施:
a) 责令恢复原状,针对本条第3款a、b项及第2款a、b、c、d、e项所列行为;
b) 责令拆除违规建设的建筑物或其部分,针对本条第3款f项所列行为,依照国务院令第180号执行。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 4
违反关于管理墓地的规定
第五十条 违反关于建设、管理和使用墓地的规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
(一)在墓地内未按规定的条件建造坟墓、墓碑和其他设施;
(二)损坏墓地内的墓碑或坟墓。
2. 对下列行为之一处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款:
(一)在已被关闭的墓地中安葬;
(二)不按照墓地建设规划或者城市开发项目的要求迁移坟墓;
(三)未经墓地管理部门许可擅自迁移墓地内的坟墓;
(四)阻碍或不按规定进行埋葬、迁坟、改葬、火化等活动。
第3款 对于下列行为之一,处以人民币100万元至150万元罚款:
(一)破坏墓地内的公共设施;
(二)设立假墓或假墓地;
(三)未经有关部门批准挖掘或侵犯坟墓。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 5
违反关于地下工程管理及共用城市基础设施使用的规定
第五十一 条 违反关于使用城市地下工程的规定
1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
(一)非法连接地下线路或管道;
(二)无许可证或超出许可目的使用管沟、技术沟;擅自挖掘、移动、连接管沟、技术沟;违反地下基础设施工程管理及安全保护的规定。
二、责令恢复原状。
第五十二条 违反关于管理、运行和利用基础设施工程的规定
对于被分配管理基础设施工程而未采取防护措施、未安装警示标志、未制定安全保护规定的行为,处以人民币五千元至一万元罚款。
对于违反维护、保养、修理基础设施工程规定的行为,处以人民币十五万元至二十万元罚款。
第五十三条 违反关于管理和共同使用基础设施的规定
1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款:
(一)妨碍按照合同安装、运行、维护和升级设备;
(二)违反关于管理、利用和维护共同使用的基础设施工程的规定。
二、对于违反规定安装、管理、运行通信线路、电力电缆、公共照明、供水管道、排水管道、能源供应设备和设施的行为,处以人民币二十万元至三十万元罚款。
三、对于违反城市规划、未取得建设许可或与许可内容不符的共同使用基础设施建设工程的行为,处以人民币三十万元至四十万元罚款。
4. 补救措施:
(一)对本条第二款规定的行为,责令恢复原状;
(二)对本条第三款规定的行为,依照国务院令第180号的规定,责令拆除违法建设的工程或其部分。
第六章
行政违法行为及其处罚形式和后果补救措施在房屋和办公场所管理中的应用
第五十四条 违反关于住房发展规定
1. 对于以下行为之一,处以20000000元至30000000元罚款:
(一)未按规定公开住宅项目的相关信息或公开信息不完整、不准确;
(二)未按规定向有权机关报告项目进展情况;
(三)未按规定对住宅楼进行分类。
二、对于以下行为之一,处以人民币八十万至一百万元罚款:
(一)未按规定在商业住宅项目中预留土地或预留面积不足用于建设社会住宅;
(二)未按已批准的项目同步建设社会设施和基础设施;
(三)项目进度滞后于已批准的时间表。
3. 后果补救措施:
(一)对本条第一款规定的行为,责令按规定公开信息;
(二)对本条第二款规定的行为,责令按规定预留土地建设社会住宅。
条55. 违反关于管理、使用住宅的规定
一、对以下行为之一,给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款:
a) 在住宅外部违规进行广告、书写或绘画;
b) 在共有部分或共同使用的部分饲养家畜家禽;在私人所有或单独使用的区域饲养家畜家禽,影响其他住户和公共区域的秩序、美观和生活环境。
2. 对违反关于管理、使用住宅规定的行为处以10,000,000至20,000,000元罚款:
a) 随意倾倒垃圾、污水、废气、有害物质,导致渗漏、污染环境;
b) 不按规定使用管理运行费用或维修保养共有部分的费用;
c) 违规使用颜色或装饰公寓或住宅的外观。
3. 对违反关于管理、使用住宅规定的行为处以50,000,000至60,000,000元罚款:
a) 经营餐厅、卡拉OK、舞厅;
b) 维修摩托车;经营家畜家禽;从事屠宰家畜活动;
c) 擅自扩大面积、占用空间或以任何形式损坏属于共有部分或共同使用的财产;擅自凿穿、改造、拆除共有部分、私有部分或单独使用的部分的结构;改变承重部分、基础设施系统、共同使用的设备和住宅外观的建筑风格;
d) 违规改变共有部分或共同使用的部分的目的或用途;
e) 经营燃气或易燃易爆材料。
4. 对违反关于管理、使用城市别墅区内的住宅规定的行为处罚如下:
a) 对本条第2款规定的任何行为处以10,000,000至20,000,000元罚款;
b) 对本条第3款规定的任何行为或擅自砍伐别墅园区内古树的行为处以50,000,000至60,000,000元罚款;
c) 对擅自拆除或改造,改变规划(建筑密度、层数和高度)、外观设计的二类别墅的行为处以80,000,000至100,000,000元罚款;
d) 对擅自拆除或改造,改变规划(建筑密度、层数和高度)、外观设计、原貌的一类别墅的行为处以100,000,000至120,000,000元罚款。
5. 对违反关于管理住宅规定的行为处以50,000,000至60,000,000元罚款:
a) 擅自侵占住宅或周边空间,或非法占用住宅面积;
b) 不按要求拆除住宅或不执行有权机关作出的拆除住宅的决定;
c) 在未经管理部门同意的情况下,擅自扩建、修理或改造国有住宅。
6. 整改措施:
a) 对本条第1款、第2款a项、第3款d项、第4款c项和d项、第5款a项规定的行为责令恢复原状;
b) 对本条第3款d项、第4款c项和d项、第5款a项规定的行为,依照国务院令第180号的规定责令拆除违法建设的工程或其组成部分。
条56. 违反房屋交易规定
1. 处以二千元至四千元罚款,有下列行为之一的:
a) 借用、委托管理房屋或者出租房屋而未按规定的订立合同;
b) 未按规定对房屋合同进行公证或证明。
2. 对于以下行为之一,处以40000000元至50000000元罚款:
a) 不符合规定对象或条件,将由非国家财政资金投资的社会住房出售、出租或租购;
b) 不符合权限、对象或条件的规定,将属于国有产权的房屋出售、出租或租购;
c) 国有房屋承租人、租购人未经有权机关同意,擅自转让、转换、再次出租或借用房屋。
3. 对外国组织在越南拥有不符合对象或条件规定的房屋,处以六百万元至七百万元罚款。
4. 对具有外国国籍的个人、定居国外的越南人实施以下违法行为之一的,处以罚款:
a) 对于不符合规定对象或条件,在越南拥有房屋的行为,处以四百万元至五百万元罚款;
b) 对于违反规定数量或类型,在越南拥有房屋的行为,处以六百万元至七百万元罚款。
条57. 违反公房管理和使用规定
1. 警告或处以五十元至二百元罚款,用于在办公室内使用个人烹饪设备的行为。
2. 对在办公场所进行商业广告的行为,处以一百万元至二百万元罚款。
3. 对在办公室内存放爆炸物材料的行为,处以四百万元至五百万元罚款。
第七章
行政违法行为、处罚形式和后果处理措施在建设行业检查、监察活动中的应用
条58. 违反建设行业检查、监察规定
组织和个人采取对抗或阻碍有权人员执行建设活动、房地产经营、建筑材料开采生产销售、基础设施工程管理、住房和办公设施发展管理任务的行为,应根据政府关于在社会治安和公共安全领域行政违法行为处罚的法令中规定的对抗或阻碍公务人员行为的形式和处罚标准进行行政处罚。
第八章
行政违法处罚记录权
条59. 记录行政违法的权限
对本法令规定的违法行为具有记录行政违法权限的人包括:
1. 根据本法令第61条、第62条、第63条、第64条、第67条、第68条和第69条规定的处罚权限的人。
2. 各级人民政府指派的任务是检查并发现本法令规定的行政违法行为的公务员。
3. 属于建设行业国家监察机构的公务员和监察员,被分配独立执行专业检查或随团监察任务。
4. 被分配在建设活动、房地产经营、建筑材料开采生产销售、基础设施工程管理、住房和办公设施发展管理等各领域执行检查任务的公务员。
5. 具有处罚权限的人民警察,对于本法令第58条规定的行为,可以记录行政违法。
6. 根据《行政处罚法》第45条规定的市场监督管理机构的处罚权限的人,对于本法令第40条第2款b项规定的行为,可以记录行政违法。
条60. 处罚权限
1. 本法令规定的有权处罚人仅可在其权限范围内进行行政处罚;对于超出权限的行为,应当制作行政违法行为记录并移交给有权限作出处罚决定的上级机关。
2. 在采取吊销建设许可证、证书或执业资格证等处罚形式时,有权处罚人必须以书面形式通知或向建设监察局发送行政处罚决定。
3. 对于属于多人权限范围内的违法行为,由最先受理的人实施行政处罚。
4. 本法令第61、62、63、64、66、67、68和69条规定的罚款权限是对组织的罚款权限;对个人的罚款权限为组织罚款权限的一半。
条61. 建设监察员的处罚权限
1. 警告。
2. 罚款至1,000,000元。
3. 适用本法令第5条第3款第a项和第b项规定的补救措施。
条62. 专业检查团团长的处罚权限
1. 建设监察局的专业检查团团长具有以下处罚权限:
a) 警告;
b)处以最高一百万元罚款;
c) 吊销建设许可证、证书或执业资格证一定期限或暂停活动一定期限;
d) 适用本法令第5条第3款第a项、第b项、第c项、第d项和第e项规定的补救措施。
2. 国家住房和城乡建设部的专业检查团团长具有以下处罚权限:
a) 警告;
b) 对于建筑领域罚款至50,000,000元;对于房地产经营、建筑材料开采生产销售、基础设施工程管理、房屋和办公场所管理发展等领域罚款至21,000,000元。
c) 吊销建设许可证、证书或执业资格证一定期限或暂停活动一定期限;
d) 适用本法令第5条第3款第a项、第b项、第c项、第d项和第e项规定的补救措施。
条63. 建设监察局局长的处罚权限
1. 警告。
二、处以一亿元以下罚款。
3. 吊销建设许可证、证书或执业资格证一定期限或暂停活动一定期限。
4. 依照本法令第5条第3款规定采取补救措施。
条64. 国家住房和城乡建设部部长的处罚权限
1. 警告。
二、罚款:
a) 对于房地产经营、建筑材料开采生产销售、基础设施工程管理、房屋和办公场所管理发展等领域罚款至30,000,000元;
b) 对于建筑领域罚款至100,000,000元。
3. 吊销建设许可证、证书或执业资格证一定期限或暂停活动一定期限。
4. 依照本法令第5条第3款第a项、第b项、第c项、第d项和第e项规定采取补救措施。
条65. 公安人员的处罚权限
属于公安人员的有权处罚人对本法令第58条规定的行为具有行政处罚权限。
条66. 市场监督管理人员的处罚权限
市场监督管理机构的有权处罚人按照权限对本法令第40条第2款第b项规定的行为进行行政处罚。
条67. 主席乡人民委员会的处罚权限
1. 警告。
2. 处以不超过10,000,000元人民币的罚款。
3. 适用本决定第五条第三款第a项、第b项和第đ项规定的补救措施。
条68. 主席县人民委员会的处罚权限
1. 警告。
二、处以一亿元以下罚款。
3. 撤销许可证或执业证书一定期限,或者暂停活动一定期限。
4. 适用本决定第五条第三款规定的补救措施。
条69. 主席省人民委员会的处罚权限
1. 警告。
二、罚款:
a) 对于房地产经营、建筑材料开采生产销售、基础设施工程管理、房屋和办公场所管理发展等领域罚款至30,000,000元;
b) 对于建筑领域罚款至100,000,000元。
3. 撤销建设工程规划许可证或执业证书一定期限,或者暂停活动一定期限。
4. 适用本决定第五条第三款第a项、第b项、第c项、第d项和第e项规定的补救措施。
第九章
实施条款
条 70. 过渡条款
1. 对于已经由有权机关作出行政处罚决定但尚未执行的行为,继续执行或强制执行,依照《行政违法行为处理法》的规定。
2. 对于未取得许可、不符合许可要求或未经批准的设计方案进行建设的行为,根据政府令第23/2009/NĐ-CP号2009年2月27日关于在建筑活动中、房地产经营中、建筑材料开采生产销售中、基础设施技术工程管理中、住房发展和办公场所管理中的行政违法行为处罚的规定,如果已作出强制拆除决定,但在本决定生效之日前仍未执行,则作出强制拆除决定的机关或人员应按照本决定第十三条第九款、第十款的规定处理。
条 71. 生效日期
本决定自2013年11月30日起生效,取代政府令第23/2009/NĐ-CP号2009年2月27日关于在建筑活动中、房地产经营中、建筑材料开采生产销售中、基础设施技术工程管理中、住房发展和办公场所管理中的行政违法行为处罚的规定。
条72. 执行责任
1. 住房和城乡建设部负责指导实施本决定。
2. 各部部长、相当于部长的各机关首长、各省人民政府主席、直辖市人民政府主席负责执行本法令。
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